民政工作
[基本情况]
2009年民政局内设办公室、优抚安置科、社会救灾救济科、社会救助管理科、社会事务管理科，共5个科室；下辖民间组织管理局、社会福利企业管理办公室、慈善总会、救助管理站、婚姻登记管理处、殡仪馆，共6个直属事业单位。代管县老龄工作委员会办公室。县民政局编制62个人，其中：局机关14人，直属事业单位48人，全系统共有职工102人。
民政局负责基层政权建设，村民委员会和社区居民委员会建设。负责优待抚恤、烈士褒扬、拥军优属、退伍军人和军队离退休干部的接收安置。负责城乡居民最低生活保障、城乡特困居民大病救助、救助管理、农村救灾、社会救济、社会福利事业、社会福利企业管理。负责行政区划和地名管理、婚姻登记管理、慈善捐赠管理、殡葬改革管理、民间组织管理和老龄工作。
[社会救助工作成果显著]
城市低保工作。坚持应保尽保、应退尽退、分类施保、阳光操作、依法管理的工作原则，今年我们主要抓了三个方面的工作：一是加大清查力度，彻底清理不符合条件的低保户，共清除不符合条件的城保人口2743人；二是做好应保尽保工作，新增城保人口605人；三是加强信息化管理工作。城乡低保工作实现了三级联网。截止到12月底，
1全县城保户将发展到11697户，人数将发展增加到21064人，城保人口占非农业人口的20.6%，人均补差标准由去年的125元提高到现在的174.4元。全年发放城保金将达到4665万元，人均补差标准和城保发放金额比去年同期分别增长了40%、49%，实现了“控面提标”，被省民政厅评为低保工作管理先进县。农村低保工作。我们按照群众评议、乡镇审核、县局审批的操作规程，重点抓了两项工作。一是认真核查认定，乡民政办对农保入户的核查面达到100%，县民政局对农保入户的核查率达到30%。二是严把农保金发放关。使农保金真正发放到农保对象手中。全县农保人数由去年的11933人增加到现有的12885人，占农业人口的5.21%，比全省高出1.41个百分点，全年预计发放农保金1405万元，农保年人均补助标准由去年的500元提高到760元。人均补差标准和农保发放金额比去年同期分别增长了52%和135%，农保工作受到了省民政厅的通报表彰。城乡大病救助工作。一是规范审批程序；二是严肃资金管理。全年累计筹集城乡大病救助资金339万元，救助城乡困难群众将达到4110人次，基本解决了特困群众住不起院，看不起病的问题。慈善救助工作。今年共募集善款121万元，累计支出救助资金将达到119万元，救助困难群众将达到3967人次，重点用于解决特困群体生活困难、助学和农村泥草房改造，保证了资金的安全运行，被省慈善总会评为先进单位。流浪乞讨人员救助全年共接待和劝导流浪乞讨人员726人次，实际救助695人次，其中精神病人和危重病人52人次。彻底清除镇内流浪乞讨人员满街叫要影响市容、市貌的问题，妥善安置流浪乞讨人员，确保没有出现任何
问题。
[优抚安置工作取得新成效]
一是重点解决好在乡老病医药费问题。在全县上下开展了“老兵医疗康复行动”，今年共筹集资金190万元，使在乡老兵人均医疗费达到850元，比去年人均增加100元。二是完成了在乡重点优抚对象清理、核查工作，保证按时足额发放优待金，通过清查将各乡镇自然减员人员经费全部收回，再按现有的优抚对象把减员经费通过帐面形式下拨到各乡镇，主要用于解决老兵“三难”问题，彻底杜绝了以减员优抚对象开据定补和帐外帐问题，社会反响非常好。三是做好拥军优属工作。我们筹集资金56万元，在重大节日期间，先后7次慰问了驻通部队、驻梅部队和驻柳各部队，为他们送去了慰问金和慰问品。同时为驻柳部队官兵解决子女入学、家属就业等实际困难，军地关系进一步融洽，被省委、省政府、省军区评为拥军优属先进单位。四是做好安置工作。按时完成了2008年冬季149名退役士兵的接收安置工作。落实了军队离退休干部和无军籍职工的工资审批工作。
[救灾救济工作保障有力]
