采煤工作面变化管理制度
采煤工作面的管理，重在超前预测、掌握现场变化、实现分级响应、有效控制变化，真正把变化落实到基层、落实到现场，着重从人员、时段、“三工”、系统和环境变化等方面抓好管控，提高安全生产管理力度、精度，构建透明、简洁、高效的安全生产体系，实现变化条件下的安全生产。现制定采煤工作面变化管理制度及分级响应机制如下：
一、小的人员、工具工序等变化由班组响应处理：
（一）人员、工具、工序的变化：
1、采煤工区必须加强特殊工种人员的培训，合理安排各班组的特殊工种人员，保证各班组在人员正常轮休的范围内能够正常生产。
2、采煤工区必须加强对一专多能型员工的培养，既要保证每个班次的施工人员相对固定，又能适应特殊情况下人员的临时调整。
3、按规定加强员工的复训，保证员工操作证在到期前按要求复训，不得出现使用过期操作证的现象。
4、特殊工种人员正常轮休时，当班工长和跟班区长合理安排好顶岗人员，一定要安排持有操作证、责任心强的人员，保证安全生产。
5、特殊情况本班人员无法顶岗时，区长、书记要协调其他班次抽人顶岗，严禁特殊工种无证人员上岗。
6、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行针对性的安全培训。
7、各班组要在各自工具箱配备一定数量工具。
8、专用工具要在井下有一定数量的备用量，防止损坏影响生产。
9、备用工具使用后，当班工长或跟班区长必须立即汇报，要求下一班带到井下补充。
10、为保证施工安全和工程质量，施工班组应采取相对固定的作业工序，不得随意改变。
11、当作业现场条件发生变化时，工区可根据不同情况对作业工序做适当调整，如当矿压显现、顶板破碎时，必须追机拉架、缩短端面距；如730刮板运输机上窜或下滑，需改变割煤或推溜方式等。
（二）工艺、时段的变化：
1、每个作业地点的施工工艺（包括正常条件和变化条件下）必须由作业规程或施工安全措施明确规定，班组不得随意改变。
2、由于机器设备故障不能正常生产的，可请示工区改变施工工艺：
（1）支架及配套件损坏时，班组必须及时汇报工区，一方面及时组织抢修，一方面利用单体柱或戴帽木点柱等加固支护。
（2）注式液压单体柱损坏时，可采用φ18cm以上的木柱代替，但必须及时汇报工区值班人员，并积极组织新柱下井。
3、采煤工区必须采用相对固定的时段作业形式，掘进为“三八”制作业形式，并按一定期限倒班。 若作业人员、材料不足等原因需改为“二十四”制作业形式，必须调整好班组成员，同时注意观察入井人员精神状态。
4、当作业条件、人员状况等发生变化不能正常生产时，应请示公司领导，对作业时段作相应调整：
（1）若巷道维修、运料等存在与其它单位或班组作业时段冲突时，可请示工区领导协调，改变施工班次或作业形式。
（2）班组在回收、安装工期紧张等情况下，可请示公司同意后改变作业形式，但必须由副科级以上管理人员安排班前会、班班有跟班干部。
（3）掘进工区在人员出勤不正常等情况下，可请示分管领导改变作业形式，但必须由副科级以上管理人员安排班前会、班班有跟班干部。
（4）跟班干部应执行与工人同上同下，由于人员短缺等造成跟班困难时，可请示公司领导，采用与工人不同的作业形式，但必须做到现场交接班，保证不得出现空班、空岗。
二、工艺、时段等变化由区队响应处理：
1、人员、工具、工序的变化由班组响应，工艺、时段等变化由工区响应，系统和环境变化由矿相关部室响应，特殊或突发的变化由相关矿领导响应。
2、调度室负责日常收集、汇总相关信息，分级向有关人员和部门反馈。
3、工区主要负责人、分管生产副区长负责及时掌握、准确处理工艺、时段等方面的变化，当日值班人员负责对变化情况区别对待，分级处理。
4、生产技术部负责工区级变化管理的现场技术指导。
5、安监部对系统和环境变化情况全面监督和检查。工区合理安排好顶岗人员，一定要安排持有操作证、责任心强的人员，保证安全生产。
6、特殊情况本班人员无法顶岗时，区长、书记要协调其他班组抽人顶岗，严禁特殊工种无证上岗。
7、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时、应当对有关从业人员重新进行针对性的安全培训。
8、各班组要在各自工具箱配备一定数量常用工具。
三、系统、环境等影响较大的变化由分管部门响应处理：
（一）响应职责界定：
1、矿响应办公室设在生产技术部，由生产技术部负责日常管理工作。
2、矿响应办公室对系统和环境变化工作全面负责，对系统和环境变化情况的汇报、督促、检查情况落实。
3、生产技术部采掘组负责根据系统和环境变化情况制定方案，并组织相关部门对技术措施进行会审。同时有专人进行现场技术指导和现场执行情况进行检查。
4、安监部对系统和环境变化情况全面监督和检查。
5、生产技术部地质组负责对采面的地质构造进行预测预报，同时加强掘进工区的顶板岩性探测工作，为及时修改支护参数提供理论依据。
（二）系统和环境变化包括以下方面：
1、施工地点变化：
（1）、由生产技术部牵头，安监、地质、通风、机电、运输、调度、采煤工区等参加，到施工现场跟工程，并由采煤工区负责编制安全技术措施和作业规程，由生产技术部组织相关部门技术主管进行会审。
（2）、工程开工前，采煤工区必须向安监部提交开工申请报告，经安监部组织相关部门验收合格后方可开工。
（3）、采煤工区技术主管对全体员工进行安全技术措施和作业规程学习、贯彻、签名、考试。
2、单项工程开工：
（1）、单项工程开工前，工区必须编制施工安全技术措施。
（2）、、采煤工区技术主管对全体员工进行安全技术措施和作业规程学习、贯彻、签名。
（3）、开工前，采煤工区必须向安监部提交开工申请报告，经安监部组织相关部门验收合格后方可开工。
（4）、施工现场必须有跟班干部，并明确指定施工负责人和安全负责人。
（5）、安监部负责现场安全监管，并监督施工安全技术措施在现场的落实情况，确保安全生产。
3、顶板变化：
（ 1）、施工班组树立顶板养护意识，发现顶板稍有变化，应及
时采取加固措施，尽可能避免塌顶流矸。
（2）、当采煤工作面出现下列情况时，施工班组必须及时停止作业、撤出人员，向矿调度室汇报。由矿安排有关单位现场勘探，并制定出专项安全技术措施：
①巷道遇断层、陷落柱、挠曲等地质构造时。
②顶板松软破碎或处理较大范围的冒顶等特殊情况时。③顶板来压，支架压死时。
④巷道顶板离层严重，煤炮频繁时。
⑤其他异常情况出现时。
