在生态新区调研座谈会上的讲话提纲
（2014年2月7日）
李晋修
同志们：
今天是正月初八，也是我们春节后的第一个工作日。之所以在节后上班第一天就把调研的第一站安排在新区，主要考虑到这么两点：一个是，生态新区自启动建设以来，在建军市长的亲自参与和协调带领下，新区办和相关部门互相支持、通力配合，克服了很多困难、做了很多工作、取得了很好效果。新区道路、水系、市民中心等基础工程快速推进，融资工作取得突破性进展，规模已超20亿元。土地征收、招商引资等重点工作卓有成效，成功引进了全国知名的碧桂园集团。对大家的辛勤工作市委、市政府很满意，在这里向大家表示衷心感谢！另一个是，新年要有新气象、新区要有新跨越。今年是新区建设的关键一年，工程建设将由地下转为地上，由平面转为立体，工程更多、任务更重、压力更大。这次来也是给大家鼓劲加油！
刚才，我们实地察看了新区建设现场，立羽同志汇报
了新区进展情况和下步工作打算，与会的部门同志围绕支持新区建设提出了很多好的意见和建议。下面，就进一步
1加快推动生态新区建设，我强调三点意见。
一是要决心更大、劲头更足，坚定不移地推动新区建
设。关于生态新区的重大意义我已经反复强调过多次。从大的方面看，建设生态新区是顺应城镇化发展的大势所趋。去年12月，中央召开城镇化工作会议突出强调，城镇化是现代化的必由之路，进一步表明了国家大力推进新型城镇化的坚定决心，并从宏观战略层面出台了一系列配套政策。近期，省委可能还要专门召开全省城镇化工作会议，对这项工作进行全面安排部署。可以说，我们加快生态新区建设顺应大势、恰逢其时。我们一定要抓住新一轮城镇化浪潮兴起的难得机遇，大力推动生态新区建设。从我们自身来看，建设生态新区不仅仅是单纯地建一座新城，而是以生态新区承接拉动老城区，服务配套工业园区和经济开发区，进而实现“一区崛起、四区联动”，更好地拓展城市空间、优化城市功能、提高城市承载能力，把我们的中心城市打造成为全市新型城镇化的龙头引领和重要支撑。同时，通过建新区、造新城，还可以拉动经济发展、改善人居环境，促进全市经济社会更好更快发展。所以，我们加快建设新区的信心和决心绝不能有丝毫动摇，劲头和士气绝不有丝毫懈怠。
二是要合力更强、速度更快，全面掀起新区建设热潮。过去一年新区建设的经验证明，只要我们大家心往一处想、劲往一处使，就没有克服不了的困难，没有做不好的工作。今年新区建设的工程量更大、任务更重、可能遇到的困难和问题也更多。这就要求新区办和相关部门一定要进一步搞好协调配合，增强工作合力，加快建设进度，共同掀起新区大开发、大建设的热潮。
一是市直各有关部门要按照新区建设指挥部确定的目标任务，克服困难，动员一切力量，集中一切精力，排除一切干扰，全力投入到项目建设中去。发改、国土、住建、规划等部门要全力做好项目开工前的各项准备工作，土地征收、立项审批、环评、建设用地报批等工作要提前开展，保障项目开工需要。要明确任务，强化责任，倒排工期，争分夺秒，加快建设进度，确保各项工作顺利进行。所有项目都要积极往前抢，提前做好开工准备，争取开春化冻以后，抓紧启动一批重点工程。近期，要积极协调吉林西部铁路总公司与国家铁路总公司、沈阳铁路局对接，争取得到两家单位对立交桥工程提前开工和资金等方面的支持。
二是必须高度重视抓好工程质量管理。新区建设是我
市历史上投入最大、建设项目最为集中的工程，质量安全必须提到重中之重的首要位置。要牢固树立质量意识、精品意识，严把工程质量关，对工程用料材质、设计工艺等方面必须监管到位，确保工程质量，做到万无一失。住建、交通、水利等相关部门，要结合工程质量管理的职责，组织力量重点进行新区建设工程质量监管。争取把每个工程都建成百年工程、样板工程。
三是千方百计筹措资金。资金问题是事关新区建设成
败的头等大事。在这方面，我们一定要广开门路、广辟渠道、广泛筹集，重点是要建立多渠道、宽领域的融资体系，积极向国家和省申请各项无偿资金支持，并采取有效的市场化运作机制，提高建设资金的使用效益。发改委、财政局要发挥部门职能作用，全力帮助新区跑项目、要资金。同时还要加强财政资金监管，确保资金使用安全。
三是要工作更实、服务更优，确保新区各项建设任务顺利推进。对生态新区建设全市上下高度关注、人民群众极为关心，我们必须扎扎实实地把新区各项工作做好、工程建设好、任务完成好。一要狠抓落实。对各项重点工程、重要工作新区办都要列出时间表、路线图，每个时间节点干什么工程、达到什么程度，都要有量化细化的工作安排，
决不能跑粗、推着干。要加大跟踪督查工作力度，督促新区办和市直部门强力推进相关工作，确保各项建设任务落到实处。二要优化环境。新区建设涉及面广、关联部门多，任何一个环节出现问题，都可能影响整个工程进度。各相关部门要结合开展群众路线教育实践活动，进一步转变政府职能，优化发展环境，最大限度地清理行政审批、精简办事流程，降低行政成本、提高服务效率，努力为新区建设创造良好的软环境。三要抓紧对接。年前，我们已经与碧桂园就新区开发建设最终敲定拍板。对方提出的前置条件和要求，还有哪些没有完成，还需要做哪些工作，新区办要尽快梳理，抓紧协调相关部门推动落实。对有些需要到国家做工作的问题，要抓紧整理出来，争取3月初全国“两会”期间再到国家相关部委争取一下。
总之，生态新区建设既关系白城发展、又关系百姓民生，既影响当期、又事关长远。所以，我们一定要以对白城发展负责、对事业负责、对群众负责的态度，用务实的作风、踏实的工作、真实的业绩，全力以赴地抓好新区建设，向上级组织和全市人民交出一份满意的答卷。
