**县粮食局2011年度粮食收购资格核查工作报告
**市粮食局：
按照**市粮食局《关于开展粮食收购资格核查工作的通知》（*粮办（2012）1号）文件要求，我局认真组织，对辖区内在2011年4月底以前取得粮食收购资格的粮食经营单位进行了核查。现将有关情况报告于下：
一、基本情况
截止2011年4月底，**县取得粮食收购资格的粮食经营单位（含个体户）共37家，其中，国有企业3家，民营企业21家，个体户13家。参加2011年度审核的共31家，其中，国有企业2家，民营企业19家，个体户10家，均已通过审核；1家国有企业、2家民营企业和3家个体户因不参加年审或停业等原因被取消粮食收购资格。
二、核查工作组织情况
（一）审核机关自查工作情况
根据省、市有关文件精神要求，对我局粮食收购资格审核管理工作进行了认真自查。我局的粮食收购资格审核管理机构设在局监督检查股，配备了专职人员，建立了审核审批工作制度，粮食收购资格审核管理工作得到了保障。在受理粮食收购许可过程中，严格执行有关规定和审核审批程序，认真落实国家粮食局有关市场准入的通知精神，在规定的时间内办结行政许可事项，并定期公示审核结果、按照规定报告粮食收购资格审核和变化情况；建立了粮食收购资格管理档案，实行了一户一档、分类管理；并将粮食经营者的有关信息录入了计算机管理系统，实行动态管理。
（二）2011年度粮食收购资格审核工作开展情况
首先做好宣传。我们将省、市局的有关通知要求和核查需用的表格印发各相关单位，要求其在规定时间内提交审查；其次，在对各单位提报的
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材料进行审查时，我们重点看其所登记的经营场所、仓容等内容有无发生变化，并与《工商营业执照》等相对照。第三，要求其在提报审查时要将粮食经营统计台账一并送审，并结合我们平时的监督检查记录，检查其粮食流通统计制度的执行情况。第四，对部分单位的有关重要事项，还进行了现场核查并对现场情况制作了笔录。
三、2011年度粮食收购资格核查结果
参加检审的31家企业（户）均通过了年度核查。另6家企业（户）的
情况分别是：
1、**省**谷物储贸有限公司因转行经营，自愿申请予以注销。
2、**县**粮油购销有限公司一方面因取得粮食收购资格以来一直未实
际开展粮食收购活动，另一方面因经我局多次催告而不参加年审，所以报经主管领导同意后，予以注销。
3、中央储备粮**公司**直属库**收购站经我局多次催告而不参加年
审，所以报经主管领导同意后，予以注销。
4、**县***镇**粮油购销门市部、**县刘**粮油购销门市、**县**粮
油购销站等3家个体户因停业或转行，自愿申请予以注销。
以上被取消粮食收购资格的企业（名单），我局将正式发函通报县工商
行政管理部门。
四、存在的主要问题
（一）参加年审的19家民营企业中的14家为我县粮食系统原14个基
层粮食管理所改制后由返聘上岗人员出资组建的民营性质的粮油购销有限责任公司。这些企业自成立以来一直以“**县**粮油购销有限责任公司**分公司”身份挂靠国有粮食购销企业从事政策性粮食的收储管理，经营中实行“报账制”，不进行独立核算；而其作为独立法人的身份，基本上并未从事粮食购销经营活动。所以这14家企业提交的年度粮食经营报表中基本都是空白。
（二）我县取得粮食收购资格的13家个体户，由于规模较小，大多数
经营者既是老板又是员工，没有取得粮食质检、保管等专业资格或聘请配备专业人员；多数户的粮食质量检验设备也不齐备。鉴于参加年审的这些老板答应以后按要求参加相关专业培训并考取相关资格，经研究我局准予其通过年度审核。
（三）目前市场上未申请取得粮食收购资格而实际从事粮食收购经营
的个体户为数不少。因我们无法定性其算否“经纪人”，也无法强令其必须前来办理粮食收购许可证，所以存在较大管理盲区。对此，我们已与地方工商行政管理部门协调，由工商管理部门通过开展查处取缔无证经营专项活动，敦促一批经营规模相对较大的经营户主动向我局提出申请，待我们审查完善后视情授予粮食收购资格。
特此报告
2012年3月21日
关于对粮食收购企业收购资格库存量核查及市场价格监测工作自查报告
