三塬镇党风廉政建设汇报材料
尊敬的各位领导：
首先我谨代表三塬镇党委、政府向百忙之中莅临我镇检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎，下面我就三塬镇党风廉政建设工作做简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。 2011年以来，三塬镇在县委、县政府的正确领导和县纪检委的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以深入开展“反腐倡廉制度建设推进年”和“破解难题年”活动为契机，认真贯彻落实党的“十七大”和州、县廉政工作会议精神，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕全镇经济建设，全面加强党风廉政建设工作，构筑了较为稳固的惩防体系，有力的维护了全镇改革、发展、稳定的大局。
一、主要做法及成效
（一）加强组织领导，强化党员干部责任意识
我镇党委、政府始终把基层党风廉政建设作为事关全镇大局的一项重要工作来抓，不断提高认识，增强基层党风廉政建设的自觉性和紧迫性。坚决执行党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。一是切实加强领导。及时调整充实由镇党委书记任组长、纪委书记任副组长、其他相关部门为成员的党风廉政建设工作领导小组，做到了目标、任务、责任“三落实”，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供了坚强有力的组织保证，切实加强了对全镇党风廉政建设工作的领导。二是紧紧围绕全镇经济社会 1
发展中心，及时研究安排党风廉政建设工作。在年初召开全镇党风廉政建设工作会议，镇党委与17个党支部签订《三塬镇党风廉政建设责任书》，细化、量化工作目标，层层分解任务。切实做到把党风廉政建设工作与全镇经济、政治、文化、社会建设等工作紧密结合，同安排、同部署。镇党风廉政建设工作领导小组每个季度还根据工作情况，随时召开专题会议，传达学习各级关于加强党风廉政建设的相关要求，研究解决工作中存在问题及整改措施，有力地促进了工作开展。
（二）狠抓宣传教育，切实巩固党员干部的廉洁自律意识 镇上把加强宣传教育作为党风廉政建设的基础性工作，纳入党委、政府的重要议事日程，在全镇干部职工中认真开展干部作风教育整顿活动，全面推行廉政文化进机关工作。一是加强廉洁观和法纪观教育。镇党委、政府定期组织干部职工学习国家各项路线方针政策以及廉洁自律的一系列规定，并结合今年开展的“反腐倡廉制度建设推进年”和“破解难题年”活动，在全镇党员干部中开展 “加强作风建设、促进廉洁从政”等主题教育，着力解决少数干部存在责任意识不强、纪律松弛、工作作风漂浮、服务质量不高等方面的突出问题。同时，通过专题培训、形势报告、廉政谈话、媒体宣传等形式，要求党员干部在带头致富、带领群众致富的同时，还要带头勤俭廉洁，带头遵纪守法。二是加强廉政文化建设。利用远程教育、有线电视、村文化活动室、宣传栏等形式，组织开展了廉政文化进机关、进农村、进学校、进家庭活动，让廉政文化建设在全镇铺开，使廉政建设工作
关口前移，扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力；使广大党员、干部和群众受到教育和启发，形成崇尚廉洁、反对腐败的良好社会氛围。今年，镇党委、镇政府充分利用每周星期五下午召开学习会的有利时机，组织全镇广大干部职工认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等一系列有关党内廉政建设和反腐败工作的文件精神，组织观看了廉政教育片《第一书记》，干部每人撰写学习笔记达5000字以上，心得体会2篇；印发宣传资料3500余份，培训群众人数达7000人（次），并在刘白公路、镇直机关单位悬挂横幅5条，宣传喷绘6个，各村制作了宣传栏1个。目前，镇上营造出了全面推进党风廉政工作的良好氛围。
（三）健全制度建设，切实推进干部作风建设
为了从源头上防止腐败现象的发生，我镇深入结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，不断加强制度建设，坚持用制度来规范干部行为，强化了监督管理。一是进一步完善民主决策制度。制定和完善了《党委议事规则》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》等制度，规范了镇党委议事规则和决策程序。二是健全党风廉政建设责任制度。制定和完善了《机关作风建设制度》、《党风廉政建设责任制报告制度》等，明确党政一把手对全镇的党风廉政建设负总责，分管领导对分管的单位、部门、所驻点村的党风廉政建设负领导责任，各支部书记对其班子成员的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层分解明确，一级抓一级，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，
