县城乡低保“集中整治阳光行动”工作汇报
为全面纠正城乡低保工作中违反政策规定、扩大低保范围等损害群众切身利益的行为，严肃查处“人情保”、“关系保”以及低保对象认定中的权钱交易、暗箱操作、优亲厚友、信息错误、应保漏保等群众反映强烈的突出问题，切实提高保障对象的认定准确率和群众满意度。从4月1日至4月30日，XX县在全县范围内集中开展了为期一个月的城乡低保“集中整治阳光行动”。此次城乡低保“集中整治阳光行动”的主要任务：一是对正在享受城乡低保待遇的所有人员进行全面的入户核查。二是在全面的入户核查的基础上进行民主评议。三是清理核查，坚决清退不符合条件或经济条件好转的低保对象。四是阳光公示。对“集中整治阳光行动”所有信息进行公开公示，接受人民群众和社会各界的监督。通过此次“集中整治阳光行动”,实现了“政策运用准确、程序操作规范、对象民主评议、审批审核严格、信息公开透明”的目标。
一、强化组织领导,明确责任分工
为保证城乡低保“集中整治阳光行动”顺利开展，3月30日，县政府及时召开了26个镇（场）、街道办事处、经开区党政一把手参加的专题会议，进行安排部署。要求：各镇（场）、街道办事处、经开区党委政府要充分认识这次城乡低保“集中整治阳光行动”重要意义，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感，严格按照县委、县政府要求，加强组织协调，树立主体意识，精心组织开展城乡低保“集中整治阳光行动”。同时，县民政局制定下发了《XX县城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案》，明确了“集中整治阳光行动”的指导思想、方法步骤、对象范围、时间要求等具体内容。县政府专题会议后，镇（场）、街道办事处、经开区相继召开会议进行部署安排，并成立了城乡低保“集中整治阳光行动”工作领导小组，严格落实包保责任制，实行镇（场）、街道办事处、经开区干部包到村，村干部包到户，强化了对城乡低保“集中整治阳光行动”的组织领导。同时，各村（居）委会均成立了由包村干部任组长的核查小组，按照城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案的要求，逐村逐人开展低保核查工作，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人。县民政局组成四个督查组，由局领导班子成员带队，深入到分包镇（场）、街道办事处、经开区，参加镇（场）、街道办事处、经开区召开的“集中整治阳光行动”动员会，全程指导和安排部署“集中整治阳光行动”，并对“集中整治阳光行动”进行督查、检查，及时发现并帮助解决工作中出现的问题和不足，在整个“集中整治阳光行动”期间，县召开了3次专题调度会，同时，对部分问题较多的镇场街道办事处进行了重点调度，保证了低保“集中整治阳光行动”有序开展。
二、广泛宣传发动,努力营造浓厚的舆论氛围
为了扩大城乡低保“集中整治阳光行动”的影响，营造浓厚的社会舆论氛围，我们多措并举加强了农村低保的宣传工作。一是印制了2万份《致全县人民的一封信》，张贴到全县大街小巷、村、组，让人民群众对城乡低保“集中整治阳光行动”人人知情，个个参与。二是印制了8千份《民政工作宣传手册》，下发到广大人民群众手中，向他们宣传城乡低保方针政策、办理程序等。三是制作了26块城乡低保宣传牌，分发到26个镇（场）、街道办事处、经开区，在人员比较密集的地方宣传。四是利用电视、网络等新闻媒体对这次低保“集中整治阳光行动”进行广泛深入的宣传。我们还制作了电视专题片，向广大人民群众解读城乡低保政策。五是在县城主要交通要道、集镇繁华地段悬挂过街横幅，大力营造城乡低保“集中整治阳光行动”氛围。
三、严格核查，严明工作纪律
按照《XX县城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案》的要求，各镇（场）、街道办事处、经开区分别制定了城乡低保“集中整治阳光行动”实施方案,建立了包村（居）委会干部责任制，签订了承诺书，严格责任追究。按照不入户不放过、不见人不放过、核查表缺项不放过、负责人不签字不放过、不签承诺书不放过原则，落实“谁核查、谁签字、谁负责”工作机制，各镇（场）、街道办事处、开发区包村干部带队，村干部、民政专干配合，深入到自然村逐户逐人核查、拍照存档，纠正城乡低保工作中违反政策规定、扩大低保范围等损害群众切身利益的行为，全面清理整治城乡低保中存在的问题，基本实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。这次城乡低保“集中整治阳光行动”结束后，我们将实行责任倒查，如再次出现人民群众反映“人情保”、“关系保”“错保”等问题，经调查属实将依法严肃处理，严格追究有关人员的责任。
四、创新工作机制，积极探索城乡低保信息公开、公示的新方法、新途径。
城乡低保信息公开公示工作是低保工作中重点和难点。为配合这次城乡低保“集中整治阳光行动”，我们不断加大城乡低保信息公开公示的力度。各镇（场）、街道办事处、经开区利用镇（村）政务公开栏进行公示，我们还利用县民政信息网进行网上公示。同时，我们以全县开通广播电视村村通为契机，创造性的把全县城乡低保人员的信息录制成音频资料，下发至26个镇（场）、街道办事处、经开区，分乡镇在早中晚三个时段长期反复播放，收到了很好的社会效果，初步解决了城乡低保信息公开公示难的问题。
五、强化业务培训、不断增强基层民政工作人员的能力素质和服务水平
为全面提高基层民政干部的政治思想水平与业务素质能力，促进全县民政事业发展，在城乡低保“集中整治阳光行动”期间，我们采取以会代训的形式，集中开展了2次培训会，我们邀请了市、县有关单位的和业务部门的领导，就廉政建设、职业道德建设及民政工作的中心任务、民政事业改革发展的新政策、新业务等，对全县民政干部进行了系统培训。通过培训，提高了全县民政干部理论水平和政策水平，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识，树立了正确的世界观、人生观、价值观，开阔了视野，启迪了思维，增强了本领，收到了很好的效果。 目前,全县城乡低保“集中整治阳光行动”已基本结束。
六、主要成效
（一）通过“集中整治阳光行动”，共清退不符合城乡低保条件或经济条件好转的城乡低保对象5742人，同时新增城乡低保对象2773人。
（二）各级干部从思想上、行动上把城乡低保工作作为事关广大困难群众切身利益的惠民工作摆上更加突出的位置，抓在手上、放在心上。
（三）人民群众反映强烈的突出问题得到有效纠正，城乡低保投诉量大幅下降，人民群众的知晓率和满意度大幅提高。
（四）规范完善了低保档案材料，城乡错误信息从源头上得到了纠正。
（五）进一步规范了低保办理程序，动态管理的长效机制更加完善。
（六）一门受理、协同办理的机制建设不断完善。基层民主力量得到加强。全县26个镇（场）、街道办事处、经开区全部设立了民政一站式救助窗口，网上救助受理和办理业务已开通运行，使社会救助更加便捷高效。
