×县蔬菜产业发展现状与前景分析
《×县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，在“十二五”末，将我县建成x亩蔬菜基地。为进一步掌握我县蔬菜产业发展现状，理清发展思路，促进我县蔬菜产业健康快速发展。近期，我们通过座谈交流、现场走访等形式，到全县各镇蔬菜种植户、蔬菜生产基地、农村蔬菜种植专业合作社，对我县蔬菜产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下：
一、调查的目的、对象及方法
（一）调查目的
通过对x县蔬菜（含魔芋）产业的种植现状以及蔬菜销售情况的调查分析，从中发现梳理出近年来导致我县蔬菜种植中存在的问题，种植户效益不高的因素，提出切实有效的、具有针对性的整改措施，以期达到提蔬菜种植户栽培效益和产业规模，再次推动我县经济发展的目的。
（二）调查对象
县域x个镇部分种植蔬菜、魔芋的大户，蔬菜种植专业合作社等。
（三）调查数据收集方法
x年x月x日-x日，县农业局和县农业技术推广中心成立
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（一）蔬菜产业发展现状
1.设施蔬菜。主要种植区域为………………………………。由政府投资钢管镀锌设施大棚x座，面积x亩，由x户蔬菜种植户无偿使用，主要是这x个村蔬菜种植水平相对较高，海报高度在850米—900米之间，品种主要是……………………..。
2.露地蔬菜。全县露地蔬菜面积共x万亩，其中规模种植约x亩，农户房前屋后菜园约x亩。规模种植主要种植区域为…………………………………….，面积约x亩，海报高度在x米—x米之间，品种主要是………………………………。蔬菜主要推广技术是安全高效生产关键技术、蔬菜绿色控害技术、无公害蔬菜生产管理技术。
3.销售环节。目前，我县的蔬菜生产销售还是以农户和合作社外出联系销路为主，尚无蔬菜加工企业。
4.品牌建设，产地、质量认证。全县从事蔬菜种植的农村组织专业合作社共x个，有…………………村认证了无公害蔬菜基地，认定品种…………………..面积x公顷。
（二）魔芋产业发展现状
1．种植面积不断壮大，经济效益不断攀升。在我县x个镇、x个行政村（除x村、x村、x村外）均有种植，面积x万亩，重点集中在xxxxxx镇，海拔高度在x米之间，x魔芋和x魔芋为主栽品种，两种品种种植对海拔区域无明显要求。因魔芋具有种植区域性和特殊性、以及产业链条长、加工升值高、应用前景广的
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（一）发展优势
1.自然环境优越。x县地处…………………………………，冬无严寒，夏无酷暑，气温温凉湿润，光照充足，耕地土壤以黄棕壤、棕壤为主，土层深厚肥沃，农田水利设施齐全，无工业污染，是高山无公害蔬菜的最佳适生区域之一。近年来，省、市内不少专家曾多次到x县，就蔬菜产业进行实地考察和论证，一致认为，x县魔芋、蔬菜具有明显的区位优势。
2.群众种植积极性高。蔬菜产业是x县传统主导产业。x县县委、县政府千方百计采取措施，从认真解决人民群众“菜篮子”工程的基础抓起，不但有力地促进了民生需求，又增加了农民收入。
x县从2004年开始借鉴利用x县高山反季节蔬菜产业发展经验和品牌优势，将蔬菜产业列为全县x大主导产业之一，大力发展蔬菜产业，促进种植业结构的调整和农民收入的增长。利用毗邻x县的优势，在xxxxxx等镇大力建设反季节蔬菜生产基地，引进先进技术和优良品种，成立蔬菜合作社x个，创建蔬菜示范园，扶持科技大户，严格按照无公害蔬菜生产技术标准指导菜农操作生产，产品质量优良，效益良好，产销两旺，农民发展蔬菜的积极性日益高涨。
