2011年度上半年工作总结
安全生产监察大队
半年来，监察大队在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局工作重点，积极开展执法监察工作，努力查处违法案件和事故，较好地完成了各项工作任务，现将有关工作总结如下：
一、创新执法机制，规范处罚行为
自《国务院关于加强市县政府依法行政决定》实施以来，随着政府信息公开的不断深入、透明，社会对执法人员依法行政能力、水平、意识有了更高的要求。为适应社会需求，今年初，大队制定了《行政执法约谈制度》，对约谈对象、时间、程序进行规范，提高了办案人员依法行政的意识，避免了随意执法、行政越权现象，对提高办案质量和执法效能，减少行政争议，促进执法的理性化、人性化，营造和谐执法环境，起到了良好的作用。在执行“执法必严、宽严相济”的理念上，年初，大队还制订了《减轻行政处罚实施办法》，对减轻处罚的对象、幅度、行为、要求、种类作出细化、量化，在减轻处罚上做到程序合法、流程清晰、要求具体、内容明确，避免了“处罚说情、人情执法”的现象，体现了行政处罚的公正、公开、公平原则，促进了依法行政、依法处罚的透明化、具体化。
二、开展执法检查，消除安全隐患
1、强化安全督查，督促整改隐患。为杜绝重特大事故发 1
生，消除安全生产事故隐患，今年来，我们着重强化全市安全生产监督检查，整治各类安全生产事故隐患。严格执行《2011年执法监察工作计划》，对发现的事故隐患及时下达责令改正指令书，督促企业限期整改。上半年以来，大队共检查企业112次，其中检查C类企业20家，立案查处18起，通过严格检查，督促企业落实责任、明确到人，积极整改不安全隐患。督促企业健全安全生产管理制度、落实安全管理责任，有力地促进了我市企业安全生产工作。
2、加大执法力度，防止事故发生。结合举报、科室移交、安委会交办工作中发现的事故隐患，监察大队认真履行法定职责，对整改不力的严格执法、决不手软。今年上半年监察大队突出重点，加大处罚力度，尤其对发生重伤事故的俞垛振昌钢铁、开发区康麦隆电器、梁徐镇兰良隔板有限公司等单位进行了严肃处理。对整改不力的7家单位进行立案查处，对整改期限较长的星达膜、旭华祥有限公司进行专人跟踪督查，移交工商查处2家无照非法经营。
3、开展专项检查，提高安全意识。根据监管执法计划，大队利用2个月的时间 ，检查全市C类企业20家，下达整改指令书20份，查处隐患123条，对整改不力的3家企业进行立案查处。5月4号至5月28日，监察大队牵头，对全市使用特殊工种较多的重点企业开展专项执法检查活动，大队抽查30家企业，督促整改121人参加安全培训持证上岗
作业，提高了企业负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员的安全意识，消除了一批重大安全隐患。
三、参与事故调查，公平公正执法
上半年，大队共参与16起事故的调查，其中立案处理11起。参与调查人员遵循严谨、细致、客观、公正原则，工作中不徇私枉法，公正待人、客观对事，严格按照“四不放过”原则，认真分析事故原因，提出防范整改措施。执法查处中严格能够依法办事，依法行政。开展的工作涉及到法律的依法行政，涉及到制度的按章办事，涉及到纪律的按程序开展，大队人员严格遵守党风廉政建设各项制度，坚持原则，公平正派，没有任何违纪违法行为出现，较好地执行程序公开透明、自由裁量适当、重大事项集体决定的良好局面。
在下半年的工作中大队将继续履行好安全监察职责，
按照《2011年下半年执法监察工作计划》逐项落实，督促企业全面落实主体责任，预防和减少事故发生，完成全市的安全生产目标任务。
