构筑学风建设模式 提升学风建设水平
——天津市委党校推进学员学风建设的探索与实践
（作者：中共天津市委党校 来源：学习时报2012年1月2日14版）
加强学员学风建设是开展好党校教育的重要内容，是高质量完成培训任务的重要保证，是加强党校文化建设的重要方面，是树立党校良好社会形象的重要举措。近年来，天津市委党校站在加强党的先进性建设、造就高素质干部队伍的高度，探索规律、更新观念，把握重点、创新方法，着力构筑“以理论学习为首要任务、以党性锻炼为有效载体、以学用结合为重要途径、以强化管理为有力保障”的学员学风建设“四位一体”模式，进一步提升学风建设水平，增强学风建设的针对性和实效性。
一、以理论学习为首要任务，夯实学风建设的理论根基
帮助和引导党员领导干部加强理论武装，提升思想政治素质，是党校教育的首要任务。学员学风建设首先要从加强学员的理论学习入手，不断用马克思主义中国化最新成果武装学员头脑，用马克思主义经典著作启迪学员智慧，用中央和市委的重大决策部署统一学员思想，帮助学员不断提高思想政治素质，自觉端正马克思主义学风，更好地强化和夯实理论根基。
把深入学习中国特色社会主义理论体系作为学习的中心点。中国特色社会主义理论体系，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论。我们坚持把中国特色社会主义理论体系作为党校教育培训的中心内容，进一步加大科学发展观的学习力度。同时还开设了社会主义核心价值体系、延安精神等相关理论教学专题，不断充实丰富教学内容，帮助学员坚定中国特色社会主义理想信念，深化对中国特色社会主义理论体系的理解和把握，进一步提高理论素养和理论思维水平。
把认真研读马克思主义经典著作作为学习的基本点。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。多年来，我们坚持以读原著为主、以自学为主的原则，为学员推荐和导读马克思主义经典著作中的代表性篇目，认真学习毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家的重要著作，帮助学员以科学严谨和与时俱进的态度对待马克思主义，真学真懂真信真用马克思主义，系统掌握贯穿经典著作中的马克思主义立场观点方法。同时注重从辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的高度，帮助学员增加思想深度，培养战略思维，增强工作的预见性、科学性和系统性。
把贯彻落实中央和市委的重大决策部署作为学习的着力点。围绕中心、服务大局是党校工作必须坚持的重要要求。我们根据形势和任务要求，通过开设相关教学专题及时宣传解读，通过组织学员座谈会、班级学习交流会等形式及时学习贯彻，更好地帮助学员深刻理解、全面把握中央和市委重大决策部署的重大意义和精神实质，深入研究解决改革开放和社会主义现代化建设新课题，提升用科学理论分析和解决重大现实问题的能力，更好地以求真务实的良好作风抓好中央和市委重大决策部署的贯彻落实。
二、以党性锻炼为有效载体，增强学风建设的行动自觉 从某种意义上讲，党性决定学风，党性纯洁则学风端正；学风体现党性，学风优良则党性升华，两者相辅相成，相得益彰。在学员学风建设工作实践中，我们注重加强党性教育的引领作用，以党性锻炼带动学风建设，以学风建设提升党性修养，更好地把学习作为一种精神追求和自觉行动，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。