使党风廉政建设工作落到实处。三是健全干部考核制度办法。制定和完善了《党风廉政建设责任制考核制度》和《三塬镇干部岗位量化考核表》，规范了干部行为，明确了工作职责，保证了工作质量，解决了作风不实等问题，在全镇形成了团结协作、真抓实干的良好工作氛围。四是健全党务、村务、财务三公开制度。建立健全《党务公开制度》、《政务公开制度》、《三塬镇项目和财务管理规章制度》，严格执行“一支笔签字”、“收支两条线”的管理规定。同时，对三务公开统一公开时间和内容，规范公开程序，明确责任、严格督查，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。为了强化监督，今年8月9日，镇纪委对我镇11个村班子、6个单位的党风廉政建设和反腐败工作进行了一次全面督查，特别是对村级财务的管理使用、学校“一费制”的执行等情况进行重点督查，督查中严格按《责任书》的内容逐项进行检查，发现问题及时给予纠正，有力地遏制了各类腐败现象的发生。
（四）推行政务村务公开，增强政务活动的透明度
为了达到“给群众一个明白，还干部一个清白”，积极推进各项工作的目的，镇上在惠民大厅门口设立了三塬镇政务公开栏，各村在村委会设置了固定公开栏。在具体工作中，做到了“四个规范”：一是规范了公开内容。在政务公开方面，各站（所）主要对年度目标、办事程序、工作职责、服务范围、收费标准、依据等作了挂牌公示，并且制度上墙。在村务公开方面，主要对村级财务收支、水电费收支、计划生育指标等内容进行了公开。二是规范了公开形式。对涉及面广、时效长、内容较为固定的各项政务事项，通过设立固定公开栏进行了长期公开；对临时性、
阶段性及群众关心的热点、难点问题通过更换内容，适时在公开栏进行了公开；对牵动面大、涉及面广、群众普遍关注的事项，通过文件、广播、会议、简报等形式进行重点公开。三是规范了公开时间。对长期的工作每半年公开一次；阶段性的工作，在任务完成后半月内公开；临时性工作随时公开；重要事项做到事前、事中、事后全过程公开。四是规范了公开档案，建立了以实施方案、公开内容、管理制度、村务公开、公务公开等为主要内容的登记簿，设立了群众监督评议登记簿和监督电话。
（五）强化监督检查，严查违规违纪行为
为了做到了信息畅通，上下互动，健全以镇信访办为中心，上下联动、纵横畅通、反映灵敏、传递迅速的信访工作网络。围绕群众反映强烈的突出问题，一是认真开展领导干部接访活动，今年，镇上配备了专兼职信访民调员**人，并定期开展了信访干部培训工作，切实提高了信访工作效率。截止目前，镇上受理各类信访举报**件，其中成功调处**件，超前预防、排查重点矛盾纠纷**件，信访举报问题与去年相比有所下降55%，没有发生群众来信来访处理不及时或不妥当激化为恶性案件的事例。二是从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手，深入开展落实强农惠农政策情况自查和检查，镇政府设立了惠民办公室，完善了各项制度，按照严格管理、群众受益的原则，实行阳光操作，严格把好资金发放关，把各项强农惠农资金全部发放到位，目前全镇共发放惠农资金***万元。
二、存在的问题及对策和建议
今年，我镇的农村基层党风廉政建设工作虽然取得了一定成效，但与新形势、新任务的要求相比，还存在着一些亟待解决的
问题。一是党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强，尤其是激励、处罚措施作用发挥不好，没有起到激励先进，鞭策后进的作用；二是民主管理和监督渠道不畅，村级组织作用发挥不够。村干部特别是一把手，既是决策者，也是执行者，又是监督者，公权过于集中，贯彻党风廉政建设责任制的积极性不高，村级组织监督难以到位。三是镇纪委人员力量薄弱，职能发挥作用不够。
针对以上问题，在今后的工作中，我们将注意从以下三方面加强：一是镇党委、政府要进一步提高对基层党风廉政建设工作重要性的认识，明确自己的职责，加强工作力度；二是要进一步加强党员干部思想政治教育，充分运用党风廉政建设责任制考核结果，发挥好奖惩作用；三是要进一步加强村级组织建设，积极探索村级组织监督管理办法，也建议上级领导部门出台相关文件，支持指导我们的工作。
