【一】
按照学习安排，最近两个月围绕“严于用权”这一研讨主题，进行了认真学习和思考，现做简要发言与大家共同研讨，不妥之处，请批评指正，我发言的题目是：严于用权努力成为党和人民需要的好干部。
习近平总书记强调，严于用权，就是要坚持用权为民，按规则，按制度行使权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记的这一指示精神，要求对待权力要有清醒的认识，要有敬畏之心，在行使手中的权力是，一定要公私分明，不搞特权，不以权谋私，要按规则，按制度行使。我们所有的党员干部都是对着党旗宣过誓的人，党的宗旨是全心全意为人民服务，按照党的宗旨行使权力，就必须扎扎实实为群众办好事、做实事。
通过学习首先使自己认识到，落实“三严三实”严以用权是关键，我们各级领导干部手中都有或大或小的权利，应当知道权力来自人民，是成千上万的先烈有生命换来的，对这一点我们必须时刻牢记。权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力，胡作非为，就会损害群众利益，损害党和政府的形象，要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法，以权谋私。要始终有平常之心，戒惧之意，淡泊名利，泰然处之，筑牢慎权，慎行的防火线，要时刻如履薄冰，如临深渊，心有所畏，言有所戒，行有所止。
还认识到，严于用权，要用之为公。常言道“公生明，廉生威”古人云“居官守正公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所 ”，强调的都是用权为公，权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私，官越大，权越重，为人民服务的担子就越重，用权为“公”还是为“私”，向来是区别当 “公仆”与做老爷的分水岭，鉴别清官与赃官试金石，今天更是检验党员干部特别是领导干部能否正确行使权力，宗旨观念强显著标志。严于用权要行之有规，权力运行要遵循法律的规迹，按规则、按制度行使权力，法无授权不可为，任何级别的领导干部都没有法外之权，要把权力关进制度的笼子里，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人“出笼”必受罚。每一名党员干部都要常怀如履薄冰，如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党纪，只有不踩“黄线”不越“红线”才能担负起执政为民的重任。严于用权，要用之于民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆，树立权力是人民赋予的，试一试做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把人民群众的根本利益维护好，实现好，发展好，把人民群众满意，作为行使权力的根本标准。
困难时期毛主席决定不吃肉，与人民同甘共苦，周总理一双拖鞋要穿几十年，党的最高领导人的严于用权，不谋特权和私利的行为，为我们党员干部树立了学习榜样，共产党人正是能够与人民同甘共苦，才能与群众血肉相连，带领人民在极其艰难的环境中夺取了全国胜利。 通过学习还使自己认识到用权不严的危害，用权不严对党和国家的危害严重，践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党和国家的形象，影响干部队伍的形象，给党和国家的事业，人民的利益造成损失，败坏了党风、政风，带坏民风。用权不严对家庭和个人的危害惨烈，在政治上断送前途，在经济上倾家荡产，在名誉上身败名裂，在健康上长期心惊胆战伤害身体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害自己。最终必将断送自己人生的路子，摸掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储藏的票子，翻出搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出自己的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的车子，真可谓：用权任性一阵子，必将受苦一家子，人生辛苦一辈子，最中一无所有进龙子。
新一届党中央深谋远虑，看清了权力滥用来用带来的巨大危害，及时提出制约权力滥用的八项规定，解决反对“四风”、扎紧制度“笼子”，对各种权利的行使进行严格的控制，使权力依法依规有效运行，尽可能减少权力的寻租空间，避免侵害群众利益，防止以权谋私的现象，从制度和法律上，促使权力运行透明，公正。人之患，不在自所不能，而在走之不能勉，不发奋，则心日颓废，不检来，则心日恣肆。焦裕禄没有让自己的孩子做过一次公车，杨善洲没有用公权为亲属办过一件私事，他们说权利是党和人民给的，只能老老实实给人民办事，每个人都有享乐的欲望，尤其是面对种种诱惑的时候，但如果想创造一个良好的人生，就必须首先征服自己。
