怎样办理野生动物驯养繁殖经营许可证
为了做到合法养殖野生动物，养殖企业应及时办理野生动物驯养经营许可证。豪猪、竹鼠、野猪都属于国家“三有”保护动物（“三有”即对经营有益或有重要经济价值及有重要科学研究价值），人工养殖需要办理陆生野生动物繁殖驯养及经营许可证，根据野生动物的保护级别，办理驯养繁殖许可证的审批权限有所不同。办理豪猪、竹鼠、野猪的繁殖驯养经营许可证，到当的县级林业管理门即可。
办理驯养和经营许可证，各省各地区林业部门都是按照《中华人民共和国野生动物保护法》及《中华人民共和国行政许可法》的有关法规，再结合当地的实际情况制定的地方性法规的有关规定审批办理的，所以办证的方法和所需要递交的材料也各有不同，但差别不大。只要条件具备，材料齐全，政府部门都很支持，办证也很容易。
审批事项：
一般陆生野生动物驯养繁殖许可证颁发及年检
许可依据：
一、《中华人民共和国野生动物保护法》。第二十二条
二、〈中华人民共和国野生动物保护法〉第十八条
办理程序：
一、接件受理：在收到申请材料后1个工作日内，对符合受理要求的作出受理决定，书面通知申请人；对不符合受理要求的，一次性告知申请人须补齐的全部内容。
二、科室负责人审核：在5个工作日内审核完毕。对材料齐全且符合条件的，提出准予申请的审核建议，对不符合条件的，提出不予申请的审核建议，报分管局长复核。
三、分管领导复核：分管局长在2 个工作日内复核完毕。
四、局长审批：局长在2 个工作日内审批完毕。对准予申请的，颁发“批复”；不予申请的，书面通知申请人。
三、分管领导复核：分管局长在2 个工作日内复核完毕。
四、局长审批：局长在2 个工作日内审批完毕。对准予申请的，颁发“批复”。
过程图释：
1：受理 2：审核 3：复核 4：审批 5:办结
申报材料：
1、各省野生动物驯养繁殖许可证申请表
2、证明申请人身份、资格的有效文件或材料
3、申请驯养繁殖的野生动物种源来源证明（包括引种协议书或意向书）
4、证明其对驯养繁殖固定场所具有相应使用权的有效文件或材料
5、驯养繁殖所需资金来源证明
6、野生动物救治及饲养人员技术能力证明
7、从事野生动物驯养繁殖的可行性研究报告或总体规划，及野生动物饲料来源说明材料
8、申请驯养繁殖的各种野生动物的固定场所、防逃逸设施、笼舍、隔离墙（网）等图片，及面积、规格、安全性的说明材料
9、申请增加驯养繁殖野生动物种类的，需提交原有驯养繁殖的野生动物种类、数量和健康状况的说明材料，及已经取得的驯养繁殖许可证复印件和相关批准文件
承诺时间：
10(工作日)
时限说明：
承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、补件、上报（转报）等步骤所需要的时间。
您的来信已收悉，区政府值班室立即转区林业局办理，现将有关情况回复如下：
一、黑豚鼠或竹鼠均为哺乳纲啮齿目动物，非我国重点保护的陆生野生动物，但属有益的和有重要经济、科学研究价值的“三有”陆生野生动物，需办理《陆生野生动物驯养繁殖许可证》。
二、办理《陆生野生动物驯养繁殖许可证》需提供以下资料及佐证：
（一）《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》（重庆市林业局网站“办事指南”下载）；
（二）证明申请单位或个人身份、资格的有效文件或材料；
（三）申请驯养繁殖的野生动物种源来源证明，包括引种协议书或意向书、有效批准文件、进出口证明书、收容救护处理文书等；
（四）证明其对驯养繁殖固定场所具有相应使用权的有效文件或材料（用于驯养繁殖的固定场所应符合地方社会经济发展的规划和相关规定的要求）；
（五）驯养繁殖所需资金来源证明；
（六）野生动物救治及饲养人员技术能力证明；
（七）从事野生动物驯养繁殖的可行性研究报告或总体规划，及野生动物饲料来源说明材料；
（八）申请驯养繁殖的各种野生动物的固定场所、防逃逸设施、笼舍、隔离墙（网）等图片，及面积、规格、安全性的说明材料；
