转变组织格局观念 创新团建发展模式
---康大营镇团委组织格局创新工作总结
根据团省委《关于加强全省乡镇（街道）团的组织格局创新工作的指导意见》（吉团联发【2011】38号）的要求和省委组织部、团省委《关于加强全省乡镇（街道）团的组织格局创新工作的指导意见》（吉团联发[2011]6号）的精神及市委组织部、团市委《关于梅河口市乡镇（街道）团的组织格局创新工作实施方案》（梅团联发[2011]1号）工作部署，为扎实推进我镇团组织的格局创新，建立健全我镇团组织结构，扩大团组织的覆盖面和影响，结合康大营镇共青团工作实际，我镇于2011年4月7日至8月30日开始了团组织格局创新的准备、实施、培训、机制运行和设计工作载体运行及工作总结四个阶段的工作，现将格局创新情况简要总结如下：
一、主要作法
（一）主动汇报，积极争取党政支持。
按照团组织格局工作的要求，我镇团委主动向镇党委作了专题汇报，争取镇党委的认可和支持。并多次与镇党委就此次开展试点工作的背景、意义及如何开展进行了沟通、协调。为了加强领导，确保试点工作顺利实施，还专门成立了由镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长；镇组织委员、宣传委员、纪检副书记、镇团委书记为成员的领导小组。并指定一名专职团干具体负责此项工作的实施开展。
（二）精心谋化，制定有效实施方案。 如何发挥基层团组织作用，关健看团的领导班子。为此，我们多次召开镇团组织格局创新试点工作会议，对镇团委班子人员的组成、选配标准、选配程序进行了专题研究。遵照市委组织部、团市委《关于梅河口市乡镇（街道）团的组织格局创新工作实施方案》（梅团联发[2011]1号）工作部署，结合我镇实际情况，根据“1+4+N”的格局要求，通过“推荐竞选”的方式增选委员10人，团委副书记4名。将镇团委班子的触角延伸到信用社、公安、司法、大学生村干部、协会等领域。
（三）广纳贤才，选优配强强化核心。
调整并扩大了团委领导班子。把有能力、有想法、有公益心的团员青年吸收到各个团支部班子，增加团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。合理分工了四名副书记的工作职责。分别负责我镇；的团建信贷；就业创业；母亲河计划、青年维权工作。
（四）科学设计，合理运作。
通过团组织格局创新活动，我镇团委配强了班子，健全了制度，拓宽了渠道，团组织“服务基层，服务青年、服务大局”的能力得到了加强。一改过去等工作，看安排的局面，主动出击，寻找合适的服务项目。紧紧围绕“就业和创业”做文章，开展“农村青年星火致富培养计划”行动一次并进行了档案存档，做到镇区的17个村，村村有致富带头人，并对他们在发展项目过程中遇到的困难进行了排解和反馈；举办技能培训班两期，共培训在家青年45人；在镇会议室举办了“白瓜子种植技术”和“生猪养殖技术”讲座各1次
二、主要工作成效
1、创新了组织设置。各单位在工作中做到了三个创新。一是组织模式上创新，采取编制内外相结合、专兼职相结合的方式，打破传统组织格局，灵活设置岗位；二是选拔对象创新，着眼于有利于组织青年、联系青年、服务青年的原则，扩大选拔范围，除针对机关行政事业单位附合条件青年外，面向非公企业负责人、青年致富能手、专业合作组织带头人、农村青年积极分子、青年志愿者等公开选拔；三是选拔方式创新，保证选举方式、选配人数和班子结构的合理性，通过基层推荐、公开演讲、任职公示等形式，确保程序的公开公正，充分调动广大团员青年参与热情，从而真正选出素质优秀、青年拥护、作风扎实的编外团委副书记。
2、充实了基层力量。通过对编外团委副书记的公开选拔，让一些政治立场坚定、有较强工作能力、热衷于团的工作、能带动团员青年成长成才的优秀青年走上团的领导岗位，不仅为培养优秀青年提供平台，同时拓宽了我镇团组织联系青年和整合资源的渠道。此次选拔的编外团干部平均年龄32岁，进一步改善了团干部队伍的结构，提高了团干部队伍的整体素质，大大增强我镇团组织的活力，形成有人干事、愿意干事、能干成事的良好氛围。
3、激发了工作热情。我镇团组织格局创新工作在各级党组织高度重视，团员青年广泛参与下，充分调动了团干部投身团的工作、服务青年的积极性和主动性。同时，也使更多青年对共青团的知识、工作重点和工作方法加深了解，业务水平和综合素质得到增强，达到选拔、促进、培养团干部的统一结合，成为激发我镇团组织活力的重要手段，大幅增强团组织的整体战斗力。
三、具体工作项目与内容
（一）以团建格局创新为契机，进一步加大青少年维权的力度，实施“青少年平安成长”活动，优化青少年成长成才环境
我镇开展团建格局创新工作来，充分发挥新增副书记王佳伟作为康大营镇派出所警员、陈锋为康大营镇司法所所员的这一有利条件，以王佳伟为组长、陈锋为副组长，成立青年维权工作小组，积极在我中心校、中学开展了一场行而有效的青年维权活动。整合了团内资源，全方位、多层面维护了青少年的合法权益，促进青少年的健康成长。
