2011年执法监察工作总结
2011年，在市纪委监察局的指导下和*纪委监察局的领导下，本室坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，理清思路，明确目标，真抓实干，紧紧围绕*委、*政府中心工作和重大决策开展执法监察工作，较好的完成了各项工作任务。
一、开展工作情况
（一）完善各项规章制度。全面落实《政府投资项目管理办法（试行）》和《工程建设项目监督规程》，深入推进政府投资项目监管机制建设。为禁止干部插手工程建设领域谋取私利，出台了《严禁国家公职人员违反规定插手干预土地开发利用和工程项目建设的有关规定》。
（二）继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。按照赤峰市《2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》和赤峰市《关于对扩大内需促进经济增长政策落实暨工程建设领域突出问题专项治理情况进行检查的通知》的要求，我*召开相关部门及项目建设单位负责人会议，统筹全*工程建设领域突出问专项治理工作。组织发改、监察、住建、财政、审计等相关部门人员组成联合检查小组，对工程建设项目进行监督和管理，并加大检查督促和指导服务力度，推进项目有序建设。
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3、加强对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查。 充分发挥行政监察的职能作用，加强对行政机关遵守和执行法律法规、工作纪律、行政决定和命令情况的执法监察，防止和纠正行政不作为、乱作为等行为，特别是加强对行政执法行为的监督检查力度，坚决杜绝执法不公、执法不严、徇私枉法等行为。加强对公务员特别是领导干部的廉政监察，严肃行政纪律，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为。
（二）围绕社会和民生热点问题加强执法监察
1、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。
围绕“十二五”时期全*节能减排目标，建立和完善节能减排指标体系、监测体系、考核体系和污染减排约束机制。继续开展节能减排监督检查，对工作不力、目标任务未完成的要实行问责。会同环保部门深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对工程建设项目环境影响评价审批工作进行专项检查，严肃查处违反国家节能管理和环境保护法律法规的案件。
2、加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的监督检查。
一是开展国有土地使用权出让专项清理，加大对土地出让金征收管理使用情况和土地规划管理情况的监督检查。二是加强对探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度执行情况的专项清理，围绕矿业权设置、矿产资源储量评审、价款评估、矿业权出让等重点环节加强监督检查，依法规范探矿权、采矿权审批和出让行为。三是依据《违反土地管理规定行为处分办法》，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重的人和事进行责任追究。四是结合国土资源领域腐败问题治理，加大对规范用地、节约用地和矿产资源有序开发领域违法违规问题的监督检查，严肃查处违反土地利用总体规划和国家产业政策的非法批地、越权批地、低价出让国有土地、破坏基本农田、浪费土地资源，违规审批和出让探矿权、采矿权，违规减免矿产资源税费，权钱交易、贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件，依法追究相关部门和人员的责任。
3、加强对民生水利项目实施情况的监督检查。 开展对水利改革发展目标任务完成、水利资金监管使用和创新水利发展体制机制等情况的监督检查，加强对农村人饮安全、防汛抗旱、灌区续建配套与节水改造、水土保持等重点民生水利项目建设情况的监督检查，督促有关部门进一步健全监管机制，加强工程建设与管理，认真纠正存在问题。严肃查处水利工程建设中的违法违纪案件，确保中央和自治区、市、*关于水利改革发展重大决策部署落到实处。
4、加强对招生、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的监督检查。
督促有关部门切实加强对普通高等学校招生考试、考录国家公务员和事业单位工作人员等工作的组织领导，严明工作纪律，严肃查处招生考试、录取工作中的违规违纪行为，切实维护考试、考录工作的公平公正。
（三）继续深化工程建设领域突出问题专项治理
1、突出关键环节。一是进一步规范工程建设招标投标活动，强化行政监督，加大对围标串标等违法行为的查处力度。完善和创新执法监察的方式方法，督促相关部门认真履行职责，完善工作制度。二是规范工程建设资金安排使用，加强建设项目审计、稽察，防止擅自提高建设标准和变更建设内容、挤占挪用截留专项资金、扩大支出范围等行为。三是加强建设项目的规范管理，严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制等制度，促使建设项目管理规范化。
2、强化治理措施。一是继续组织开展排查整改工作，督促有关部门认真履行监管职责，对在建项目进行动态监督，对新建项目进行滚动排查，建立廉政风险防范机制。二是加大查办案件力度，严肃查处在项目审批、规划调整、招标投标、土地审批和出让、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的违法乱纪案件，查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件。三是研究剖析存在问题的根源。针对工程建设领域存在的共性问题，从体制、机制、制度和权力设置、运行、制约等深层次查找原因，研究对策措施，力求在问题解决上有所突破，在体制机制上有所创新。及时把工作中的成功经验和做法用制度的形式固定下来，推动形成确保工程建设健康发展的长效机制。
（四）认真落实和完成好上级纪委和委局安排的其他各项工作。
