哈毕日嘎镇党委基层党建工作汇报材料
各位领导：
首先，我代表上哈毕日嘎镇党委对你们的到来表示热烈的欢迎！近年来，我镇党委在旗委的正确领导下，按照“以人为本、夯实基础、增强活力”工作思路，有效建立基层组织常抓不懈的工作机制，以“三级联创”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证。
一、基本情况：
哈毕日嘎镇位于正蓝旗西南部，浑善达克沙地南缘，地处207国道和304省道交汇处，系原正蓝旗农区三乡（哈毕日嘎乡、阿日虎布乡、葫鲁斯台乡）于2001年3月合并而成。全镇总面积447.45平方公里，全镇辖20个行政村、78个村民小组、一个镇直林场、两个居委会，全镇总户数5228户22500人，其中农业户数4768户19176人。镇党委下属20个村级党支部，2个社区党支部，1个机关党支部，5个企事业单位党支部，2个学校党支部。党员总人数555人，其中农民党员431名。
二、基层组织建设情况
1、围绕“三级联创”活动，抓好镇党委班子自身建设。 一是成立领导小组，健全创建机制。镇党委高度重视“五个好”镇党委创建活动，将其列入重要议事日程，作为全镇工作的重中之重，建立了以镇党委书记为组长的领导小组，并定期召开会议讨论研究存在的问题，制定切实可行的解决方案，镇党委书记亲自参与、亲自过问创建工作。二是进行责任分解，把责任目标落实到各部门。明确了纪检、宣传、共青团、妇联等部门的工作职责，完善了“一把手”抓创建责任制，与各村、站（所）签订了创建目标管理责任书，量化、细化目标责任，制定科学合理的考评细则，严格考核，奖优罚劣，形成了一级抓一级、一级带一级，齐抓共管、上下联动的工作格局。三是按照五个“好”的标准狠抓创建工作。
2、围绕“五个好”村党支部标准，认真抓好村级班子建设。
在两委班子建设方面，按照“三向”培养要求，有计划、有方向的做好村级干部的选配和培养工作，是加强农村基层组织建设的首要条件。要将“关键在党、关键在人”的理念，始终贯穿于基层组织建设的全过程。通过“双推一选”等形式，将一批能力强、素质高、责任心强、有魄力的致富能手吸纳到党组织中来，选配到“两委”班子中来，是我镇近几年内长抓不懈的一项重要工作。在第六届“两委”换届工作
2 中，我镇各行政村“两委”主要领导共计撤换15人。通过近两年的工作表现看，新班子运作使得村级工作都有了程度不同的提高，而且有些村的变化是十分明显的。例如：民乐村、庆丰村、乌兰村、大营子村等，发展速度明显加快，老百姓得到实惠明显增多，两委班子的战斗力、凝聚力明显增强。。抓好村级党员和村级后备干部的培养这一长期、系统的工作是十分必要、十分迫切的，我镇党委将以此项工作纳入到村级实现目标考核当中，要求每个村培养后备干部不少于3人，每年发展农村党员不少于1人。
在阵地建设方面，改善镇、村办公条件，进一步完善了党政办公楼的配套基础设施和办公设施，并且给思路清晰、发展较快的几个村创选条件，改善其办公条件，2007年在组织部的大力支持下，完成前半台村七间、民乐村五间、其门地村四间、南台村三间办公室和综合活动室等设施的建设。今年计划完成辉斯高村、北台村、乌兰村、丹金村、后半台村五个村改善办公条件和办公设施工作。
在制度建设方面，抓好制度的执行和落实，用各项制度的执行规范镇、村两级干部的从政行为和日常工作，提高依法办事的能力。在镇党政干部中，进一步建立健全重大项目党政领导负责制、干部坐班制、领导干部中心工作责任制、包村干部责任制等，在村级干部中重点完善和健全法制民主监督、民主公开、村财镇管民代表和村民代表大会“一事一
3 议”制，从而规范议事决策程序，理顺党政和“两委”关系，推进基层组织建设的科学化、民主化。
3、扎实开展“双链双推”活动
镇党委采取加强组织领导推动、制定优惠政策扶持、培养树立典型带动的办法，使“双链双推”活动的内容进一步细化创新，目标任务进一步明确落实。各村为使党员的“三结合”致富链作用落到实处，针对每一名党员的实际情况，征求本人意见，建立致富链条，让党支部和其他党员共同督促落实，效果较好。全镇共结成“三结合”致富链100多个，涌现出“三结合”党员典型户30户。农民党员、富裕户与贫困户结成了帮带链子，使贫困户已经或正在摆脱贫困。
4、增强“两委”参予市场运作的能力，加快发展农村合作经济组织，
充分的发挥“两委”尤其是支部在协会建立和运作过程中的纽带和保障作用，要全面的巩固和发展“两委+协会+农户”这一模式，使其逐步成熟，并拓宽协会领域，引导其向专业的合作经济组织发展，增强其服务功能，使其真正发挥连结市场的栋梁作用，农民增收平台作用。大营子村、二道营子村成立了奶牛协会，东风村成立了獭兔协会，庆丰村成立了蔬菜种植协会，民乐村成立了马铃薯种植推广协会和草业协会共6个农村合作经济组织。为增强“两委”参予市场运作的能力，大营子村成立了顺成育肥牛有限责任公司，采
