华坪县科技局党政班子党风廉政建设责任制
及廉洁从政执行情况的报告
我单位的党风廉政建设工作在县委、政府的正确领导和县纪委、监察局的指导下，党政班子高度重视，认真履行职责，按照中共中央关于《建立健全惩治和预防反腐败体系2008—2012年工作规划》的总体部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会，省委八届七次、八次全会、市委二届七次全会、县委十一届六次全会和中纪委、省纪委、市纪委全会以及县党风廉政建设会议等文件精神，把廉政和勤政有机结合，以“为民、务实、清廉”为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力加强反腐倡廉“八大机制”建设。加强社会主义核心价值体系建设，严守党员领导干部“四项纪律、八项要求”，自觉遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格按照《云南省公务员八条禁令》、《华坪县机关工作人员行为规范》的要求，紧紧围绕全县经济社会发展目标，以开展创先争优活动、深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动及施行“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”、“效能政府”四项制度建设为契机，认真履行《云南省行政机关八项工作承诺》，立足本职，内强素质，外树形象，创新工作思路，强化服务意识，认真落实科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，
1 廉政勤政，狠抓党风廉政建设责任制的落实，为推动全县科技进步，做好各项科技工作提供了坚强的政治保障。现将我单位党政班子2010年上半年党风廉政建设责任制和廉洁从政执行情况作如下报告：
一、领导重视，组织机构健全，目标责任明确
我单位历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终做到组织机构健全，工作职责明确，思想认识统一。领导小组定期不定期召开会议，组织学习党风廉政建设和反腐倡廉会议文件精神，研究党风廉政建设和反腐败工作情况，认真解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的困难和问题。并把党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一起安排，一起落实，一起检查，做到日常工作经常抓，重点工作重点抓。制定了《华坪县科技局、科协党风廉政建设责任书》，就我单位开展党风廉政建设责任制的指导思想和基本原则、责任范围、责任内容及考评标准、考评奖惩办法等作了明确规定，党政主要领导与各股室负责人签订责任书4份。把党风廉政建设工作和科技工作有机结合起来，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政班子重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实，形成了“一把手负总责，分管领导具体抓，纪检组织监督，股室各负其责”的工作格局。
二、强化学习教育，不断提高思想认识，自觉增强党员干部的廉洁自律意识，夯实廉政建设基础
以党性党风党纪教育为重点，不断加强对党员干部和职工
2 的理相信念教育和廉洁从政教育，深入开展道德教育、示范教育、警示教育、廉政教育作为本单位经常性的工作来抓。一是坚持领导班子中心组学习制度。我单位党政领导班子坚持学习“三个代表”重要思想和十七大、十七届三中、四中全会、中纪委五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会、全县党风廉政建设工作等会议精神以及两个“条例”、党纪党规的学习，强化了班子成员的勤政廉政意识；二是坚持每月集中学习一次的学习日活动，促使全体干部职工加强学习，提高思想境界和道德修养，半年共开展专题学习6次；三是深入开展向张桂梅同志学习和感恩教育等主题实践活动；四是结合当前开展的“创先争优”以及深入学习实践科学发展观和作风建设教育活动，认真组织全体干部职工学习科学发展观及作风建设教育活动文件精神，十六大以来党的一系列理论创新成果，党的路线方针政策，学习《中国共产党党章》、党的十七大精神和2010年全国“两会”精神、胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、国务院廉政工作会议精神、省委八届七次、八次全会和2010年省“两会”精神、省政府廉政工作会议、省纪委八届五次全会、市委二届七次全会和2010年市“两会”精神、全市党风廉政建设会议、市纪委二届五次全会、县委十一届六次全会和2010年县“两会”精神、县党风廉政建设会议、县纪委五次全会精神等。通过学习，使全体干部职工进一步增强了廉洁自律意识和法制观念，筑牢了拒腐防
