成都凉山工业园区管委会
2010年工作思路
2010年，成都●凉山工业园区发展处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段，处于园区发展上升期、重大工作重大项目推进期、二次跨越的奠基期，州市党委、政府对园区发展寄予特殊关爱和更高要求。为此，管委会将紧紧围绕省州“巩固回升、加快发展”的工作基调，深入贯彻落实市委、市政府提出的发展战略，利用良好的外部环境和发展基础，爬坡上台阶，蓄劲求突破，提升区域合作水平，全面开创园区发展新局面。
总体思路：围绕一个目标，抓好两个规划，实现三个突破，强化四项推进，落实五项制度保障。
一个目标：跨越突破，加快发展，提速增量，提质增效，推进园区二次跨越，力争成为四川省百亿元级重点产业园区。
两个规划：按照建设全国重点产业园区和世界知名、国内一流、西部最大的新能源基地发展目标，编制《成都●凉山工业园区总体规划》和《西昌市新能源产业发展规划》。
三个突破：突破土地瓶颈，成片收储土地；突破发展障碍，加快基础设施建设；突破项目短板，促进项目落地建设。
四项推进：推进招商引资工作，做大做强主导产业；推进协调服务，营造良好发展环境；推进平台建设，提升经济
1环境变化应对能力；推进管委会自身建设，打造一流团队。
五项制度：继续实行首问责任制、限时办结制、重点企业重大项目联系责任制、行政效能问责制、全程跟踪服务督查督办等五项制度。
预期目标：2010年，力争实现储备项目60个，签约项目12个，在建项目20个。工业总产值突破100亿元，力争进入四川省百亿元级重点产业园区。
一、提升区域合作水平，实现园区二次跨越
瞄准建设省级乃至国家级重点产业园区发展目标，按照“统一规划、分步实施、留有空间、功能配套”的要求，聘请国内一流设计院，编制《成都凉山工业园区总体规划》；根据建设世界知名、国内一流、西部最大的新能源基地目标要求，编制《西昌市新能源产业发展规划》。全面推进成凉区域合作，在合作的深度、广度上下功夫、见实效，高水平建设、高效率管理，迅速提升园区建设发展水平，努力开创繁荣昌盛园区新局面。2010年，将开展四川省“1525”工程申报工作，力争进入四川省重点产业园区行列。
二、成片收储土地，强化项目建设用地支撑
为确保项目入驻和基础设施建设需要，全面启动成片收储土地工作。2010年，力争明确收储主体，改变土地收储方式，管委会将密切配合收储主体，启动7个地块约2400亩的土地收储工作。同时，加快小庙老机场土地收回谈判进程，力争6月前收回利用。
三、加快基础设施建设，增强园区承载功能
以水、电、路、绿化、亮化等基础设施建设为重点，着力营造设施齐全、整洁秀美的园区环境，增强园区承载功能。2010年，争取开工建设园区10条骨干道路（长约6300米），同步实施高质量的绿化、亮化工作，加快机场路至合力锌业段道路改扩建工程（长约1200米）进度；进一步论证园区10万吨自来水厂（一期5万吨）建设，争取启动水厂或由市供排水总公司建设城区至园区的供水管网；协调电力部门根据园区道路建设和企业入驻情况，及时架设专用电力线路；实施投资6500万元的统规统建二期工程建设；启动成凉工业园区综合服务区规划建设工作，园区政务服务中心争取年内开工建设；抓好统规统建区和统规自建区道路、水、电、雨污管网、闭路、通讯、绿化、亮化工程，将安置区建设与新农村建设、美丽富饶文明和谐安宁河谷建设相结合，实现工业化、城镇化、农业现代化建设同步推进。
四、大抓项目抓大项目，提升园区建设发展水平
把大抓项目、抓大项目作为园区加快发展的重要推手和增强经济发展支撑的载体，为项目提供零距离服务、零障碍推进、零阻工保障，全力抓好招商引资开工建设项目的管理、协调、服务工作。2010年，在建项目达到20个。管委会将重点抓好大唐集团、保定天威、锦屏水泥等11个成凉合作和西博会签约项目及其它新建项目；切实跟进西昌烟厂、合
力锌业、康西铜业、洪强林业等4个技改项目；继续抓好晶康高技术、华夏集团、航飞苦荞、科兴薯业、统规统建二期等5个续建项目的建设管理工作。
五、全面推进招商引资工作，做大做强园区主导产业 依托业已搭建的成凉合作招商平台，重点梳理包装推出一批新能源新材料、机械设备制造、食品医药类招商项目。创新招商引资理念，通过资源招商、环境招商、产业招商、项目招商、战略协作招商、以商招商等多种方式，着力引进、储备、签约、落地一批科技含量高、投资规模大、经济效益好的大项目，以项目为支撑，做大做强新能源产业、食品医药、机构设备制造等园区主导产业，初步形成现代物流业。2010年，力争实现储备项目60个，签约项目12个，落地项目10个（其中亿元以上3个）。
六、全面推进协调服务工作，营造良好发展环境
完善工业经济目标考核责任制，严格推行首问责任制、限时办结制、重点企业重大项目联系责任制、行政效能问责制、全程跟踪服务督查督办制度等五项制度，健全经济运行分析预警机制，强化协调服务，促进园区经济迈上新台阶。做好现有规上企业煤、电、油、运等生产要素保障工作,帮助、督促企业采取节能降耗、挖掘潜力、增收节支等措施，在确保多数企业经济运行平稳的基础上，培育壮大好医生等增长型企业；切实为中冶实久、华夏集团等新投产企业调处
生产经营中的各类问题和矛盾，千方百计解决企业原材料、产品销路、周转资金、用电用水等方面的困难，并深入企业调研，督促企业尽快达到设计产能；积极为20个在建项目协调手续报建、水、电、沙石运输、绿化带开口等问题，加强与相关部门的对接，全力以赴加快项目建设进度，力争年内形成新的经济增长点；争取州市支持，加强部门协调，切实推进川渝中烟西昌烟厂、西昌合力锌业等技改项目，争取实现年内实现试生产；加强与签约项目的对接磋商，努力为项目建设创造良好环境，力争签约项目当年落地、当年开工、当年投产；加强区内经济运行分析和监测，及时制定应对方案，确保完成年度目标任务。
七、全面推进平台建设，提高经济环境变化应对能力 全面启动员工服务、投融资、生产性服务、研发创新等四大公共服务平台建设，提升园区企业应对全球经济环境变化的能力。重点抓好园区信息化平台、航飞苦荞省级研发平台和各企业自身研发与创新平台建设；成立开发投资有限公司和担保公司，搭建园区投融资平台。
八、全面推进管委会自身建设，打造一流团队
建立和完善相关制度与办法，切实加强管委会机关钢班子铁队伍建设，大力弘扬“西昌精神”，严格要求干部职工深入学习实践科学发展观,全面增强“五种意识”，牢固树立“园区效率”理念，科学经营管理，规范高效运作，全面增
强园区自我运行能力。2010年，管委会将在工作中考查干部、使用干部，实行竞争上岗，确定中层人员，明确工作人员岗位和职责，充分发挥个人主观能动性，让园区干部扬长避短、人尽其才。成立园区人才技术交流合作协会，整合园区内规模以上企业和高新技术中小企业人才技术资源，挖掘现有人才潜力，加强人才横向交流，实现人才技术优势互补，促进园区工作迈上新台阶。努力将管委会建设成为学习型、服务型、廉洁型、创新型、责任型、法制型、效能型机关，不断提高园区干部整体素质和工作效率，为园区建设提供强有力的组织和智力保障。
