2009年度机关作风和效能建设工作总结
2009年，我局机关作风和效能建设工作按照县委、县政府的工作部署和县效能办工作要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领， “围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的工作主题，突出责任，突出落实，提高认识，创新方法，强化督查，服务发展，为建设和谐印江充分发挥“助推器”的作用。现总结如下：
一、贯彻执行《意见》情况及成效
今年，我局认真贯彻落实县委县人民政府《关于加强机关作风和效能建设的意见》（印党发[2009]18号）和《关于印发〈印江自治县加强机关作风和效能建设考核评价工作的实施方案〉的通知（印委[2009]19号），围绕行政效能建设目标，紧紧抓住建立完善制度、强化机关作风这一主线，大力加强机关作风和效能建设。
（一）工作措施
1、制定方案，强化领导。我局高度重视机关作风和效能建设工作，召开了党组会议，就开展机关作风和效能建设工作进行了专题研究、专题布置。结合科技工作实际，从“总体要求”、“中心任务”、“方法步骤”、“组织领导”等四个方面专题研究部署。成立了“加强机关作风和效能建设工作领导小组”，党组书记、局长任志华任组长，副局长卢勇、代如金、纪检组长杨文庆任副组长，领导小组下设办公室，纪检组长杨文庆兼任办公室主任，承担机关作风和效能建设日常工作。同时还认真制定《关于加强机关作风和效能建设的工作方案》，明确目标和任务，做到了组织领导机构、工作班子、办公地点“三个落实”，确保局机关效能建设工作的顺利开展。
2、加强宣传，提高认识。我局认真贯彻落实县委十一届三次全会、经济工作会议精神，围绕“什么是效能，什么是效能建设，为什么要开展效能建设，怎样开展效能建设”等一系列问题，认真组织机关效能建设工作有关文件、会议精神、理论知识学习，在全局干部职工中开展强化思想教育工作，使大家真正认识到加强机关作风和效能建设与搞好政务公开是加强党风廉政建设，强化对行政权力的监督，从源头上预防和治理腐败的治本之策；是密切党群关系，化解社会矛盾，维护社会治安稳定的有力方法。我们从讲政治和顾全局的高度充分认识开展机关作风和效能建设与政务公开工作重大意义，进一步增强工作的自觉性和责任心。
3、加强制度建设，提高服务质量。2009年我局制定并印发了《党组议事制度》、《党组民主生活会制度》等制度。同时，还设立了政务公开栏、公开监督电话、电子邮箱，认真制定首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究及工作纪律等规章制度。通过抓完善、抓规范、抓落实，形成用制度管人、约束人、激励人的现代管理理念，增强岗位责任意识，做到分工明确，责权清晰。将对外服务的相关制度及项目申报、专利申请等工作程序公布上墙。通过一系列制度管人管事，强化内部管理，不断改进工作作风，主动为基层、为群众服务，实行从严管理干部队伍，努力提高了机关办事效率。
4、继续推行政务公开制度，增强机关办事透明度。坚持“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的公开原则，以公开得诚信，以诚信换民心。在开展政务公开工作中，坚持从群众关注的重点、难点、热点问题出发，围绕着人权、事权、财权为重点，将各项科技项目的申报，立项和科技成果的鉴定及评奖情况及时向社会公开。加强对政务公开的领导，调整充实了政务公开工作领导小组，细化政务公开的内容和形式。今年，我局信息动态提供给政府网站共19期。