3 变的思想道德防线，增强了遵章、守纪、务实、廉政、勤政为民的意识，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，更加牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨观念。
三、加强制度建设，建立健全各项规章制度，坚持用制度预防和治理腐败
继续贯彻《华坪县乡科级领导干部教育监督管理若干规定（试行）》，认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度，如实填写报告表4份，进一步增强了领导干部的责任意识和自律意识。全面推行“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”和“效能政府”建设各项制度，认真开展好重大决策听证、政务信息查询、重点工作通报、重要事项公示工作，不断完善相关制度，重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等工作稳步推进。进一步规范政务公开，建立完善各类便民服务措施，健全完善公开的内容、形式、程序和监督保障措施，严格责任追究，保证公开的全面、真实、公正。通过采取以上措施，增强了科技工作的透明度，自觉接受群众和社会的监督，形成了用制度规范从政行为，用制度约束权力，按制度办事，靠制度管人的机制。从制度上保证党员干部廉洁从政，不断增强制度的约束性和纪律的严肃性。
四、加强监督职能，增强自律意识，确保领导干部正确行使权利
按照“定范围、定内容、定形式、定监督、定职责”的要
4 求，不断加强和完善政务公开和党务公开工作。根据干部作风建设及治理商业贿赂专项工作要求，我局认真抓好科技三项费项目评审、科技发展资金、公务用车、接待、项目评审、项目申报以及单位内部财务管理等方面容易滋生腐败的关键环节，采取相应的监督防范措施，制定和完善科技项目评审、科技三项费、科技发展资金、车辆管理、公务接待、科技项目申报、领导班子议事制度、财务管理等制度，凡涉及项目安排及单位大额资金使用等，都召开局长办公会集体讨论决定，充分发扬民主。领导自觉强化监督意识，带头维护党章和党内法规的权威，自觉接受职工的监督，切实抓好廉洁自律规定的落实，进一步规范领导从政行为，增强廉洁从政和自觉接受监督的意识。在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定，上半年，我单位没有“四乱”和“吃、拿、卡、要”行为发生，班子成员和干部职工没有发生违纪、违法和不廉洁行为。
五、突出重点，采取措施，推进党风廉政工作制度化、规范化
为扎实抓好我单位的党风廉政建设工作，我单位制定了抓党风廉政建设责任制工作的“三个一”制度和“五抓教育”，扎实有效地抓了党风廉政建设责任制工作。“三个一”制度即：一把手负责到底，一把尺子量到底，一个规划落实到底。“五抓教育”即：抓形势教育，努力营造反腐倡廉的舆论环境；抓示范教育，大力促成倡廉敬贤的社会风尚；抓法规教育，促使
5 党员干部自觉约束和规范行为；抓警示教育，做到警钟长鸣；抓诫勉教育，提醒干部职工勿越雷池半步。在落实党风廉政建设责任制的过程中，我单位做到了“四个结合”。一是把落实党风廉政建设责任制与创先争优教育活动相结合。以创建学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率有机结合起来，与开展“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的“三个一”以及“五比五创”主题实践活动有机结合起来，切实改进机关作风，提高机关效能，努力实现“五个好”党组织和“五带头”党员的目标要求。竭力为基层办实事，构建“民心工程”，半年来，领导班子成员平均下乡40天，深入基层调查研究共12次，检查指导工作20次，为基层群众排忧解难，办实事12件，为党建挂钩点荣将镇哲理村解决党建和产业发展经费10000元，牢固树立“群众利益无小事”的思想，切实把代表广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿；二是把落实党风廉政责任制与领导班子的民主生活会相结合。通过召开民主生活会，班子成员结合各自分管工作，以及自身廉洁自律的情况等，实事求是，认真开展批评与自我批评。通过自己找、别人提、互相帮的形式，使领导班子民主生活会达到了交流思想、互相帮助、共同提高的目的；三是把落实党风廉政建设责任制与“法治政府”、“责任政府”、“阳光政府”和“效能政府”四项制度建设相结合；四是把落实党风廉政建设责任制与改进
6 机关工作作风和提高服务水平相结合。我单位积极配合农业等部门在新品种引进、试验、示范工作中，与群众面对面地交谈，讲解传授科技知识，在芒果新品种、特色瓜菜、罗菲鱼、巴马香猪、金丝枣、优质“天山雪莲果”和宾川优质葡萄等引进试验示范及推广、科技成果转化方面，取得了以点带面，示范引路的效果，真正做到科技为“三农”服务。
