中国水产科学研究院2018年工作报
告
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大、全国科技创新大会、中央农村工作会议、全国农业工作会议以及全国渔业工作会议精神，总结全院2012年工作，分析渔业科技工作面临的新形势，研究部署2013年重点工作。
刚才，张桃林副部长发表了重要讲话，站在农业全局的高度，着眼渔业发展战略，对渔业科技工作指明了方向，提出了明确的要求。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
下面，我代表院领导班子做工作报
告。
一、2012年工作情况
2012年，在农业部党组的领导下，在部有关司局的支持下，我院围绕“一流院所、三个基地”发展目标，按照“抓机遇，重产出，育人才，促发展”的总体工作思路，扎实开展各项工作，全院事业发展取得新的成绩。主要体现在：
科研发展后劲得到增强。全院新上科研项目(课题)800多项，总合同经费达亿元，在远洋渔业、渔业工程装备等领域立项取得突破，研究方向得到进一步拓展;其中，新增国家863计划、科技支撑计划项目(课题)61项;新增国家自然科学基金项目36项，首次实现海区所和流域所全覆盖;新增国际合作项目19项，呈现稳步增长。首次申报的国家重大科学仪器设备开发专项、重大财政专项、工信部高技术船舶科研计划项目、国家重大科技成果转化项目等通过评审或立项资助，经费渠道得到了进一步拓宽。科研平台建设水平得到提升，黑龙江所“淡
水鱼类育种国家地方联合工程实验室”挂牌，成为我院首个国家级科技创新平台;珠江所与美国农业部水生动物健康研究中心共建“鱼类免疫学实验室”，深入推进了国际合作。
人才队伍建设稳步推进。全院科技拔尖人才队伍得到壮大，1人获中华农业英才奖，2人获全国优秀科技工作者，6人获农业科研杰出人才。新增选院首席科学家5名，引进院外专家1名。全院遴选产生新一批的优秀科技创新团队3个、中青年拔尖人才人选4名。新上正高19人、副高51人，人才结构进一步优化。国际化人才培养速度加快，共派出10名中青年优秀人才，赴海外进行为期6个月以上的脱产学习和研修;13人获得国家留学基金资助，规模创历年新高。干部队伍得到充实，新提拔局级领导干部2人，提拔任用所站级领导干部5人、五级职员1人，院所领导班子力量进一步增强。
科研保障条件继续提升。全院基本
建设立项资金和预算投资首次双双超过1亿元。重大项目取得实质性进展，黄海所、东海所调查船项目获得前期经费支持;共有6个项目通过竣工验收，基建投资完成率达到84%。全院财政保障水平得到较大提升，2013年预算财政拨款亿元，其中，基本支出比上年增长21%，运转费、修购经费分别比上年增长39%和28%，离退休人员津补贴等老大难问题得到有效解决。编制完成2013-2015年修购规划，资金申报规模亿元，为“十二五”后期改善科研设施条件奠定了基础。
一年来，我们按照既定的工作思路，认真落实各项措施，全面完成重点工作，有力地推动了我院科技发展和自身能力建设。
一是加强立项争取和过程管理，促进科研产出。组织开展发展规划和战略研究，加强新资源开发、海洋工程装备、水产种业、南海专项等重大项目的谋划工作，积极争取落实各类科研
计划。抓好全院“十二五”重大科研项目实施管理，凝练出58项重点科研任务，为优化科研布局和保持发展后劲奠定基础。系统梳理全院“十一五”国家级科研项目进展，完善重大成果培育方案，促进科研成果产出。
二是加强技术支撑和科技服务，促进产业发展。组织科技力量，围绕行业重点领域，全方位开展渔业科技促进年活动。组建科技服务百人专家团，深入开展科技入户工程，主推10大品种和50项技术，加快良种良法转化应用。实施科技支援西部行动，推动内蒙古、青海、宁夏等西部七省区渔业发展。全院涌现出一批支撑产业发展和行业管理的工作亮点。
三是加强机制创新和措施落实，推进学科建设。牵头制定落实海、淡水学科群建设方案，明确学科建设目标、重点任务和布局分工，探索了学科群管理机制，促进了渔业科研体系的整体协调发展。首次组织编制十大学科发
展规划，研究提出全院十大学科建设目标和任务。在全院开展“学术活动月”活动，举办了85场科研交流、79场学术讲座和57场技能培训，营造了浓厚的学术氛围，促进了青年人才成长。
四是加强资金争取和条件建设，提高保障水平。在财政保障方面，加强预算编制的前瞻性和科学性，进一步扩大全院预算规模，优化财政经费结构;抓好预算执行和财务管理，会计基础建设工作更加扎实。在基本建设方面，加强统筹规划，积极申报项目。继续跟进重大项目动态，推动立项落实。狠抓在建项目管理，全院基建执行水平进一步提高。推进大型仪器设备共享共用，促进了投资效益发挥。
五是加强人才培养和队伍建设，优化人才结构。贯彻落实“5511人才工程”，着力加强拔尖人才和创新队伍建设。首次实施高端人才海外深造计划。推进实施“百名科技英才培育计划”，各单位挖掘内部潜力，通过设立青年科技
奖、青年人才培养基金、研究生奖励基金以及提供住房安家费等举措，为人才培养和引进创造条件。加强联合培养研究生工作，想方设法争取研究生招生指标。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范干部选拔任用工作，5个单位完成领导班子调整工作，7个单位进行了机构调整和人员竞争上岗。
