长城社区2010年工作总结
（2010年12月10日）
一年以来，社区两委班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，在镇党委、镇政府领导的密切关怀和领导下，扎扎实实为居民特别是困难群众办好事、办实事。认真调解民事纠纷，做好帮教禁毒工作，健全工青妇组织机构，努力做好精神文明的创建，圆满的完成了全国第六次人口普查。同时，狠抓几项重点工作，在工作中取得了一定的成就，我们的做法如下：
一、以党建工作为龙头，全面带动各项工作有序开展。
社区党建工作紧紧围绕“学习型”党组织这一主题、“增强社区党组织的凝聚力、战斗力”这一目标，大力改善社区党建的硬件设施，不断提高社区工作者的整体素质，不断建立健全社区党建的领导体系和工作机制，加强党的基层组织建设，夯实了党在社区的组织基础和群众基础，有效的提升了社区党建工作新水平，有力促进了社区建设。一是大力开展创先争优活动。以创建基层党组织，争当优秀共产党员，提升社区工作水平为主题，以“四比四争”和“五在社区”活动为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在为民办实事上有新突破，在服务质量上有新提高，在作风建设上有新转变，在维护稳定上有新举措，推动社区各项工作再上新台阶。针对本次活动，社区党总支
结合工作实际，精心组织、周密布署，逐步有序地开展各项重点工作。二是成立了长城社区党员互助关爱基金会。社区党总支通过呼吁信等形式在党员大会上号召广大党员积极捐款，成立了由社区党总支书记为理事长的理事会，并制定了《党员互助关爱基金管理使用办法》，由专人负责关爱基金的管理，做到了基金的正常有效的使用，让生活窘迫的党员感受到党组织的关爱温暖，充分发挥了党员的带头模范作用，增强社区内各个党组织的凝聚力和战斗力。三是加大对学习型党组织的创建工作。社区领导高度重视，认真谋划，精心组织，扎实推进，于此同时，建立健全长效机制，不断推进学习型党组织创建工作的制度化合规范化，坚持中心组学习、“三会一课”、党员民主生活会等党的虚席制度。通过学习型党组织的创建，有力推进各项工作的开展。
二、加强社会治安综合治理，打造平安社区。 今年3月中旬以来，按照县委政法委、县社会治安综合治理委员会办公室整治工作要求和部署，清泉镇会同县公安局、工商局和社区工作人员对辖区内的暂住人口、常住人口、娱乐场所、商业门点、废旧物品收购点、车辆乱停乱靠、出租房屋混乱、流动人口管理等进行彻底的清理和清查。共清查住户2116户、6625人。其中常住户1453户，4846人；本县内暂住663户， 1779人；外省人口30人、省内人口22人。社区共有吸毒人员25人，其中强制隔离6人，服刑
1人，社区戒毒1人，撤销重点人员3人，戒断三年6人，社区康复6人，外地录未见面1人，劳教1人。清理废旧物品收购点14处；娱乐场所12家；各类商业门点276户， 从业人员336人；签订房屋出租保证书164份，承租户242户，401人。在清查过程中，清理木材加工点7处，清理违规停放车辆130多辆，规范了沿街门点经营；对山红公路沿街划行占道的废旧物品收购网点进行重点整顿，督促收购网点进行规范、合理、文明经营，杜绝了“无人问责、无人管理、无人查办”的“三无”现象；对本辖区内居民群众居住集中、人员密集的小区、楼院，采取“电话询问、走访调查”等形式，重点对3家企业、2个居民小区无值班门卫现象进行了重点整治，督促企业和居民小组成立了小区门卫值勤岗，落实小区值勤人员和治安联防工作，加大小区管护力度，有效杜绝了小区内车辆丢失、房门被撬、物品被盗等现象的发生；对经营门店、打工的外地来丹人员采取“集中排查、上门清查”方式，核准身份、职业，登记相关信息，重点督查暂住证办理情况，对杨紫云、马阿力等16名未办理暂住证的外地人员和在本地务工的无证外来人员进行了督促落实，按规定时间到公安机关办理相关手续；对“一六八”宾馆围栏占道现象进行了整顿，清理违章建筑2处，清除占道围栏50米，对路口区域进行合理规划，解决了路口道路拥挤、车辆乱停等问题。对山红公路居民晒麦子等现象进行了有效的劝
导。同时，为全面加强居民的安全，动员社区老党员、热心社区公益事业的老干部，成立了群防群治治安专职联防小组6个，社区专职治安联防小组1个，广泛开展楼院守望、小区巡逻、邻里看护等各种形式的治安防范活动。目前，社区刑事案件、盗窃案件、邻里纠纷明显下降。社区共发生治安案件19起，比去年同期减少7起，较上年同比下降26.9%。