同时，利用所征订的《中国纪检监察报》、《云南纪检监察》、《云南法制报》、《党风与党纪》等报刊杂志对全体党员干部进行党纪、政纪、法规教育，增强党员干部的法纪意识，提高廉政勤政的自觉性。按照有关规定，除副科以上干部积极参加县党风廉政警示教育活动外，单位领导还及时利用报刊、杂志、新闻媒体披露的违法违纪大案要案等实例对全体干部职工开展警示教育，以张桂梅、王瑛等优秀共产党员的先进事迹作教育引导，使全体党员干部职工充分认识到开展警示教育的重要性和必要性。教育党员干部职工算好得失“八笔帐”，即：一要算好“政治帐”，做到淡薄名利以致远；二要算好“利益帐”，做到知足长乐以豁达；三要算好“权力帐”，做到为民谋利以固本；四要算好“自由帐”，做到严于律己以无拘；五要算好“名誉帐”，做到清正廉洁以扬名；六要算好“家庭帐”，做到守身如玉以养气；七要算好“友情帐”，做到君子之交以品贵；八要算好“健康帐”，做到身心愉悦以和谐。树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观，增强自身免疫力，清
7 清白白干事，堂堂正正做人，工作中无滥用职权、以权谋私、以业谋私、玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法等行为。全体干部职工无违纪违法案件发生。
六、坚持民主集中制原则，自觉维护班子的团结统一 民主集中制是党的根本组织制度，领导班子始终严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求开展工作，自觉克服“一言堂”和“个人说了算”，对事关单位的重大决策，均充分听取班子成员和干部职工的意见。同时，自觉执行县委、政府、单位的工作制度和工作纪律，严格遵守政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，加大单位内部政务公开力度，主动接受干部职工和社会的监督。工作中，主动听取各乡镇、相关部门和离退休老同志及社会各界人士的意见，做到多通气、多协商，坚持科学决策、民主决策，依法行政，尽量避免决策上的失误，不断提高决策水平，自觉树立正确的权力观、地位观、利益观，抵制各种腐朽思想的侵蚀，工作中无违法违纪，失职渎职行为。
按照县委关于开展创先争优活动的要求，我单位认真抓了第一阶段和第二阶段的活动工作内容，在5月17日召开了动员会，成立了活动领导小组，结合实际，制定了实施方案，在建党节之前组织了一场党性教育课，党员民主生活会，局领导班子和新农村建设指导员到哲里村党建联系点开展了芒果管理技术培训和加强农村党员教育培训等工作，现第三阶段对校
8 定位，晋档升级工作有序开展，为全面争创，扎实推进提供了良好的条件。
我县上半年科技工作稳步推进，认真开展了十二届“科教兴县”宣传月活动；评审了2009年度全县申报的科技进步项目；抓好县科技三项费安排的24个项目的实施指导工作；争取上报国家、省、市科技计划项目4个；切实组织开展了以芒果管理技术为主的科技培训工作；认真做好县委、政府安排的抗旱、扶贫、安全、信访、芒果推介会和县人大常委会审议科技工作情况汇报及材料等工作，在全面做好科技工作的同时，积极主动地完成了上级党委、政府安排的其他工作任务。
党风廉政建设是一项经常性和长期性的工作，不可能一蹴而就。按照党风廉政建设责任制所规定的十二项工作内容，我单位上半年加强了领导，强化了工作制度，狠抓工作的落实，取得实效，促进了党风廉政建设，推动了科技工作和其他一切工作的发展。按上级党委、政府的要求和干部群众的殷望，还存在一些不足和差距，我单位应引起重视和改进。在今后的工作中，我单位将以党的“十七大”精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，深入开展“创先争优”学习教育活动，努力按照胡锦涛总书记提出的干部作风建设“八个方面”良好风气的要求，做到思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。时刻牢记宗旨观念和党员领导干部廉洁自律的各项规定要求。不断加强学习，自觉做到自重、自省、自警、自励，
9 在权力面前不失节，在名惑面前不失志，在利惑面前不乱意，在色惑面前不动心。以反面人物做警示，正面典型为楷模，不断增强廉政勤政的自觉性，始终做到思想防线一刻也不能放松，精神阵地一寸也不能丢失。常扫灰尘，警钟长鸣，坚持一靠教育，二靠制度，严格要求、严格教育、严格管理，筑牢道德法纪两道防线，见微知著，防微杜渐。工作中自觉做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋益民之策，多办利民之事，真抓实干，与时俱进，努力打造一支学习型、守纪型、务实型、服务型、清廉型的科技队伍，从而推动我单位党风廉政建设和各项科技工作的顺利开展，为全县的科技进步和构建和谐华坪作出应有的贡献。
二O一O年七月一日