5、认真落实党风廉政责任制。一是成立了党风廉政建设工作领导小组，认真贯彻落实中央、省、地、县有关反腐倡廉建设工作的部署和要求，制定工作计划，把党风廉政建设责任制工作与科技工作紧密结合，实行“一岗双责”，把党风廉政建设纳入重要议事日程，做到反腐倡廉工作与科技工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。二是加强宣传教育。召开党组会、干部职工会，认真组织干部职工深入开展党风廉政、理想信念、党纪法规、廉洁自律、职业道德、家庭美德等宣传教育，开展先进典型示范和反面案例警示教育。三是开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践教育活动。四是严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和领导班子议事决策规则，自觉遵守内部管理制度，不断规范从政行为，强化权力监督，坚持科学决策、民主决策，单位重大事项由领导班子集体讨论决定。一年来，科技局领导班子及干部职工严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，切实做到为民、务实、清廉，无违规、违纪、违法的情况。
（二）工作成效
通过扎实开展以机关作风和效能建设促业务发展，我局今年的各项工作取得较好成绩，在项目申报、立项和验收，以及服务企业、服务农村等方面，深受群众好评。
1、科技宣传和培训工作。认真抓好科学技术在全县的推广、普及和培训工作。一是开展5月科技活动周和4.26知识产权日宣传活动，并同县委宣传部、科协等部门合作，开展好 “三下乡”活动。开展了2009年主题为“携手建设创新型印江,实现跨越发展”的科技活动周活动，县人大、县政府领导亲临指导了工作。组织县级相关单位和乡镇开展集中宣传活动，发放各种科普宣传资料10万余份，接受宣传的群众达3万多人次,咨询近万人次，发送各类新产品和物品价值1万多元,展出挂图200多幅,图片1000多张，展出新产品新品种10多样；二是依托全县广大科技特派员，围绕重点产业，以提高群众的科技文化素质为主旨，合力开展技术培训16期，共计1800人次。
2、加强科技信息工作。认真抓了各类信息资料的收集、撰写、审定和电子政务录入发布工作，编写科技简报19期，共32篇文章，被省采用3篇，地区5篇，县采用12篇。同时分别向省、地科技部门上报调研文章2篇。
3、项目的申报、立项及实施验收工作。一是认真组织实施国家科技部富民强县专项计划项目，搞好协调服务。做好《有机茶开发及产业化建设》项目的验收工作。此项目总投资213万，实施三年来，完成了项目合同规定的各项任务指标，示范带动了全县高标准茶园建设。5月26日，省专家组进行了项目的结题验收。二是完成申报项目情况：分别向科技部、省科技厅申报了《微晶石木纳米装饰材料生产技术》科技型中小企业技术创新基金项目2项、申报省星火计划专项1项《无公害红皮脆菜种植及加工》、申报贵州省科技特派员试点专项项目1项；申报地区2009年度科技计划项目4项（《UV纳米涂层及红紫外线在装饰材料上的应用研究》、《无性系茶树良种园建设》、《杂稻“中优16”制种高产研究》、《农业产业化技能培训及推广》），共获得科研经费支持54万元，部分项目以按合同指标进行了验收；三是认真抓了2010年备选项目的申报等工作。
4、完成了2007—2008年度科技进步县考核工作。根据省科技厅的安排和部署，6月13日，贵州省科技厅组织有关专家对全省开展2007—2008年度的科技进步县工作进行考核。县科技局受县人民政府委托向专家组汇报了我县近年来科技进步工作，对专家组提出的28个考核指标作了解答，专家组通过听取汇报、查阅资料、质疑询问等形式，对我县科技进步工作进行了认真的评议，一致认为，我县提供的考核材料数据真实、可靠，科技进步工作成效显著，特色明显，达到科技部考核指标要求，荣获“全省科技进步县”称号。
5、开展科技特派员试点县工作。一是召开了2008年度科技特派员工作表彰暨2009年工作安排部署会议；二是重新明确了特派员工作区划任务、制定了更为科学的考核体系；三是积极向省厅争取项目支持并以项目为支撑围绕县域主导支柱产业开展了系列特派员“定点、定员、定任务”技术示范、试验和技术咨询服务工作。四是开展了以“科技示范村”为中心、以实施“法人科技特派员”项目为载体，紧紧围绕我县特色产业发展，积极投入有限的科技资金分别在部分村实施了技术试验、示范和推广工作。