3.蔬菜生产潜力。一是国内外蔬菜市场消费发生重大转折。反季节蔬菜的需求量持续增长，转向多样化和特需化、多元化、高档化，质量要求转向优质化、营养化、无害化。随着城乡人
- 5我县夏秋冷凉蔬菜正好弥补了上述城市的蔬菜供应。
四、发展蔬菜产业存在的问题
虽然我县近几年蔬菜发展取得了喜人的成就，但与其他发展蔬菜的周边县产业化发展的要求相比，我县蔬菜产业发展还存在许多问题。主要表现在：
（一）蔬菜产业存在的问题
1.产业化生产水平不高，龙头企业带动能力不强。目前我县产业化经营尚处于起步阶段，蔬菜贮藏、营销、加工农业产业化龙头企业和农民专业合作社的产业链条短，发展滞后，蔬菜产业化经营层次低，对结构调整的牵动力不强。农民种菜没有稳定的销售渠道，蔬菜外销没有稳定的市场，蔬菜从产出到进入市场没有形成稳定的产业链，在激烈的市场竞争中难以形成品牌优势。
2.蔬菜生产基地分散。我县的蔬菜种植面积虽然规模不小，但从总体分布上看，真正形成集中连片规模的主要分布在x镇小x村；x镇xxx村；x镇x村一些蔬菜种植重点村，这些蔬菜重点村成立了专业合作社，对蔬菜进行统一生产和销售。其余蔬菜种植以农户分散经营为主，种植规模小，产业化组织程度低，产品安全质量没有保证，抵御市场风险能力弱，影响了全县蔬菜产业的整体水平。
3.设施蔬菜规模比重偏小。我县的蔬菜种植面积已达到近x万亩，但设施蔬菜仅仅x亩左右，大部分蔬菜种植还是露地菜。
- 7市场。尚无吸纳蔬菜产品进行加工企业，生产的大部分蔬菜直接流向市场，缺乏加工转化增值环节，容易受市场价格波动影响，收入不稳定。
6.品牌意识淡薄。我县在发挥品牌效益，实施品牌战略建设上，只有xxxx专业合作社对产地xxxxxxx村认证了无公害蔬菜基地，认定品种为xxxxxx个品种，面积x公顷。绿色蔬菜认证也只是x镇x村、x村的xxxx。力求在今后绿色、有机食品认证上有所突破，为进一步提升和县蔬菜的知名度和市场竞争力。
7.体制机制不活。政府部门虽对发展蔬菜，但蔬菜产业占县域经济总量比重不高，群众受“靠山吃山”传统观念影响，对蔬菜产业发展的重要性认识不够；订单公司、协会、农户之间结合程度低，履约率低，种植规模不稳；协会组织程度低，信息不畅，难以满足市场化的需求；各镇、村组没有充分进行资源调查、市场调查和区域优势分析，缺乏长远规划，发展目标不明确。
8.财政投入严重不足。x县属省级贫困县，地方财力有限，没有足够的专项资金投入扶持蔬菜产业发展，项目争取难度大，省市财政对我县蔬菜产业支持力度较小，相关项目资金、优惠政策远不能满足此项产业发展的需要。
9.蔬菜质量安全形势不容乐观。出台的蔬菜标准化生产规程有待于进一步细化、量化，对农药的使用需进一步限制。农
- 93.农户重视不够。政府重视、部门重视，老百姓淡漠，受大鲵产业、猪苓产业高利润低劳力投入影响，对魔芋产业不够热心，管理不精细。技术员将技术送到田间地头，农户嫌麻烦致使疏于防治。在魔芋生产和种芋储存环节，科学技术学而不用会而不用，造成产量降低，致使收入减少近一半。
4.与县情衔接不到位 。没有加工企业，坐等商家上门收购商品魔芋，商品价值低。没有粗加工、精深加工项目。我县具有旅游资源品牌和市场，没有挖掘相关的特色产品或特色观光。
五、我县蔬菜产业发展对策及建议
（二）蔬菜产业发展对策及建议
