xx村平安创建工作实施方案
为了认真贯彻落实省、市、县、乡综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安xx”创建工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安村创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
2010年“平安马家湾村”创建活动的主要任务是：
1、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素。
2、努力提高社会治安防控能力，维护好村里村居周边社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生。
3、逐步解决突出社会治安问题，人民群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调和具体实施。
组 长：xx（村支部书记） 副组长：xx（村主任） 成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在村委会。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段：
第一阶段（7月25日—7月31日），宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。
第二阶段（8月1日—10月10日），狠抓落实、组织实施阶段。总结经验，全方位、多层次的开展平安村（组）、创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照单位服从服务于社会管理平安创建的要求，将村会划分成四个个“平安小区”，每个平安小区在领导小组的统一领导下各自开展，由村委会统一管理。开展平安小区创建，摸清人口底数，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，健全各村民小组群防群治网络，通过村抓组、组抓户、户抓人来全面铺开，整体推进。
第三阶段（10月10日—11月20日）。自我检查阶段。10月下旬，领导小组进行各组检查验收。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本村的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。把创建“平安马家湾”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好各个村干部的职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安向家”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。根据创建工作任务，研究解决创建工作必要经费，确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法，按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则，多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
二〇一〇年七月二十五日
