上饶市信州区东市街道团组织格局创新
试点工作总结
为进一步拓宽基层组织联系青年和整合资源的渠道，增强基层团组织的活力，解决基层团组织普遍存在的工作力量不足、缺乏组织活力、联系青年渠道单一等问题，按照上级团组织关于街道团组织格局创新试点工作的总体部署，信州区东市街道从2009年12月开始，严格按照方案制定、内容设计、人员选配、职责定位、机制保障的试点工作程序，已经完成街道团组织格局创新试点的基本工作。现根据文件要求，将信州区东市街道团组织格局创新试点工作总结汇报如下。
一、东市街道基本情况
东市街道办事处位于上饶市信州区的中心城区，辖区总面积6.9平方公里，09年街道财政收入3845万元，人均收入11258元。总户数2.3万户，常住人口7.26万人，其中户籍青年数33476，户籍团员数453。下设社区居委会16个，村改居1个，社区党总支6个，党支部15个，已建立团组织的社区数量17个，辖区行政事业单位186家。辖区交通便利，毗邻320国道，是梨温高速公路信州区道口所在地。
二、试点工作的主要措施和工作程序
按照团中央、团省委和团市委关于街道共青团组织格局创新试点工作的要求，经报区委研究同意，结合信州区和街道实际，试点工作坚持党管干部和上级团委参与相结合、组织领导和团员青年的民主参与相结合、调整班子结构与完善 1
工作机制、工作内容设计相结合的三大原则，由街道党委全程主导选配工作，团区委直接参与协调、指导、操作具体工作。具体工作程序包括：
1、及时汇报，取得区委及街道党委的支持。专门向区委领导汇报相关事项，并就试点工作与街道党委协调并指导开展试点工作。
2、召开调研和座谈会议，征求相关部门、辖区单位及相关人士意见和建议，结合街道实际制定《东市街道共青团组织格局创新试点工作方案》，并且以适当形式公布工作方案；
3、按照编制外副书记必须热爱青年工作，能密切联系青年，可以体现某类别青年的代表性的要求，根据街道辖区的特点，在公安、教育、卫生、社区、两新组织、青年自组织中挑选优秀青年，并进行考察公示。
4、调整街道团委领导班子，采取党团联席会议方式表决选举新的街道团委副书记、委员。其中，编制内副书记1人，增配行政编制外副书记4人。
5、建立街道团委工作运行机制。明确街道团委书记及副书记的工作分工，编制街道团委工作规划。
6、科学合理的设计街道团委工作内容。将街道团委的工作职责、任务和内容具体化，并上墙公布。
7、在新的组织格局下运行街道团委领导班子，梳理情况，总结经验，形成总结，建立机制。
三、街道团工委班子的配备结果
按照试点工作要求，结合工作实际，采取人选推荐、组织考察、公示、正式聘任相结合的办法。按照组织推荐、民主推荐和个人自荐，资格审查，组织考察，党政成员研究和公示、正式聘任等程序，配备后的街道团委委员11人，编制外团委副书记5人，编制内外比例为2：9，平均年龄27.4岁，均为大专以上学历，其中大学学历5人，职业分布涵盖了辖区内卫生、教育、政法、基层社区干部、两新组织。
四、运行机制以及工作成效
按照工作程序配备的街道团委班子，吸纳了辖区内具有代表性的优秀的青年，充实了团委班子，增强了街道团的工作力量，联系青年的渠道和范围更加宽广，服务和凝聚青年的手段更加有效，有力地促进了团的组织建设、队伍建设、制度建设、活动建设的完善，实现了街道团的建设水平提升。新任班子成员不仅体现了青年的代表性，并在团员青年中有一定公信度和号召力，具有一定的组织协调能力。自成立以来，街道团委制定了新的规章制度及奋斗目标，充分整合辖区资源开展了多项活动，发挥“点燃一盏灯、照亮一大片”的作用，以实现街道团组织的能力提升。在“暖冬送温馨”活动、“我行动，你快乐志愿者活动”、“映山红计划捐书活动”等街道开展的一系列活动中，都极大的动员了青年，凝聚了青年，锻炼了青年。
五、对试点工作的各方反映
在上级团组织的精心指导下，试点工作进展有序、运行有效、保障有力，得到各方的积极反应。
1、党政领导大力支持。从区委领导到街道党政主要领导都对此十分重视，专门听取汇报，并且亲自参加新的团委领导班子选举表决，并且争取条件为试点工作提供良好的环境，极大的推动了试点工作的运行。
2、辖区青年积极拥护。辖区青年通过试点工作，更加能够增强对青年工作的责任感和热情度，辖区归属感有效增强，参与辖区事务的积极性明显提高。
3、社会舆论的高度评价。试点工作也得到各方媒体的关注报道，新的领导班子运行后，社会资源的整合优势更加明显，青年服务社会的手段和渠道也更加丰富，群众也从试点工作开展后得到明显实惠，群众反映良好。
六、试点中的突出问题及意见建议
试点工作开展后，虽然团人员比较充实，但是编制外团委委员及副书记的数额明显偏高，聘用制的编制占多，可能会导致存在临时性增补、一阵风工作的心理。建议：
1、上级团组织进一步加强对试点工作的指导力度。
2、出台对街道团委编制及编内人员产生及使用的具体办法。
