2011年度党建工作述职报告
射洪县国土资源局谭瑛
各位领导和同志们：
射洪县国土资源局共有党员50名，3个党支部，5个党小组。今年来，在县委的正确领导和县委组织部的关心指导下，在局党组班子成员以及全局党员干部的大力支持和积极配合下，我忠于职守、认真履行管党书记的职责，全面贯彻执行党的十六届五中、六中、七中全会精神，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓亮点求突破，用心用情用智慧扎实推进党建各项工作开展，积极完成各项任务。全面推进了国土资源系统党员干部的思想、组织、工作和作风建设，为射洪经济社会又好又快提供了坚强有力的组织保证。现将具体情况汇报如下：
一、以科学发展观为统领，党的建设工作得到不断加强
一是加强理论武装，认真开展学习型党组织创建活动。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善中心组学习，深入开展“两带一创”（领导干部带头学习、带动学习，创建学习型党组织）活动，制定学习计划，建立务实管用的学习制度，健全学习考核激励机制，并认真组织实施。由于学习活动开展扎实，成效明显，今年2月我局被县委命名为创建学习型党组织示范单位。
二是加强组织和班子建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作
1用和共产党员的先锋模范作用。紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，以团结为基础，以勤政为主线，以廉洁为根本，扎实开展创建“五好”支部创建活动。严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，加强对入党积极分子的培养教育，积极做好新党员发展工作。加强对党员进行党的知识教育和业务知识培训，富有成效地开展好党支部的各项活动。
三是严格党的组织生活制度，不断增强党员对党组织的归属感。严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，认真落实 “三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。认真坚持领导班子民主生活会制度，通过召开党员领导干部民主生活会，相互谈心交心，查问题、找缺点、添措施，增进了理解，增强了团结，促进了工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党员对党组织的归属感。
四是积极深入开展“创先争优”和“创先争优”作风建设活动，保持党员先进性。组织机关全体党员积极开展了“创先争优”和“创先争优”作风建设活动。机关党委及时召开“创先争优”和“创先争优”作风建设活动动员大会，积极开展 “五讲五比”、“知荣辱、明是非、促和谐”等主题活动，推进跨越发展，创优国土资源发展环境，不断增强了党员干部干事创业的激情和服务为民的热情。
五是积极开展慰问帮扶活动。局党组筹集各种经费10万多元，慰问明星镇、太和镇贫困党员21人次，给联系点明星镇。瞿河乡15户困难群众和“计生三结合“户送去了帮扶资金2万元，帮助解决农资农肥的燃眉之急。
六是党风廉政建设和反腐败工作保持了良好发展态势。全县国土资源系统全面落实“统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各司其职”的领导格局，局党组坚持将党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。认真开展了 “小金库” 清理工作，扎实开展了工程建设领域突出问题和“两整治一改革”工作，在发改委、招监办、纪委等部门共同参与下，加强对县自投金土地工程项目招投标确定施工单位的监督，杜绝了暗箱操作。去年实施的沱牌、瞿河两个土地整理项目和10户地质灾害避让搬迁项目中，未发生不廉洁的行为。
二、以党建促工作，国土资源管理取得显著成绩
（一）耕地保护措施更加有力。继续落实了最严格的耕地保护责任制，县政府和乡镇、乡镇和村都层层签订了耕地和基本农田保护责任书，明确了保护任务，落实了保护责任。耕地保护共同责任机制不断完善，确保了全县耕地和基本农田保护面积不减少、质量有提高、用途不改变的目标圆满实现，坚守住了保护红线。
（二）土地征收取得重大突破。去年，我局成立了报征工作领导小组，细化报征工作计划和措施，落后专人攻坚克难，
突破了报征工作瓶颈，积极争取省厅、市局支持，最大努力争取年度用地指标。全年共组织征地报件3个批次、2个单独选址项目，总面积2793亩。截止年底，已获省政府批准1892亩（其中2011年第一批城市建设用地955亩，第一批乡镇建设用地450亩，成德南高速公路射洪段487亩），为我县2011年重点工程及工业项目、招商引资项目和基础设施项目、民生工程项目依法用地打下了坚实基础，为我县经济建设和发展作出了重大贡献。
（三）土地开发整理绩效突显。以县涪江土地整理公司为平台，以白＋黑（白天＋黑夜）、5＋2（5个工作日＋双休日）的工作方式，艰苦奋战，顽强拼搏，全年高质量、高标准完成省投瞿河乡和自投沱牌镇土地整理项目2个，县自投土地复垦小型项目21个，总投资4528.13万元，实现新增耕地4058.37亩（其中待验收确认971.56亩）；积极向上申报和储备项目，申报入库省投洋溪镇土地整理项目1个，申报立项洋溪镇、沱牌镇、瞿河乡城乡建设用地增减挂钩项目3个；储备省、市投资立项项目12个。
（四）土地资产运营再创佳绩。坚定不移地推进经营性用地和工业用地招拍挂出让和商品住宅用地拍卖出让的三个“百分之百”。 通过加强土地利用监管，保证了全县各类建设项目依法用地，全年集体审批各类建设用地11640宗，面积4467亩。全年实现土地经营性收入55491万元，完成土地出让价款征
收入库5.47亿元，其中催收历年欠款入库3.5亿元。均创造了历史新高。
（五）便民服务不断优化。紧紧围绕打造“六最”投资环境目标，进一步优化办事流程，简化审批程序，缩短办理时间，树立了国土部门政务服务窗口良好形象行政服务中心国土窗口全部实现5日办结。
（六）卫片执法检查顺利通过验收。土地卫片图斑下发后，我局高度重视，认真加强组织领导，积极做好卫片图斑的会审和实地再核查工作，认真加强问题图斑彻底整改。2011年8月，我县顺利通过省级复查验收。
（七）地质灾害防治扎实有效。面对2010年雨多、地质灾害多发的严竣形势，我局认真贯彻执行中、省、市地质灾害防治工作精神，积极做好了防灾避险工作，全县未发生一起地质灾害伤亡事故。
（八）国土资源节约集约模范县创建成功。8月，接受了国土资源部的创建验收考核，12月获得通过。9月，省厅还在我县召开了全省国土资源节约集约模范县（市）创建达标考核工作会议，全省17个市州共116个县130多人参加了会议，我县金土地工程整理开发增加耕地、堤防工程增加建设用地、利用林地发展种养殖业、城市建设内河整治、旧城改造等特色节约集约用地模式在会上作了交流发言，得到了省国土资源厅领导及与会人员好评。目前，我县正准备材料图片参加首届国土资源节约集约模
范县（市）表彰大会，并在人民大会堂参加专题展览。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到差距。过去一年，机关各支部党的建设发展还不平衡，有的支部因多种主客观原因，没有认真开展好支部生活，导致党组织的战斗堡垒作用发挥不太理想。对此，我们必须切实加以改进。
