（2009）1
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200913
满怀豪情迎接新挑战
又是一年春来到，神州大地涌春潮。
值此辞旧迎新之际，我们交通局全体干部职工同全区人民一道，满怀豪情和喜悦送别了2008年，又以昂扬的斗志、英姿勃发地迎来了2009年。新年来临之际，区交通局全体干部职工向长期以来关心支持交通工作的各级领导、人大代表、政协委员和社会各界，表示衷心感谢和致以最诚挚的新年祝福。
2008年，虽然我们受到了冰冻雨雪灾害和金融危机等不利因素的严重影响，但在区委、区政府的坚强领导下，区交通局全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作，和衷共济，负重奋进，在加强物质文明、政治文明、精神文明、构建和谐平安交通、优化政务环境、维护全区经济发展大局等方面，都取得了令人瞩目的成绩：
——招商引资工作取得新成果。超额完成了区政府下达的1200万元奋斗目标，共引进物流企业8家，实际引进区外资金1210万元，超额完成任务160万元，超奋斗目标10万元。
——基础设施建设谱写新篇章。完成改造农村公路国家项目10个，完成里程12.5公里，完成投资400余万元，全区自然村公路通达率达到80%；投资60万元的太平、罗亭两个乡镇五级客运站竣工投入使用。
——交通行业管理取得新进展。从2008年4月下旬起，在全区交通行业开展安全生产百日督查专项行动，及时排查交通安全隐患，确保交通运输市场安全生产；投入资金近90万元对湾里区境内多条主干道幸洗、罗梅、云湾、乔东、太珂等公路水毁工程进行了及时修复，有效地保障了公路畅通和群众的安全出行。
——交通规费征收取得新突破。共完成规费征收168万元，是2005年的两倍多，比上年增收5%。
——精神文明建设取得新成就。区交通局先后荣获“江西省交通工作先进集体”、“南昌市文明单位”、“湾里区文明单位”、“湾里区森林防火工作先进单位”等荣誉称号；局党组书记、局长邓万清荣获“全市抗灾救灾先进个人”称号；曹和仁等12名干部职工分别被省、市交通部门和区委、区政府授予先进工作者（个人）。
2009年，是中央费改税颁布实施的第一年，也是交通部门工作职能、性质和机制体制将要发生重大转变的改革关键之年。如何贯彻落实好交通运输部提出的“服务国民经济和社会
发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”的新要求？是摆在我局党组面前思考的新问题。
面临新形势，面对新挑战，我们必须打破传统，创新思路，紧密结合区委戴书记对2009年工作“有亮点、有新意、有进步”的指示精神，局党组一班人积极应对和谋划2009年工作，提出“创特色、强功能、更便民”的9字工作思路:
（一）创特色：就是要围绕“特”字做好做足文章，创出并唱响湾里交通这一特有品牌，从品牌中创造我们的特有价值。总体上可概况为“四个一”。即：
挖掘一种特有资源：即抓住我区国家级风景名胜区和国家级森林公园这两块金字招牌。充分利用湾里旅游资源丰富的特点，找准交通与旅游的切入点，着力打造一批旅游交通项目精品佳作，使交通与我区旅游达到最佳结合点。
创出一条特色路子：即做强做大湾里区交通联运公司，尽快组建湾里出租车公司。从市场找出路，向市场要效益。通过市场化、公司化运作，不断发展壮大我区交通事业。
开拓一个特色市场：即充分利用我区旅游景点、民办高校集聚的人流、物流资源，大力开拓道路运输特色市场，挖掘道路运输市场资源，用市场手段管理配臵客运、货运资源，实现道路运输市场利益最大化，开通湾里至周边县区及湾里至红谷滩行政服务中心的快客线路，达到“以资源换资金”的效果。
包装一批特色项目：即包装打造好旅游景区循环景观路、梅岭隧道、城区二级客运站场、景观候车亭等一批独具湾里特色的交通项目。
