固定资产管理制度
第一章目的
固定资产是企业的重要财产和物质基础，为确保固定资产的完整，促进固定资产的合理使用，特制订本制度。
第二章适用范围
本制度适用于全公司固定资产的管理。
第三章定义
第一条构成固定资产的标准
1.使用年限在一年以上；
2.单位价值在2000元以上，能够独立作业，可以完成一项或几项任务的。
同时符合上述两个条件的称为固定资产。凡是不同时具备上述两个条件的，应列为低值易耗品。
第二条固定资产分类
为了便于核算和管理，固定资产分类如下：
1.生产用固定资产
房屋：指厂房、仓库、实验室、办公室、变电所、机器房等房屋建筑。包括安装在房屋内部同房屋不可分离的各种附属设备，如电梯、暖气设备等。
构筑物：指房屋以外的各种建筑物。如铁路、公路、桥梁、蓄水池、贮油库、贮水塔、独立的烟囱、料场、露天库、冷藏库、围墙等建筑物。
动力设备：指供电、供热、供水、供气等动力机械设备。如电气设备、电修专用设备、各类原动机、通用动力机械、鼓风机、通风机、气体压缩机、空气分离设备等。各种动力设备的基座及所有同动力机器连成一体的，而不具有独立作用的附属设备，都包括在本类设备之内。 运输设备：用于载人运货的各种运输工具，铁路运输的机车车辆、罐车、公路运输的各种车辆。如内燃机车、汽车、拖车、铲车、电瓶车等。
传导设备：用于输送电力、热力、风力及其他动力和液体、汽体的设备。如电力、电缆架空输电线、输水管道、煤气、蒸汽、氧气和油类等各种输送管道。
机械设备及炉窑：指具有改变材料成分或形状功能的各种炉窑和机械设备。如烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢、工业炉窑、金属切削机床、锻造、铸造、热处理设备等。
仪器和生产用具：有独立用途的各种用具、仪器。如工业自动化成套仪表装置（工业电视、仪表集中控制盘、计算机等）、电动仪器、热功仪器、光学仪器、金属材料实验机、主要衡器（地上衡、地中衡、轨道衡、汽车衡等）。
管理用具：指办公用具、消防用具、大型电子计算机、传真机、电传机、复印机等。
2.非生产用固定资产
指文教、福利、医疗等不直接服务于生产的房屋建筑和设备。如食堂、招待所、浴池、职工宿舍、图书馆等。
3.租出固定资产：经批准出租给外单位的固定资产。
4.未使用固定资产：已建成经批准停用的固定资产。
5.不需用固定资产：由于工艺改进和变更等原因，生产不需用的，可以处理的固定资产。
6.封存固定资产：经批准封存不用的固定资产。
7.土地：指过去已经估价单独入帐的土地。因征用土地而支付的补偿费，应计入与土地有关的房屋、建筑物的价值内，不单独作为土地价值入帐。
8.租入固定资产：根据生产需要租入的固定资产。
第四章固定资产管理分工及职责
设备部负责全公司固定资产实物形态管理；财务部负责全公司固定资产资金形态管理；各实物使用和保管单位做好本单位固定资产的管理和核算工作。
第一条固定资产管理单位
1.设备部：负责贯彻执行国家关于固定资产管理的各项政策；负责监督固定资产的合理使用、维护、检修，更新的技术鉴定，审查办理报废手续，办理固定资产的增减移动、封存和不需用的签证手续。建立健全公司固定资产台帐。检查各使用单位管理情况，会同有关单位总结交流管理经验。负责新增固定资产的验收，并调剂不需用的固定资产。负责组织固定资产的清查。
2.财务部：负责固定资产核算，正确计提折旧。对办完固定资产增减、移动、出租、变卖的签证手续后的资产进行财务部办理；参加新增固定资产的验收及报废固定资产的审查；会同设备部建立健全固定资产的原始记录并参加公司固定资产的定期清查，监督固定资产的安全保管和合理使用。对盘盈、盘亏的固定资产报经批准后，由财务部及时反馈设备部，办理帐卡处理事务。
第二条固定资产使用、保管单位：各厂、处室单位。其职责为：
1.对本单位使用的固定资产负完全责任，做到帐、卡、物相符。
2.配备专职或兼职固定资产管理人员，负责实物及资金形态管理，及时办理相关手续。
3.对本单位使用的固定资产应做到合理使用、精心维护、适时检修、严格保管，建立健全必要的原始记录和准确的技术档案资料。
4.参与并办理本单位更新改造项目及新增固定资产的验收工作。
5.认真执行固定资产管理的各项规定，不得擅自将固定资产转移、借出、出售、拆除、报废等。
6.掌握固定资产的动态和技术状况，防止固定资产的损坏和丢失。
7.除公司性的固定资产清理外，各使用单位每一年组织一次固定资产的清点，将清点结果上报设备部、财务部。
第五章固定资产的实物管理
第一条凡属固定资产必须建立台帐，确保设备部、财务部及使用单位帐、物、卡一致。
第二条凡是基建、技措、更新改造等新增固定资产投产前，由建设单位或项目施工单位填写“施工验收单”、“固定资产移交明细表”等各项技术文件，以及图纸资料、说明书和核算凭证，经设备部、财务部、安环部、使用单位和设计单位等共同验收，逐项清点签证后，据此办理固定资产卡片，入固定资产帐。
第三条固定资产的调拨
1.厂内调拨一律为无偿调拨，由调出和调入单位同意，由设备部填写调拨单，办理调入调出手续。
2.对外调拨一律为有价调拨，需经使用单位领导同意，设备部核实后，报公司经理办公会研究批准（并确定价格），由设备部办理调拨单，经总经理签字后，到财务部办理交款手续方可提设备。随机附件、技术资料（副本）一并调拨，该机的备件另行作价买给调入单位。
