在自治区政协新年茶话会上的讲话
张 春 贤
（2013年12月29日）
同志们、朋友们：
新的一年即将来临，我们欢聚一堂，畅叙友情，共迎新年，感到非常高兴。首先，我代表自治区党委、人民政府，向各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，向全疆广大工人、农牧民、知识分子、干部和离退休老同志，向驻疆人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、生产建设兵团职工，向广大援疆干部以及中央驻疆单位的同志，向所有关心支持新疆改革开放和社会主义现代化建设的朋友们，致以亲切的问候和良好的祝愿！祝大家新年好！
即将过去的2013年，是新疆发展史上很不寻常、很不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势，在党中央的坚强领导下，自治区党委、政府团结带领全疆各族人民，坚决贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区第八次党代会和八届四次全委（扩大）会议精神，坚持“稳中求进、进中求变”工作总基调，牢牢把握主题主线，因势利导，主动作为，以“新春好开局、实干促落实”系列活动为抓手，统筹推进“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”各项工作，在国内外经济下行压力加大的背景下，新疆经济呈现逆势上行、效益提升、结构优化、亮点纷呈的良好态势。2013年，全疆生产总值实现两位数增长；非石油工业、中小微企业、园区工业快速发展，比重大幅度提高，成为拉动工业增长的主要力量；公共财政预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入达到预期目标；连续四年实施“民生建设年”，民生支出占公共财政支出的70%以上，2013年确定的25类100项民生工程全部完成，安居富民、定居兴牧、保障性住房工程惠及全疆500多万人；发电量、用电量、金融机构贷款余额、铁路货运量等增速均居全国前列，石油石化、煤电煤化工等重大项目加快推进，深化改革迈出重要步伐。与此同时，社会大局总体稳定，基层基础工作、宣传思想工作、党的建设工作、反腐倡廉工作和兵团工作取得新成绩，各族干部群众呈现良好的精神状态，新疆在实现跨越式发展和长治久安的道路上迈出了新的坚实步伐。中央新疆工作座谈会以来，经过全疆上下3年多的共同努力，新疆经济社会发展站在了一个新的历史起点上，在前进的道路上留下了闪亮的奋斗足迹。 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的关键之年，做好明年工作非常重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次就新疆工作作出重要批示和指示。特别是中央对新形势下的新疆工作提出了新的要求，作出了新的部署，为我们做好新疆工作进一步指明了方向，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族人民的亲切关怀，必将对推进新疆跨越式发展和长治久安产生重大而深远的影响。
不久前召开的自治区党委八届六次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的自治区党委经济工作会议，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议精神，提出了新疆全面深化改革和经济发展的总体要求、目标任务和工作举措，明确提出当前和今后一个时期，新疆经济社会发展面临着“三大历史机遇”：第一大机遇是中央对新疆工作作出新的全面部署；第二大机遇是中央作出建设丝绸之路经济带的战略决策；第三大机遇是中央作出全面深化改革的历史性决定。我们要紧紧抓住这三大历史机遇，把思想和认识统一到中央精神上来，更好地谋划和推进新疆工作，坚持以长治久安为中心谋发展、抓发展，把发展作为解决一切问题的基础，努力让各族人民过上更好的日子，不断增强向心力、凝聚力。要紧紧抓住建设丝绸之路经济带的重大历史机遇，加大全方位开放力度，努力把新疆建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成丝绸之路经济带的核心区，当好建设丝绸之路经济带的主力军和排头兵。要紧紧抓住党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大历史机遇，联系新疆实际，不断破解发展稳定难题，提升经济发展的活力。要坚持稳中求进、改革创新，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，更加积极主动地转方式调结构，加快推进基础设施建设，继续实施“民生建设年”，大力促进就业、发展教育，着力做好保障和改善民生工作，加强生态环境建设，扎实做好对口援疆工作，坚持两手抓、两手都要硬，坚决维护新疆社会大局稳定，努力开创各项工作的新局面。
一年来，全疆各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，针对发展、稳定、民生的重大问题，认真履行职能，积极开展调查研究，积极建言献策，积极反映社情民意，为自治区党委、政府科学决策和全疆各项事业发展做出了重要贡献。新的一年里，自治区党委将进一步加强和改进对政协工作的领导，积极支持人民政协依照法律和章程全面履行职能，努力为各级政协开展工作创造良好条件。希望全疆各级政协组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕健全社会主义协商民主制度，更好地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥好人才荟萃、智力密集、包容各界、联系广泛的优势，发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力促进民族团结进步，促进经济社会发展，促进社会和谐稳定，为新疆现代化建设作出新的贡献。
同志们、朋友们，只有努力才能改变、只要努力就能改变。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、开拓进取、扎实工作，为实现新疆跨越式发展和长治久安、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆而努力奋斗！
祝大家新年快乐、身体健康、阖家幸福！
