2010年工作汇报
县综合考核组：
2010年,在县委、县政府的正确领导和县级各有关部门的大力支持下，乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农村经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、县委全委会议和县经济工作会议精神，牢牢把握突破发展、和谐稳定两大主题，紧紧围绕 “基础兴乡、产业富民、和谐稳定”发展战略，带领全乡干部群众抓住机遇，开拓进取，千方百计保民生、促增长、保稳定、保重建，狠抓基础设施和民生工程建设，不断加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，使全乡农村经济和社会各项事业持续较快发展，呈现出良好的发展势头。现汇报如下：
一、经济工作运行良好 社会事业协调发展 全乡社会大局稳定
（一）经济指标完成良好
1、财政工作：全年地方财政收入任务60万元，完成94万元。
2、农业生产
（1）粮食播种14641亩，已完成105.4%，粮食收获2496 吨，增收47吨
（2）油料种植1324亩，收获133吨，占下达任务的107.3%。
（3）生猪出栏14170头，占下达任务的101.2%.（4）牛出栏349头，占下达任务的108.6%。
3、农民人均纯收入3888元，净增896元。
4、工业总产值完成635万元，占全年任务的105.8%；新发展个体户18户；新引进400万元招商引资项目（富捷矿业有限公司），对赵家河金矿进行规模化勘探。
（二）产业发展成效显著，农民增收效果明显 全乡紧紧围绕“短抓菌、中抓药、长抓果，家家户户发展养殖和劳务”的产业发展思路，在稳定粮食播种面积、推广优良品种、加强病虫害防治、确保粮食安全生产、稳步增产的基础上，主要抓了生猪养殖、中药材种植、食用菌栽培、干果建园和劳务输出等产业项目。
今年以来，发展50头以上养殖大户15户，20头以上规模养殖115户，新引进二元母猪32头。中药材方面在加强2009年丹参已建园管护的基础上，新建园面积250亩，已落实育苗及种植地块。食用菌产业发展286户，35万余袋，砍点断木食用菌3717架。新建核桃园600亩，对原有 6112亩核桃园管护已结合春耕完成了扩盘、中耕、除草任务，抓好了修枝、防虫、保果等田间管理工作，建150亩以上相对集中连片核桃示范点1个，森林病虫害防治500亩。目前全乡劳务输出1325人，其中有序输出840人，参加各种形式培训人员485人（其中对100名进行了为期10天的培训） ,创劳务经济1377万元。
（三）基础设施建设实现了新的突破
1、石磙场、天星桥、伍家坝三个村级组织活动场所主体任务基本完成。
2、投资70万元的赵--石10KM通达工程已竣工，打通了石磙场到乡政府的交通瓶颈。
3、青林咀、伍家坝村农网改造项目已完成86%，天星桥、石磙场村完成了农网测设工作。
4、乡计划生育服务站新建项目得到批准；
5、建成了乡兽医站。
6、乡九年制学校学生餐厅已投入使用，美花、绿化生活区200余平方米。
7、建好了村组公路三条12KM。
8、解决了859户群众看电视难问题。
9、启动了清河桥建设项目，集镇新区开发力度不断加强，已初具规模。
二、克难求进 锐意进取 各项工作扎实推进
（一）努力培育主导产业，多措并举促进产业发展。
1、发挥党员带头作用，引导农户自选发展项目。在党员干部的带动下，全乡建立了中药材示范基地2个（石磙场村、天星桥村），生猪养殖基地2个，（天星桥村、伍家坝村）。通过示范点示范户收入算账对比，极大地调动了他们发展主导产业的积极性和主动性，逐渐形成了“发展一个，成功一个，富裕一户”的农业产业发展良性循环格局。
2、技能培训得到进一步加强。一是去年中下旬邀请有关 技术人员对全乡100余名外出务工人员行了技能培训，通过技能培训，使外出务工人员懂得了怎样维护自身合法权益，在外安心务工。二是将新发展产业户作为服务的重点，并与发展老户、大户结成帮扶对子，互相学习、互相促进，同时实行了干部包抓联系产业发展大户工作机制，在发展过程中，乡政府工作人员及技术干部在技术、资金、销售、解决实际困难中积极帮助产业户想办法、谋路子，确保了产业发展有人管、有人问、能见效。
3、以奖代补，坚定发展信心。乡党委政府对在09年产业发展中成效显著的6位产业发展大户进行了表彰奖励（现金200元），在一定程度上调动了群众发展产业，扩大产业规模的积极性和主动性。
4、动物防疫工作不断加强，畜牧业健康发展。乡政府高度重视，精心组织，认真落实防疫人员和乡、村干部责任，使全乡春秋两季动物防疫密度和挂标率均达到了100%。确保了全乡畜牧业的健康发展和肉食产品安全。
