勘察设计公司 投标工作实施方案
为提高公司投标工作业务水平、增强公司在市场中的竞争力、拓展公司业务范围和数量，最终达到公司综合实力与经济效益的双提升，公司需加大对投标工作的重视，制定相应制度并积极参与投标，逐步积累经验形成专业的投标队伍。为保证投标工作顺利开展，制定本实施方案。
一、现实条件和实施背景
这种经营模式的优点是项目来源稳定，不用参与残酷的市场竞争，但是缺点也非常明显，那就是经营范围单一，易受变故影响。另外，在日趋激烈的市场竞争中，公司近年来在领导带领下不断发展壮大，企业资质不断上升，但与传统大院的直接对话中某些方面存在一定的差距，特别是在投标工作方面的差距明显，我们应看到自身的不足。现在市场竞争更加公开透明，微妙的暗箱操作越来越难以遁形，在这种情况下，今后的项目发包形式将会逐渐趋向公开招标，因此我们必须防范于未然，高度重视、加强认识，并积极参与投标工作中。
二、投标工作具体操作流程
（一）搜集招标信息
经营科负责关注招标动态，搜集招标信息，发现我公司符合条件能参与投标的项目，及时向公司分管经理或总经理汇报。
经营科应指派专人负责搜集招标信息，信息搜集的主要渠道为**市级公共资源交易中心网站及大市范围各县市区及乡镇街道的公共资源交易中心网站，同时关注各新闻媒体报纸的招标信息，适当关注周边市域信息。由科长确定招标网站库，并根据实际情况不断充实，对库内网站做到每天两次定时查看，凡是发现有公司满足资质条件投标的项目作好记录，打印招标公告向科长汇报，由科长向分管经理或总经理汇报。同时对新闻报纸等媒体或周边市域的招标信息积极关注，发现信息及时上报。
（二）下达投标任务
公司分管经理或总经理审核招标信息后，对决定参与投标的项目，指定投标负责人，并向经营科和设计室下达投标任务，经营科和设计室要迅速组织成立一个经验丰富、业务娴熟的投标班子，明确每个成员的工作职责。对于每一次具体的投标，由投标负责人负总责，一般建议为设计室主任。设计室和经营科各委派专业负责人，由设计室进行技术标编写，经营科负责资信标和商务标编写，设计室和经营科对各自编写的内容负责，最终汇总由投标负责人把关后送公司分管经理和总经理审核。为减少错误，保证投标文件的质量，建议资信标和商务标参照技术标执行，采取复核审核制度，填写复核单，因此，必须提前完成初稿以预留足够的复核修改时间。
如公司领导决定邀请其他设计单位参与投标或应其他设计单位要求参与陪标的，投标文件制作参照上述分工，与其他设计单位日常工作联系由经营科负责。
（三）投标报名并购买招标文件
经营科负责办理交易证，缴纳相关费用，购买招标文件。经营科负责复印招标文件并分发，应保证总经理、分管经理、经营科和相应设计室各一份。
（四）精读分析招标文件 投标成员应仔细通篇阅读招标文件，总体把握，全面了解招标人的意图，同时对重点部分进行标注，重点关注设计任务书、评分标准、投标须知、投标文件编制、废标条件等。对于招标文件的理解必须准确到位，要能做到绝对不因失误导致废标、绝对不丢本身可拿的基本得分、积极争取加分。如发现招标文件有误或有疑问，应在规定的质疑时间前及时向招标人提出，并注意查收招标人书面答复或招标补遗书。
1、研究招标文件条款
在研究招标文件时，必须对招标文件的每句话，每个字都认认真真地研究，投标时要对招标文件的全部内容响应，如误解招标文件的内容，会造成不必要的损失。对招标文件规定的工期、投标书的格式、签署方式、密封方法，投标的截止日期要熟悉，并形成备忘录，避免由于失误而造成不必要的损失。
2、研究评标办法
评标办法是招标文件的组成部分，投标人中标与否是按评标办法的要求进行评定的。目前市场勘察设计招标主要采用两种评标办法：合理低价法和综合评估法。采用合理低价法时，只进行商务报价，运气成分较大；采用综合评估法时，一般需要编写资信标、商务标和技术标，详细了解资信标要求的资质、人员、业绩、经营场所面积等指标，了解商务标报价形式和范围，熟悉技术标评分标准、设计要求、技术标准。
3、研究合同条款
合同的主要条款是招标文件的组成部分，双方的最终法律制约作用就在合同上，履约价格的体现方式和结算的依据主要是依靠合同。因此要对合同特别重视，合同主要分通用条款和专用条款。合同的研究主要包括合同总价、付款方式、违约责任等。
4、研究设计任务书
设计任务书是确定工程项目和建设方案的基本文件，是设计工作的指令性文件，也是编制设计文件的主要依据。包括项目概况、设计任务范围、设计依据、设计要求、勘察要求、勘察设计成果要求，是中标后的勘察设计的指导性文件，技术标中的设计文件也应符合设计任务书的要求。
