2010安全控制管理手册
一、工程概况
京沪高速铁路土建工程三标段四工区水电一局施工里程为DK466+430-DK475+117.45，施工区段线路全长8687.45m，主要包括路基工程、桥涵工程、隧道工程及部分轨道板现场铺设工程施工。其中路基总长为5108.73m，桥涵总长为2765.72m，金牛山隧道施工总长度为810m。桥涵工程主要包括：小官庄中桥66.2m，西对旧特大桥545.03m，跨104国道特大桥2154.49m，跨线立交桥1座，框架箱涵7座，无砟轨道板安装工程约29.03km。
目前，路基的防护工程已基本结束，现正进行端刺及摩擦板施工；桥涵工程正进行B竖墙、A竖墙、防水层及伸缩缝施工；轨道板铺设已具备铺设条件；隧道工程正在紧张有序地进行，力争4月末实现贯通。
二、安全工作重点及采取的措施和方案
根据2010年施工进度的要求和进展，我工区对安全工作作出了统一的部署和要求，确保施工进展的安全进行，具体措施如下：
1、领导重视、加强管理
为了加强对工区安全工作的领导，设立了安全总监，并确定每季度召开一次安委会，讨论工区在安全生产方面的重
大问题，并及时予以解决。在工区经费紧张的情况下，保障了安全生产费用的落实。工区领导还积极组织参加安全生产大检查和安全例会，对安全生产方面存在的问题，及时予以指出并加以解决。工区行政主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，严格按照《安全生产法》规定要求，对安全生产工作全面负责。结合本单位实际，层层落实安全生产责任制，并签订安全生产责任书；工区主任与各部室负责人及各施工队长都签订了责任状，对安全生产责任制层层分解，贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人，实现全面、全员、全过程的安全生产管理。
责任人：曾维荣王军
2、专业管理、完善制度
工区有独立的安全管理部门，成立了安全生产委员会，有9名专兼职员。工区建立了以安全环保部、作业队和生产班组三级监控管理体系，明确了各级安全生产职责，实行安全管理分级控制，各负其责，有序保证了施工现场的安全生产和文明施工。从一进场，我工区就开始制订了安全管理制度，经过不断完善、修订和补充，迄今为止，项目部制订的33个环境、职业健康安全管理制度，内容涵盖了项目安全管理的各方面，为工区环境、职业健康安全标准化管理打下了坚实基础。为推行标准化管理，工区将安全生产规章制度和操作规程编印成册，制作了安全手册，下发给每位员工，使其在
工作中按规程操作，按制度执行。工区推行的用制度管人，用标准规范行为的标准化安全管理，已收到了良好实效。
责任人：唐付向
3、加强安全培训、提高安全意识
由于2010年进入施工高峰期，使不少外协队伍人数增加
过多，我工区根据施工要求，加强了对员工的进场教育和岗前培训。今年，进行职工进场三级教育238人，从业人员继续教育170人,其中特种作业人员教育培训42人,除此之外，工区各施工单位还定期组织员工进行安全学习，提高了员工安全意识，提升了项目整体安全水平，为确保安全生产做了良好的铺垫。
为加强对外协队伍的安全管理，工区主要采取了以下措
施：一是严把外协队伍进场关，对不具备安全生产资质和安全生产能力的外协队伍坚决拒绝进场。二是实行严格外协队伍管理制度。为此，工区专门制定了《外协队伍安全管理办法》、《临时劳务管理实施办法》等一系列制度来强化对外协队伍的安全管理。三是加强对外协队伍和劳务人员的安全教育和现场安全监控。通过不同的形式对劳务人员进行安全培训和教育，经安全部考核合格后方可上岗作业。
责任人：唐付向张海俊
4、落实到位、责任分明
（1）桥涵工程
现桥涵工程的线下工程已基本结束，主要就是线上工程，涉及到桥面系和底座板施工及轨道板铺设等方面。作为2010年工作的重点，我工区加大对桥涵工程的安全管控，配备4名专兼安全员，加大对现场安全工作的力度。
桥涵工程的施工进行中，主要安全隐患为临时用电、高空作业、起重作业等，为加强对现场工人的安全监控力度，实行了职工带班制度、班前5分钟安全教育制度、安全员日巡查制度、安全技术交底制度、危险预知活动等。在生产过程中发现 “三违”，严肃查处，发现安全隐患，及时整改。通过这些行之有效的现场控制措施，制止了违章、排除了隐患、遏制了事故，实现了安全生产。
加强隐患排查和危险因素分析，确定重大危险源是工区控
制重特大事故发生，所采取的又一重大举措。工区通过对危险源因素分析，确定了重大危险源，制定了专项安全技术措施和应急预案，并对危险源落实到责任单位和责任人进行控制管理。
责任人：郑永吉李鹏广刘成林张春礼
（2）路基及附属工程
按照工程进度的要求及现有完成工程量的完成情况，路基及附属工程已基本结束，主要安全管控重点为临边作业和交通行驶安全，主要安全隐患为高空坠落、机械伤害和交通事故，需加强对工人的安全意识的培养和安全行为的督促，保
证生产的安全和人身安全。
责任人：吴洋唐普巨
3、隧道工程
隧道工程虽在2010年已进入尾期，但安全工作仍不容忽
视，特别在爆破、临时用电、高空作业等方面需加大监控力度。为此，我工区特派出2名专职安全员进驻隧道施工处，保证隧道施工随时随地在安全监控之下，保证工程生产的安全进行。
责任人：尚衍广王建陆
三、下阶段安全工作的安排
为确保工区年度环境职业健康安全管理目标的全面实
现，接下来在安全管理方面还必需做好以下几方面的工作：
1、继续认真开展深化施工安全隐患排查专项整治活动。
2、继续开展反“三违”活动，规范员工工作行为。
3、进一步加大对施工现场安全检查的频度和对事故隐患
整改力度，杜绝各类生产安全事故发生。
4、继续加强对重大危险源监测与监控，确保所有危险因
素得到有效控制。
5、继续开展对员工的安全教育与培训工作，特别是对协
作队伍人员的培训与教育，提高全员的安全意识和安全技术水平。
6、搞好现场安全管理、班组管理，管理重心下沉、关口
前移。
7、继续坚持职工带班制度、班前安全讲话制度，认真开
展危险预知活动。
8、积极开展“创安工程”和“青年安全文明生产示范
岗”竞赛活动，营造良好安全施工氛围。
9、坚持安全技术交底制度和周危险源分析与控制制度，
确保每项作业安全责任落实到人，安全措施落实到位。
10、持续有效地保证安全投入，确保施工环境、设备、
人员的安全。
11、继续推行“一岗双责”制度，充分履行全员安全职责。
