关于增强基层工会活力问题的研究
解安芳
物资总库 71540
5【摘 要】：面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工队伍，基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强基层活力，发挥基层工会作用，是直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化,各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下,更要进一步加强基层工会活力,不断增强基层工会工作的适应性和有效性。
【关键词】：基层工会 工会组织 工会活力
前言
面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工队伍，基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强基层活力，发挥基层工会作用，是直接关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事业的发展。在企业组织形式、经营、用工、分配方式多样化,各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下,更要进一步加强基层工会活力,不断增强基层工会工作的适应性和有效性。要增强基层工会的活力，就是要做好以下七个方面的工作。
一．增强基层工会活力，重点要加强企业工会建设。
增强基层工会活力，必须以组织建设为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。
二、增强基层工会活力，要主动争取基层党组织的领导。
工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本作者：解安芳，女，出生于1983年4月，大学本科，陕西韩城新城办重阳村一组，现在陕西龙门钢铁有限责任公司物资总库综合办公室工作，职称：助理工程师。联系方式：09136-518242
2任务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基层党组织也必然承担着重要的责任。 主要体现在:一是基层党组织发挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位，支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中的作用;二是对基层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化;三是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥;四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选配较强的干部做基层工会工作。
三．增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。
提高工会干部队伍素质是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的根本保证。人是生产力要素中起决定作用的因素。要增强基层工会的活力，切实发挥基层工会的作用，其决定的因素在于基层工会干部队伍素质的高低。这也是解决工会有为有位问题的关键因素。实践证明，工会干部素质的高低、特别是工会主要负责人素质的高低，对工会的影响很大。工会干部队伍素质问题关系到：能否依法维护职工合法权益的问题；能否组织职工群众开展丰富多彩的文娱体育活动，凝聚人心，壮大队伍，发展事业，维护社会稳定，促进社会精神文明建设的问题；能否组织动员广大职工开展经济技术创新活动，充分发挥广大职工的积极性和创造性投身于经济建设主战场的问题；能否加强协调与沟通，积极争取党的领导和重视，行政的大力支持、职工群众的拥护、促进工运事业蓬勃发展的问题。所以提高基层工会干部队伍素质是增强基层工会活力，切实发挥基层工会作用的首要而紧迫的任务。
提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识，坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事业心、责任感和敬业精神，淡薄名利，乐于奉献；强化群众意识，牢记“两个务必”，发扬优良传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的阶级感情，倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能力，即增强观察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作
的能力，以适应并不断开创工会工作的新局面。加强基层工会干部队伍作风建设，是工会组织在改革、发展和稳定中充分发挥作用的重要保证。要牢固树立群众观点，进一步增强为广大职工服务的意识，坚持深入基层，深入职工，听取职工意见，反映职工意愿，把职工群众满意不满意作为基层工会工作的出发点和落脚点。
四、增强基层工会活力，必须做好工人的维权工作，特别是要维护好女工的合法权益。
妇女的合法权益代表着社会的进步和文明。积极维护女工合法权益，充分调动女员工的企业责任感和工作积极性，维护女职工的合法权益和特殊利益是工会工作条例的基本内容。把维护女职工的合法权益作为女工工作的基本任务。只有积极维护女职工的合法权益，才能够取得女职工的信任，团结广大女职工做好工作，增强女职工组织的活力。在做好本单位维权工作的过程中，我有两点切身体会：一是必须正确认识和理解女工维权工作的目的和意义。只有维护好女工的合法权益，才能提高企业的凝聚力，充分调动女工工作的积极性。在正确认识的基础上理直气壮地去说服领导，让领导心悦诚服地采纳建议。其次是必须做好深入细致的调研工作。只有在调研基础上有理有节地维权，才能获得领导的理解与支持。维权工作敏感，政策性强。既要严格按各项政策和规定进行界定，又要以生产大局为重。当女工的要求与生产冲突时，应积极说服女工以生产为重。
五、增强基层工会活力，要从提高工人素质，尤其提高女工素质抓起。
提高女工素质是增强女职工组织活力的根本。性别在社会活动中的差异是客观存在的。缩小差异，除了观念上的外在因素，女职工本身素质则是内因。物资总库坚持把提高女工素质作为增强女职工组织活力的根本，积极引导女职工加强思想品德修养和业务技能学习，不断增强女职工在生产工作中的作用。
六、增强基层工会活力，要从帮扶工作做起。企业工会必须充分认识对弱势群体关爱是建设和谐社会的关键之举，否则就是在培养社会的叛逆者、反对者和仇恨者，成为不稳定的潜在因素。因此，企业工会要深入开展“送温暖”活动，把职工困难问题解决在萌芽状态，引导职工理性合法的反映利益诉求，稳定企业生产经营的大局。这就要求企业工会按照以人为本、关注民生、促进和谐的要求，深入推进各项帮扶活动，在困难职工子女入学、单亲女职工、受过工伤等弱势群体的救助工作中，拓展帮扶范围、创新帮扶手段、提高帮扶水平。
与帮扶弱势群体同理，企业不能放弃对退休职工关注的社会责任。目前，大部分企业的退休职工已经实行社会化管理，在群体逐年扩大，国家社会保障制度尚待健全完善，对其需求鞭长莫及的情况下，企业以社会化管理为理由对退休职工不闻不问的做法是不明智的。尤其是退休职工较多的大型企业工会，更应该主动为企业承担关心退休职工的义务，把“送温暖”活动扩展到退休职工群体，反映他们的合理要求、帮扶救助其中的孤寡老人和生活困难者、关心其中的劳动模范和先进人物，用健康向上的文化活动丰富退休职工晚年生活。
企业工会要尽快形成一整套符合企业实际、企业党政支持、弱势群体切实受到关爱的帮扶救助制度，以稳定生产经营和企业周边社会环境的大局，在履行基本职能、切实解决职工所急中体现基层工会自身的活力。
七、增强基层工会活力，要创新工会活动载体，开展健康有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的有效载体，要让职工在参加工会活动中感受工会的存在、感受工会给他带来的愉悦、好处，从而理性地认识工会的作用。工会必须认真、细致地把各项活动搞好。活动开展得多，活动开展得好，尤其是那些职工参与程度高的活动，职工对工会的感受就深，工会对职工的影响就大。因此，我们要增强基层工会活力，必须着力创新活动形式和活动内容，必须注重活动的每一个细节，以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准，强化凝聚意识，把各项活动与增强职工的凝聚力有机地结合起来。
各基层单位要以工会组织为依托，根据单位实际，在车间、班组、职工中组织开展灵活多样、各具特色的劳动竞赛和技能比武活动。主要呈现以下三个特点：一是竞赛的领域和范围不断拓展延伸。从以工业企业为主向重点建设领域、服务行业等拓展，以一线职工参赛为主向全员全岗位参与延伸，在各个领域广泛开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，举办职工职业技能比武、技术练兵等竞赛活动，在重点建设领域开展立功竞赛活动。二是竞赛的形式和内容不断丰富发展。紧扣经济建设中心，广泛组织开展了职工经济技术创新活动、“安康杯”竞赛活动等，通过各种载体和形式，激励职工建功立业、成长成才。许多企业单位将劳动竞赛的内容、形式融入日常的生产经营管理之中，成为企业制度和文化建设的重要组成部分，使劳动竞赛经常化、制度化、规范化。三是竞赛的效果和作用不断增强和扩大。通
过劳动竞赛增强了经济社会发展的动力和活力，激发了广大职工投身改革发展的积极性和创造性，发挥了工会组织的凝聚力和战斗力。
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