以学习先进事迹增强内在动力。我们组织了全国党员劳模、抗震救灾英模等一系列报告会和党性教育课，运用先进模范党员的事迹感召学员，增强领导干部学习先进，锐意进取的内在动力，增强“立党为公、执政为民”的党性自觉，培育“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想作风，践行社会主义核心价值体系，弘扬爱国主义、集体主义精神，保持与时俱进、开拓创新的精神状态。定期邀请体院北老干部理论学习组为中青年干部培训班学员做报告、进行座谈交流，用他们的先进事迹和生命不息、学习不止、奉献不停精神，激励学员成为优良学习风气的自觉实践者、积极倡导者和大力推动者。
以强化党性分析改造主观世界。我们将每个班次分成若干小组，既是党性教育小组，又是学习小组，实现学员的自我管理，负责党性教育计划和学习课题计划的实施；每个班次的班委会和党支部负责本班党性分析等具体事宜的部署。成立由分管校领导牵头、学员部具体负责的督导小组，定期对学习计划、成果进行检查和监督。同时，我们坚持校主要领导为中青年干部讲授党课制度，对学员进行理想信念教育和宗旨意识教育，帮助学员牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立科学正确的地位观、权力观和利益观，自觉践行社会主义荣辱观。在此基础上，我们把加强学风建设作为党性分析的重要内容，把学习动机、学习态度、学习效果等指标作为学员进行党性分析的具体内容。
以体验典型情景升华精神境界。我们定期组织学员赴井冈山、延安、西柏坡等革命圣地和周恩来邓颖超纪念馆等党性教育基地接受革命传统教育和爱国主义教育，洗涤灵魂，净化心灵，坚定共产主义理想信念，弘扬时代精神，牢记为人民服务宗旨。组织学员赴广西、贵州等西部地区学习考察，深入了解中国基本国情，准确把握中国社会主义初级阶段的阶段特征，增强让人民群众过上幸福生活的历史使命感和现实紧迫感。定期组织学员开展军事训练活动，锤炼品质意志，强化纪律观念，促进作风建设。组织学员赴天津蓟县等贫困地区开展“朝阳——献爱心俸受教育”活动，学员用捐款、缴纳特殊党费等形式扶助经济困难学生和改善当地办学条件，为群众做实事、解难题，密切党和群众的血肉联系。
三、以学用结合为重要途径，扩大学风建设的实践成果
理论联系实际是学风建设的本质要求。
我们注重提高学员运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，以学用结合为重要途径，努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一，形成学习理论、应用理论、践行理论的良好风气，不断深化学风建设的实践成果。
发挥课题研究的项目纽带作用，挖掘学习深度。积极推进研究式教学。紧紧围绕市委市政府中心工作，以及群众、社会关注的热点难点问题，选定课题研究项目，并按所选课题分设成若干课题研究小组，深入调查研究，加深对重大理论问题和现实问题的理解和把握，撰写有质量的调查报告。同时，邀请市政府研究室有关负责同志就如何搞好调查研究、撰写调研报告为学员作专题辅导。学员课题组撰写的《和平区实行药品零差率销售中存在的问题》、《天津港发展面临的挑战及对策》等多篇研究报告，得到市长黄兴国、常务副市长杨栋梁等市领导的批示肯定。多篇优秀成果发表在市委研究室主办的《决策与参考》、市政府研究室主办的《天津政务参考》和校刊《求知》上。
发挥异地培训的交流平台作用，拓展学习广度。按照市委提出的“善于总结发扬天津的好做法，善于学习兄弟省市的成功经验，善于消化吸收再创新”要求，组织学员到上海、杭州、深圳、广州等改革开放的先进省市和地区进行学习考察。沿海发达省市的异地培训让学员体验改革开放的最新进展和显著成就，学习借鉴先进经验。2008年以来，立足于京津两市区域合作不断发展态势，构建京津党校学员互访互动新模式，多次举办主题为“京津合作交流，推动科学发展”的异地培训活动，综合采用讲授式、案例式、体验式以及研究式等多种学习交流方式，推进学员论坛建设，搭建京津领导干部互相学习交流平台，引导学员深化对京津经济社会发展、交流合作相关问题的思考研究，使党校教学培训更好地融入经济社会发挥中。
