新时期如何发挥地税老干部作用的思考
在新形势下如何来做好地税老干部工作，全面落实老干部的各项政治、生活待遇，已摆上我们的重要议事日程。近年来，我们围绕老干部学习、生活、健康做了大量服务工作，得到了老干部们的认可和赞扬，让他们切实感受到“老有所养、老有所为、老有所乐”。使地税系统老干部工作取得了较好的效果，如何进一步坚持以人为本，落实好老干部的政治、生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设，充分发挥老干部在地税事业建设中的积极作用，努力开创老干部工作的新局面，是摆在老干部工作部门面前迫切需要解决的重大课题。
一、确保组织生活正常开展，发挥参政议政的“顾问”作用这是落实离退休干部的各项政治生活待遇的保证。相对而言，离退休党员干部的参政议政意识和能力比一般党员强。他们大多具有几十年的党龄，见多识广，容易提出合理化建设。况且大多数离退休党员干部曾担任过一定的职务，阅历丰富，工作经验足，他们所持的意见更为稳妥。他们熟悉本地环境、资源和历史状况，对地税事业的发展心中有本帐，他们的见解因此更切合本地实际，可行性较高。鉴于老干部工作政策性强、服务性强，且有自身的特殊性和复杂性，组织生活正常开展对于做好老干部工作至关重要。因此，在实际工作中开展组织生活创新工作思路要注意把握以下几点：首先，要破除旧的思维观念，树立超前意识，要随着客观存在的发展变化，不断改进思维方式，拓宽创新工作思路的空间和领域。其次，要善于采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合的方法，从服从服务于地税工作大局的结合点上谋划老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入的调查研究，拓宽视野，不断提高解决问题的新思路和新办法。例如咸安地税的老干部工作区局党组非常重视，以高度的责任感和使命感，把
做好老干部工作作为贯彻十七大精神具体表现和维护安定团结政治局
面的客观要求，思想上高度重视，政策上予以倾斜，工作上大力支持，
行动上积极配合，主要领导经常过问了解工作情况、老干部活动情况、
老干部生活、思想等情况，分管的科室经常主动向党组领导汇报，做好
参谋。同时，在工作上坚持按照局里的要求和老干部的需要相结合，尽
职尽力，使老干部满意，如有不尽人意的地方，及时研究解决老干部工
作中出现的新情况、新问题，及时走访，耐心讲解、沟通。党组领导向
老干部听取意见、征求建议，不定期召开各类座谈会，进行通报、沟通、
了解等等。
二、创新工作方法，发挥老党员的“示范”作用
当前，地税老干部工作方式要围绕以下几方面的转变：首先是服
务方式，要改变过去的服务模式，注重实现工作方式“三个转变”，既
实现被动服务向主动服务转变，实现单一的生活服务向全方位的综合服
务转变，实现封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变，围绕老干部
“三个老有”开展全方位的服务；其次，创新老干部的学习方式，要根
据老干部理论功底厚、思想觉悟高、党性强，以及高龄多病、行动不便
等特点，从实际出发，采取集中学习和分散自学、座谈讨论与专题辅导、
就地就近组织与畅谈体会等方式，组织好老干部政治理论等方面的学习；再次，要改变过去的老干部工作管理方式，增强老干部管理工作的
力度。一方面各级组织部门和老干工作部门要积极调查研究，制定出新
形势下老干部工作的管理条例、对违反党纪国法离退休人员的特别是退
休时是领导干部的休人员的管理办法；另一方面，要依靠老干部党支部
对老干部进行经常性的管理教育，构建起老干部与在职领导沟通的桥梁
和纽带；第三，要抓好离休人员信息库的建设，如有必要建立退休干部
的信息库，增强老干部管理工作的全面性和实效性。组织开展老年学习。
积极探索新形势下加强和改进老干部思想政治工作的新途径和新方法，
把落实老干部的政治待遇同加强老干部思想政治工作寓予各种丰富多
彩的活动之中，增强了工作的实效性、针对性，使老干部在参与阅读文
件、参观考察、座谈讨论、情况通报、专题讲座、体育比赛、文艺表演
等形式多样的活动，吸收新知识，接受新事物，了解新情况的同时，受
到了潜移默化的教育，自觉维护了地税改革发展稳定的大局，在年轻党
员中树立了榜样，起到示范和引路作用。
三、建立有效的工作机制，发挥民主监督的“骨干”作用
离退休干部党员政治素质一般都比较高，在民主监督中让他们发
挥作用，往往比年轻党员得力。一是党性坚强。他们受党教育、培养多
年，经过长期革命实践锤炼和严格的组织纪律约束，养成了按原则办事
的习惯，炼就了坚强的党性，在是非曲直面前，态度明朗，旗帜鲜明，
敢说真话，对关键问题不回避。二是敏感性强。这部分同志政治素质好，
思想觉悟高，政治嗅觉灵敏，对党对不正之风，深恶痛绝，大凡错误的
东西，歪风邪气都瞒不过。三是形象较好。他们能以党员标准严格要求
自己，为人民做了许多有益的事，在群众心目中形象好，威望比较高，
能够代表人民群众的利益，让他们参与监督、管理、容易收到好的效果。
但自改革开放特别是建立了社会主义市场经济以来，给老干部带来了一
系列的新情况和新问题，要解决这些问题就必须建立一套符合实施和运
行有效的运行机制。首先，要建立老干部的生活保障机制。每年要组织离退休人员体
检，对每次体检中发现问题的同志，及时与医院联系，及时治疗，对部
分同志查出的病情还组织医疗随访。此外，还根据不同季节，请保健专
家开展保健知识讲座，增强老同志的自我保健、积极养老的意识。其次，建立病故老干部的优抚机制。及时与家属沟通倾听意见，
按时将丧葬费、抚恤金及时送到家属手上，春节等节假日里也不例外，
争取了家属的理解和肯定。
第三，建立老干部困难救助机制。对遗属困难户，每年春节前总
是由分管领导带队，上门问寒问暖，送上慰问金等慰问品。机制健全了，
才能真正发挥老干部积极性，使其在民主监督的发挥“骨干”作用。
四、建立健全工作体制，发挥老干部高素质作用
立健全坚强有力的工作体制，是做好老干部工作的组织保证，地税老干部工作应从这几个方面做好工作体制转变：
首先，领导要高度重视老干部工作的重要意义，要把老干工作列入日常工作的重要议事日程，认真调查研究、及时老干部工作中的重大问题，组织人事、工会等部门要把是否做好了老干部工作作为考核一个领导、一个单位是否合格的标准之一，对没有做好老干工作的单位和领导组织人事部门应考虑年底考核时是否取消评优资格和不予晋升职务等问题，以营造全镇齐抓共管做好老干部工作的氛围。
其次，建立一支高素质的老干部工作队伍和后备队伍，着力解决老干部部门领导班子和工作人员与工作作风方面存在的与形势和任务不相适应的问题，要教育老干部工作人员认真学习老干部工作政策法规。
第三，要树立“服务”意识。老年人的特点就是：话语多了，步子慢了；事情多了，反应迟了。所以，我们做老干部工作的同志，就得要耐心、细心、热心、宽心，不怕苦、不为名和利。要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，使我们形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，大家都为老同志多干实事多办好事。
稽查局张驰能
