知识经济时代下的园林管理创新思考
摘 要：在知识经济时代下，一个企业想要实现可持续发展，必须从制度、技术还有观念等方面进行不断的创新。针对园林企业而言，随着人们生活水平的日益提高，政府在园林业的投资也越来越大，为了实现园林业的可持续发展，必须不断提高其管理水平。本文针对知识经济时代下的园林管理创新工作进行探讨。
关键词：知识经济；时代；园林管理；创新
园林业起源于逐渐从农林业分工而独立开来的花卉和苗圃业，是以建设、维护和调整园林并提供服务为主要技术构成的工作人员及其相关物资的集合。它经过绿地和庭院建设业，目前已发展为包括养护管理及其他服务在内的综合的技术经济系统，使园林业与经济发展有着密切的关系。新经济时代下经济全球化的趋势使企业竞争环境更加复杂，多数市场过度竞争， 导致企业赢利空间逐步减小；资源及环境对经济发展的制约作用增强，可持续发展成为企业的战略目标之一。只有在制度、技术、战略、组织结构、观念等方面不断创新，才能打造企业持久的竞争优势，提升企业竞争力。
一、知识经济时代的园林管理
园林的管理需要进行不断完善，认真贯彻落实国家相关的法律政策，合理配置企业的人员、资金和使用的器具，对整个企业进行科学化的管理。园林的主管部门应该在规定区域内，对实际情况进行具体分析，根据城市经济的发展制定具有针对性的园林计划，包含园林设计、施工管理、质量监督、管理等进程；对现存的园林环境进行维护，出台有效的保护政策；政府应该大力支持园林的科研工作，不断开发出先进的科学技术，提高园林的工作效率；大力宣传爱护园林的理念，让全民都参与到城市园林的保护工作当中。在资金的管理方面，可以进行招标活动（管理经费包干），引进竞争机制，建立全新的管理机制，从而更好地实现对园林的管理。
二、目前我国城市园林管理的现状
1.城市园林统筹规划管理欠妥。城市园林规划要在大量科研分析和先进技术的基础上，使园林在整个区域拥有合理的分布和均衡的比例，从而形成园林绿地系统，发挥其优良的效果。可目前，我国城市用地紧张，资金有限，由于各种原因，城市生态和绿地系统并未在实际规划建设中得到充分应用。
2.城市园林管理体制不够健全。我国城市园林管理体制仍未从根本上消除计划经济时代管理的框框条条，跟不上市场经济的发展要求。政府管理机构很多职能的设置不能有效强化公共管理职能。园林管理缺乏统一协调的管理体制，职能部门的综合协调作用没有充分发挥，城市园林管理的监督机制薄弱。
3.城市园林管理重视度不高。许多地方的经济发展都是以牺牲生态环境为代价的，城市对园林绿化在城市文明建设中的作用与地位认识不足，导致不够重视。即使有也只是口头上讲生态环境是“生存之本，重中之重”，但在实际实施中，特别是在与经济活动有冲突时，就直接是追求眼前暂时利益，把绿化抛于脑后。
三、知识经济时代下的园林管理创新
1.园林企业的管理方式创新。（1）成立城市绿化管理办公室。对国家所有的绿地要实行统一领导，统一管理，明确责任。如编制并汇总绿化报表，对城市绿化建档管理等。（2）修订并严格执行城市绿地系统规划。修订一个有前瞻性而科学的城市绿地系统规划，全盘考虑市区和市郊绿地整体系统规划。建设并严格实行“绿线”管制制度，明确划定各类绿地范围保护控制线。严格按规划确定的保护控制线进行绿化管理，绿线范围内的土地是法定的绿化用地，必须逐步建为城市绿地，不得挪作他用。绿地规划要考虑到今后的管理方便，必要的管理养护设施要与其他绿化工程同步建设、同步完工、同步验收。（3）完善绿化管理体制。