××镇2011年司法行政工作要点
2011年，全镇司法行政工作总体指导思想是：以践行科学发展观，建设和谐新××总揽全局，全面贯彻党的十七届四中、五中全会和省、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕加快经济发展、维护社会稳定这一大局，突出社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点，切实履行法律服务、法律保障、法制宣传工作职能，为建设平安××、法治××，承接产业转移，加快××全方面发展作出应有的贡献。具体工作要点如下：
一、进一步强化人民调解工作，大力化解矛盾辖区内的矛盾纠纷
一是进一步完善人民调解组织网络。进一步加强村（居）调委会规范化建设，完善人民调解制度，规范人民调解工作方式、工作程序、工作纪律，增强人民调解工作的规范性和公正性，遵循公开公平公正、依法、平等自愿、不限制当事人诉讼权利的基本原则开展调解工作。
二是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。积极开展“筑牢人民调解防线，助推平安大观建设”主题实践活动。坚持和完善社会矛盾纠纷定期排查、分析制度，提高对潜在矛盾纠纷的预警能力、对各类矛盾纠纷的化解能力、对重大矛盾纠纷的首控能力和对突发矛盾纠纷的应急能力。着力加强常见性、多发性纠纷的调解工作，重点加强对山林土地承包、土地流转、环境保护、征地拆迁、劳动争议等近年来新出现和大量增多的难点热点纠纷的调处。全力做好防止民间纠纷激化工作，加强对易激化纠纷重点人、重点户的掌握和控制工作，对即将激化的矛盾纠纷要迅速反应，及时平息，最大限度地防止恶性案件发生，真正做到“应调尽调”。
三是全面加强人民调解员队伍建设。进一步加强对人民调解员的培训力度，提高调解员化解矛盾纠纷的能力和水平，为大调解工作深入开展提供坚强的队伍保障，真正让他们成为化解基层矛盾纠纷的“第 1
一道防线”。充分发挥农村老干部、老党员、老教师、老退伍军人以及人大代表等方面的积极作用，不断延伸调解工作的触角。
二、扎实开展社区矫正和安置帮教工作
一是切实加强社区矫正工作。认真贯彻落实“两院两部”意见和全国社区矫正工作会议精神，不断完善社区矫正工作网络，健全工作制度，促进社区矫正工作规范运作。加强部门协作，注重结合实际，依法加强监管。做好规范接收、加强管理、强化教育、帮扶解困、考核评估、依法解矫等方面的工作，规范请销假制度、会客制度、公益劳动、集中教育、个别谈话教育制度。严格执行各项管控措施，防止脱管漏管，确保矫正对象重新犯罪率为零。
二是进一步做好安置帮教工作。以“三无”（无家可归、无亲可投、无业可就）归正人员为重点，落实各项安置帮教措施。深入开展“导航工程”，切实做好归正青少年帮教安置工作。从就业信息、劳动技能培训和资金帮扶等多方面入手，切实帮助回归人员解决问题和困难。综治办、派出所、司法所、民政办、村（居）委会要分工协作、密切配合，从心理上正确引导，从生活上给予关心，从解决实际困难的角度出发，真心帮扶，避免和减少重新犯罪。
三、加强法律服务保障，推动服务经济转型升级
一、以“促转型、促升级；助稳定、助发展”为主题，扎实开展“双促双助”法律服务专项活动，引导法律服务业进一步拓展服务领域、创新服务手段，为服务经济转型升级提供全方位的法律支持服务。
二、完善政府法律顾问工作方式，加强律师和法律工作者参与信访接待和群体性事件处理工作。紧紧围绕经济社会发展，整合资源，加强合作，探索和推行重大项目建设法律服务长效机制，为新兴产业在知识产权保护、提升产业竞争力方面提供法律服务和法律保障。
三、加强法律服务市场管理，强化优秀人才引进和培养，促进基层法律服务所，品牌化、专业化、规模化发展。
四、开展“法律服务进企业、进村（社区）、进学校”活动，定期组织法律服务园区行、村组行、学校行，进一步加大重点企业的服务力度，通过“组团服务”、“重点帮扶”等形式，提升法律服务效果。主动适应关注民生、保障民生、改善民生对法律服务的需求，努力为群众就业、养老、医疗、社会保障等方面提供公平、公正、高效、优质法律服务。
五、充分发挥镇、村(社区)和有关部门单位法律援助的作用，法律服务所应设立法律援助点，所有的村设立法律援助信息员，打造就近服务的法律援助圈。
六、按照党的十七大提出的要求，将与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助和法律服务范围，进一步拓展为弱势群体提供法律服务的覆盖面，不断提升法律服务能力和水平，依法维护群众在就业、就学、就医、养老、住房等方面的权益，使困难群众的法律需求及时得到援助。
四、深化法制宣传教育，启动“六五”普法工作
一、对“五五”普法的总结提高。针对“五五普法”检查中发现的问题，对照“五五”普法考核标准抓紧查漏补缺。针对学法用法工作，完善工作制度和各类基础台帐、工作资料，形成规范性、操作性强的工作保障、目标责任和绩效考核机制，确保各项工作有序进行，落实到位。
二、制定出台“六五”普法规划和“十二五”期间依法治镇纲要，提请镇人大常委会就开展新的五年法制宣传教育工作作出决议。同时要求各村（社区）结合自身实际，制定并报送本地区本单位的普法规划。
三、加强普法载体建设，在继续加强普法“五大载体”和“法律六进”的同时，运用电视、网络等大众媒体加大普法力度，打造贴进生活、贴进社会、贴进群众的普法载体。
四、抓住重点实施推进，深入开展全民普法教育，做好“六五普法”推广工作。组织青少年“法律陪伴我成长”主题实践活动，深入开展法律进校园，不断提高青少年法制教育的水平和层次；进一步探索新形势下企业学法的组织和形式，策划主题宣传活动，大力宣传涉企法律法规；加强农村法制书屋建设，扎实开展“农村法制宣传月”活动，在各村（社区）建立普法宣传阵地，开展适应农民特点的普法宣传教育，增强农民法制观念。
五、以民主法治村（社区）创建为抓手，大力推进农村（社区）依法治理。结合农村实际，协助制定和完善村民自治章程和村规民约，深入开展基层民主法治建设。同时，加大工作理念创新力度，着眼实效活化宣传方式，推进普法工作向依法行政和公正司法领域延伸，推动社会法治化进程。精心培育一批法治文化村（社区），建立起法治文化广场。
五、做好信息化建设，提高基层一线实战能力
一、严格按照市局基层司法所信息化应用考核办法，定期对基层司法所网页、内外网报表信息进行更新。
二、加强信息调研、信息报送工作，完善信息调研、信息报送工作制度，完成年度信息调研、信息报送工作任务，不断扩大社会影响力。