（九）申请增加驯养繁殖野生动物种类的，需提交原有驯养繁殖的野生动物种类、数量和健康状况的说明材料，及已经取得的驯养繁殖许可证复印件和相关批准文件。
三、综上所述，只有在所在地地方政府同意、修筑建造养殖场所、配备专业人员，经认证符合要求、取得养殖许可才可养殖。
四、目前非科研性质的陆生野生动物养殖暂无资金及政策支持。
二○一一年十二月十六日 本文由江西省大庄山竹鼠养殖场 高志禄提供，联系电话：13479063626，0796-6215096。
一、概述 竹鼠，又名芒狸、竹狸，山区人称为芒头鼠、冬毛老鼠，属哺乳纲啮齿目竹鼠科，因主要吃竹而得名。我地分布的品种主要有中华竹鼠、花白竹鼠（又名银星竹鼠）。竹鼠眼小、颈粗、体胖、四肢粗短毛呈灰色或棕灰色，也有少量白色竹鼠。成年体重1.5-3公斤。野生竹鼠在山上芒草或竹林丛下穴居，以芒草、竹子、树杆为食。
竹鼠养殖在我国上世纪90年代初人工驯养竹鼠成功之后发展很快，尤其是在2008年央视《致富经》栏目播出后，现已成为开发价值高、市场需求大、投资少、风险小、经济效益高的一项新型特种养殖业。
二、竹鼠的营养和开发价值
１、可供食用。竹鼠食性洁净，肉质细腻精瘦，味极鲜美，为野味上品，是一种营养价值高，属低脂肪、低胆固醇的肉类食品。据上海经济动物科技公司测定，它含粗蛋白质57.78％、粗脂肪2.54％、粗灰分17.36％、粗纤维0.84％、胆固醇0.05％。还富含磷、铁、钙、维生素Ｅ及氨基酸，甾类。其中赖氨酸、亮氨酸、蛋氨酸的含量比鸡鸭鹅、猪牛羊、鱼虾蟹有过之而无不及。
２、可入药治病。竹鼠入药治病首见《本草纲目》记载：竹鼠肉味甘、平、无毒、微温、补中益气、固本生津、消肿毒。现代医学证明，竹鼠肉能够促进人体白血球和毛发生长，增强肝功能和防止血管硬化等功效，对抗衰老，延缓青春期有良好效果，是天然美容和强身佳品。中医学认为，竹鼠的胆、肝、心、脑、睾丸、肾均可入药。胆可明目，提神健脑，可治眼疾和耳聋症；肾可治疥疮、脚气病；肝、心、脑可治心慌、惊悸、失眠等症；睾丸炒干后加冰片少许，冲开水吞服可治高烧不退、呕吐和风症；骨头浸酒，可治风湿、类风湿病。油能解毒排脓、生肌止痛、外治水火烫伤。儿童常吃竹鼠肉可防治小儿疳积和遗尿。
３、制药的精料。我国医药界历来把竹鼠毛作为药用的一种好原料。因竹鼠的毛主要成分是硬质蛋白，经过水解后，可制成水解蛋白、胱氨酸和半胱氨酸等重要药品。民间通常用于治疗小儿疳积病、痘麻病。竹鼠的内脏等下脚料可提取甘麻酸、胸腺肽、脑磷脂等生化药物。竹鼠的尾中的线状白筋，可用于外科手术缝合线。
４、制裘的好原料。竹鼠皮毛细软，光泽油润，底绒厚，皮板厚薄适中，易于鞣制，毛基为灰色，易于染色，是制裘衣的上等原料。 可见竹鼠全身是宝，其潜在价值亟待开发。
三、竹鼠的市场前景
1、在国内竹鼠已步入我国南方及西部地区的大中城市和城镇消费市场，需求量每年都在递增。随着野生竹鼠的减少、货源近年来一直较为紧缺，目前无法满足市场需求。由于我地近邻广东、浙江、福建等地，上述等地许多大酒家经常打电话来我养殖场订购竹鼠。竹鼠是国家级重点风景名胜区井冈山招待游客的一道特色名菜，我养殖场离井冈山茨坪景区仅39公里，到该市新城区才17公里。目前商品竹鼠销售一直看好，价格也是逐年上升。05年是每市斤20元左右、06年上涨至30元、07年上升至40元、08年再上扬到50元、今年已经涨到60元还经常缺货。
2、从2008年5月开始中央电视台第7套《致富经》栏目连续报导了湖南道县、江西新余、广西荔浦等8个地方养殖竹鼠致富的信息，目前国内养殖竹鼠大有星火燎原之势，众多农民朋友纷纷引种养殖，这又需要提供大批竹鼠种源。
3、同时，近几年来，竹鼠作为一种保健美容的高级新湖食品迅速兴起，孕生出许多竹鼠深加工产品生产厂家和公司，需要大量竹鼠原料。 由此预计竹鼠养殖20年内不会饱和。
四、竹鼠养殖的技术保障