6、强化服务意识，加强知识产权管理和专利咨询工作。一是实施专利资助活动。一方面鼓励支持全县专利申请工作，全年共申请专利5件，授权专利3件；另一方面，对申请和授权专利首次开展了专利资助活动，共补助资金7500元，使我县科技创新能力不断增强。二是为印江自治县巨创装饰材料公司服务，该公司生产《微晶纳米装饰材料》获得了中华人民共和国专利局1项发明专利和1项实用新型专利，办理了产品出口的相关手续。通过专利，为企业获得新产品、新技术认定奠定了基础，并得到了信用社400万元的中小型科技企业贷款支持。三是启动印江酸玉荷地理标志产品保护申报工作。四是开展了贵州省县域经济知识产权试点县申报工作。
7、科技成果管理工作。一是组织了各企事业单位申报地级科技成果奖励工作，由县人民医院承担的“静吸全麻复合连硬麻并术后镇痛的临床应用”获得2007-2008年年度铜仁地区科学技术奖三等奖。二是开展了县级科技进步奖评审工作，评出2006-2007年度县级科技进步奖5项（一等奖1项，二等奖3项，三等奖1项），并进行表彰奖励。三是启动2008-2009年度印江自治县科技进步奖评审工作。
8、民营科技企业培育与管理工作。一是对原有4家民营科技企业进行了跟踪管理，适时提供新的科技、新产品市场供需信息；二是深化对新型民营企业的培育工作。新增民营企业2家（云发牧业公司、巨创公司），已正式注册、挂牌。同时巨创公司还是我县首家具有自主知识产权的民营科技企业。三是加强对企业经营情况、技术开发、项目申报、专利申请等管理工作。今年为巨创公司服务，该公司生产《微晶纳米装饰材料》获得了中华人民共和国专利局1项发明专利和1项实用新型专利，办理了产品出口的相关手续，并获项目资金28万元。
9、完成地、县工作任务。完成了全县中药材资源调研工作和印江自治县2001-2008年开展科技扶贫项目的评估总结、全区农业科技普查工作。
10、各项工作扎实推进。 一是继续学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县委县政府工作重点，科学分析印江科技发展形势，大力推进科技创新。不断加强局机关组织建设和作风建设，树立一个学习型、服务型、廉洁高效型效能机关形象。
二是抓好帮扶工作。帮助解决罗场村委完成罗家组便道硬化建设资金4000元，解决罗场村委会办公室、毛寨完小、巨创公司电脑各一台，送罗场村委会科技培训书籍100本，抓好村计划生育工作和党建工作，协助抓好罗场乡罗场、电厂村、领丰村三个村的科学发展观活动的指导工作，并解决活动经费1500元。同时还开展了企业帮扶工作，帮扶巨创公司等企业发展生产引导资金4万多元，采取政府划拨形式，解决巨创公司材料运输工具皮卡车一台。
三是开展了“整脏治乱”巩固全省文明县城创建、社会治安综治理、禁毒、平安建设、安全生产、计划生育、国安等各项工作，切实加强了各类工作的组织领导，均取得一定成效。
二、存在问题及下步工作打算
我局机关作风和效能建设在县效能办的指导下，取得了一定的成绩，在解放思想、服务意识和工作纪律等方面还存在一定的差距，个别干部仍然存在这样那样影响机关效能的行为，有的纪律观念不是很强，存在迟到早退的现象；有的虽然克服了“门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，但服务质量不高，在接待群众上不热心、不耐心、不细心。机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，2010年，我们将进一步加大机关作风和效能建设工作力度，健全完善各项规章制度，提升科技服务层次，推进我县科技进步，推进机关效能建设日常化、制度化、规范化，使之在优化科技工作上发挥更大作用。
1、加强平时督查，发现哪里出问题，就追究哪里的领导和当事人的责任，加大处罚力度。
2、注重过程管理，注重实际效果，确保各项制度落到实处，强化机关工作人员平时考核力度，真正促进工作作风转变，做到工作努力认真，服务热情周到，职责履行到位，业务熟悉精通，配合协调主动，切实反映效能建设的成效。通过效能建设树立起科技队伍的良好形象，让人民群众真正感受到科技部门自身建设在加强，工作效率在提高，服务作风在改进，切实做到让政府放心，让群众满意，把机关效能建设推上一个新水平。
二00九年十二月十六日