三、大力开展环境卫生整治，共筑美好家园。 为改变社区环境卫生“脏、乱、差”现象，我社区积极开展环境整治工作，在环境整治工作上出实招，辖区内环境卫生情况得到了明显的好转。号召广大居民，一是对公路两边堆放的杂物进行清理，二是对出租门面业主落实了“门前三包”责任制，三是对山红公路两侧车辆乱摆、乱停现象进行了治理，四是加大环境卫生日常保洁力度，中心所有责任区卫生工都统一着装上岗，全天在责任区保洁卫生。
为确保卫生监督考核落实到位，社区卫生环卫班子按照职责分工，加大了责任区卫生自查力度，并加大了卫生考核力度，按制度要求每月据实通报一次卫生考核结果。到目前为止，已发动居民25次对社区楼院、垃圾点进行清扫，环境整治做到了实际的效果，辖区环境卫生保持良好，居民的环境保护意识也已提升到了一个新的台阶，能够做到爱护环境，自觉打扫卫生的习惯，给社区辖区内营造了干净、优美的生活环境，初步形成了共谋发展，和谐稳定，安居乐业的
新气象。
四、做好群众政治思想教育，丰富居民的娱乐文化生活。 社区认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，全面加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，把社区作为弘扬先进文化的主阵地。组织成立了社区红歌传唱团、老年文艺表演队等多支文体队伍，在龙首广场、南湖公园等公共场所开展了丰富多彩的文化娱乐活动达20场次，凝聚居民群众，推动了和谐社区创建的步伐。
为了加强全民政治思想教育切实提高居民的整体素质，社区充分发挥辖区资源优势，与社区辖区各个单位广泛开展共筑共建，利用宣传栏、墙报、站牌等宣传形式，文体娱乐室、职工之家等活动阵地，组织居民长期开展科普、普法、保健以及政治思想宣传教育，并坚持开展“五星级文明户” 、“文明楼院”、“五好家庭”、等文明细胞的创建活动。通过这些活动的开展，促进了社区文化的繁荣和精神文明建设的发展，提高了辖区居民的综合素质。
五、做好城镇低保工作，为困难群众排忧解难。 低保是解决城市特困群众生活困难的一件大好事大实事，充分体现了党对特困、弱势群体的关怀和温暖。我社区城市最低生活保障工作在县民政局和镇低保站的正确指导下，以民政局《城市居民最低生活保障工作实施细则》为准绳，我们坚持做好认真开展年度核查工作，对低保户的初审、
复审、申报工作，做到了调查入户、公示上墙。为了把这件好事办好，实事办实，我们严把低保进出关，按照严进宽出的原则，定期进行核查，对进入社保的、去世的或者已经就业的低保户耐心做好思想工作及时取消低保，对新增的特殊困难家庭积极主动地向上级申办，我们还将每一户低保对象张榜公示，接受广大居民群众的监督。
止2010年12月份，长城社区共有低保户689户，1523人，月发放金额140229元，临时补贴每月91380元。享受廉租住房补贴148户，其中新增10户，停发6户，为18户无房低保家庭申请了廉租住房。四月份新增低保77户，143人，并对646户低保户进行了普调10%，平均每人调整金额增加了19元； 11月份对全部低保户给予物价补贴每人每月20元，共计物价补贴152300元。7月份以来，根据民政局和镇低保站的相关精神，对所有低保户进行档案整理和审核工作，将所有低保户家庭成员各个情况进行了一次详细的摸底，做到有进有出，完善了低保工作的动态管理，更有 效的掌握了低保人员的动态，进一步将低保工作做到了公开、公平、公正。
六、做好劳动保障工作，努力构建和谐社区。 一年来，社区劳动保障工作站以扩大就业和构建和谐劳动关系为目标，以开展和谐劳动关系创建活动为载体，规范企业用工行为，协调劳动关系，依法维护劳动者和用人单位
的合法权益，积极开展劳动关系和谐社区创建活动，有力促进了社会和谐稳定。
（一）、广开就业门路，千方百计扩大就业再就业。认真了解失业人员和离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度和离退休人员状况调查制度，建立健全失业人员、离退休人员台帐和月报制度。及时发布用工信息，并为辖区内参保人员和离退休人员提供个人帐户、养老金及劳动保障政策查询服务。做好社区失业人员的职业指导、就业培训登记、参保政策咨询等服务。为社区特困就业群体提供就业援助。今年，通过空岗调查、发布用工信息、举办人力资源市场招聘洽谈会活动4次，帮助420人实现了就业，其中城镇下岗失业人员237人、困难人员78人、“零就业”家庭5人；城镇登记失业率控制在2.85%以内；培养创业带头人10名，建设创业基地1个，为38名创业人员和3户企业发放贷款390万元；为105名灵活就业人员落实社保补贴26万元。