镇团委班子还成立法制宣讲团，深入学校宣传法制知识，让法制教育走入课堂。镇团委与康大营镇司法所多次联合举办中、小学法制讲座班，到全镇中、小学讲法制课，结合案例，以案示法，教育青少年知法、懂法、守法，自觉遵守法律，用法律武器维护自己的合法权益。自开展团建格局创新以来，镇团委共开展中小学生法制知识讲座和现身说法活动10余次，受教育人数1000余人次。通过这种教育，使青少年思想深处受到了深刻的警示和震撼，纷纷表示一定要远离犯罪，做一个对社会有益的人。家长、学校和社会都给予了很高的评价。
（二）以青年中心为团建格局创新平台，明确青年活动抓手，满足青年社会需求。
青年中心既是青年学习、娱乐、开展各类活动的场所，也是镇团委服务青年、吸引青年、凝聚青年的窗口平台。开展我镇团组织格局创新试点工作的最终目的是为了更好的联系青年、服务青年、凝聚青年。为此镇团委结合当代实际，围绕当代青年就业压力大，社会接触面小等问题，重点明确了三个方面抓手：一是完善青年中心建设，发挥青年阵地作用。我们在青年中心（康大营学校）原有的基础上，加大了硬件设施的设入，新增电脑1台、电视2台、音响设备1套、并维修了体育场，不断完善了青年中心的功能，实现了青年健身有去处、上网有设备、娱乐有场所。二是以青年就业服务中心为平台，重点做好青年技能培训、就业服务和创业扶持等工作。在试点工作过程中，我们选择了灵活新颖、贴近青年的交友联谊活动为切入点，以青年交友中心为主体举办了“相约东运会，情牵康大营”的康大营镇东片十乡镇领导干部运动会志愿者活动，吸引了我镇50多名青年参加。
（三）以促进青年就业创业为团建格局创新目的，以“村村青年星火致富培养计划为平台”促就业助创业。 开展青年就业创业是我镇团委重点的工作之一。我镇团委团建格局创新副书记付友和成义鹏是负责这一项目的主要负责人，他们一个是来自信用社，是青年致富能手另一个是中学学校教导员，镇团委充分发挥他们的主观能动性，让他们独当一面的开展青年就业创业工作。以“牵两头”促就业，“三对策”助创业。“牵两头”就牵好劳动力市场的“一供一求”两头。一方面，牵“供方”即青年及大学毕业生。针对其就业技能不高的问题，实施“青年技能培训工程”，提升青年的就业技能和创业能力。镇团委积极联合镇工会、组织部门组织开展了活动，积极同镇域内企业进行协调，创建帮扶基地；同时开展三帮扶活动，对需要帮助的青年商户及创业青年进行帮扶。积极了解他们的困难与需求。主动给予解决。
“三对策”一系突出扶持主体。以经贸、民政、团委等部门牵头，拟建立含科技、青年创业为对象的服务机构，联合镇工会等社会团体，实习青年创业的主体扶持地位和服务职能；二系加强创业教育。以思想、宣传和典型教育，引导青年树立新的创业观念，增强企业信心。三系引导资金和政策扶持。加大对青年创业小额贷款等相关资金扶持措施的宣传，引导更多合符条件的青年去申请贷款，帮助其解决资金困难。
（四）建立新型工作机制，确保活动有序开展。 如何发挥镇委班子作用，打造青年品牌项目，逐步使团的活动走向经常化、项目化，从而更好的服务青年、凝聚青年，这就需要我们建立新型的管理模式和工作机制。为此，我们制定和推行了团干部轮值制度，将团干部分为二人一组，具体负责为期一个月的轮值时间。轮值期间的活动内容可分为示范轮值和创新轮值。示范轮值为活动议题和活动时间由镇团委事前确定，以每周五7点在青年中心开展的以交友破冰等相关活动为主；创新轮值为活动议题和活动内容在活动开始前，经收集、征求意见后确定活动议题，并根据意见开展相关活动。目前，团委共开展轮值活动3次，吸引300多名青年朋友参与活动。
以“创业就业服务年”为契机，积极提高广大青年的自我奉献服务意识，并结合团市委主题团日活动，鼓励基层团组织发挥主动性和原创性，设计各项符合自身实际的组织形式和活动，大大增强了基层团组织的活力。如宋家街村支部的村内秧歌赛、北赵村支部结对帮扶困难家庭青年、前五块石村支部的“挥洒青春，服务新农村”的 青年联欢晚会等，充分发挥各基层团支部的组织力量，使基层团组织真正的动起来。通过一系列的活动，而且能吸引更多青年参与到团的活动，扩大了团工作的影响力，增强团干部的工作成就感和团员身份认同感，大大提升了团的向心力。
四、总结经验、查找不足，推动新型组织格局下团的工作新发展。
在团组织格局创新工作过程中，我们完成了镇团委班子的选配工作，确定了活动抓手，制定了工作计划，完善了工作机制。通过实践，积累了一些工作经验，也发现了很多问题。一是吸引青年、服务青年的活动载体相对单一。二是青年中心服务内容项目化、服务形式社会化动作有待加强。
2012年，我们将在组织创新工作的基础上，重点加强以下几方面工作。
（一）抓工作项目和内容。
在工作内容上，我们还要通过组织格局的创新推动团的自身建设，使镇团委真正成为了解青年需求、整合区域团组织力量、服务青年成长成才、围绕党政中心的一个坚强组织，我镇团委以此次试点为契机，在组织格局的创新推动团的自身建设。在班子配备到位后，切实履行好团委各项工作机制，使我镇团委处于高效、正常的运作之中。同时，还要进一步发挥编制外副书记联系各界别青年、整合社会资源的优势，进一步扩大团组织的影响力。
（二） 重点培训青年志愿骨干，实行青年自治管理。 在团组织工作中，各类活动的举办主体为镇团委组织，组织者以团干部为主。明年我们将充分利用青年中心（康大营镇学校多媒体活动广场）这个服务平台，重点发展和培训几名青年骨干，具体负责青年中心各类体育活动的开展和实施，从而真正实现青年自治管理。
康大营镇团委 2011年9月14日
