工会组建计划书
一、提出建立工会的申请。
基层工会的建立，由企业提出书面申请，并将工会筹备小组名单(筹备小组成员一般由三至五人组成，设组长一人)和筹建工作计划，一并报上级工会。经上级工会批准后，即可进行筹建工会的各项工作。
二、筹备建立工会的工作。
1、做好筹建工会的宣传发动工作。在单位党政的统一安安排下，采用黑板报、宣传窗、广播或职工大会等形式，向职工进行工会的性质、地位、职能、任务及会员的权利和义务的宣传教育，使职工对工会组织有一个基本的了解。
2、做好会员发展工作。在宣传教育的基础上，根据《中国工会章程》规定，职工可口头或书面自愿申请加入工会。职工入会只要承认工会章程，经工会筹备组同意，在《工会会员登记册》(附后)上签名即可。工会会员证由单位工会统一向市总工会领取和发放。
3、划分好工会小组和民主选举产生工会小组长。工会小组一般以行政生产班组为单位设置，一般以每个小组数人到20多人为宜。如不足3人的与性质相近的组合建立工会小组，如几十人以上的也可以按作业班组为单位设置，以便 于工会小组开展活动。规模较大的企业，可在车间(科室)、分厂(公司)建立车间(科室)、分厂(公司)工会委员会，并由车间(科室)、分厂(公司)会员(代表)大会选举产生，任期与基层工会相同。
4、选好会员代表。会员数在100人以上的一般应建立会员代表大会制度，会员代表的比例一般占全体会员的30％一10％（200人以下的企业，会员代表不少于30人；1000人以上企业，一般不超过300人）。会员代表一般以工会小组为单位，由会员采用无记名投票方式差额选举产生。
5、工会委员会和工会经费审查委员会委员的设置和委员候选人的推荐确定。
(1)工会委员会委员名额的设置：
会员不足二十五人的，不设工会委员会，设主席一人；
会员一百人以下的设委员3－5人；
会员一百至二百人的设委员5－7人；
会员二百人至五百人的设委员5－9人；
会员五百人至一千人的设委员7－11人；
会员一千人以上的设委员11－15人。
(2)经费审查委员会委员名额的设置：
会员不足二百人的，设经费审查员1人：
会员二百人以上的，设委员3－5人。
(3)两委委员候选人名单的确定：
工会委员会和工会经审委员会委员的候选人，应按照干部“四化”标准，在拥护党的基本路线和方针政箫、热心工会工作、受到群众信赖的人员中选定。工会经审委员还须熟悉财务知识，但工会主席和财务委员不得担任工会经审委员。
两委委员的候选人，应以工会小组为单位经会员群众提名，由工会筹备组根据多数工会小组或会员群众的意见，提出建议名单，经与单位党政领导协商后确定。
6、工会委员会主席、副主席及经审委员会主任的设置和候选人确定。
工会委员会委员3人的设主席1人，委员5人以上的可设
主席1人、副主席1-2人。工会经审委员会委员3-5人的设主任1人。
工会主席、副主席候选人建议名单，应报上级工会审定
7、准备好召开会议的有关材料：(1)大会议程;(2)工会筹备工作报告;(3)选举办法(草案);(4)两委会委员候选人情况简介;(5)两委会委员选票及选举过程中的有关准各工作。
三、召开会员大会或会员代表大会(即工会成立大会)，民主选举产生工会委员会和经费审查委员会。
会议由工会筹备组主持。工会委员会委员的选举应实行差额选举，差额率为10％；经费审查委员会委员实行等额选举。有关选举事宜应严格按照《选举办法》进行。
四、召开首届一次两委会议。
由工会筹备组推荐一名当选的委员或单位党组织，主持并提出正副主席、主任候选人建议名单，在两委会议中民主选举产生，并在会议上通过两委会任期。然后，由新任工会主席主持工会委员会议进行分工，工会委员会一般设组织、宣传、文体、生产、生活、女工、财务等委员，委员会组成人员少的可以兼任。
五、两委会选举结果及任期，应用书面形式呈报上级工会审批。
一、坚持党组织对工会工作的领导，支持工会发挥群众组织工作工会是党领导下的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。改革开放二十多年来，无论市场经济改革开放如何深化变化，我国社会主义国家性质不会变，全心全意依靠工人阶级办好企业的方针不会变，广大职工在企业改革发展中的主人翁地位不会变。企业党组织对加强工会工作组织和工会工作的领导，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的必然要求，是建立稳定劳动关系、构建和谐企业的重要保证，也是推进工会工作进一步增强凝聚力、发挥创新力的具体实践。党组织不去领导工会工作，党的工作就会出现很大的空白点，党的群众工作就会受到很大的削弱。因此，各级党组织应该把加强和改进新形势下加强对工会工作的领导，作为党建工作一个重要组成部分，摆在党组织工作的重要议事日程。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究讨论工作中的重要问题，定期参加工会召开的重要会议，及时了解工会工作开展情况，积极主动支持工会组织开展的各项工作，在组织、人员和活动经费上给予大力的支持。同时确保民主协商、集体合同制度的落实与推进。
二、坚持党组织对工会的领导，服务经济中心，突出维权职能
经济工作是企业生存和发展的命脉。而国有企业工会的一项重要工作就是在企业经济发展进程中，维护职工的政治权利，维护职工的劳动权利和物质文化利益，积极参与协调劳动关系，努力促进企业的和谐稳定。因此，党组织要大力支持企业工会围绕企业经济建设，积极从源头上维权，积极参与企业的经济建设。 认真汇报各自部门的经营工作情况和职工的思想状况，部门间进行有效的沟通。同时，大胆提出经营过程中存在的问题，并提出很多建设性意见。
三、坚持党组织对工会工作的指导，支持工作创新性工作， 发挥自身建设作用
做好新时期工会工作，创新是灵魂，关键在于加强工会组织自身建设。工会工作要立足于“党政所需，职工所盼，工会所能”，面向基层、面向群众，富于创新工作，不断增强工会活力。
一是要贴近职工。工会工作的基础在基层、重心在基层，工会干部要贴近群众：关心员工生活，弄清员工所想，服务员工所需，干好员工所盼，解决员工所忧，做员工的知情人、贴心人。关心员工的身心健康，解决员工的实际困难。
二是要工作创新。在新形势下，面对工会工作环境、工作内容以及职工思想与利益的多样化，工会组织要更好地发挥履行职责，发挥作用，切实在贯彻“依靠”根本指导方针上有新思路，在服务发展大局上有新举措，在关心职工利益履行维权职责上有新作为，在推进自身建设上有新提高，使工会工作更能体现时代性、把握规律性、富于创造性。把创新性工作结合企业经营生产实际，以促进生产经营为目的。
三是提高水平。在新形势下，工会干部要加强学习，切实掌握好工会工作所需的理论、政策和法律知识，不断提高开展工会工作和处置矛盾的能力。同时，还要加强职代会成员的培训，因为他们才是最基层、最直接与职工接触的工会干部，从他们那里最能听到职工的最强音，他们更是工会工作的骨干力量。
在新形势下，党组织要加强对工会工作的领导、引导和指导，把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用充分、职工信赖的职工之家任重而道远，需要我们共同努力。
