xx县卫生局卫生监督所 二〇一〇年法制稽查工作总结
围绕全县卫生工作总体目标，着眼“两个加强”（加强卫生监督体系建设，加强卫生综合执法），实行“三个促进”（促进依法行政、促进卫生监督体制改革和机制创新、促进卫生监督执法能力的提高），进一步理清思路，创新工作方式，重点做好以下几方面的工作：
一、加强卫生监督体系建设，严格卫生监督队伍管理
（一）继续深化卫生监督体制改革，深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，以加强卫生监督体系建设工作，在城区实行“面、片、线、点”相结合的监督管理机制。
在农村设立中心乡镇或片区卫生监督派出机构，每个派出机构不少于3名专职卫生监督员；派出机构的编制、人员调配和经费纳入县级卫生监督机构统一管理，派出机构承担本片区的卫生监督执法工作。
（二）加强卫生监督队伍建设。贯彻《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》，组织开展卫生监督员全员培训，进一步提高卫生监督队伍素质，规范执法行为，着力提高执法办案能力。
（三）以行政执法案件为卫生执法重点考核内容，以平时考核与年终考评相结合为主要考核手段，建立卫生执法年度考评制度，评选表彰卫生监督先进单位和先进个人。
二、加强卫生法制建设，积极推进依法行政
（一）建立健全卫生行政执法责任制，认真做好行政执法职能分解，明确各执法岗位的职责、权限、工作标准和程序。制定有关卫生执法工作规范和工作制度，进一步细化、标化卫生执法检查、行政许可及日常监管的具体内容和方法，依法严格规范并实施卫生行政处罚程序，加强卫生行政执法档案管理工作。对一年来监督工作中发现的违法行为共立案111起，行政处罚96起，结案96起，罚没款30.4万元。
正确运用法律法规，按法定程序办案，是行政执法工作的重中之重。通过所领导的重视和授权，对各业务科室的行政处罚案件，在文书书写、运用法律和处罚程序等方面予以审查，并对各科室一年来的已结案的处罚案件整理归档，制作执法案卷，条码清楚，整齐划一，为今后档案查询，总结经验提供了帮助。
（二）进一步完善卫生行政许可工作制度和工作程序，在全县组织开展《行政许可法》贯彻落实情况的监督检查，重点检查公共场所卫生许可证发放情况及建档情况。严把卫生许可审批发放关，对达到许可要求的，及时发放卫生许可证，对达不到要求的卫生许可申请，不予受理，杜绝人情证、关系证。
（三）制定卫生执法稽查评分办法，认真开展对卫生执法人员着装风纪、卫生行政执法文书规范制作、投诉举报案件处理、行政许可、行政监督、行政处罚等方面稽查工作。
（四）加强协调。与公安、法院积极联动，突击整顿，对3起阻碍和拒绝执法工作及拒不履行处罚行为，对当事人依法进行了处理，维护了法律的尊严，保护了广大群众的利益。通过联合执法，执法过程明显顺畅，执法人员人身安全得到了保障。
三、加强卫生监督信息管理和宣传工作
（一）继续完善卫生监督统计报告制度，落实统计报告责任，及时按质按量完成各项卫生监督统计工作。
（二）及时做好卫生监督信息收集、统计、处理和报送工作。
（三）加强与机关报闻媒体的联系与协作，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，精心策划并组织好卫生监督执法活动的宣传报道，为卫生执法工作营造良好的社会氛围。
在明年的法制稽查工作中，我们将继续努力完善以上各方面的工作，力求做到更细、更好、更全面。
2010年12月06日