（二）认真落实包抓责任，重建工作有序推进。 7.24洪涝灾害发生后，乡政府成立了由乡长任组长的灾后重建及生产自救工作领导小组，落实了领导包抓工作责任制，同时将包抓责任落实到领导和干部的人头。形成了主要领导亲自抓，联系领导具体抓，驻村干部包户抓的工作局面。保证了灾后重建工作的顺利推进。截至目前，全乡17户重建户，已完成主体并入住7户，危旧房屋已全面拆除，在救灾物资和资金发放过程中做到了规范管理。
（三）社会事业协调发展，全乡大局稳定
统筹做好了人口和计划生育工作。一是全面落实了各项节育措施及监管措施，全乡39岁以下结扎29人，上环6人。40岁以上应结扎2人，均已落实上环措施，计划生育率达100%，节育措施及时率达98.2%。二是扎实进行了四季度“双查”工作，全乡应查465人，已查455人，重点对象三查率100%。三是健全了基层计生工作网络。四是制定了切合实际的流动人口管理办法，流出流入人口办证率为95%。五是建立健全长效工作机制，奖扶确认准确率达100%。
实施了扶贫和代賑搬迁45户201人，开展了长沟村、乡集镇、江家坝及各村20户以上集中连片整治的清洁工程活动，农户生产生活环境有了较大改善。村两委班子团结和谐，无群体性上访和群体性事件，无刑事案件和重大治安案件。
水利基础设施建设方面：完成了6个村8处安全饮水工程建设，解决了3215人的饮水难问题。实施好了伍家坝退耕还林基本口粮田建设及土地复垦项目。实施了6个村财政补贴一事一议项目。做好了汛期防汛抗旱工作，确保了年内无责任事故发生，安全平稳度过汛期。
小城镇建设方面：集中规划了乡集镇，完成了乡集镇上段护坡的浆砌和街道的拓宽，投资10万元铺设集镇上段两边人行道700余平方米的彩砖，投资12万元新装节能路灯20盏，太阳能庭院灯2盏，街道进一步得到美化和亮化。
文教卫生事业稳步推进，民政和财政工作得到加强，林权制度改革等各项工作顺利完成。小学适龄儿童入学率达99%，巩固率达100%，初中学龄人口入学率达96%，巩固率100%；村级防保网络健全，全年免疫单苗接种率达96%;孕产妇住院分娩率达97%，高危孕产妇住院率达100%;参合率达94.7%。完成了防疫妇幼工作指标，无重大公共卫生（食品、药品）事件发生。尤其是2010年5月以来，校园安保及手足口病工作形势逼人，我们沉着应对，落实了学校门卫制度，对在校学生实行一日三问（问寒问暖问生活）三测（早、中、晚量体温）一登记制度，坚决杜绝了非校人员进出校门，对外出和流入人员进行了动态管理，尤其是严把了入口关，每天实行零报告制度。有效地控制了校园安全的零事故和疫情的蔓延。
文化事业取得重大成绩，人民精神文化生活更加丰富。以乡九年制学校为基地建成图书馆1个，藏书10632册，涉及文学、哲学、历史、艺术、农业、教育、建筑、计算机、管理学、园艺学等10个门类；“村村通”广播电视工程进展顺利，全乡各户均能看上电视。“信息入村”工程取得较大发展，确保了村村有网络覆盖；电影进村和科技、文化、卫生“三下乡”活动深入开展，全年共组织电影进村播放5场，收看达3346人次，组织“三下乡”活动5次，共计4463人直接受益。
（四）平安创建再上台阶，综治维稳工作有序推进
1、切实维护社会稳定。今年以来，乡党委政府高度重视，坚持把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，坚决控制赴省进京集体访，实现了赴省进京、到县去市集体“零”上访，辖区无邪教案件发生，减少杜绝了信访案件；完善了矛盾纠纷排查调处台帐，共排查矛盾纠纷35起，矛盾纠纷调处率100％，调成率９8％，无民转刑案件；辖区内无重大刑事、治安案件，重大群体性事件；辖区内醒目位置有2幅大型户外固定宣传标语，每个村刷写了2幅平安创建固定宣传标语，每户有一份平安创建宣传资料。基层平安建设覆盖面达90％，建成率达81％，人民群众对平安创建知晓率达９1％，对社会治安满意度达９2％。
2、高度重视安全生产工作。安全生产责任落的实，人员到位、无安全事故发生；切实将防汛、地质灾害防治、森林防火、道路交通安全等工作拿在手中，成立了领导机构，组建了应急抢险队伍，制定了工作方案，完善了工作制度和处罚办法，与各村各单位签定了责任书，夯实了工作责任。对全乡4个地质灾害点和危险地段落实了监测人和责任人，向农户发放了避险明白卡，建立了巡回检查制度，汛期雨天每天检查一次，做好登记并实行零报告制度。组织人员开展了道路交通安全整治活动，邀请了阳平关派出所、交警队对农用车驾驶员进行了培训，确保了道路交通安全。
三、党的建设工作扎实推进，为全乡突破发展形成了强大合力
