关于肖畈村人畜安全饮水的
调研报告
湖北出入境检验检疫局随州办事处驻肖畈村工作组
开展“万名干部进万村入万户”活动，是湖北省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署。在随州市委市政府的统一部署下，肖畈村成为我单位驻点帮扶对象，在三个多月的驻村调研中，我们先后深入464户村民家中进行走访，重点调研民生保障、惠农政策落实情况等共性问题。走访中，我们发现该村饮水安全问题比较突出，关系到经济发展和广大村民的身心健康。为了进一步了解其现状，工作组进行了专题调研，现将情况报告如下：
一、肖畈村基本情况
肖畈村位于随州市唐县镇的南部，距镇政府2公里，316国道穿村而过，近邻黑屋湾水库。全村总面积2.4平方公里，辖13个自然屯6个村民小组，共464户1891人，党员53名。全村耕地面积1834亩，养殖面积205亩。蔬菜大棚8个，村内私营木板厂6个、预制板厂2个。村民主要经济收入来源于外出务工，留守在家的村民则从事种植业、养殖业。全村共有堰塘48处，其中干涸堰塘34处，占堰塘总数的70%。464户村民散住在国道两边，生活用水90%都靠自家打井解决，没钱掘井取水的农户则靠堰塘取水生活，由于水源极度匮乏，并且出现人畜共水源现象。
二、农户收入状况 在村委员会上报的2010年度村情统计表上看到，肖畈村农民人均纯收入5000元。但实际上有近180户的家庭达不到该水平,占全村总户数38.8%。由于肖畈村资源馈乏，年轻的劳力外出务工成为家庭经济收入的主要来源，留守在家的都是老人和儿童，只能达到温饱水平，至于生活质量的高低，他们没有能力去关注。留守老人由于平时不太讲究健康的生活方式，加上长年累月的高强度体力劳作，又逐步迈入老年阶段，不同程度地患有各种疾病。眼下医疗开支又是农户家庭的一大负担，农民怕生病、生不起病，逐渐形成了一个因穷而病，越病越穷的恶性循环怪圈。
三、安全饮水现状
在肖畈村三个月的驻村生活中，我们亲身体验到“喝水难，水难喝”的情况。入住村委会第一天，看着从水管里流出的浑、黄的井水，闻着还有一股腥臭夹杂着铁锈的气味，一个硕大的问号印在脑海间，这样的水能用吗？崭新的白毛巾仍进脸盆就成了黄毛巾，电水壶里裹着一层发黄的泥状物质，一切现象都表明这里的水质与城里的自来水有着天壤之别。
走访过程中我们就饮水问题向农户做了更细致的询问，了解到肖畈村农民的饮水情况，该村没有自来水，生活用水靠自家打井解决，掘井深度在8米以左右，能判定出464户名村民全部直接饮用的都是地表水。并且村民环境保护意思较差，生活垃圾仍放随意，没有固定的存放场所，并集中回收处理，导致了村民的居住环境还存在着脏、乱、差的局面，致使水源受到不同程度的污染。 走进农户，我们观察到家家户户水龙头的出水口上都是锈迹斑斑，条件好点的农户，自家打井加装抽水泵，用电力抽水到蓄水箱，加以明矾进行简单的净化沉淀，然后分流到家中的取水点，条件差的农户只能用人力通过液压提水，贫困人家没钱打井的只能靠堰塘取水生活，看到这种情形，我们感触颇深。在三组朱明喜家中的老井不出水，现在又花2800多元重新寻找水源打井取水；在四组金国玉家中我们也见到了同样的情景；我们初步统计到，目前肖畈村有十多户家庭因为缺水，准备重新打井解决吃水难的问题。
我们知道人体的新陈代谢离不开水，农作物生长需要水的灌溉，水是人类的生命之源泉，它直接关系到人的健康。古今中外都有大量的记载，不论是“长寿村”、还是一些地区发生的地方病，原因都与当地的饮水有关，好水带来了健康，污染水带来了疾病。因此，饮用对人体有益的健康水是当今人们的迫切需求，它关系到身心健康、医疗保障等民生问题，牵一发而动全身，但肖畈村的安全饮水现状着实让人担忧。
四、影响肖畈村饮水安全的原因
面对肖畈村村民安全饮水状况，我们对其原因做了具体分析，认为影响肖畈村饮水安全的原因多种多样，其中有主观方面的原因，也受制于众多客观背景因素。
