柏树学区右三小学
开展政风行风集中整治活动实施方案
为深入贯彻落实市、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神，切实纠正教育行业的不正之风，着力加强政风行风建设，重点解决群众反映强烈的突出问题，为我校教育教学发展营造良好的社会环境，结合2013年全区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作会议精神以及纠风工作重点任务，决定在我校开展以解决问题、提升教育质量、办好人民满意的教育为目的的政风行风集中整治活动，现结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、纠建并举。“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实纠正损害群众利益的不正之风，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，促进教育系统突出问题得到有效解决，政风行风行明显好转，推动全区教育事业在新的起点上科学发展。
二、主要内容
（一）进一步加强教育行风建设。教育涉及千家万户，备受 社会关注。教育行风状况直接影响着教育事业的健康发展，也关系到党和政府的形象。在此次集中整治活动中，局机关重点围绕改进作风、提升素质、提高效率等方面，着力解决影响机关行政效能的突出问题，进一步增强教育工作的决策执行力和社会公信力；在学区、学校领导
1 干部中，重点解决年度考核、职称评聘、教师调整、财务管理等工作中存在的不规范、不透明、不公开现象，努力建设一支奋发有为、堪当重任、廉洁公正的干部队伍；在广大教职工中，重点解决课堂形象不佳，从事有偿家教、以教谋私、歧视学困生以及向学生推销教辅资料等不良现象，着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的高素质教师队伍。
（二）坚决治理教育乱收费。重点检查贯彻落实省发展改革委、省教育厅《关于进一步规范中小学服务性收费和代收费的通知》的落实情况，全面清理各中小学校、幼儿园商业性收费项目，严肃查处超项目、超标准等乱收费和违反规定征订教辅材料及报刊、杂志等行为，进一步规范服务性收费和代收费。
（三）严格规范学校对务管理。一是纠正经费开支不合规行为，重点解决私设“小金库”、账外设账、公款私存和虚列支出等违纪违法行为；二是规范政府采购行为和招投标程序，各单位要对已进行的政府采购行为和招投标项目进行“回头看”，看是否严格执行项目审批制度和项目建设招投标规定；三是加强学校固定资产的管理和使用，坚决纠正清理报废、租贯或出租房屋、土地、设备等过程中的违纪违规行为。
（四）切实加强校务公开。严格按规范化、制度化、程序化的要求，杜绝在财务、人事、奖惩、绩效工资发放等工作中的不公开行为。结合今年省教育厅开展的“师德师风建设年”活动和区教育局开展的“管理机制创优年”活动，进一步建立健全校务公开工作的长效机制，
2 把校务公开工作作为依法治教、从严治校的一项基本制度，常抓不懈。
三、实施步骤
这次集中整治活动从2013年5月10日开始，2014年1月20日结束，分宣传动员、自查自纠、落实整改、建章立制、评估总结五个阶段进行。
（一）宜传动员阶段（5月10日至20日）。召开全校政风行风集中整治活动动员大会，进行全面安排部署。要广泛宣传，组织教师认真学习有关教育政策、法规，熟悉各项禁止类规定，并深刻领会开展此次活动的目的意义，让广大教师积极参与到活动中来，使其做到思想上高度重视，行动上步调一致。
（二）自查自纠阶段(5月21日至8月20日)。组织全校教职员工紧紧围绕自已的岗位职责，开展一次“爱岗敬业、履职奉献、铸造师魂”的大讨论活动，认真查找存在的问题，深究问题的根源，进一步明确职责，强化责任，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。学校要按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，结合效能风暴行动，认真查找在师德师风建设、教育质量提升、大项开支审批、大宗物品采购等方面存在的问题。通过召开多种形式座谈会、意见征询会、问卷调查等方式，广泛征求社会各界、服务对象的意见建议，深入查找分析存在问题的根源，真正把问题找准、找实，并将问题梳理归类，在一定范围内公开、公示，为整改工作打好基础。
（三）落实整改阶段(8月21日至10月31日）。在自查自纠基
3 础上，通过听取汇报、实地查看，走访学生、家长等方式，掌握实情，总结评估，对存在的问题提出整改建议。学校要对发现的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠改，做到问题不整改不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。
（四）建章立制阶段（11月1日至11月30日）。学校要针对存在的问题，深化改革，完善制度，进一步建立健全长效机制。一是在各项收费上，要严格按照收费标准，规范商业性经营项目进校程序，切实减轻学生家长的负担；二是建立和完善教师考评制度，在师德师风建设、教育质量提升等方面制定行之有效的措施和办清，用制度管人、用机制管事。
（五）评估总结阶段（12月1日至2014年1月20日）。要对集中整治工作进行全面深入总结，梳理存在问题的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，研究治理教育乱收费、规范项目招投标及加强师德师风建设的有效措施，并进行满意度测评。
四、工作要求
（一） 统一思想，提高认识。学校政风行风评议工作是强化学校办学行为的有效制约监督措施，对于促进学校作风建设，树立良好形象、强化内部管理、提高队伍素质具有十分重要的意义。学校要把这次活动作为促进行业作风建设和深化教育改革，推进学校发展的良好契机，采取切实措施抓紧抓好，做到领导到位、机构落实、责任明确、措施得力，确保评议各阶段、各环节的工作顺利实施。
（二） 突出重点，严格要求。要把群众反映强烈的“热点”、“难
4 点”问题作为自查整改的重点。既评议查找出来的问题，也要深入调查研究，广泛听取意见，查找原因，抓好整改。
（三）强化整改，注重实效。坚持边评边改，通过评议和整改，切实解决损害群众利益、影响学校发展的突出问题，把建章立制作为评议和巩固评议成果的根本措施来抓，实现学校作风建设的规范化、制度化，推进学校校风建设。
（四）严明纪律，确保公正。以对党和人民、对教育事业高度负责的态度，严肃评议纪律，确保评议公平公正，对问题突出 的教师，取消个人当年评优、评先、晋职的资格。
（五）加强宣传，畅通信息。按照“围绕主题、注重导向、分级实施、同步进行、专人负责”的原则，突出学校特点，重视宣传工作，充分利用各类媒体的宣传作用，广泛接受社会各界的监督。
五、组织机构及职责
学校成立右三小学政风行风评议工作领导小组，具体负责政风行风评议工作。领导小组机构及成员分工：
组长：王建林
成员：沈菊梅 梁万琦 冯平元 曹永俊 王泉年 许斌 周秀珍 曹永峰 马红燕 赵俊良 李玉霞 甘露 领导小组应明确工作任务，落实责任制。
右三小学 2013年5月
