2011年度机关作风和效能建设实施计划
为全面落实市局机关作风建设和效能建设会议精神，以在解放思想中创新服务理念，在简政放权中完善体制机制，在提速增效中破解用地难题，努力为“创新六个机制构建六个区”提供有力保障为主题，进一步转变观念、改进作风、提高效能、优化服务。现根据市局《关于印发＜进一步加强机关作风和效能建设的实施意见＞的通知》的要求，结合分局工作实际，制定如下实施计划：
一、指导思想
认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，以思想解放、改革创新为动力，以服务企业、服务群众为重点，以强化执行力、落实力为关键，以制度建设、依法行政为抓手，加大效能建设的推进力度，力争机关行政行为进一步规范，行政能力进一步增强，行政效率进一步提高，行政成本进一步降低，不断增创科学发展新优势，为XX率先基本实现现代化提供坚强保障。
二、目标要求
一是要在激发干事创业热情上谋求更大突破。要充分激发工作热情，要着力完善激励机制，要继续倡导“三个敢于”
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精神。
二是要在提升行政服务效能上争取更大作为。要报批服务再提速、服务效能再增强、便民服务再完善。
三是要在服务企业服务民生上发挥更大作用。要增强主动服务意识，加大创新服务力度，确保政策服务成效，健全服务评估机制。，坚持民生服务理念。
四是要在依法行政工作水平上力争更大提升。要完善行政决策机制，规范行政执法行为，提升执行力和落实力，深化政务公开，加大监督和问责力度。
五是要在机关干部队伍建设上实现更大进步。要强化队伍培训，提升综合素质，倡导勤廉之风。
六是要在推进节约型机关建设上取得更大成效。要严格控制一般性支出，要强化资金管理，要加大审计监察力度。
三、具体措施
紧紧围绕市委、市政府提出的“解放思想、简政放权、提速增效”新主题，结合工作实际，本着“对照先进找差距，对照自己找问题”的思路，既要主动服务、更要规范管理，既要带好队伍、更要做好表率，确保效能建设各项措施落实到位。
1、加强组织领导。为进一步加强分局机关作风和效能建设的领导，成立以王XX为组长，XXX为副组长，XXX、XXX、XXX为成员的领导小组。领导小组全面负责作风和效能建设
的组织、协调工作，定期或不定期对各科室进行监督检查，并将检查结果纳入科室、个人年度考核体系。
2、创新服务理念。要继续以思想解放为动力，大力推进理念创新、作风创新、措施创新，做到思想永不僵化、工作永不停滞、发展永不满足。着重强调三种意识：①解放思想要牢固树立科学发展意识。②解放思想要牢固树立开拓创新意识。③解放思想要牢固树立主动服务意识。
3、强化服务职能。进一步发挥基层分局直接面向用地单位和客户的作用。权力的本质就是责任，就是为了更好地服务。具体来讲，要发挥好四个作用：一是要发挥好资源监管作用；二是要发挥好用地服务作用；三是要发挥好信访处理作用；四是要发挥好政策宣传作用。
4、做好用地保障。机关作风和效能建设的成效最终体现在行动中，要围绕“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，发扬真抓实干的作风，领先一步抓效能，超前一步抓服务，不断增创服务新优势，全力推动各项工作取得新突破。
二０一一年二月二十三日
