化解矛盾纠纷 争当调解能手
——矛盾纠纷调解能手镇罗司法所崔新民纪实 “调解能手”不仅需要具备法官那样明察秋毫、审慎细致的本领，还要有居民干部一样的“古道热肠”、善用春雨润心田的人生智慧以及丰富的法律法规知识。多年来，永康司法所所长崔新民，认真学习有关调解的法律法规和民调知识，并结合发生的纠纷案例进行归纳总结，成为了一个调解矛盾纠纷的行家里手。
崔新民，自1989年开始从事司法工作，至今已经在司法调解岗位上干了23个年头，现任永康司法所所长。多年来，他先后多次被曾被自治区司法厅评为优秀调解员，并多次被司法局及镇政府评为先进工作者和先进个人的荣誉称号。
永康镇地处中卫市城区东南部，东邻宣和镇，西接常乐镇，南靠中宁县下流水乡，北依黄河，东西贯通17公里，南北相距80余公里，区域面积达514.8平方公里。全镇由灌区11个村、扬黄灌区10个村和山区2个村，三大板块构成，总人口为31547人，其中回族占总人口的7%。近年来，随着全市经济的快速增长，各种深层次矛盾问题不断涌现。面临新的形势，崔新民整合社会资源，形成矛盾纠纷调解合力机制，建立了矛盾纠纷排查调处中心，重点以稳定大局、控制局部、及时调处易激化矛盾纠纷的主线，做到了小事不出村，大事不出镇，疑难复杂纠纷及时化解的调解能手。
做人民调解工作，几乎天天都要面对和调处矛盾纠纷，许多看似细小的事情，鸡毛蒜皮的纠纷，一旦调解不及时或处理不好，都有可能导致上访，引发矛盾激化，甚至酿成流血事件，有些竟会闹出人命来，影响社会稳定。多年来，崔新民始终抱着这样一个信念：“决不能叫矛盾激化，更不能让民事纠纷转为刑事案件”。2006年以来，彩达村村民马某私自在村子东北角开发荒地两档，因无法淌水，要求永康镇政府给予通渠，解决水路。经镇政府、彩达村委会、国土资源管理所等各部门的多次协调，曾经两次达成调解协议，均无法履行。当事人多次到市委各部门上访，永康司法所主动介入控制事态发展，经过多次劝访，本着全心全意为人民办事，公平、公正的原则，协助永康镇政府与马某协商，经过多次从法律角度、道德角度做思想教育工作，晓之于理，最终达成开发荒地有偿转让协议，马某对调解结果满意接受。自此，终止了马某长达四年的上访历程。
【同期声：】
今年以来，永康镇共发生各类社会矛盾纠纷286起，其中村级调委会调处222起，司法所调处64起，调解成功率达95%以上。为加强协调配合，切实推进矫正帮教工作，逐步完善刑释解教人员和矫正对象档案，他带领法律服务人员，健全了工作制度，成立了帮教小组，签订了帮教责任书；加强了与派出所、各村委会的协调配合，使得帮教率100%，无重新犯罪人员。抓好法律服务工作，切实开展了法律援助、为确保法律援助为民办实事的“民生工程”落到实处，发放了法律援助爱心卡，方便了困难群众农民工就近申请法律援助。加大法制宣传，积极服务新农村建设。坚持干部学法用法和“法律进乡村”活动，组织相关单位积极开展社会主义新农村法制宣传活动。同时为镇党委、镇政府提供法律意见和建议。
永康司法所自建所以来，充分履行各项司法行政业务工作职能，全所人员团结一致，全力完成了上级司法行政部门与当地政府交给的各项工作任务，先后荣获规范化建设“达标司法所”、“标兵司法所”称号，在年终考核中多次被镇党委、镇政府评为先进单位。
成绩永远属于过去，他们是一支永不满足于现状的团结的集体，争取在今后的工作中更进一步、再创佳绩，同时也为建设和谐富裕新中卫贡献出我们应有的力量。
随着我国法制建设越来越健全，体制改革越来越深入，社会的不断发展，作为人民调解员，手上的任务更重，更繁杂、更艰巨，他决心在上级领导的支持关心下，前赴后继，继续发扬不懈的精神，凭借点点爱心，定能换来群众的安宁，为铸造一个和谐安宁的社会环境做出贡献。