发挥基地建设的创新载体作用，延伸学习空间。为进一步丰富培训内容、增强培训效果，增强学习的针对性和应用性，我们积极探索教学活动实践载体，挖掘实践教学资源，延伸学员学习空间。通过在市规划馆挂牌设立实践教学基地，帮助学员全方位地了解天津的过去、现在和未来，深化学员对加快构筑“三个高地”、全力打好“五个攻坚战”和全面落实“四个着力”工作任务的认识和理解，增强学员做好工作的责任感和使命感，汇集共谋发展的凝聚力和向心力，坚定努力奋斗的决心和信心。通过在滨海新区建立实践教学基地，帮助学员切身感受“滨海速度”、“滨海模式”和“滨海精神”，更加深入了解全市工作大局，更好地为我市经济社会发展服务。通过在东丽区华明示范镇建立实践教学基地，感受“三个层面”联动发展的最新进展，帮助学员加深对科学发展和谐发展率先发展的理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四、以强化管理为有力保障，营造学风建设的良好氛围
强化学员管理，推动管理的科学化、制度化、规范化，是营造良好学风的重要保障和有力抓手。在加强学风建设中，我们不断强化管理意识、健全管理制度、改进管理方式、增强管理效果，不断营造风清气正的氛围。
严肃培训纪律，建立刚性约束。我们针对学风建设中的实际问题，健全完善学员学风建设的具体措施，进一步形成崇尚学习的激励约束机制，使学员真正能够“坐得住、读得进、学得好、收获大”。先后制定和完善了《学员守则》、《进一步加强学员学风建设的意见》、《学员廉洁自律的有关规定》、《关于进修班培训班组织学员市内考察的有关规定》、《关于组织进修班培训班赴外地考察的有关规定》等制度，为学员学风建设提供制度保障。推行“七个一”班级管理举措，强化学习管理，形成良好习惯，即每天一次签到，每周公布一次考勤，每周检查一次学习笔记，每周组织一次小组交流，每月进行一次学习笔记展评，每月组织一次班级研讨，每月评选一次学习先进。严肃执行校规校纪。有针对性地抓好请假制度，严格执行请假1天报常务副校长审批、请假2天以上报市委组织部领导审批制度，确保出勤率。
加强生活管理，培养健康情趣。严格执行中央、市委关于廉洁自律的各项规定，做到“四不准”，即不准以各种名义用公款互相宴请；不准以各种名义和形式给学校工作人员送礼或互相馈赠；不准用公款参与高消费娱乐活动；不准以参观考察为名用公款旅游。真正做到既制定纪律又抓好落实，既着眼大处又抓好小节，既管理课堂又抓好食堂，使各项纪律要求落到实处。广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，引导学员摒弃懈怠之心、功利之念、浮躁之气，努力形成主动学习、竞相学习、终身学习的浓厚氛围。积极有效地开展形式多样、内容丰富的文化体育活动，鼓励学员积极参与，以加强交流，增进友谊，活跃身心，增强体质。通过组织党日主题活动，布置宣传展板营造舆论氛围等有效手段，大力提倡艰苦奋斗的优良传统，自觉弘扬艰苦朴素、勤俭节约的作风，帮助学员筑牢思想道德防线、增强抵御能力，永葆共产党员先进本色。
注重协同联动，形成管理合力。校委高度重视学员学风建设，形成了“校委主要领导亲自抓、校委分管领导直接抓、学员管理部门具体抓、教务教研相关部门共同抓”的学员学风建设工作机制。在工作实践中，学员管理部门和教务、教研等相关部门紧密配合，以建立健全学员学习培训调查机制为抓手，及时调整、更新、充实相关内容，增强学风建设的针对性和实效性。同时，我们注重加强与同级党委组织、纪检部门的协同联动，积极与市委组织部、纪检委等相关部门的联系沟通，探索干部培训、考察、使用、管理、监督的有效形式，增强管理效力和约束力。注重加强与学员所在单位的协同联动，定期召开学员单位座谈会，征求对党校管理、学习等方面的意见建议，将学员在校表现等情况记入个人档案报送反馈学员所在单位，形成管理监督合力。
