饶县工发[2009]15号
关于印发《上饶县总工会2009年度工会组建实施方案》的通知
各镇（乡）街道办、县直机关工会工作委员会、各基层工会：
现将《上饶县总工会2009年度工会组建实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
上饶县总工会 2009年3月16日
主题词：工会组建 2009年实施方案 通知
抄报：市总工会 抄送：市总组织部
上饶县总工会办公室 2009年3月16日印发
（共印50份） 上饶县总工会2009年度工会组建实施方案
为贯彻落实中国工会十五大和市总二届四次全委(扩大)会议精神，再创我县2009年度组建工会和发展会员新业绩，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，按照市总的部署，着力推进非公有制企业特别是外资企业、私营企业建会，改制企业工会重建和农民工入会工作，最大限度地把职工群众组织到工会中来，为工会推动构建和谐劳动关系提供组织保证。
二、组织领导
加强领导，县总工会成立组建工作领导小组，由常务副主席方素君任组长，县总各部室委负责人为成员，领导小组办公室设在县总工会综合部。
三、目标任务
1、按照市总饶工通字[2009]11号文件精神，实现全县村级90%以上建立工会组织；
2、凡开业投产一年以上，有职工10人以上的各类企业，凡没有建立工会组织的，年内实现建会目标；
3、按管辖区内负责组建工会，做到应建尽建，不留死角，组建率和发展会员率分别达98%和90%以上。
四、工作措施
1、完善工会组建工作目标责任制
坚持和完善目标责任制，形成主要领导亲自挂帅，分管领导亲自抓，有关部门齐抓共管，举全会之力抓组建的工作格局。县总工会将目标分解落实到镇（乡）街道办、县直机关工会工作委员会、各基层工会，由各级工会负责辖区内组建和发展会员，实行组建、发展会员工作绩效与重点工作目标管理挂钩，确保组建、发展会员目标任务完成。
2、坚持全面推进和突出重点相结合
按照哪里有职工，哪里就要建立工会组织的要求，各类企事业机关单位都建立工会组织。要通过抓大带小，以点带面，突出重点，攻克难点，推动组建工作全面开展。一方面，要层层抓好规模企业的工会组建工作，重点抓好25人以上企业的工会组建工作，凡没有建立工会组织的职工25人以上的各类企业，年内要按规定建立工会组织；要首力抓好10人以上的企业的工会组建工作，要通过基层工会、联合基层工会等形式，确保98%都建立工会组织。县总工会将重点督查25人以上企业的工会组建工作。
要高度重视外资企业工会组建、改制企业工会重建和农民工入会工作。要大力推进非公有制企业特别是外商投资企业工会组建工作。要抓紧对外资企业进行全面调查摸底。并在此基础上，建立外资企业工会组建工作目标责任制，将组建任务落实到人并加强考核，一家一家抓落实。要牢牢掌握外资企业建会的领导权和主动权，坚持依法依规、上级工会主导的建会原则和属地管理的原则。要通过加强源头参与，认真做好改制企业工会重建工作，达到企业改制与工会组建同步完成的目标，确保工会组织不断线，会员不流失。要切实抓好农民工入会工作，通过依托用人单位、依托乡镇（街道）和社区工会、依托劳务中介组织、依托产业行会形式等措施吸收农民工入会。要积极探索农民工加入工会的形式和途径，认真总结和推广组织农民工入会的经验，培养典型，推动工作开展。
3、加强工会组建工作长效机制建设
