某某法院针对法官遴选制度提出四点建议
2014年12月13日，上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会成立，并向15名委员颁发了聘书，这是全国首个省级法官、检察官遴选（惩戒）委员会。法官、检察官遴选（惩戒）委员会负责全面考察法官、检察官参选人选的各方面表现和业绩，从专业角度提出遴选建议。虽然我省法官遴选制度具体方案暂未亮相，某某法院试从基层法院视角出发，针对法官遴选提出如下拙见。
一、法官遴选程序的启动。应由法院向法官遴选委员会提出职位空缺需求，遴选程序正式启动。职位空缺需求包括职位空缺数目、职位描述以及法律规定的资格条件，还可以为特定业务领域的司法职位设置附加的遴选条件。法官遴选委员会在网站、报刊等媒体上刊登空缺职位的遴选启事，包括遴选工作相关信息和法官职位申请表格。申请人按照遴选启事要求报送遴选申请，并由遴选委员会初步审核符合参选条件的人员参加选拔。经审查入围的申请人可以参加遴选考试。
二、法官遴选考试应侧重能力测试。法官遴选委员会应从申请人的知识能力、个人素质、业务能力、沟通技巧、工作效率等方面，结合职位需求进行全面考核，开展能力测试，从而评估申请人在司法角色中的执行能力。考试采用笔试与面试结合，以面
— 1 — 试为主，包括小组面试、当面谈话、角色扮演、演讲、情景提问等形式。申请人通过委员会精心设计的考试方式展现自己的素质和能力。知识能力指在所选择的司法领域具有专长，能够快速获取和分析信息，熟练掌握法律和基本原则的内容，有能力获得所需要的知识，可通过笔试来完成评估；个人素质指具有诚实的品性和独立的精神以及正确的判断力，果断、客观，在专业领域有能力和意愿继续学习和发展；工作效率指能够在压力之下高效地工作，能够有效利用时间，并能快速作出清晰、说理的裁判。个人素质、业务能力等项目则可以通过分析案例、归纳问题、适用法律实现对申请人能力的考查，从中筛选出适合人选按比例进入备选阶段。
三、法官遴选应设置实务实习阶段。通过前述初选和考试，已经能够筛选出较为优秀的人才备选，但毕竟法官员额有限，要从中选拔出真正能胜任主审法官的人选，单纯运用短时间的考试还是难以慎重选出最佳人选。因此，可以为备选法官设立实务实习阶段，让备选法官直接从事半年到一年职位工作，根据具体工作的考核结果来判断备选法官是否真正适合。实务实习阶段同时也是一个强化训练、努力提高的阶段，让备选法官能够有更多的机会参加高层次的锻炼，获取尽可能多的知识和职业经验。
四、法官遴选最终任职人选推荐。经过遴选程序后，由遴选委员会对申请人的全部信息进行最终评定，评定结果应反馈申请— 2 — 人，同时向法官任命部门推荐法官人选。遴选委员会向任命部门提交最终推荐报告，对于委员会的推荐，任命部门可以接受，也可以不接受，并可以要求遴选委员会重新考虑所提人选，但对于后两种情况，任命部门必须向遴选委员会书面说明理由。任命部门不能直接任命推荐人选以外的其他人。
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