临毕业，一个老乡跟我说：他的同学找了一份不错的工作，但是因为就业协议要约定5年的服务期，最后他放弃了这个工作。我说：唉，你的同学亏大了……
一、毕业生就业协议书的性质
毕业生就业协议书，只是一种用工的意向性协议，属于求职者与用人单位签订的民事关系合同，它不属于劳动合同。所以就业协议书，受《合同法》调整，而不是《劳动合同法》调整。协议从双方签订时生效，到求职者正式到单位报到建立劳动就失效了。大学生真正进单位工作后，与单位签订的是劳动合同。
我国颁布实施《劳动法》以后，企业实行劳动合同制，用人单位与员工的劳动关系应当由《劳动法》与劳动合同来调整。所以，真正具有法律效应的应是双方签订的《劳动合同》，而不应是《毕业生服务期协议书》。
二、签订《毕业生服务期协议书》的依据
用人单位要求签订《毕业生服务期协议书》的依据是教育部颁布的《高等学校毕业生分配制度改革方案》第14条，“高等学校毕业生实行定期服务制度。服务期一般为5年，随着人事劳动制度的改革，具体服务年限和办法也可以由用人单位与学生根据实际情况商定”。但《方案》有关“定期服务制度”的条款，并没有规定毕业生违反定期服务的赔偿责任。
三、实务
1.就业协议书可以约定服务期限吗？
答：完全可以。协议的约定条款双方可以协商确定，作为报道后签订劳动合同的依据。
2.违反服务期限要付违约金吗？
答：不需要。打个比方，就业协议好比是“出嫁协议”，劳动合同好比是“夫妻协定”。尽管这份“出嫁协议”具有法律效力，但是“婚后”的生活如何安排，还须由“夫妻协定”进行约定。且《劳动合同法》第二十五条明确规定：除出资培训约定服务期和竞业限制约定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。
3.签了就业协议书后不想到用人单位就业，要支付违约金吗？
答：当然，除双方约定不需要交违约金的情形。但违约金的支付仅限于您签了就业协议书后且在实际到单位报到之前。实际报到后想辞职，就不必担心因就
业协议书的条款而负违约责任了。同时，违约金的数额一般不超过5000元。
4.谨防搭车赔偿，一些用人单位为了保证毕业生能在本单位长期工作，在协议里增加了名目繁多的赔偿条款。如北京市的一些单位在《毕业生服务期协议书》中约定，毕业生提前解除劳动合同需要赔偿外地生源进京安置费。有的甚至约定用人单位有权将毕业生的户籍转回毕业生原籍或者学校所在地。这是明显的搭车赔偿。用人单位在接收外地生源的毕业生时，并不需要向地方政府缴纳任何费用；其次，户籍管理是公安部门的职权范围，公安部门依据国家和北京市政府的法律，法规管理户籍，户口的转入和转出不是也不应当是用人单位和毕业生的约定。
