XX县非公企业党建典型材料
近年来，XX县通过在经济开发区全面推行党员绩效考核管理，以及广泛开展业主与员工联心、党员与企业联智、党员与党组织联力“三联”活动等探索出了一条发挥非公企业党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的新途径，初步实现了党建工作与企业发展同步，党建工作促进企业发展的目标，使非公党建成为该县党建工作的一个品牌。据统计，XX经济开发区现有入园企业83家，投产企业近70家，员工7500余人。目前开发区非公企业共建有党委1个，总支1个，支部32个，党员436名。2006年，开发区共完成工业总产值18.89亿元，上交税金9600万元，成为XX县域经济发展的“火车头”，列为省政府2007年30个重点调度园区之一。主要做法如下。
1、抓实措施，促使党建工作在非公企业有效渗透。 一方面，高位推动，落实领导责任制。县委一班人统一思想，形成共识，把开发区党建工作列入重要议事日程，并采取得力措施抓紧抓好。县委常委会多次专题研究开发区党建工作，专门下发了《关于加强非公有制经济组织党的建设工作意见》、《关于进一步加快XX经济开发区建设的决定》等文件，对抓好开发区党建工作提出了具体要求。为加强对开发区党建工作的领导，县委在2003年初成立了开发区党委，2006年初又改设为党
工委，配齐配强了领导班子，尤其是配备了专职党务工作者。县委坚持把非公经济组织党建工作纳入基层党建工作的总体格局，建立健全了非公经济组织党建工作目标责任制，实行县级领导和县直单位领导双挂点制度，责任到人，加强跟踪服务和督促检查。
另一方面，抓住关键，争取业主的理解与支持。成立了党建工作联谊会，由党委班子成员和非公企业党员业主组成，定期组织开展联谊交心活动，增进相互之间的感情；不定期聘请专家学者为业主讲课，帮助其提高认识。同时，推行党员领导干部联系企业、党员业主联系非党业主“两联”制度：县委常委和开发区党委成员每人联系一至二个企业，为业主排忧解难；党员业主和非党业主结对子、交朋友，党员业主在思想上帮、工作上带、行动上先行一步，以实际行动为非党员业主做样子，促进“一帮
一、一对红”。每年在全县经济工作会议上和“七一”期间，表彰一批优秀民营企业家、先进非公企业党组织和优秀党员，并通过合法途径，使37名优秀民营企业家在去年以来市、县换届选举中当选为各级党代表、人大代表和政协委员。此外，我们还按照有关要求积极稳妥地培养非公企业主入党，近几年园区企业共发展党员17名，其中企业主5名。
2、夯实基础，着力加强非公企业党组织自身建设。 一是因企制宜，创新党组织设臵方式。针对非公企业实际情况，我们通过“建、转、靠、联、派”五步走
的方式，抓紧建立党组织，做到因企制宜，一企一策，分类指导，成熟一个组建一个，组建一个巩固一个。“建”即对企业规模较大，生产经营相对稳定，员工人数较多，有3名以上正式党员的非公企业单独建立党组织。仅今年一季度，开发区内就有永成工贸等六家企业单独建立了党组织。“转”即对原国有企事业单位转制过来的非公企业，及时调整党组织设臵，使党组织设臵与企业转制工作同步跟进。“靠”即只有个别党员的，按就近就便的原则，挂靠其他党支部。“联”即对党员人数少的联合建立党支部。“派”即对没有党员或党员人数较少的企业，派驻党建工作指导员、联络员，先行开展党的工作，帮助成立工会、青年、妇女等群团组织，待条件成熟再建立党组织。目前，开发区内规模以上非公企业都按照要求建立了党组织。
二是结合实际，理顺党组织隶属关系。开发区党工委成立前，区内非公企业党组织分别隶属于原XX经济开发区党委、红星企业集团党委、经贸委党委等，党工委成立后，我们及时理顺好管理体制，按照属地管理的原则，把开发区内的非公企业党组织全部归口到开发区党工委统一管理。在党员组织关系管理上，按照党章及党内有关党员组织关系管理规定，对在非公企业中工作半年以上的党员，要求其组织关系转移到所在企业，或凭党员证明信、《流动党员活动证》参加企业党组织生活。针对非公企业中少数原国企下岗党员不愿亮明自己党员
身份的现象，结合先进性教育活动，广泛开展“党员找党组织、党组织找党员”活动，使30多名在开发区非公企业中就业的党员确认了党员身份，并及时督促或帮助他们接转了组织关系。
三是力求实效，完善党组织工作规范。县委组织部制定印发了《XX县非公有制经济组织党组织工作规则》，从组织设臵、工作任务、工作制度、阵地建设等各个方面，对非公企业党组织工作进行了规范。开发区党工委还将有关规范化制度编印成册，发给每个非公企业党组织。现在非公企业党组织都达到“五有”，即有章子、有牌子、有房子（活动室）、有机子（电教设备）、有本子（“三会一课记录）。与此同时，还建立健全党建工作档案，对区内所有非公企业党组织，逐一建立了党员、党组织、工作情况、党组织负责人、联络指导员、业主等档案，全部输入微机，实行微机化管理。
3、创新载体，把党建工作融贯在非公企业生产经营中。
近年来，XX经济开发区党工委按照政治优势明显、党员形象突出、促进发展有力的总体要求，积极创新党组织的活动方式，全面推行以党组织与业主联心、党员与员工联智、党组织与企业联力为内容的“三联”活动，取得了良好的成效。
一是架通党组织与业主沟通的“连心桥”。开发区党委充分发挥党组织思想政治工作的优势，经常组织开展
业主座谈会、交流会，广泛开展“双思”（致富思源，富而思进）教育活动，业主的思想认识得到提升，理想信念得到加强，民主法制意识和依法经营、照章纳税、尊重员工民主权利意识得到增强，一大批优秀业主先后涌现。
二是当好企业员工的领路人。开发区党委十分注重发挥党员政治上的先进性和生产经营中的一技之长，广泛开展了“为党旗增辉、为企业增效”的“双为”主题实践活动，引导党员带领员工干，带动员工干，教会员工干，最大限度地调动党员、员工的积极性和创造性，为企业的发展做出积极的贡献。
三是成为企业发展的促进者。充分发挥党组织促进企业发展的作用，要求他们当好企业经营决策的参与者、企业文化建设的组织者和企业内外关系的协调者。通过发挥党组织的组织优势，调动全体党员和员工的积极性，为企业发展出谋献策，规范企业的经营行为，促进企业健康发展；开展企业文化建设，通过党群联手、党企互动，保障和支撑了企业发展的生机和活力；积极帮助企业协调好内外关系，为企业发展创造良好的环境。
