2009年第一季度党风廉政建设和反腐败
工作汇报
2009年第一季度，宁安镇党委、政府认真贯彻中纪委十七届三次全会精神、区纪委三次全会精神和县党风廉政建设会议精神，按照区、市、县的总体部署，不断加强干部队伍作风建设，大力优化发展环境，全面推进基层“五廉”工程建设。强化纪律检查和行政监察两项职能，抓好查办案件、工作作风和效能建设、教育监督三项工作，力争预防和教育有新突破、监督检查有新举措、查办案件有新进展、队伍素质有新提高，充分发挥镇纪委教育、监督、保护、惩处职能。现将近期开展工作情况简单汇报如下：
一、以责促廉，制定落实责任制
在全县党风廉政建设工作会议后，镇上成立了以镇党委书记任组长的落实党风廉政建设工作领导小组，由镇上主要领导亲自组织分解党风廉政建设目标任务，研究部署了我镇党风廉政建设和反腐败工作，讨论制定了《宁安镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，并及时召开了党委会、镇村（居）干部会、党员大会，层层传达了会议精神。在党风廉政建设目标责任分解上，结合本镇实际、领导班子成员分管工作实际及各基层站、所、办、中心的工作实际，对党风廉政建设目标管理责任书内容，进行了认真修改完善，把党风廉政建设和反腐败任务细化分解为10大项、47个小项，具体到9名领导干部和14个基层站所办身上，并印发了《宁安镇2009年党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，增强了可操作性，做到责任追究有据可依，提高了各级党员干部抓党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。同时，为了进一步严肃责任追究制度，注重考核结果的运用，向行政不作为
1“开刀”，“重槌”敲醒不作为的干部。对2008年考核排名末位的村进行了村级班子考核，要求村上组织群众代表、党员代表及人大代表参加。会上，各村找到了各自存在的问题，并提出了切合实际的整改方案。各参会代表也为村上的发展提出了宝贵的意见建议，使村“两委”班子受到了启发。
二、以学促廉，狠抓政治理论和先进事迹学习
1、我们以党委中心组学习为载体，以领导干部为重点，建立了每周
二、
三、
四、五日的理论学习日、廉政学习日、法律法规学习日和支部学习日制度。镇纪委及时制定了党风廉政建设和反腐败工作学习培训计划表，认真组织党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神；科学发展观以及胡锦涛在第十七届中央纪委三次全会上的讲话、贺国强在第十七届中央纪委第三次全会上的工作报告和区纪委三次全会精神；学习党中央关于反腐倡廉的重要批示；学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。
2、起草印发了《关于认真学习贯彻中央纪委和区纪委三次全会精神的通知》和《关于在全镇党员干部中广泛开展向王瑛同志学习活动的安排意见》两个文件，对学习做了明确要求。
3、从网上、宁夏日报、中国纪检报等报刊杂志上搜集关于第十七届中央纪委、区纪委三次会议精神以及王瑛同志先进事迹，如《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会委三次会议公告》、《深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》、《永远的巴山红叶》、《红叶的生命有多长》等文章进行整理印发，作为党员干部自学的必读、必学篇目。
3、在学习形式上，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔
记、写心得、交流心得、观看专题片等形式，要求每个党员干部学习第十七届中央纪委、区纪委三次会议精神，记学习笔记1万字，撰写心得体会1篇；学习王瑛同志先进事迹记学习笔记5000字，撰写心得体会1篇。通过镇纪委检查，截止目前大多数干部都记了学习笔记、撰写了心得体会。
通过开展理论学习和先进事迹学习，使我镇广大党员干部的党性、党风、党纪得到了进一步加强，工作作风得到了转变，党员干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性得到了提高。