通过近几个月的学习和思考，不但对“三严三实”的基本内容、内涵有了一定的理解和领会，同时对 “严于用权”也有了一定的认识和掌握，自己对照工作中的言行、工作态度、工作效率和工作责任心和“严于用权”的要求，和模范人物的先进事迹相比，虽没有严重的违法乱纪，但“用权不严”的现象还是存在的，主要表现在：自己的年龄离退休已很近了，工作中不再得罪人了，面对新形势、新任务，缺乏创新意识，对如何破解发展中的难题存在渭南情绪，开展工作怕得罪人，明显的有船到码头车到站的思想，工作中明哲保身，不求有功但求无过，瞻前顾后，安于现状，满足于不找事、不惹事，求稳怕乱，安安稳稳保稳定，争取退休时落个好影响，这明显的就是履职不到位，既不符合“三严三实”的要求，也不符合“严于用权”的要求。虽然自己的工作时间不长了，但应尽职尽责，站好最后一班岗。领导干部和普通群众最大的不同莫过于手中有权，肩上有责。在今后的工作中，自己要主动作为，真正把行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的宗旨上来，坚持法不授权不可为，按法律规章说话办事，恪守权力的界限，做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照法律和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事。自觉把权力关进制度的笼子里，切实破除“官本位”等特权思想，做到行必依法，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，确保权利的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，不越红线，让权力造福人民。做到谨慎用权，公权不私用。有“权为民赋”的敬畏之心。牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意的，我们所代表党和人民掌管权力、行使权力，不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内有于思，外化于行。对权力怀有平常之心，始终做到淡泊名利、廉洁奉公。真正把权力用在为民造福，为党尽责上。 【二】
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。落实“三严三实”，严以用权是关键，如何对待权力，怎么使用权力，是衡量一个干部是否合格的重要标准。
一、领会严以用权的内涵
权力从哪里来？我国宪法明确规定，一切权力属于人民。2015年1月12日，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。权力意味着什么？权力是责任，权力越大，责任越重。同样权力也是陷阱，权力越大，犯错误时也就会陷得越深。
权力应当用到何处？权力是人民赋予的，自然也要为民所用。只有始终把民众满意作为行使权力的根本标准，把群众的呼声、疾苦当作大事，才能做到权为民所赋，权为民所用，才会运用手中权力为人民谋利益，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。
权力应当如何用？只能严用。严以用权，对个人来说就是要始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。 习近平总书记指出：严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。这再次为各级领导干部醒了脑、提了神，领导干部必须时刻保持清醒，严以用权，慎以用权，让手中权力真正成为服务人民、服务社会的重要支撑。
二、践行严以用权，始终保持共产党人的政治本色
空谈误国，实干兴邦，说得好不如做得好，践行“三严三实”，就是要严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立领导干部忠诚、干净、担当、实干的新形象。
习近平总书记反复强调，领导干部要真正践行“严以用权”，必须始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。严以用权是从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。
（一）树立正确的权力观。正如毛泽东所说：“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志，是人民赋予我们的社会管理职责，这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的，也符合权力在社会主义社会的客观要求，因而是正确的进步的权力观。领导干部要清醒地认识到，权力真正合法的基础来自于人民的支持，权力是公共的而非私有的，能否正确地行使人民群众赋予的权力，做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是关系正确的权力观的根本性问题。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上，向全国各地200多名县委书记传授为官之道——心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，为各级党员领导干部阐明了树立正确权力观必须遵循的原则。共产党人为民执政，权力自然是为民办实事、谋福祉，也只有为民办事谋福，才能受到人民群众的拥护和爱戴。领导干部要破除“官本位”思想，用手中掌控的权力尽心竭力为群众干事业、谋利益。无论是关系到经济社会发展的项目建设，还是关系到群众切身利益的民生问题，都要做到时刻以党和人民的利益为重，干出踏踏实实、堂堂正正的实绩。
（二）依法用权，不滥用权力。权力法定，权力的边界是法制，法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国。要做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，时刻不忘底线、分清界限、固守红线，不干超越实际的事，不干违法犯罪的事，不干有违群众意愿的事。