第四条固定资产的租出
固定资产一般不予出租。如需出租，必须在不影响生产的前提下，经总经理批准，由设备部和租借单位签订协议，标明租借固定资产的名称、规格、型号、数量、借用期限、维修责任、计费办法，并严格履行协议。资产使用单位将固定资产台帐（或卡片）交设备部，到期后设备部负责催还固定资产。
第五条固定资产的封存和启封
在用固定资产连续停止使用一年以上，可申请暂时封存保管，申请表一式三份，经设备部及总经理审批后，使用单位方可做封存处理。使用单位必须做好防腐蚀、防寒和日常维护工作，严禁拆除、挪用。如生产需用可提出申请报设备部，经总经理批准后方可启封使用。
第六条固定资产报废
1.企业对属于下列情况之一的设备，应当报废更新
经预测继续大修理后技术能力仍不能满足工艺要求和保证产品质量的。
设备老化、技术性能落后，能耗高、效率低、经济效益差的。
大修理虽能恢复精度但不如更新经济的。
严重污染环境，危害人身安全与健康，进行改造不经济的。
国家规定的淘汰设备。
2.固定资产报废，由使用单位提出申请，填报固定资产报废鉴定书报设备部，由公司设备部组织专业人员对申请报废的固定资产进行鉴定后，经设备部、设备副总审核，报公司经理办公会批准。
3.批准报废后固定资产的处理
对报废固定资产残体中有可利用价值的附件或部件，卸下后由使用单位及时登记并送入仓库保管，同时将实物保管帐报设备部一份。
对可回收的通用设备，交公司仓库。
财务部会同设备部办理收回残值帐物手续。
设备部收回使用单位资产卡片，并将批准后的“固定资产申请报废鉴定书”及有关文件交财务部进行帐卡处理，设备部也做响应帐卡处理。
第六章固定资产的计价与折旧
第一条固定资产按实际成本记帐。在固定资产尚未交付使用或已投入使用，但尚未办理竣工决算之前，发生的固定资产借款利息及费用，记入固定资产价值，在此之后发生的费用记入当期损益。
1.专项工程按工程决算及所列固定资产明细表中的总值计价。
2.购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税，计入固定资产价值。
3.购入的设备，按买价加上支付的运杂费、安装成本和交纳的税金计价。
4.自行建造的，按照建造过程中实际发生的全部支出计价。
5.投资者投入的，按评估确认或协议约定的价值计价。
6.在原有基础上进行改扩建的，按固定资产原价，加上改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。
7.固定资产大修理不增加固定资产原值。但在大修同时用专项资金进行改造的部分，应当增加其价值。
8.盘盈的，按同类固定资产的重置完全价值计价。
第二条固定资产折旧
1.只有使用中的固定资产才能计提折旧，且按月计提。
2.月份内开始使用的固定资产，当月不计提；月份内减少的固定资产，当月仍计提折旧。
3.固定资产残值：设备固定资产为3%，房屋建筑物为2%，低于残值的固定资产不计提折旧。
4.下列固定资产不计提折旧
封存的固定资产、土地、已提足折旧继续使用的固定资产、已经营租赁方式租入的固定资产、提前报废的固定资产不得补提折旧。
5固定资产折旧率和单位折旧额
按财务部规定执行。
第七章固定资产的清查
第一条固定资产的清查时间固定资产清查一年一次，每年十一月份进行，清查工作由设备部组织，财务部、使用单位专职或兼职固定资产管理人员参加共同进行。
第二条固定资产的清查内容
1.检查固定资产帐、卡、物是否相符。
2.配套附件是否完整。
3.对盘盈、盘亏和损坏的固定资产，查明原因，提出处理意见。
4.对不需用固定资产提出处理意见。
5.对清查中发现的问题提出改进管理和核算措施。
第八章固定资产大修
第一条固定资产大修根据大修周期，结合设备实际技术状况及生产资金平衡情况安排，贯彻逢修必改，修改结合的原则。
第二条固定大修立项标准
1.主要部位损坏严重，设备性能大不到80%，中修无法恢复技术性能。
2.已经达到大修周期，继续使用会出现消耗高、效益低、对设备或人身造成伤害的。
第三条大修计划管理
1.确应下年度大修的设备，由该厂在当年十月份提出大修计划报设备部，由设备部审核后报设备付总，经经理办公会研究批准后，由设备部立项报财务部，公司列入下年度生产经营计划。
2.批准的大修项目，由该厂在十五日内提出响应的备件计划，根据类别报设备部和供应处进行采购、制作，并做好大修的准备工作。
第四条固定资产大修工程管理
1.绘制施工进度网络图报设备部。
2.检修厂组织好内部职工将计划检修任务按时保质完成。设备部根据该厂检修计划负责组织大修时外协施工队的安排，
3.各施工单位根据大修计划编制施工方案、进度计划，制定安全措施，做好施工准备。
4.设备部和固定资产大修单位负责大修技术监督，数据记录，整理资料归档。
5.大修完成后，一周内固定资产大修单位将此次大修中支出的全部费用分项汇总后报设备部，设备部将大修单位和设备部大修的全部支出汇总后记录检修档案，并将改造项目新增费用填设备卡片转入固定资产，卡片一式三份，设备部一份、财务部一份、使用单位一份。
本制度自发布起执行
本制度由设备部负责解释
设备装备部
2013年9月24日