三、狠抓廉政文化建设，以廉政文化扬廉。
自接到县纪委《关于贯彻落实全区农村基层党风廉政建设工作经验交流会议精神安排意见》后，镇党委、政府高度重视，按照安排，逐项落实。一是我镇投资近2万元，在平安西街两侧的灯杆上悬挂廉政公益广告灯箱20个、在镇机关办公楼的护栏上设立了格言警句，办公楼内制作了3块廉政文化宣传专栏、每个领导办公室及纪检办公室内悬挂廉政格言警句2幅、机关楼道内制作廉政文化展板3块、在每层楼梯转弯处墙上、走廊两侧悬挂印有反腐倡廉格言警句的警示教育牌20余块，在四楼建立了廉政文化长廊。在各村刷写固定式墙体标语20余条。同时在古城、黄滨、殷庄、朱营等村部外建立廉政漫画墙，建设廉政文化大院，沿古新路、富康路电线杆上悬挂廉政公益广告牌40多块。在宁安镇全体领导和党员干部中下发了宁安镇“廉洁家庭公约”、“亲情倡议书”“ 廉政家庭提醒卡”共1000余份。通过以上活动的开展，将廉政知识宣传到千家万户，不断增强全镇党员干部廉政勤政意识。二是在制度建设上，进一步健全完善了机关效能建设类、党委政府工作类、村两委工作类3类86项制度。三是镇上成立了便民服务中心，村上成立了便民服务站，各村民小组成立了
便民服务点。实行“一站式” 服务和AB岗工作制。在建立各级便民服务网络的同时，我们又完善了便民服务的各项工作制度，有便民服务流程图，机关干部岗位职责一览表等。四是安装了电子触摸屏及电子政务查询机，镇纪委将党中央、国务院、区、市党委、政府和县委、政府关于农村工作政策，广大群众普遍关注的扶贫、救灾、救助等事关农民群众切身利益的重要事项以及各站所办需要公开的内容及时进行输入，全部公开，做到政务公开、透明。
（四）认真落实《中宁县贯彻落实实施意见》精神。
为了认真落实《中宁县贯彻落实实施意见》精神。一是宁安镇党委及时成立了以镇党委书记任组长，政府镇长、纪委书记任副组长的领导小组。二是及时召开了党委扩大会议，对县委《实施意见》进行研究，针对各分管领导和各站所办工作职责，明确了责任分工，细化到各村、社区及站所办中心，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，镇纪委按照党委会议上的研究布署，制定了符合我镇实际的贯彻落实县委《实施意见》的工作安排。三是在镇机关印发材料,组织党员干部学习《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划》并组织进行了以其为重点内容的知识问答。四是为了及时了解群众所需,第一时间解决困惑群众生产生活的热点、难点问题，化解干群关系，预防群体上访事件的发生，经镇党委政府研究，重点制定了驻村指导员周二民生服务日、每月15日民情沟通日制度。
（五）加强效能建设，转变干部作风
一是在全镇内开展了领导干部、站所长、中心主任、村书记、村主任廉政勤政承诺和基层站所服务承诺活动，就效能建设进行公开
承诺。将每个人廉政勤政承诺书，张贴于公开栏中，便于群众监督，做到工作之前先“诺廉”。
二是在全镇内开展了宁安镇政府效能建设意见、建议征求活动。从便民服务、效能建设、制度落实、机关效率、行政执法、交办事项、投诉件查办、领导干部勤兼绩效等8个方面进行了意见建议征求，共疏理了89条意见建议，根据意见建议正在制定整改方案。
三是我镇将民主公开监督作为政务村务公开的有效途径长抓不懈。继续坚持在办公大楼设置办事流程图和工作人员去向告知牌，统一门牌标示，统一摆放岗位监督台，同时要求工作人员全部实行挂牌上岗。并将本单位的服务项目和标准、办理程序和时限、收费依据和标准、投诉电话、保障措施等向社会公布，方便了外来投资者和人民群众办理各种事务。
四是接镇纪律转办件一件，正在办理中。
五是发挥县乡人大代表监督作用，有效地促进了重点工作的发展。第一季度，在农业产业规模发展上，着力在东华、南桥村、营盘滩村实施土地流转并招商引资建成了1680亩供港蔬菜基地，在重点工程项目建设中，积极配合完成了109复线扩征、城镇中学、文化中心、枸杞博物园、黄河湿地生态湖征地共计1281亩以及东街拆迁工作。
（六）注重搜集信息，宣传党风廉政建设工作
第一季度上报县纪委四篇信息，并向中卫日报投递，中卫日报上稿1篇，题目为《电子政务方便了宁安人》。
