邯郸日报社
关于报纸（刊）质量管理的基本规定
（党组审议稿）
为了切实增强政治意识、大局意识、阵地意识和责任意识，进一步提高报纸（期刊）的质量，加强新闻报道的内容审查和责任追究，特重申如下规定：
一、严格遵守国家宪法、法律，部门有关条例、规章以及省、市地方性法规和相关政策
报纸（刊）不得刊载含有下列内容的新闻：
（一）违反宪法基本原则；
（二）危害国家统
一、主权和领土完整；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯；
（五）宣扬邪教、封建迷信；
（六）扰乱公共秩序，破坏社会稳定；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴利或者教唆犯罪；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。
二、严格执行《出版管理条例》和《报纸出版管理规定》
报纸出版必须坚持正确的舆论导向和出版方向，遵守出版纪律，做到守土有则，不刊载《出版管理条例》和《报纸出版管理规定》所禁止的内容。对违反规定发表内容和出版错误政治观点的文章、作品的部门，将依照有关规定严肃追究相关人员的责任。
三、严格执行《印刷业管理条例》
遵守有关法律、法规和规章，讲求社会效益，禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物；坚决禁止在新闻中出现违反党和国家民族政策的内容，避免伤害民族感情、损害民族团结。
四、严格执行《报纸期刊审读暂行办法》
实施报刊三审制度，设立相应的审读机构，安排专职、兼职及聘用人员承担报刊审读工作，并实行报刊阅评制度，定期写出阅评报告，不断提高审读质量和水平。
五、严格执行稿件审查报批制度。
报纸（刊）发表或者摘转涉及国家重大政策、民族宗教、外交、军事、保密等内容，应严格遵守有关规定，报经有关部门批准；报纸（刊）发表重要新闻、报道重大事件，应当征得主管部门的同意；发表领导未曾公开的重要讲话，应当征求有关部门和领导的意见；时政稿件按有关要求执行。
六、严格执行网络下载有关规定
严禁侵犯网络作品著作权，不得转载、摘编超过报刊转
载范围的作品。报纸（刊）转载、摘编互联网上的内容，必须按照有关规定对其内容进行核实，并在刊发的明显位置标明出处和时间，并向作者支付报酬。
七、严格规范采编发布流程
要建立和完善一套完整的采、编、发流程，逐级实行职责责任制和审核签发制度。对记者、编辑违反流程编发稿件造成不良影响和严重后果的，要严查严惩。
八、严格通讯员来稿审核制度
报纸出版实行编辑责任制度，保障报纸刊载内容符合国家法律、法规的规定。报纸编辑对通讯员来稿要严格审核、严肃程序。对审核不合格、违规签发的稿件，要追究编辑责任；报纸发表新闻报道，必须刊载作者的真实姓名，严禁记者、编辑在通讯员自采自写稿件中擅自署名。
九、严格执行保密制度
严格保守国家秘密，严禁在报纸（刊）上发表泄露国家秘密的稿件。对于泄露国家秘密的相关当事人，构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
编辑记者以官方名义或编辑记者身份在网站、博客、微博、微信、QQ等互联网媒介上发表的信息，要遵守相关新闻法规和行业纪律。
十、严格执行报纸版面质量评定标准 （1）报纸所载内容必须真实、准确。
（2）报纸稿件的选用具有指导性、新闻性、时效性、可读性、格调高雅、文章生动。
（3）报纸版面容量标准，信息量大，内容丰富，充分利用各种新闻体裁和新闻手段。消息、图片、文章条数，对开报纸要求每版平均不应少于7篇（专、副刊除外），一版不应少于10篇；四开报纸要求每版平均不应少于5篇（专、副刊除外），一版不应少于7篇。同时要求每期报纸一般都应有消息、评论、通讯、图片。
（4）报纸文章标题题文相符，表达准确，文字精练，生动形象。
（5）报纸栏目设置合理、特色鲜明、丰富多彩，符合办报宗旨和专业分工范围。
（6）报纸文字校对严格准确，无明显差错。每期报纸文字差错率不得高于万分之三。
（7）报纸印刷质量字体清晰、墨色均匀、套色准确、无缺笔断划、模糊不清的现象。
邯郸日报社
二○一三年七月十六日