（二）、做好劳动监察协管工作。设立了劳动保障监察三级网格，并配备了2名专职劳动保障监察协管员，建立日常巡视检查制度，定期深入用人单位进行劳动保障政策法规宣传，加强辖区内各类用人单位的日常检查，及时发现隐患和不稳定因素，查处违法行为，做到查防并举。根据不同时期、不同行业的特点，有针对性地集中开展专项检查，特别对农民工工资拖欠、使用童工、劳动合同签订、“五小”企
业等进行专项检查。
（三）、健全完善学习制度，加大政策性宣传力度。制定了学习教育培训计划，采取集体学习、岗位培训、外送培训、岗位资格考试和学历教育等形式，组织社区工作人员集体学习80多次，参加全县劳动保障业务培训班4次，参加全省劳动保障政策法规培训班1人，进一步提升了社区工作人员的业务素质和服务能力。同时，加大政策法规宣传力度，集中开展了8次大型宣传活动，编印各类宣传材料15000多份（本），接待群众咨询2000多人次，走访企业200多户（次），营造了良好的舆论宣传氛围。
（四）、劳动关系建设工作取得了显著成效。至2010年11月底，辖区内39户企业（其中停产停业15户）有1828名职工，签订劳动合同人数1810人，合同签订率达99%（其中国有、集体企业劳动合同签订率均达100%）；个体工商户278户，涉及从业人员336人，其中：雇工5人以上的个体工商户16户，107人，签订劳动合同人数98人，合同签订率达92%；行政事业单位劳动合同制职工31人，劳动合同签订率100%。劳动用工备案率达100%。
（五）、切实做好了社会保险扩面工作。督促11户企业为1121名职工参加了各项社会保险，其余正常生产的13户企业参加了工伤、医疗保险，参保率均达100%。区域内城市居民参保人员的信息变更工作，社区内应参保3024人，至
目前已参保交费2946人，参保率达到97.4%以上。
七、做好计划生育工作，努力构建流动人口示范化社区。 我们充分发挥计生网络和计生协管员的作用，同社区妇联工作有机的结合起来，加大宣传力度，加大“追踪”调查力度，不放过死角和难点，不断完善建档资料，主动为工作对象服务；充分利用计生药具柜，使药具发放更加持续有效。上半年，加大宣传力度，在社区宣传栏做计生宣传栏12块，公示计生工作资料两次；上门联系计生宣传对象17人次；发放计生宣传品上百份，发放避孕药具上百盒。现在，社区居民、社区单位和社区商家中的流动育龄人员，全部建档建卡，全部采取了节育避孕措施。同时，我社区以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学发展，增强“大人口、大服务、大宣传”意识，探索流动人口服务管理的新经验，健全新机制，在提高城市社区流动人口服务管理水平方面发挥典型引导和示范带头作用，促进了社区人口和计划生育事业健康稳定发展。止目前，我社区已婚妇女1285人，无孩35人，一孩1097人（放环887人，结扎4人），二孩145人（放环37人，结扎94人），多孩8人。新统计建档流出人口101人，男52人，女49人。流入人口51人，男29人，女22人。2010年人口计划54人，其中一孩50人，二孩4人。
八、大力实施民心工程，切实解决居民难题。 紧紧围绕“社区建设，服务居民”这一宗旨，我社区大
力实施“民心工程”，会同城建等相关部门投资30万元对长城新村西一街、运输公司家属院道路进行硬化1公里，切实解决了长期以来居民行路难的问题；投资40万元对西一街至西六街、运输公司家属院、新世纪巷道400户居民上下水管网进行了改造，切实解决了居民吃水难、上厕难、排污难等问题。
九、全面做好全国第六次人口普查工作。