（二）强功能：创出交通特色是工作目标，要实现这一目标，就必须强化自身功能，练好本领，掌握技巧。具体说，就是要做到“1234”。即：
树立一种意识：始终树立科学发展、做优做大做强交通事业发展意识。在全局上下形成“交通是我家、发展靠大家，交通是我家、发展为大家”的团结互助、顾全大局、谋求交通事业新发展的浓厚氛围。
摒弃一种观念：坚决摒弃“等、靠、要”无为观念，坚持不懈地树立“负重爬坡”奋进观念。
实施两大战略：大力实施“走出去、引进来”和培植“有根经济”两大战略。
转变两项职能：积极应对税费改革带来的新变化，将规费征收职能转向强化行业管理，将工作重点转向重大项目推进上，实行项目推进责任到人。09年的工作全部实行项目责任化，做到件件有着落，事事有跟进，步步有安排，月月有进度，年度有成效，以强化干部职工的责任。
强化两大管理：进一步理顺运政、路政管理，提升管理水平，向管理要效益，向管理要业绩，实现管理效益最大化、业绩最优化。
提高三项能力：把提高交通行政执法人员的理解力、操作力、执行力贯穿交通行政执法队伍建设始终，不断提高交通行政执法队伍的整体水平，为交通事业发展铸造“精兵良将”。
狠抓四项建设：一是狠抓机关作风建设，增强爱岗敬业意识；二是狠抓政风行风建设，树立交通部门良好的社会形象；三是狠抓效能建设，提高工作效率；四是狠抓党风廉政建设，坚决杜绝以权谋私和“索、拿、卡、要”行为。
打造“四型”机关：着力打造“学习型、知识型、服务型、廉洁型”机关，创建“奉献社会、服务人民”的“人民群众满意的政府部门和执法单位（服务窗口）”。
提升四项水平：通过打造“四型”交通行政执法队伍，以提升交通行政执法队伍的政治理论水平、业务水平、服务水平和管理水平。
（三）更便民：始终把人民群众呼声作为“第一讯号”，把人民群众需求作为“第一选择”，把人民群众满意作为“第一追求”，把为民、便民、惠民的“三民”原则贯穿交通事业发展始终。在具体工作中，着力办好办实8件事。
1、全力支持新农村建设，争取硬化乡村公路计划33KM，完成投资1200万元左右，使我区自然村公路通达率达到95%。
2、按山区四级公路标准大力实施好县通乡公路—太珂线8KM的改造工程，基本形成“日”字形的交通网络。
3、争取将县、乡公路存在安全隐患桥梁41延米/2座，维修桥梁 43延米/4座；续建村级公路桥梁16延米/2座，列入省、市计划，消除目前存在的交通安全隐患，确保人民群众的出行安全。
4、通过市场化运做新建城区二级客运站1个（1000万元），结束我区建区以来未有一个等级客运站的历史。在建设的同时建立一个车辆综合性能检测站，以完善我区交通服务功能；并将城区占道经营的车辆维修点（店）、洗车店（点）规范入站场内，助推我区文明城市创建工作。
5、启动梅岭镇五级客运站建设，以方便梅岭镇及周边乡镇的群众出行。
6、兴建候车亭50个,为区内城乡居民及来我区游客出行提供一个安全、舒适的乘车环境。总体上候车亭的设计风格要与风景区相配套,体现我区的旅游特色。
7、组建湾里出租汽车公司并尽快将30辆出租车投入营运，满足不同层次乘客的出行需求，提升我区城市品位。
8、开通湾里—梅岭—太平—长岭—万埠—安义、湾里—幸福水库—红星—安义古村旅游客运班线；及湾里—长堎—洪城大市场—火车站、湾里—长堎—红谷滩—省体育馆二条快轿线路；开拓县际客运班线，适时开通湾里—昌北机场、昌北县际客运班线，以方便城乡居民及游客出行。
抄报：区委书记、副书记，区人大主任，区政协主席，区委常委，省交通厅史志办，省运管局
市交通局，市公路局，市运管处，市交通局拖养费稽查征费所，市交通局史志办
抄送：区委办，区纪委办，区人大办，区政府办，区政协办，区委组织部，区委宣传部，区委政法委
区人武部政工科，各乡镇，区直有关单位，新闻单位
签发：邓万清审稿：曹和仁编辑：孙祥武校对：张国平E—mail：ncwljt@yahoo.com.cn联系电话：0791-37600506909806（共印60 份）
