二 0一二年裴营乡流动人口清理清查总结
2012 年我乡的流动人口计划生育工作在上级业务部门的正确领 导和乡政府大力支持下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人 口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治, 的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制, 使我乡的流动人 口计划生育管理工作得以健康有序地顺利开展,取得了一定成绩,主 要做了以下几方面工作: 一,加强宣传教育,提供优质服务 加强宣传教育, 开春以来,抢抓机遇,在全乡开展了流动人口计划生育维权服务 月活动,加强对流动人口计划生育宣传教育,为外出育龄人口提供优 质服务.具体做法是:一是高度重视,周密部署.在服务月活动中, 各村,各单位,精心组织实施,做到了四到位,即领导重视到位,经 费投入到位,宣传普及到位,管理服务到位.二是指导各乡乡组织人 员,对全乡外出流动人口情况进行了摸底调查,摸清了外出育龄人口 的去向和地址,为上门服务提供了依据.三是为流动人口提供办,验 证服务, 各村, 各单位集中开展联合查验, 办理 《流动人口婚育证明》 活动.共为 387 名流动人口办理了《流动人口婚育证明》,查验《流 动人口婚育证明》229 人次,通过全省流动人口计划生育信息交换平台向户籍地通报其婚育,避孕措施落实等方面的信息 10 余条.二,坚持清理清查,把握工作主动 坚持清理清查, 按照县计生局统一安排部署,结合我乡实际,我们在全乡范围内 开展了流动人口清理清查工作.一是及时召开会议.二是明确时间任 务.此项工作分为宣传发动,摸底整改和总结验收三个阶段进行.重 点排查流动人口总数,流向,流出已婚育龄妇女办证,康检,节育措 施落实,私婚私育,社会抚养费征收及流动人口规范化管理情况;流 入人口总数,流入已婚育龄妇女数,签订合同,验证及康检等情况.三是强化责任措施.我乡组织精干力量,明确专人负责,成立了清理 清查领导小组,制定方案,并抽调相关人员督查验收,确保工作有计 划, 有安排, 有督促指导, 有落实效果.做到清查与处理完善相结合, 管理与服务相结合,整改与规范相结合.通过清理清查活动, 澄清全乡流出人口22475人,流出已婚育龄妇女 8564人.三,规范台帐管理,提升服务质量 规范台帐管理, 为了适应人口和计划生育工作需要, 我乡实行村级台帐乡级集中 管理, 按照统一要求开展乡村人口和计划生育台帐的集中规范管理工 作.在本次规范管理过程中,我们注意做好新旧台帐的衔接,同时要 以此次台帐规范管理为契机,切实澄清底数,夯实工作基础,实现工 作重心下移,建立以村组为主的工作模式.在规范流动人口台帐过程 中,我们指导村一是组织计生专业人员与全乡公安户口逐村,逐户, 逐人进行一次校对,达到计生与公安户口基本一致;二是与农村新型 合作医疗参合人员进行一次核对; 三是从民政部门婚姻登记处抄录结 婚登记对象,进行逐人核实,对流动人口漏登人员及时纳入计划生育 管理;四是认真开展计划生育清理排查,采取对象申报,村自查,乡 复查等措施,提高流动人口管理水平.通过以上措施,全乡清理排查出流动人口387人,对以上人员我们都补办了《流动人口婚育证明》, 建立了流动人口管理档案,和流出已婚育龄妇女签订了计生合同.在此次全乡基层基础建设活动月中我们对流动人口台帐规范活 动做到有安排,有督导,有点评,有验收,确保此项工作任务落实到 位.进一步巩固了基层基础工作,推动经常性工作扎实开展.四,利用网络平台,实现信息共享 利用网络平台, 为了进一步做好流动人口户籍地和现居住地之间的信息沟通, 规范流动人口婚育信息传递工作, 提高流动人口计划生育管理和服务水平,国家人口与计划生育委员会建设了全国流动人口信息交换平台, 信息交换的范围是跨省和省内跨县以上的流动已婚育龄妇女.查询的 主要对象是已经怀孕的;未持有流出地开具的全国统一的《计划生育 婚育证明》;未采取长效避孕措施的已婚育龄妇女.为保证信息交换的全面正常运行, 实现流动人口户籍地与现居住 地之间的信息交流和共享, 上半年派出专人去外地学习信息平台的操 作,要求以这次学习为契机,结合我县实际,查漏补缺,力争在较短 时间内把流动人口信息工作搞上去, 提高运用网络信息技术开展计划 生育管理和服务工作的技能.在信息平台交换工作中,信息员坚持每日一登陆,每日一反馈, 坚守工作岗位,微机始终保持工作状态,及时掌握了解信息动态,保 证信息交换进度,质量与安全,尤其是反馈查询工作在接到通告之日 起 2 个工作日内完成.接到现居住地发来的名单后,逐人进行核查, 重点从育龄妇女信息系统(WIS)中查找有关人员的个案信息.在具体运行当中, 要求做到五个 "明确" 四个 , "有" 三个 , "好" : 即明确工作目标,明确重点管理对象,明确整个操作流程,明确各自 工作职责,明确严格的时限要求;要有专人做,有专用电脑,有详细 记录,有考核制度;要建立好,运行好,效果好,把流动人口计划生 育信息交换工作纳入经常性工作范畴, 切实提高流动人口计生工作管 理水平和育龄妇女信息系统效能.由于制定了切实可行的工作制度和 措施,今年以来信息交换平台运行正常,发挥了良好效果.五,存在问题 一是在市场经济大潮中,一部分人在金钱利益驱动下,制假者无 孔不入,无缝不钻,确实叫人防不胜防,堵不胜堵,给计划生育管理 工作带来了不可想象的阻力和困难,特别是假康检证明的泛滥.二是 流出地与流入地计生管理仍未完全接轨,造成多头管理,从中引发诸 多弊端, 给计生工作带来了诸多不便.三是信息平台任务重, 压力大.我省在信息平台管理上不允许出现"查无此人"现象,否则就要扣除 一定的工作考评分值, 而外省区多数对信息平台这项工作没有设定工 作目标,造成信息员工作责任心不强,接到查询信息后不愿查找核对 育龄妇女的管理资料,而随意点击"查无此人"选项来搪塞工作,这 样给我方造成极大地被动.
裴营乡计生中心
2012 年 4月30 日