社区第六次人口普查工作在县人普办的统一部署下，在镇人普办的领导下，通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作，圆满的完成了任务，为此社区两委做了很大的工作。一是社区多次召开居民小组会议，研究和部署人口普查工作，层层落实责任制。社区书记、主任亲自抓，负责普查人员具体抓，实行社区干部分片包干普查小区责任制和两名指导员分两片具体指导，做到普查工作一环扣一环，每个环节都有落实。为我社区工作取得圆满成功起到重大作用。二是以依法普查为主线，紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进行宣传和有计划的推进工作，并制作了2000多份宣传材料和《全国人口普查条例》，在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴，告知居民群众积极配合人口普查工作。三是紧密配合，多方合作。根据社区区域位臵寻求普查界限的确定，为使普查小区图规范有序、不重不漏，在镇普查办公室多次参与、配合下解决了乡镇与社区、
社区与社区、社区与村的推诿扯皮现象，最终明确了职责范围。四是结合部门资料数据进行认真摸底。本次人口普查在摸底调查期间，镇人普办通过从公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账，并将收集的资料按调查小区分给普查员。普查员根据资料上门对住户情况进行摸底登记，最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。五是根据普查小区，根据我社区实际，按地域原则划分普查小组。根据规定要求，共划分为23个普查小区，每个普查小区拥有80-100户，200多人。六是普查员细致耐心，加班加点入户摸底登记。在普查期间，社区实行5+2白加黑的工作方式，不论天晴下雨或是双休日、节假日只要居民在家，坚持入户登记。七是加强质量控制，确保普查登记数据准确。对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记，确保了普查工作全覆盖，普查数据准确有效。本次普查正式登记人口2392户，6342人，其中常住人口3492人，外来人口2807人，外出、空挂人口1075人，出生人数53人，死亡人数19人，无外籍与港澳台人士。
十、存在的问题及今后的工作思路。
一年以来，长城社区全体工作人员以科学发展观为指导，做到了全心全意为人民服务，得到了社会各界和居民的认可。虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题：
一是社区大、人口多、工作人员忙于事务较多，有些工作还抓的不够深入扎实；
二是社区工作者责任意识、服务意识和业务素质有待进一步加强，有些问题有待社区在今后的工作中予以落实和解决。
三是社区工作经费严重不足，社区开展各类活动，各种迎检的资料宣传、材料打印，办公用品，冬天还要自己烧锅炉取暖，仅有的经费难以支撑社区工作的正常开展，在开展活动时显得捉襟见肘。
四是行政化现象十分突出。目前社区居委会实际履行劳动保障、民政优抚、城管创建、计划生育、综合治理、社区党建等八大职能，在实际工作中很多都是与党委和政府相关职能部门一一对应设臵的。上面千条线，下面一根针。很多职能部门把本不属社区工作职责范围之内的工作放到社区；把原本只是“协助”的工作任务被当成硬指标压到社区完成；一些部门工作遇到难题就将责任强加于社区头上，视社区为自己的“腿”，增加了社区额外负担。
展望今后的工作，我们社区将积极围绕更好的服务居民为目标，结合社区实际，重点抓好以下几个方面的工作：
1、抓好学习教育。组织社区班子成员、党员骨干着重学习党的十七大精神和科学发展观，以建立学习型党组织为目标，开展各类丰富多彩的学习活动，增强党组织的凝聚力、
战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用，增强社区两委班子的宗旨意识和服务意识。
2、在县司法局和镇司法所的正确领导下，认真组织开展社区矫正试点工作，为我县今后社区矫正工作的全面开展打好基础和提供宝贵的经验。
3、争取到长城新村背街小巷的道路改造、上下水改造工程，为居民解决行路难、吃水难、排污难、上厕难等问题。
4、做好劳动保障各项工作，让更多的下岗失业人员在政府劳动部门和社区的关心下，实现稳定就业和自主择业，为构建和谐社区打下基础。
5、严把城镇化最低生活保障工作的进出关，为困难群众排忧解难。
总之，在上级领导的指导支持下，经过努力，我社区各项工作开展有效。今后，我们将按照上级的要求，居民的需要，更加努力工作，把长城社区建设成为“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的新型一流社区。