今年我们筹集资金19万元，购置棉衣、棉被等救灾物资2870余件套，救灾物资储备得到保证。部分乡镇发生自然灾害后，我们保证在第一时间深入灾区查看灾情，充分发挥综合协调作用，及时统计上报灾情，认真做好灾后重建和灾民生活救济等工作。全年累计下拨救灾款305万元，同比增长219%。救助受灾群众1137人次，灾民的基本生活得到了保证。
[农福中心建设全面创新]
强化硬件建设，创新管理模式。我县农村敬老院大多始建于70年代，由于建筑面积小，房屋破坏严重，远不适合五保老人居住。针对这一现状，我们通过积极向上争取资金，对全县15所农福中心投资1550万元进行了彻底改造，更新了设施，使农福中心焕然一新，发生了翻天覆地的变化，并完成了事业单位登记工作。农福中心主任由民政助理担任，副主任面向社会公开选聘，从乡镇政府分流人员中选聘27名有较强政治素质和业务水平的人员到农福中心工作，安排公益性岗位37人。农福中心软硬件建设得到加强，成为民政工作服务新农村建设的亮点工程，先后两次在全省民政系统经验交流会上介绍经验。
[殡葬改革工作取得新突破]
我们将殡葬改革作为一项民生工程来抓，共筹集资金2150万元，完成了殡仪中心收购和殡仪馆一体化改扩建工程，新扩建面积2226平方米，修路200延长米，建筑铁栅栏250延长米，铺设水泥院面3600平方米，添置设备23件套，修建中心花池260平方米，安装路灯26盏，移植云衫715棵，移植果树50棵，种植爬山虎10000棵。如今的殡仪馆，既古朴典雅，又格调清新。解决了多年困扰我县殡葬“二次起灵”问题，解决了死人火化不起问题，解决了通往三仙夹村路堵塞问题，解决了镇内乱搭灵棚问题，群众非常满意。全年火化预计1900具，迁移处理15具，社会效益明显提高。为净化社会环境，树立厚养薄葬新风，促进社会主义精神文明建设起到了重要作用。
[招商引资工作再创历史新高]
我们充分利用国家出台“保民生、保稳定、保发展”的一系列相关政策的有利时机，及时掌握信息，超常运作。完成固定资产投资3211万元，完成全年任务的108%。一是殡仪馆续建投资580万元。二是摩擦材料厂投资2331万元。三是城福中心建设项目前期投资300万元。争取资金完成7200万元，完成任务的160%，同比增长80%，争取资金年底可实现1亿元以上，再创同期历史新高，为全面提高社会保障能力，奠定了坚实基础。全县因贫因困没有出现越级上访，民政对象到县政府上访者也基本杜绝，为保护一方稳定做出了重要贡献。今年我县先后被省民政厅评为民政工作先进县，社会保障工作先进县，信访工作先进县，宣传工作先进县。
[社会事务管理工作取得新进展]
围绕社会事务管理工作的重点和群众关注的热点问题，我们会同县纪委、县工商局联合行动，对全县民间组织进行了专项检查，依法取缔10个不做为的民间组织，有4个农村专业协会补办了手续。全县的民间组织现已发展到51个，为全县的经济社会事业发展起到了积极的推动作用。强化村务公开工作，在公开的形式、内容、时间做出了详细的规定，进一步促进了基层民主政治进程。
[婚登工作进一步规范]
全年结婚登记将达到2780对，离婚登记812对，补办结婚登记374对，查处早婚19对，登记合格率均达100%。县婚姻服务中心成立以来运行正常，依法经营，照章纳税，没有出现一例违法违纪问题，全县的婚登管理工作群众满意度明显提高。
[福利企业管理工作全面推进]
我们清理民政挂靠福利企业9户，新增加了2户，由于取消不合理挂靠企业增加了财政税收。全县现有5户福利企业全年预计实现总产值580万元，完成全年任务的167%；销售收入达到510万元，占全年任务的177%；上缴县本级税金76万元，占全年任务的141%。三项指标均创历史最好水平。
荣誉录
2009年，县民政局被省委、省政府、省军区评为双拥共建先进单位；被省民政厅评为全省民政工作先进县、全省宣传工作先进单位；被县委、县政府评为创建省级文明卫生城特等奖；被县政府评为综合责任制完成先进单位；