六是加强对外交流与合作，扩大开放办院。推进实施《院国际合作中长期发展规划》。我院与爱尔兰海洋研究所、泰国亚洲理工学院等国外机构签订了合作协议。积极组织申报国际项目和留学基金取得了新的进步。举办了水产科技论坛、中美渔业科技会议、中日韩三院院长会等13个国际学术会议。另外，大力拓展院地院企合作，提升了科技合作区域和层次水平，促进了科技成果转化和产业化应用。
七是加强文化创新和作风建设，夯实思想基础。学习贯彻党的十八
大精神，在创先争优、党风廉政、精神文明和民计民生等多个层面上下功夫，凝聚职工思想，营造和谐氛围。开展了全院核心价值观大讨论，提炼出“科研为本、求是创新、团结奉献、富民强渔”的核心价值观，树立典型，弘扬精神。加强廉政教育、制度建设和监督检查工作，开展了廉政风险排查，推进了全院惩治和预防腐败体系建设。我院连续被评为“中央国家机关文明单位”和“农业部文明单位”。
八是加强绩效管理和目标考核，确保工作落实。为推动院属各单位提升管理水平，首次在院机关和9个所(中心)试行绩效管理，在4个站实行目标考核管理，发挥了激励和导向作用，推动了各项工作和任务的落实。
同志们，2012年我院工作取得的进步，为今后发展打下了较好基础。这是全院干部职工共同努力的结果。在此，我代表院党组，向为渔业科技和我院发展付出辛勤劳动的广大科技人员、干部
职工表示衷心的感谢!向获得各级奖励和荣誉的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
二、深入学习贯彻党的十八大精神，准确把握我院发展面临的机遇和挑战
当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，也进入加快推进农业现代化的关键性时期。党的十八大的胜利召开，为我国渔业科技发展指明了方向，我院迎来了前所未有的重大发展机遇。
一是科技创新提升为国家经济社会发展的主引擎。科技创新是我国应对新时期新挑战的战略选择。党的十八大把实施创新驱动发展摆在国家发展全局的核心位置，强调要以全球视野谋划和推动创新，突出加强自主创新，加快国家创新体系建设，促进创新资源高效配置。全国科技创新大会对深化科技体制改革、加快创新型国家建设做出了全面部署，强调以促进科技与经济发展
紧密结合为重点，大力实施科教兴国和人才强国战略。这一系列重大战略决策为新时期我国科技工作指明了发展方向，赋予了新的历史使命。
二是“四化同步”凸显现代农业新定位。党的十八大提出要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展，推动城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，是对我国农业现代化发展的最新定位。中央农村工作会议对如何推进“四化同步”提出了明确要求，指出必须加快转变农业发展方式，把发展的立足点转到提高农业发展质量和效益上来，使农业发展更多地依靠科技进步、设施和装备改善以及劳动者素质提高驱动，更多地依靠
一、
二、三产业发展联动、“四化”良性互动。农业现代化是实现“四化”同步的关键，农业科技创新决定着农业现代化建设进程，我国正处于依靠科技创新推进现代农业发展的新阶段。
三是生态文明建设赋予渔业
发展新的内涵。新时期，建设美丽中国的宏伟蓝图要求我们必须坚持科学发展观、走可持续发展的道路，把生态文明建设放在突出地位，要求优化国土开发、促进资源节约、保护自然生态。渔业是一个对资源和生态高度依赖的产业，保护好水生生物资源和生态环境是渔业可持续发展重要的物质基础。《中国水生生物资源养护行动纲要》颁布实施以来，渔业积极发挥生态服务功能，在推进水生生物资源养护、维护国家水生生态安全方面率先迈出了重要的一步。新时期，全面建成小康社会为水生生态和资源保护赋予了新内涵，提出了新的要求，我国渔业将肩负起更加重要的任务。
四是渔业将为建设海洋强国发挥重要作用。建设海洋强国是历史发展的必然选择。长期以来，我国渔业在南海、东海海洋维权方面发挥了重要作用，做出了突出贡献。党的十八大提出开发海洋资源、发展蓝色经济，渔业潜力巨大。我国适宜养殖的浅海目前仅利
用了1/4，有近300万平方公里的海域尚待开发。发展蓝色农业有利于扩大发展空间，缓解土地资源紧缺与食物供给压力增大的矛盾。同时，现代育种、生物制药、海洋微生物等战略性新兴产业的发展，将促进海洋渔业经济发展转型升级，加快现代渔业建设。国务院正在研究制定促进海洋渔业又好又快发展的若干意见，将对我国海洋渔业开发进行全面部署，海洋渔业面临重大的发展机遇。
当前，我国渔业正处于创新驱动发展、加速向现代渔业转变的关键阶段，要转变以牺牲资源和环境为代价的粗放式发展模式，进一步提高渔业经济的发展质量和效益，迫切需要渔业科技加快创新步伐。与世界渔业先进科技水平相比，与新形势下建设现代渔业的要求相比，我国渔业科技还有较大差距，集中表现在自主创新能力不高，重大成果少、转化应用率低等方面。作为渔业科技的“主力军”和“国家队”，我们应清醒地认识到，我院还存在着许多不足，发展面临
着诸多挑战。主要表现在：
