在克拉玛依市工商联（商会）第二次会员大会
闭幕式上的讲话
克拉玛依市副市长 赵武生 克拉玛依市工商联（商会）会长
（2007年4月25日） （根据录音整理，未经本人审阅）
各位代表，同志们：
市工商联第二次会员大会即将圆满结束。此次会议是在我市加快现代化建设、全面构建和谐社会的大好形势下召开的。会议研究讨论了工商联工作，提出了未来5年的奋斗目标，选举产生了新一届领导班子，对我市工商联工作将产生重要而深远的影响，必将对开创工商联工作新局面起到积极的推动作用。大会选举由我来担任市工商联第二届会长，这是组织信任、会员信赖，在此，我表示衷心的感谢。我将竭尽全力与各位副会长一道，努力学习，团结协作，互相支持，廉洁奉公，不负重托，扎实有效地完成工商联的各项工作。这次选举产生的新一届领导班子成员，来自不同的岗位，有的是长期从事经济管理工作，懂业务，善管理，有较强的组织协调能力；有的是来自机关部门，对党的方针政策比较熟悉，有较强的执行能力；有的是民营企业的带头人、创业者，有丰富的经营、开拓市场能力。我认为新一届领导班子结构
1 是合理的，是充满活力的，一定会不辜负市委、市政府的重托，不辜负会员的期望，请同志们监督。
咱们都是经济界人士，应该说咱们工商联的组成，主要是咱们市属的民营经济、个体经济、私有经济组成者，这么一个联合会。那么我想，我们联合会的章程和我们的职能大家都是清楚的了。我想就克拉玛依的经济形势呢，给大家作一个简要的介绍。因为咱们这些企业家们，通过这几天开会来看，应该说随着国家的形势，自治区的形势和克拉玛依的形势，我们都有强烈的发展欲望。那么这个发展的欲望，必然和我们国家、自治区和我们克拉玛依的形势是密切联系的。所以，作为一个企业家，要想使自己的企业发展的很快，又好又快，而且发展壮大起来，就必然要了解经济的总体概况。你必然要在经济的发展过程中去把握机遇，我觉得这对我们来说是非常重要的。应该说我们克拉玛依的经济经过“十五”、“十一五”，这么一个过程来看，我们的私有经济、民营经济、股份制企业、个体经济得到了长足的发展。过去，应该说在九零年左右，或者更早，八五年到九零年，我们的国有经济在克拉玛依占主导地位， 几乎达到了99%左右。那么随着市场经济的进行，随着中石油的重组改制，随着地方企业的发展，我们克拉玛依的经济结构发生了一定的变化。目前来看，就今天咱们刚刚杨主席公布的数字来看，我们个体户和私营经济的企业加起来是17000户，那么注册资金是
2 21亿，就业人口是4万多人，这是一个总的数字。那么这个在克拉玛依的经济结构中应该有了很大的变化。那么4万多人，克拉玛依一共就业人口10几万，将近20万。这个城市除了兵团人口，也就30多万人。那么除了离退休的，大家可以算，在校学生4万人，离退休人3.4万，4万多加3.4万，也就是8万人，那么我们30多万去掉8万，还有20多万人。那么20多万人，再加上一些居民呀，没有就业的社会人员去掉，我们就业人口也就在20万人以内。20万人以内，我们有4万人在这就业， 大家可以算出，占五分之一的人，这相当不少了。当然克拉玛依的国有经济实力比较强大，中央企业占主导地位，由于我们的产业特征和我们的工业化的特征和城市的特征，我们整个GDP 470亿里面，我们二产，就是石油石化产业占88%，这个产业主要是中央企业。但是，我们的私有经济、个体经济和民营经济这个比重，包括我们的地方企业的发展，应该说和九零年相比，到现在应该说绝对值，和自身相比，它的发展是相当大的。去年，我们的三产达到了45亿，接近50个亿，那么这里面大部分是我们民营企业、个体经济、股份制等非公有制经济，这块占的比重比较大一些。就包括石油石化企业里面，我们的地方经济也占了相当大的比重。因为我们地方企业里面，地方企业里面，有相当一部分是从事石油石化和石油工程的技术服务的公司，所以我们不仅仅是在一产，包括二产，包括三产，