（五）踏勘现场、参加标前会
为防止开标前投标单位相互接触，降低串标的可能性，建设单位一般不组织统一现场踏勘会。但为更好地领会项目设计意图，触发设计灵感，与现场实际情况准确对应，开始投标文件编制前，技术标编制人员视情况组织现场踏勘，详细了解项目周边交通状况、水文气象、周边环境等情况。
（六）编制投标文件
1、技术标编制
技术标由设计室负责，准确了解项目的特点，保证图纸满足规范、标准、使用功能，增加彩图、效果图的篇幅，使图纸品质上档次。
2、资信标编制
经营科必须熟练掌握公司的资质、人员职称、项目情况、办公用房等基本信息，要积极争取资信标分数。
3、商务标编制
商务报价由经营科根据评分办法和投标人数提出方案，报总经理定夺。勘察设计招标商务报价一般是在投标报价浮动率区间内选择下浮值，通过跳球组合的方式判定得分，看似完全靠运气，实则也有规律可循。目前我们公司在勘察设计市场的市政和公路竞争对手相对固定，经营科应在每次开标时详细记录每个对手的投标报价，以便在下一次投标时根据项目特点分析对手可能的报价范围，善于运用投标报价策略和投标竞争的艺术，在一定时机分别采用高价、中价或低价策略，从而一举中标。
（七）提交投标保证金保函，递交投标文件
1、投标文件的密封与标记
投标负责人负责投标文件的密封。投标文件的正本与副本应该分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖公司公章。 投标文件的封套上应清楚的标明“正本”或“副本”字样。
2、递交投标保证金保函
经营科在指定的时间和地点提交投标保证金，开具收据。
3、投标文件的递交
根据招标文件的要求和规定组织打印、复印、装订投标文件，并包装和密封投标文件。投标负责人安排将投标文件在招标文件规定的投标截止日之前送（寄）至业主指定的投标地点。投标文件递交后如发现有误需做且又可能修改时，应安排在投标截止日期之前按照招标文件的规定组织有关部门用正式函件更正。
（八）参加开标会
严格按招标文件的要求指派相应人员参加开标会，招标人或招标代理人投标截止期在公共资源交易中心开标室，当众拆开投标资料，宣布投标人的名称、报价等情况。参加开标过程中，如评标专家对我公司的投标文件有质疑的，应迅速根据实际情况进行解释和补救，据理力争减少扣分和废标的情况发生。
（九）获取中标通知书 确定为预中标候选人公式3天无异议后，招标人将发放中标通知书，由经营科负责办理领取事宜。
（十）签订合同和合同备案
经营科负责按要求缴纳履约保证金，在中标通知书发放30日内与建设单位签订合同，勘察设计合同要与项目招标文件中合同条款完全一致。合同签订后，按建设单位要求提交相应资料至建设行政主管部门进行合同备案。
三、投标工作要求
（一）服从指挥加强协作
经营科和设计室应在公司领导下，统一思想，提高认识，团结协作，紧密配合。一是要成立组织，分级指挥。每一次投标公司领导指定投标负责人，由投标负责人对整个投标负责。投标负责人指定专项负责人，专项负责人对各自专项负责。专项负责人指定投标成员，各成员对各自分工任务负责；二是要分工明确，各司其职。经营科和设计室严格按各自分工按时完成任务，不打乱其他人的工作安排，不推诿扯皮、直面困难、敢于担当；三是加强交流，信息畅通。在投标过程中勇于发表自己的看法，提出意见和观点，积极加强与其他成员的沟通，图纸资料如有变化应及时告知，避免出现错误和重复劳动。
（二）提升投标文件品质
评标过程一般为短短的半天，分摊到查看技术标文件上的时间就更少，而技术标在总分中占比甚至高达七成，如何在短时间引起评委的好感至关重要。全面提升文本整体形象，主要体现在投标文本整体形象包装和技术标图纸上，我公司设计的图纸在图面质量、前后对应、规范更新等方面严格要求，基本不会出现低级错误，但存在过于实在的缺点，图表篇幅过多，彩图、效果图等花哨的东西过少，需增加彩图、效果图。同时可以尝试创新运用新工艺新材料。在技术标中增加一些前言技术，采用新工艺新材料作为比选方案，增加亮点博取眼球。
（三）加强专业知识学习
目前公司的现状是投标项目较少，直接导致大家对招投标的专业知识疏于学习，最基本的法律法规条款都不熟悉，所以在投标过程中处于茫然，目的性不强，不能做到有的放矢。投标人员必须加强学习相关专业知识，招投标主要遵守的法律法规为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等，熟悉其中的主要条款，同时要了解项目招投标工作的全套操练流程，做到心中有数、应对自如。