1.唐县镇某纺织企业的排污管道出口就设置在黑屋湾水库上游。我们对排污口进行现场查看，纺织企业的工业废水没有经过任何过滤和净化处理就直接排出，漆黑的污水顺着沟渠流向黑屋湾水库，桥头的排污口垃圾遍地，导致周边地区积水浑、臭，村两委会工作人员也曾多次向有关部门反映，但一直没有得到有效治理。污水流向黑屋湾水库的过程中沁入地表，污染了周边农田也对污染了井水。 2.长期施用化肥、农药在耕地面积上人为制造了污染源，加上2005年发生特大洪水，内涝面积覆盖了全村的农田，内涝水流加速了沉积在土壤中的农药、化肥等有毒物质的扩散，并导致污染面积范围扩大，致使肖畈村地表水大面积污染。
3.部分村民思想观念落后，麻痹大意，认为有水吃足矣，不讲卫生，不谈安全。农民对垃圾危害认识不足，因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等，不经任何处理，就随意丢弃在住宅周边，长时间的腐蚀，加上雨水的冲刷，有害物质也随着雨水沁入地表。而农民在住宅周边打井取水，饮用的正好是这类受污染的地表水。
4.厕所搭建随意性太强，对粪便无害化处理认识不够。厕所是最脏的地方，也是肠道传染病流行隐患最突出的地方，在农村厕所乱搭乱建的情况比较普遍，“三面半截墙，两块青石板，夏天苍蝇满天飞，蛆虫满地爬”成为大多数农家厕所的状况。尤其是未经无害化处理的粪便进入耕地，将直接污染地表水，极大地增加了传播疾病的风险。经过二组，能看到很多养鸡大户，直接在门口挖个大土坑，将鸡粪堆积在坑类发酵用做肥料，特别是到了天热的时候臭气熏天，路人经过都是掩鼻而行。
5.长期使用明矾净化水，威胁村民身体健康。明矾最为大众知道的功用是净水剂，村民长期都是用明矾来净化水质。面对浑浊的井水，他们扔下一块明矾就当完事，对使用比例却是一无所知，国家对明矾的使用也有着严格规定，是因为明矾中含有的铝通过肠胃吸收，会在人体内沉积，过量就会对人体造成损害，轻者出现身体虚弱、抑郁、焦躁、记忆力减退等情况，严重时甚至会造成肾功能衰竭、尿毒症，如果在脑内沉积过多还会出现痴呆和帕金森症，而部分村民则长年累月的食用着明矾净化水。
6.大部分堰塘年久失修，干涸情况严重，有水堰塘出现人畜共水源的现象。堰塘依靠天然的地下水源和雨水或以人工的方法引水进堰塘，保障旱季农田有水源灌溉。但近几年干涸情况严重，大部分堰塘不是被淤泥和垃圾填满，就是装不住水，完全失去蓄水功能。有水堰塘里藻类、细菌、蚊蝇幼体、垃圾泡沫随眼可见，但农户家的牲畜饮水、村民浆洗衣物、清洗蔬菜都在这样的堰塘里完成。
五、加强饮水安全工作的建议和对策
社会主义新农村建设的基本要求是让广大农村群众走平坦路，上卫生厕所，喝干净水，住安全房。保证农村饮水安全是建设新农村的具体体现，解决农村居民饮水安全问题应从以下几个方面着手：
1、加强宣传力度，培养村民安全用水意识。
广泛开展饮用水安全和节约用水科普宣传，通过宣传教育，普及节水和卫生知识，一方面要增强农民群众的水源忧患意识和环保意识，做到节约用水，保护水源；另一方面要切实提高农民群众的饮用水安全意识，养成良好的卫生习惯，防止疾病传播提高农民群众的健康水平。
2.发展村级集体经济，改善生活质量。
整合村级资源，壮大发展村集体经济，引领农民过上小康生活。农民手里有钱了，医疗、养老有保障了，才敢花钱，才舍得花钱，才会去追求健康快乐的生活方式。树立病从口入的保健意思，倡导积极健康的生活方式，从细节上提高生活质量，打破因穷而病，越病越穷的怪圈。
3、积极向相关职能部门反映情况，争取安全饮水项目立项。 随着农村经济社会的不断发展，农村群众对饮水质量的要求也越来越高，不仅要有水喝，而且要喝方便、干净、安全的自来水。然而由于各种原因，肖畈村依赖自己的力量来改善饮水问题是力不可及的，必须积极向相关部门反映情况，争取立项，划拨专项改造资金，建立统一的集中供水设施，让农民喝上满意的、放心的自来水。
4.建议村委会建章立制，用制度治理农村居住环境脏、乱、差现象。
通过建立一系列的规章制度，纠正村民乱仍、乱弃的行为，引导村民学习科学的生产生活方式，改变生活习惯，去掉不良习气，减少污染源。
2011年5月31日