（一）按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，扎实开展了干部学习年、作风整顿年活动。在活动开展中，坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众，发挥基层党组织在推进改革、加快发展、维护稳定、促进和谐中的主体作用，具体活动中突出三个结合：即灵活学习形式与突出实效相结合；完成规定动作与突出特色相结合；开展学习实践与当前工作相结合。一是结合自身实际，因地制宜采取简便易行、灵活多样的形式深入开展活动，使每名党员干部都了解两项活动的要义、核心、基本要求和根本方法，真正使学习活动取得实效。二是在活动中，既做到完成规定动作，又突出各自的特色，在完善各阶段学习资料的同时，不只是泛泛而学、图形式、走过场，而是更加注重结合各自的实际，针对各自的特点，开展有特色的实践活动。三是把两项活动同当前工作紧密结合起来，运用统筹兼顾的基本方法，抓重点，攻难点，在推动当前工作中实践科学发展观，有效地促进了当前各项工作的顺利开展。乡党委调研走访和征求意见，并发放征求意见稿105份，乡党委成员走访群众42人次，收集各类意见51条，经梳理归类汇总统计，共有意见和建议10项，为乡上制定科学决策和来年工作思路提供了参考。为实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织建设”的具体目标打下了基础。
（二）是狠抓了领导班子和干部队伍建设，增强执政能力。充分利用例会，组织班子成员和机关干部职工学习新政策、新知识、更新观念，努力培养造就一支有知识、有特长、精干高效的干部队伍；鼓励干部自学，养成学习的习惯，将学习当作一种需要，一种营养，一种提高自身素质和工作能力的途径；按照“五个好”的标准，量体裁衣打造一支有勇有谋、甘于奉献、求真务实、真抓实干的领导班子。以优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式为重点，全面推进基层党组织建设，改善村两委办公条件。逐步完善村级干部激励机制，巩固党的执政基础。进一步提高党组织的凝聚力、战斗力。截止目前，共培养入党积极分子35名，新发展党员7人，培育党员示范户3户，示范基地3个。
（三）是“升级晋档”活动井然有序开展：乡村两级成立了“一把手”任组长的领导机构，切实把此项活动摆上重要议事日程；摸清了全乡1558户农民的人均纯收入状况，建立了电子台帐；认真填写了农民增收帮扶卡和明白卡，逐户落实了增收项目和帮扶责任人；制订了年度发展规划，思路清晰，目标明确，措施到位。
（四）是以创先争优活动为解放思想、解决矛盾、推动全乡经济发展的重大契机，教育引导党员干部强化爱民为民，创新创优开放进取意识，切实做到了统一思想、凝聚民心、激发活力，群众反映强烈的突出问题得到了很好的解决；有计划、有针对性地组织干部培训，加强理论学习，乡村干部队伍得到了加强；同时为全乡的经济社会发展制定了更高的目标。干部受教育、发展上水平、人民得实惠得以更好的体现。
（五）是落实了党风廉政建设责任制。坚持教育、惩治、监督和制度建设相结合，认真履行党政一把手负总责，分管领导抓分管范围内的党风廉政工作。全面实行政务公开，确保了上级组织的重大决策得到有效的贯彻落实。利用远程教育、以会代训等方式加强了党风廉政宣传教育。源头治腐和纠纷工作进展顺利，进一步健全了财务审批制度，规范了行政审批程序，坚持“一支笔审批”和“重大开支会审制”，健全了管理制度，从源头上杜绝了腐败。
（六）是认真组织实施了“汉水源先锋工程”。乡党委始终把实施“汉水源先锋工程”作为党建工作的重点来抓。一是以争创先锋、树立模范为目的，设立了“汉水源先锋示范岗”，机关党员全部参与联户谈心活动。二是以扩大基层民主为目的，开展了村级重大事项票决制。三是以发挥示范点和先进典型的示范带动作用为目的，创立示范点和评优树模。新建天星桥村养猪示范基地（8名党员家庭户带动80多户养猪300头），调整“汉水源先锋工程”党员示范户20户；新确定党员示范户5户，培养先进典型2个；四是以巩固基层党组织阵地建设，解决“两无”村为目的，认真开展石磙场、天星桥、伍家坝3个村级组织活动场所建设。建立健全更新了党组织党员信息库和党费收缴管理系统，开展了党员承诺制、不作为党员告诫制和远程教育等党内活动。
一年来的工作，成绩来之不易，这主要得益于县委县政府的正确领导和县级各部门的大力支持，得益于全乡干部群众的共同努力。当然，我们还清醒地看到工作中还需要乡党委政府亟待解决和努力克服的问题：一是产业结构调整进度缓慢，各村发展不平衡；二是主导产业规模小，没有发挥出规模效益；三是争取项目和实施难度大；四是部分乡村干部工作主动性不强，依赖性大、责任心不强，遇事有相互推诿的现象等。认真解决克服我们工作中存在的不足，对做好今后的工作十分重要。今后为确保“十二五”规划的顺利实施，确保促发展、惠民生、保稳定、强党建上取得更大成效，换新貌、展新颜，谋新计、创新业，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，奋发进取，求真务实，为实现太阳岭又好又快发展而努力奋斗！
中共太阳岭乡委员会 太阳岭乡人民政府 2011年1月6日