3 我们整个地方经济、非公有制经济在这个里面都占有很大的比重。而且就是从比例上讲少，它会减少，但从绝对值上讲，它会增加。克拉玛依的情况比较特殊，你说按比例说，独山子一个大项目建下来，销售收入500个亿，纳税100个亿，你说GDP增加多少，太大了，投资400亿。那就我们私有经济、民营经济、个体经济，有多少个企业有这一个企业大，我们没法和这个比。整个克拉玛依在“十一五”期间，我估计到2010年，我们的GDP可能会接近700个亿，因为我们现在是470个亿，按现在8%到9%的增长速度，再加上独山子这个大项目的建设，还有油田公司，如果油价保持在60美圆左右，因为油价对克拉玛依的经济影响很大，所以这几个因素加在一起，克拉玛依经济是高速发展。在“十一五”期间整个克拉玛依投资接近1000亿，所以这样好的经济形势，再加上全国一季度已经公布了增长速度是两位数字，报纸评论说中国现在刹不住车了，增长速度太快，刹不住。那么新疆呢，更是如此。而且全国从政策面上说，一个是经济形势非常好，从出口也好，从财政收入也好，从增长速度也好，从GDP的总量也好，还有特别是销售市场。大家知道经济增长是三驾马车，一个是进出口贸易，一个是投资，一个是消费。我们国家的进出口贸易和投资增长比较快，消费比较缓慢，但是今年一季度国家公布的数字，第一次消费的增长加快了。这是我们国家经济朝着比较好的方向发展，如果
4 仅仅是贸易和投资增长，经济发展不稳定，结构不合理，消费市场能够增加，我们国家经济会越来越好。中国的消费应该没有问题，但是因为我们过去的经济相对比较差一些，老百姓口袋里面人民币，就全国平均而言，还是贫困的不发达的，老少边穷地区还比较多，所以整个消费市场要想达到国外的消费市场，恐怕还有5年到10年的时间，但是今年是个好的信号，消费指数、消费价格和消费市场的启动比较快一些。那么在这种情况下，可以看出国家的经济在未来的10年到20年是一个非常好的高速的平稳的增长时期，这是一个大环境。
新疆也是如此。新疆通过“十一五”和“十二五”，新疆的重大项目投资都在加快，新疆整个的环境在发生变化，特别是自治区党委定位的优势资源转换战略。什么是优势资源转换战略，就是新疆有全国最大的资源和最好的资源，这种资源过去用运输的办法拿到东部市场去，建工厂呀，建企业呀，自治区党委、自治区政府已经确定了优势资源，过去是一黑一白，一黑一白也是优势资源，在新疆的优势资源绝对不是一黑一白概念。现在我们的优势资源，石油天然气、煤炭、棉花、农产品，特别是水果产品，还有稀有金属矿产，这些产品在新疆的境内都要尽可能在新疆转换。转换是什么意思，转换就是要建企业，形成工业化的体系和产业链，在新疆范围内加工，最后制成终端产品销售，或者半成品销售
5 到内地，它是这么一个战略。这个战略就是和新疆的新型工业化过程是同步进行的，和我们的城市化的过程是同步进行的。这就给我们的企业带来了机遇，过去不建企业，不建工业化的体系，没有完整的产业链，你就投资不大，企业就不会多，产品也就相对少，产业链不能形成，我们过去是这种状况。通过“十一五”和“十二五”，“十五”打基础，“十一五”、“十二五”加快发展，这个格局已经在新疆形成。所以新疆现在进行大规模的投资基础设施，比如说铁路，昨天在奎屯三条铁路同时开工，一条就是奎屯到北屯的铁路，一共投资是四五十个亿，将近600公里，第一期修到克拉玛依。