2018年重庆市勘察设计工作要点
2018年，全市勘察设计行业要深入学习贯彻党的十九大和市委五届三次全会精神，全面贯彻新的发展理念，落实市委、市政府“八项行动计划”和“三大攻坚战”部署，着力实施勘察设计行业质量提升行动、智能发展行动、诚信管理行动、创新发展行动、人才兴业行动和服务效能提升行动，推动勘察设计行业发展质量变革、效率变革、动力变革，完成勘察设计行业营业收入360亿元，促进勘察设计行业实现高质量健康发展。
一、着力推进勘察设计行业质量提升行动
全面贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》和住建部《工程质量安全提升行动方案》要求，提升勘察设计质量水平，为建设“百年工程”发挥勘察设计的灵魂和先导作用。一是开展勘察设计质量通病专项治理。组织对房屋建筑和市政工程项目在勘察、设计阶段存在的共性质量问题、常见质量问题和典型质量问题进行系统收集和分析研究，明确勘察设计质量通病的具体内容，提出有针对性的防治技术措施，并通过组织勘察、设计单位开展专项治理活动，进一步提高全市勘察、设计质量。二是强化精品意识，使建筑物体现出实用美、个性美、整体美的统一。深入贯彻新时期建筑方针，全面推进精细化设计，发挥初步设计在工程质量监管中的源头把关作用，加强施工图质量的动态监管，出台规范房屋建筑工程设计变更的管理制度，健全勘察设计企业的质量自审体系，落实建设单位的首要责任、勘察设计单位的主体责任和相关从业人员的质量安全责任，切实提高设计水平，真正建设顺应时代主题、适应人民需求、符合山城特色的精品项目。三是完善勘察设计招投标管理。发布《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标和投标管理办法》，规范
- 12
册建筑师、注册工程师牵头的建筑工程设计事务所发展。三是加快推进以设计为龙头的工程总承包全国试点工作，建立与工程总承包模式相适应的建设管理制度，鼓励政府投资工程带头推行工程总承包，进一步加大工程总承包示范实施力度，加快培育一批工程总承包骨干企业，提高工程总承包的供给质量和能力。四是积极开展全过程工程咨询试点工作，探索建立全过程工程咨询的服务模式和监管方式，鼓励全市大中型勘察设计企业充分发挥人才和技术优势，向工程建设全生命周期、全产业链咨询服务转型发展，重点培育一批高水平、有影响力的全过程工程咨询企业。五是加快发展装配式建筑。按照国务院和市政府工作部署，出台《关于设计阶段落实装配式建筑实施要求的通知》，加强设计环节的审查管理，在发展装配式建筑和建筑产业现代化中充分发挥勘察设计的引领作用。六是加强地下空间综合利用管理，开展地下空间综合利用现状调查，组建地下空间综合利用的工程研究中心，编制地下空间综合利用规划，建立地下空间综合信息系统，完善地下空间综合利用管理机制。七是加强城市雕塑管理，开展全市城市雕塑建设现状摸底调查，建立全市城市雕塑管理数据库，起草《重庆市城市雕塑建设管理办法》，明确城市雕塑规划布点、实施建设和运行维护的管理要求。八是加强行业管理和技术创新研究。围绕既有建筑改造与城市更新、BIM技术应用、建设组织实施方式改革、城市特色风貌与建筑文化、勘察设计质量提升等重点专题，向行业广泛征集一批创新研究项目并组织开展应用研究，大力推进勘察设计行业的管理和技术创新。
五、着力推进勘察设计行业人才兴业行动
组织勘察设计企业实施人才建设计划，创新人才培养机制，不断提高行业从业人员素质。一是举办“设计大师讲堂”系列讲座活动，定期邀请院士、全国勘察设计大师等行业知名专家来渝举办专题讲座，以设计大师为引领激励中青年设计师不断成长成才。
二是提升专业技术人员的教育培训质量。围绕BIM技术、装配式建筑、乡村振兴等主题，不断完善注册人员的继续教育内容，强化继续教育与工程实践相结合，不断提高行业从业人员的专业技术水平和实际工作能力。三是加大行业领军人才培养力度。完善“重庆市优秀青年建筑师、设计师”评选机制，使其成为“重庆市工程勘察设计大师”的主要后备力量。进一步优化“重庆市工程勘察设计大师”的评选办法，提升其社会影响力，加强对“重庆市工程勘察设计大师”的选拔和培养，支持其尽快成长为“全国工程勘察设计大师”，在全行业形成“设计大师”选拔培养成才的人才梯队。四是在全行业大力弘扬和倡导以“敬业、精益、专注、创新”为核心的“工匠”精神，加大行业领军人才的社会宣传力度，通过树立行业人才标杆引领行业发展进步。五是大力开展勘察设计行业“三优”创建。继续在全行业开展“优秀设计院、优秀勘察设计作品和优秀设计师”创建活动，完善勘察设计项目评优机制，加大优秀设计作品培育力度，进一步激发全行业的创新创造创意激情。六是充分发挥专家作用。组建第五届重庆市工程勘察设计咨询专家委员会，在行业日常管理与创新工作中充分发挥专家的作用，支持并积极推荐我市专家参与住建部政策制订、全国质量检查、国家标准规范编制、重大技术论证、评优评奖及全国注册师考试命题改卷等工作，不断提升我市专家队伍的技术水平和在全国的影响力。
六、着力推进勘察设计行业服务效能提升行动
牢固树立“企业无小事”理念，深化勘察设计行业的“放、管、服”改革，进一步优化营商环境，提升服务效能。一是加快推进行政审批标准化建设和网上审批平台建设，优化服务流程，简化办事环节，做到让服务对象“多在网上跑，少在路上跑”。二是优化初步设计审批管理。按照大、中、小型工程分类优化初步设计审批方式，通过采取下放权限、分类管理、精简审批要件、试行容缺办理、协办意见承诺后置和定人限时办结等措施，进一步完善和
- 56 -