我从1996年开始养殖麝香鼠，历经了从开始的艰难摸索到后面的繁殖成功。但由于国内大都养殖规模小，没有形成产品市场而导致放弃养殖。1998年开始我由麝香鼠养殖转向驯养繁殖竹鼠。在养殖竹鼠过程中我先后遇到了疾病防治和母鼠吃仔、弃仔等一系列难题，经过反复摸索并与国内知名场家交流，现在自己已经总结出一套丰富的竹鼠养殖经验。近几年每年都要繁殖一大批优质竹鼠，在省内外有近百名竹鼠养殖专业户上门求教学艺。
五、竹鼠养殖的经济效益
竹鼠养殖具有适应性广、节粮、繁殖力强，生长快、易养易管、利润丰厚等特点。不但农村可大力发展，也适合城镇居民家庭养殖和工厂化规模养殖。
１、繁殖力强。１只母竹鼠在良好的环境下年产3胎，胎产1-6只（多数在3-4只），年产10只以上。成活8-10只。
２、生长快。竹鼠从出生到商品鼠出栏需6个月，体重在3-3.5市斤。按2009年每市斤最低的50元计算，每只竹鼠价值为150-175元。
３、饲养成本低。每只竹鼠每天吃大米0.5两约7分钱，粗糠0.3两年约1分钱，加起来共8分钱（如果吃玉米0.7两也是8分钱）。6个月出售其精料成本不足20元。加上繁殖公母鼠吃的再分摊给商品鼠每只在10元以内，两者合计在30元以内。其余粗饲料如玉米秆、高粱秆、黄豆秆、甘蔗根、芦苇、芒草等成本极低。
４．效益可观。1只商品鼠除去饲料成本可获利120元左右，一只母鼠年产仔并成活9只就可获利1000元左右。一个劳力专业养殖可养80-100只母鼠，其经济效益可想而知。
六、竹鼠养殖与普通畜禽养殖的优势对比
1、饲养简单。竹鼠养殖每天喂2次，热天每天清扫1次，冷天每星期清扫一次。
2、干净卫生。竹鼠不必喂水，尿少粪干，无腥臭味，比普通畜禽干净卫生。
3、抗病力强。竹鼠在室内封闭式养殖有利于防止疾病互相感染，而且竹鼠没有烈性传染病不会出现群死现象。
4、温顺可爱。驯化后的竹鼠后代温顺可爱，可当宠物饲养。
5、销售畅通。养多少就卖多少，不愁销售。而且竹鼠个体小，3-5人就能吃完一只竹鼠，很适合小家庭消费。
6、安全轻快，效益可观。养殖竹鼠是手头活，安全轻快，男女老少残疾人都能养。一只母鼠年获利一千元左右，困难家庭养殖10对竹鼠年收入上万元就可脱贫。
七、竹鼠养殖有关法律和政策
1、《中华人民共和国野生动物保护法》第十七条第一款规定“国家鼓励驯养繁殖野生动物”。
2、竹鼠是江西省非重点保护野生动物。江西省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法第二十三条规定“驯养繁殖野生动物的，应当按下列规定申请驯养繁殖许可证：(一)属于国家重点保护野生动物的，依照国家规定办理；(二)属于省级重点保护野生动物的，由省人民政府野生动物行政主管部门批准发证；(三)属于非重点保护野生动物的，由县级人民政府野生动物行政主管部门批准发证。”第三十三条规定“违反本办法第二十三条规定，未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖野生动物的，没收违法所得，情节严重的，并处没收野生动物，有驯养繁殖许可证的，吊销驯养繁殖许可证，并按下列规定罚款：(一)属于重点保护野生动物的，处以1000元至3000元罚款；(二)属于非重点保护野生动物的，处以500元至1000元罚款。”
3、2003年中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中第十条指出“突出发展名特优新经济林及野生动物驯养繁殖新兴产品产业”。2006年4月7日国家林业局为建设新农村办好16件实事中的第7件是“发展一批野生动物养殖等特色林业” 。
近期由于金融危机，许多企业不景气，打工族也都选择回乡发展，大多数农民朋友正在考察项目准备搞养殖，但是因为品种问题迟迟没有行动，养殖竹鼠的经济、生态、社会效益极为显着，是农民调整农业生产结构的好项目。
由此可见，竹鼠养殖是开发价值高、市场需求大、高产、高效、低耗、节粮、风险小的新型养殖业，值得发展。 二 〇〇九年十月
《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法(征求意见稿)》