理顺城市绿化管理体制，延伸行业管理覆盖面，牢固树立大园林意识，坚持城市绿化“ 一盘棋”的观念，强化行业主管部门行政职能，打破条块分割的现状，逐步建立市、区、街道的绿化管理机构，形成绿化管理网络，实行逐级联动的管理方式，使绿化行业管理延伸到街道、社区、城郊，提高行业管理广度、深度和力度。（4）加大管理力度，丰富管理手段。加强建设项目的绿地率审核，对伐移城市树木、占用城市绿地的项目从严审批。加强批后跟踪管理。建立绿化施工图纸审查制度，通过前期的绿化施工图纸审查备案，加强审批后的跟踪管理力度。在绿地建设中，经常监督、检查绿地建设情况，严格按《城市绿化工程验收规范》等有关标准，制订并完善绿化验收标准，对达不到验收标准的项目，坚决责令整改。
2.园林企业的管理制度创新。 （1）改进组织结构。尝试全方位参与的市场化路子，加大养护力度，形成多渠道养护管理网络。为达到景观设计再创造目的，分层次进行城市绿化的养护管理工作。市园林处工作职能由直接养护转为监督、指导为主，从单纯的生产性管理中解脱出来，缓解因养护人手过多而造成的管理压力。针对绿化现状，城市绿化养护管理分为3个层面。①产权单位自行管理。庭院绿化由各单位负责管理养护，居民区绿化由房产开发商委托物业管理部门或指定专人负责养护管理。②社会力量群管。沿街单位、门店在履行“门前三包责任制”中，一项重要内容就是包绿化。③专业队伍专管。对园林管养的公共绿地分组（分标段），进行内部竞包。针对园林现有的人员结构及体制情况，可首先在公园绿地管理科进行试点。如果可行，推广至景区管理科。待时机成熟，再全面推向市场化，采用邀请招标方式，组织专业的养护队伍，使具有资质、且有较强的养护设备和技术力量的园林公司参与到市区的绿地养护中来。通过多渠道参与养护管理，将极大地改善因养护力量有限而任务繁重的状况，形成多层面共同参与绿化养护的良好氛围。（2）资金筹措。目前，财政划拨的绿化维护经费过低，仅能维护粗放的管理费用，很难维持较好的绿化效果和绿化质量。应运用市场手段筹集资金，并充分保证绿化养护资金的足额到位。充裕的资金投入才能保证绿化养护水平的稳步提高。同时，积极开展以“认建、认种、认养”为主要内容的“三认”工作，广泛吸纳社会资金参与绿化养护工作。（3）从制度管理上规范市场化运作。目前尚缺乏养护质量行业标准，应通过实践并学习外地经验，对包括行道树、公园绿地、草花布置等的日常养护管理拟定具体的养护和考核标准，细化养护标准，为市场化提供制度保证，使管理有章有循。还应形成一套以“集中管理、分工负责、按需调配、奖优罚劣”为基本手段的工作运行机制。
3.园林企业的管理技术创新。在绿化养护市场化指导和服务中提高水平和质量，积极着手新技术应用和创新。在绿化养护工作中注重超前思考和决策，积极顺应现代城市绿化发展的方向和潮流，不断吸取先进园林城市的成功经验，以园林植物学、植物保护学等理论指导实践。如引进无公害农药防治病虫害，使“可持续发展”的环保理念真正体现在绿化养护之中。为全面提升绿化质量，严格按技术规程进行日常养护，积极进行大树输液、土壤酸化改良、树穴覆盖树皮、花卉立体造型等课题的研究和实践，以提高绿地观赏效果。同时，在城市主要节点和重要地段精心布置时令草花，以提升城市品位。
四、结语
总之，知识经济时代下的我们应本着可持续发展的理念，尊重自然，以人为本，不断创新，通过城市园林管理体制的改变、现代化管理手段的运用等措施，从本质上改变城市园林管理的现状，实现城市的可持续发展，达到人与自然和谐共处的目标。
参考文献：
[1]谢建敏.城市园林管理的战略功能与目标定位[J].安徽农学通报（下半月刊），2009，16：172-173.
[2]石东英.创建学习型企业推动企业创新发展[J].决策探索，2006，10：74.