4 取分户养殖、集中育肥统一出栏的运作模式，民乐村成立了工贸科技有限责任公司，下设乐华淀粉厂和蔬菜、水果、马铃薯储存室。
5、继续加强和完善村级实绩目标考核工作
围绕“两转双赢”目标，不断充实考核内容，注重引进创新机制，重点考核“两委”班子驾驭实际工作能力，通过考核查摆问题，寻找差距，激发各行政村之间的竞争意识、忧患意识，增强其责任感、紧迫感。同时，将考核工作同工资挂钩，以考核定优劣、排名次，在全镇范围内形成你追我赶，竞相发展的竞争氛围，从而整体推进全镇的各项工作。
6、加强流动党员的管理工作
成立了镇流动党员管理工作领导小组，各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制，镇党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。经过对全镇流动党员的摸底调查，全镇共有外出流动党员 72人 ，其中外出时间在 6 个月以上的有 61 名，对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。对未转移组织关系又没有临时党支部（或党小组）管理的流动党员，实行持证管理。对外出时间 6 个月以上，
5 且无法办转接手续的，及时办理了《流动党员活动证》。
7、加强党员教育培训，增强办事能力
进一步加强培训力度，坚持“实际、实用、实效”原则，镇党校活化教育载体，结合我镇实际，制定培训计划，分层次培训党员、干部、农民，围绕农民增收、促进生产经营方式的转变，转移农民进程就业、促进生态改善的适用技术开展培训。同时我镇坚持每周的政治理论业务学习，各支部坚持开展“三会一课”，通过开展“三个代表”重要思想学习、先进性教育长效机制文件、江泽民文选、“两个务必”作风教育等学习教育活动，全镇党员干部先锋模范作用得到了充分的发挥，镇党校组织全镇党员、干部、群众进行了以青贮种植、奶牛养殖、獭兔养殖等内容的培训，镇党委主要成员为党员上党课，教育党员干部，广泛开展批评和自我批评，进行了民主评议。
8、社区阵地建设和党建工作
为了改善社区办公条件，适应新形势下社区建设要求，镇党委多方筹措资金40万元修建400平方米的标准化多功能办公楼，内设办公室、活动室、阅览室和会议室。2007年5月社区办公楼剪彩并正常投入使用。镇党委拿出一些办公经费用于社区日常办公，为活动室购买了象棋、军旗、扑克牌、麻将，方便社区老人进行娱乐，为社区购买了书柜用于阅览室书籍的放置。现在我镇社区办公条件的改善，不仅提
6 高了社区工作人员工作的积极性，也有力地推动了社区各项工作的开展。
我镇社区党建起步较晚，但在旗委组织部的指导下，镇党委积极探索，社区党建工作取得新进展。走出一条社区党组织为核心，社区党建联席会为载体，驻区单位党组织参与共建，在职党员参加服务的社区党建工作新思路。镇党委高度重视社区工作，多次专门召开社区工作会议，研究社区工作，并选派一名镇党委委员具体负责指导社区工作，抽调了4名年轻骨干担任社区书记、主任，并向2个社区各配备了1名大学生。完善社区工作体系，一是建立健全各项规章制度。各个社区统一制作了户外宣传窗、居务公开栏、办事指南和人性化标语，并结合社区实际制定了社区工作制度，公开了办事程序，切实做到了有章可循、按章理事。二是实行社区干部上下班制度。社区主要干部按时上下班，方便了群众办事，保证了居民和辖区单位办事随到随办。三是阵地已建成为居民之“家”。社区阵地都配套设置了党员活动室、阅览室、活动室等场所，配备了社区书库和健身器材，社区已成为居民群众学习、休闲、娱乐、健身的好去处。四是促进了社区共建。制定了社区共建实施方案，积极倡导和推行“共建新社区，共享新生活”的社区共建理念。以社区活动阵地为依托，各社区党组织、居委与辖区各单位积极开展丰富多样的共建活动，有效推动了社区绿化、保洁、治安联防、
7 群民健身等公益事业.
9、机关、学校党建工作 我镇机关党建工作主要是抓好各项党务工作开展情况，重要做好开展“三个代表”学习教育活动，努力提高党员队伍思想政治素质；扎实开展规范化建设创建活动，不断增强基层党组织的活力；加强思想政治工作，扎实推进机关精神文明建设；加强机关自身建设，不断提高机关党建工作整体水平。学校重点围绕学校的根本任务和发展要求抓党建，重点在思想政治建设、干部队伍建设、工作作风建设，来提高学校党建工作。机关、学校党建在抓好自身建设的同时，也参与到镇党委的中心工作，如邮政支部中金融部门以服务三农为宗旨，向农户发放贷款，使我镇西门达尔牛、黑白花奶牛、獭兔等引进工作顺利进行。学校支部、收费站支部也积极参与镇中心工作，尤其在文体活动开展中积极参与、支持。
以上是我镇党委基层组织建设工作情况。不到之处，请各位同志给予批评指正，并提出宝贵意见。 谢谢大家！