1、加强宏观指导，科学规划布局，实施蔬菜产业发展战略。要把蔬菜产业放在我县农业主导产业更加突出位臵来抓，制定蔬菜产业发展总体规划，加强领导，统筹部署，落实措施，扎实推进，将蔬菜产业培育成全县农业经济新的增长点。要通过政府引导、典型带动，政策支持等形式，重点在x镇扶持更多村发展蔬菜产业，逐步实现蔬菜主产区的集中连片规模化发展。在推进优势蔬菜产业带建设的过程中，要开拓思路，加强宏观指导，发挥规划的导向作用。争取发改、财政、金融、林业等部门大力支持，发挥部门职能，把规划的目标、任务和措施落到实处。
2．加大蔬菜产业建设扶持力度。要把设施蔬菜作为蔬菜产业重点发展方向来抓，一是要加大资金投入力度，积极争跑项
- 11工程”培训，加大农民技术培训力度，提高农民对发展蔬菜产业认识，提高农民种菜技术水平。大力引进推广新品种、新技术，大力推广科技含量高的蔬菜生产管理新技术、新农药、新肥料等，为蔬菜增产增收打下坚实的基础；三是抓住重建机遇，健全镇农技综合服务站。建立村级专业服务站点，加强信息服务网络建设，促进品质提升和产品转化增值，要强化基层技术服务人员的知识更新培训，提高服务基地的能力；四是要继续做好绿色无公害蔬菜认证工作，组织引导有条件的企业、合作组织及个人申报国家“有机食品”、“绿色食品”，努力扩大认证品牌蔬菜的基地规模，形成规模效益，提升品牌效应。
5.营造环境，完善市场和流通体制。市场和流通在蔬菜产业发展壮大中起决定作用，由于缺乏市场、流通不畅，蔬菜生产中出现的淡旺季明显，价格不稳，收入没保障，严重制约着蔬菜生产的发展壮大，而建立完善的市场体系，只靠农民种植结构的调节和市场利益的驱动来完善，很难再短期内形成。在这方面必须帮助建立市场体制、维护良好的市场秩序，要投入人力、物力、财力扶持，建立产品集散地，吸引外埠蔬菜来此进行交易；组织人力开辟国内、国际市场；投入财力打造品牌，扩大影响；扶持农民专业作社和经纪人队伍参与流通经营，通过帮扶和有计划地组织实施，建成具有一定的规模和影响力的格局。
6.努力提升产业化经营水平。龙头企业是产业发展的航母，
- 13成为我县大鲵养殖、猪苓栽植高投入高风险产业的保障和补充。
2.基地建设。优化种源，选择种植面积小的高海拔镇村，生产无病种芋，安排品种选择比较试验，选出1-2个优良品种。全县范围种植商品魔芋，每户种植面积控制在1-3亩以内，便于轮作保留良好生产环境和保证科学高产栽培技术运用。观光旅游、旅游产品、自用、外销产品及半成品联动，精细规划，以镇为单位建基地，基地、企业、项目结合，与加工销售整体推进。
3．完善体系。形成良好技术推广氛围，配备镇村技术人员，与县农技中心一同进行品种选育、高产栽培病虫害防治技术指导；组建机防队对全县魔芋进行统防统治，确保防效，解决农村劳动力缺乏问题。县农业、科技部门与省市科研部门联合开展魔芋产品加工研发。
4．加工营销。引进龙头企业，结合县域经济及生态环境，紧密联系市场，为市县市场提供初加工产品，如魔芋精粉、魔芋干，魔芋豆腐，乃至鲜魔芋。摸准行情，联合省市企业，加工提取葡甘聚合物等创汇。
5．共同重视。加大宣传力度，统一认识。政府出台魔芋生产补助政策，营造引导魔芋产业发展环境。改变上面急下面农户不急的局面，在技术指导、政策保障到位的情况下，促进农户将技术、政策落到实处。从产值稳定、效益高的角度出发，与我县大鲵、猪苓产业并驾齐驱，作为两大高利润高风险产业
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