李家堡镇唐湾、联合村人畜饮水集雨水窖项目实施方案
一、基本情况
李家堡镇唐湾村、联合村位于镇政府西南部16公里处，东与韩湾村和张湾村接壤，西与团结镇相邻 ，南接风翔镇，北靠陇西县 ，辖12个社424户1723人 ，总耕地面积13000多亩，人均水窖1.8眼。
二、建设思路及解决范围
以彻底解决唐湾村、联合村人畜饮水困难问题为目标，以采取集雨水窖工程措施为手段，以强化组织领导、严格项目管理为保障，精心组织和发动广大干部群众，按照整村推进方式，突出重点，抓点带面，全面推进，集中利用5个月时间，完成两村人畜饮水集雨水窖工程建设任务，改善山区饮水基础设施，使受益区群众可持续地获得安全饮用水。
三、工程建设内容
工程建设内容为170户新建水窖各1眼、集流场50m2，项目实施水窖每户获捐赠5000元，并配备水窖自吸式水泵，费用不足部分由受益农户自筹解决。
三、工程技术标准及质量要求
（一）工程技术标准
该项目水窖设计执行《水土保持综合治理技术规范小型蓄排引水工程》（GB/T 16453.4—1996）和《甘肃省雨水集蓄利用工程技术标准》（DB 62/T495—1997）。
（二）工程质量要求
水窖样式采用井式水窖，每眼容积30 m3以上，配套建成集流面50m2以上。在具体实施中严格组织农户执行设计标准，对窖体开挖、防渗处理等环节按工序要求施工；对窖口、沉淀池、进水管、集流场等地面建筑物按规定做到统一标准、统一式样、统一施工。水窖窖盖统一刻印“”标志及编号。每户水窖配备的1台家用自吸式水泵、8米φ25PE取水管及10米电缆线要按照设计要求正确安装，确保水窖取水设施正常运行。施工中尤其要对施工材料进行严格把关，严禁以次充好，造成质量隐患。施工所用水泥全部要求采用榆中甘草425#普通硅酸盐水泥；工程各部位所用碎石、砂石骨料及混凝土配合比、水灰比必需严格执行技术条款规定。
四、实施步骤及时间安排
唐湾村人畜饮水集雨水窖项目计划实施时间为5个月，即2011年6月初至2011年11月。项目实施分三个阶段进行。
（一）调查摸底阶段。时间要求自4月初开始至6月中旬完成。该阶段要求上报人畜饮水困难农户花名册，争取获得捐赠。
（二）组织实施阶段。时间要求6月下旬至11月中旬。该阶段具体进行安排部署，签定工程建设责任书和项目施工合同，根据部署要求和施工合同认真组织，责任村委会充分做好群众的组织动员工作，落实水窖实施农户，进行张榜公示。
（三）竣工验收阶段。时间要求自11月初开始至11月底结束。该阶段任务为镇上初验，完善上报工程资料，申请捐赠单位组织工程初验，在初验中对不合格工程要求限期整改，务必达到设计要求。
五、项目实施具体措施
（1）实行项目公示制。为了把该项德政工程、民心工程切实实施好，确保工程建设资金足额到位，做到公开、透明，要对落实实施集雨水窖的农户、捐赠金额、工程标准、资金使用情况等内容进行张榜公布，抓好宣传，主动征询群众意见，接受群众监督，严格杜绝资金截留及水窖以旧充新现象，尤其不能以近年来从其他它渠道国家补助资金修建的水窖工程来顶替，做到项目建设公开、公平、公正。
（2）实行工程施工合同制。此次实施的集雨水窖工程，相关部门要按目标任务和安全生产的要求层层签定施工合同，落实责任。工程实施单位要严格按照合同规定规范施工，包村干部做到熟练工程要求，从材料采购、技术要求到施工程序、验收标准等每道环节进行严格把关，强化质量意识，对达不到工程质量要求的要及时返工，解决施工中发现的问题，确保如期保质完成建设任务，发挥工程效益。
（5）实行安全生产责任制。集雨水窖工程量大面广，户建户管。为了确保工程质量安全、人员财产安全，要明确职责，落实责任，抽调专人负责，跟班旁站，监督检查工程质量，确保施工安全，及时协调解决施工中出现的问题，确保建一眼成一眼。
六、加强组织领导，落实管理责任
农村饮水安全工程是一项长期、艰巨的建设任务，是群众最关心、最直接、最现实的生活需求。尤其干旱山区农村人畜饮水集雨工程地处偏远，地质条件复杂，村与村农民居住分散，周边地区缺乏水源，群众吃水困难矛盾非常突出。该项目做为今年实施的饮水安全工程重点项目，镇上成立人畜饮水集雨工程建设领导小组”， 组长由镇长担任，副组长由分管领导担任，成员由相关村主要负责人和包村干部组成，负责对人畜饮水集雨工程的统一领导、统一组织、统一安排。（镇）政府为工程具体实施单位，签定工程施工合同，落实实施农户，组织工程实施；项目所在村委会按照确定的花名册安排落实，户建户管。工程务必于2011年11月底全部竣工。
为管好用好工程，确保集雨水窖工程可持续利用，按照“谁受益，谁负责，谁投资，谁管理”的原则，各相关乡镇和村委会要广泛动员群众，采取户建户管的方式明确使用权，落实工程管理责任。同时要让项目受益户充分认识到该项工程立项实施来之不易，这是党和政府山农村人畜饮水困难地区群众的关怀和厚爱，要切实珍惜国家投资为群众解决实际困难而实施的工程。项目受益户应当做到科学使用水窖，定期检查保养，确保工程持久发挥效益。