（三）谨慎用权，不公权私用。权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心，牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心，谨记权力是服务人民的工具，不是个人享受的工具。要存有“慎权慎行”的敬畏之心，增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，始终对权力怀有平常之心、戒惧之意，始终做到淡泊名利、廉洁自律。
（四）阳光用权，不乱用权力。“绝对的权力导致绝对的腐败”，要始终贯彻民主集中制，严格执行重大事项由集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，主动接受群众监督。要始终让权力在阳光下运行，主动接受各方面的监督贯，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权，做到全心全意为人民服务、为群众谋利，绝不把它变成牟取个人私利的工具。
三、真抓实干，勤政廉政，敢于担当 古人云：道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。党员领导干部是各项事业的领导者、组织者和推动者。领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。敢于担当、善于担当是职责所在，也是立身之本。
领导干部严以用权，就是要担当起应该担当的责任，在勇于担当中珍视并善用手中的权力，切实做到严以用权，心中有戒，不辱使命、不负重托，让权力造福人民。严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，既非大权独揽、以权谋私，也非得过且过、混日子。新一届中央政治局常委同中外记者见面时，庄严地提出“三个责任”：对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。习近平总书记曾经提出过：好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这都明确了中国共产党人的大担当。
“为官不为”的实质就是不担当。党员领导干部要摒弃“畏惧困难、信心不足、怕担责任、消极等待、一层不变”的思想，敢于直面困难和问题，积极认真、尽职尽责，依法行使权力，有效使用权力，努力干事业，以苦干实干加巧干的精神勤奋工作，尽最大可能发挥公权力的职能作用，廉洁从政，不贪不腐。在具体工作中，要严于律己，脚踏实地，积极落实自治区党委政府“大干一百天”要求，多谋善断、敢于担当，主动作为，实干、苦干，干出成绩，做出实效，以落实、落实、再落实的实际行动，大力弘扬“钉钉子”精神，多干让人民满意的好事实事。 【三】
作为xx治超站党支部书记，我感觉自己在“严以用权”方面做得不够主要表现在：一是面对今年工作目标压力巨大，时间不多，治超站团结意识差，治超消极怠工、凝聚力和向心力缺乏等问题，自己虽能清醒认识，但未充分行使参与解决这些问题的权力。二是除党务工作和职工关注问题外，自己从不主动过问职工的所思所想，不能满足职工所需所求，不能把维护职工利益，贯穿于治超站决策的全过程。三是自己不能做到经常主动深入执法队伍建设一线、自由裁量权标准的执行和廉政情况进行有效监督，个别党员干部的庸懒散，党员模范带头现象不突出等违反作风建设的现象监管不到位。四是自己在干部任用上，不能主动为行政领导出谋划策。
其问题的根源在于：一是对权力与职责的理解比较片面。我总认为只要对事业问心无愧就行了，所以对行使自己的权力抱着无所谓的态度。其实，职责和权力两者相辅相成。放弃职权，不依法行使职权，就是不履行义务，就是失职，就会被追究相关责任。二是心态发生变化。自己只是一个支部书记，每天按部就班工作，保持单位一团和气就够了。其实，自己的一言一行都在潜移默化地传递给干部职工，起到很坏的影响，更重要的是丧失了党组织所赋予的权力，丧失了处领导和干部职工的信任，为上级分忧、为职工办实事解难事就无从谈起。三是与行政领导沟通不够。我只要求自己做好本职工作，不失职、不越权就够了，从不过问行政工作。即使行政负责人干预自己的权力、不尊重自己、不配合自己的工作，我都感觉无所谓。其实，作为党政主要领导对单位负有同等责任，只是分工不同而已，我们应加强彼此沟通，相互尊重、相互支持，使自己的权力运用到为单位谋发展、为职工谋福祉上。
在今后的工作中，我认为应从以下几点出发：一是教育广大干部职工增强服务意识。我们治超站担负着从严治理超限运输，及时消除超限违法行为，确保所辖道路和桥梁的安全畅通，确保人民生命财产安全的职责。我们的权力是人民赋予的，为人民服务是我们治超人员的职责体现。二是积极参与单位重大决策，及时将工作重心转到稳定职工队伍、全力备战迎国检、汉施公路路域环境整治和力争完成今年工作目标上来。三是加强对执法人员和党员干部的监管。通过加强执法队伍建设，规范执法行为和管理行为，以推行“三化”服务模式、履行“四个承诺”活动为载体，并结合即将出台的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻执行，促进党风、政风的根本好转。四是领导班子统一思想形成合力。加强与行政领导沟通，积极协助、支持行政工作，将全站干部职工的思想和行动统一到本单位的中心业务工作中来，增强单位凝聚力、向心力和战斗力。