再一条就是南疆铁路，从吐鲁番修到库尔勒的复线，第三条从乌鲁木齐到精河的复线。昨天在奎屯铁道部部长、王乐泉，还有克拉玛依的领导都去了，这三条铁路同时开工，大概投资170多亿，还有铁路在规划，报纸已经登了，大家看到了，从嘉峪关到乌鲁木齐的电气化的改造，等等，还有从喀什往和田，喀什往吉尔吉斯，精伊霍铁路正在修。所有这些重大投资为什么？如果你要进行工业化，要进行优势资源转换战略，交通是制约。第二个，内地的很多企业到新疆来，除了中石油、中石化，石油天然气国家控制的比较严以外，煤炭资源现在转化，哈密、准东、乌鲁木齐、伊犁、铁厂沟，包括和丰，所有这些大型煤碳基地，都有内地的企业来入住。鲁能、徐矿、新文，这都是全国大型的煤炭企业，都入住到
6 新疆来干什么？新疆有全国40%的煤炭储藏量，我们的煤炭是长期埋在底下没法开采，不是不能开采，开采了干什么？拉不到内地去，铁路线太长，它不象石油、天然气、原油，可以通过管道运送。煤炭是一个固体，你要通过铁路运输，那要多少铁路的运量，运不过去，所以无法开采，长期沉睡在大地之下，而且有的自燃。自治区实行能源转换战略就是要开采这些煤矿。开采煤矿干什么，一个是发电，一个是煤化工，再加上工业用煤。所以这个过程也非常快，在加快。还有新疆其他的资源，旅游资源，在南疆建立大的瓜果蔬菜基地来转换这些瓜果蔬菜。所以，我说新疆工业化的过程和新型工业化的过程，优势资源转换战略就为新疆的工业加速创造了条件。这次国家发改委来了80多个人到新疆调研，这也是温家宝总理两次批示，胡锦涛总书记去年到新疆调研批示，要给新疆更优惠的政策，来促进新疆的发展。其中有几条，第一条，可能对新疆的税收，特别是资源税，中央要加大对新疆的返还力度，包括克拉玛依都会享受到；第二个可能会对铁路的运价有所补贴，因为运距太长，新疆的产品到内地去的竞争力，由于运价的太高，可能会下降一些，中央在研究。再一个，优势资源的转换，比如石油、天然气更多的留在新疆，让新疆发展企业，扩建炼油厂，扩建新的化工项目，包括煤化工。再一个加大对新疆的基础设施投资力度，加大对新疆社会事业的投资力度，包括土地政策，中央
7 调研组都进行了全面的调研，我都参加了这个会。这些决定，大家可以看出来，一个象征性的机遇是什么，中央会加大对新疆的新型工业化过程，优势资源转换战略，包括财政支持力度，一些政策给予相应配套，不仅仅是每年给新疆多少亿钱的问题，这些政策会使新疆的经济实力进一步增强，会使新疆的经济发展进一步加快，所以我说这些对我们企业来说至关重要。这些机遇都是需要你们去把握的。
第三个，克拉玛依的经济形势。克拉玛依的经济形势，从“十一五“期间，一直“十二五”，再往后展望，我们的经济应该在新疆来说更是一个亮点。为什么我这样说呢？我们的石油石化为主导产业的上中下游一体化的产业链正在克拉玛依形成。过去我们是只有上游，我们就是开采石油，卖了，拉到内地去就完了，我们没有形成化工和石油化工下游的产业链。从“十一五”开始，咱们中石油，包括国家，包括自治区，都把克拉玛依、独山子这一带定义为石油石化的产业基地和产业群，这是已经定位的，而且正在实施。这个实施是有国家的力度，有中石油的力度，有自治区的力度，包括市委、市政府，这形成了非常强大的一个的合力。比如说独山子，千万吨炼油，百万吨乙烯，就是中石油的最大的投资，原来说投资300亿，现在大概要400个亿。国家的第二期石油战略储备资源也建在独山子。咱们从报纸上看到国家建立石油储备，第一批镇海呀，黄岛呀，舟山呀，大炼呀，
8 还有海南建一批石油储备。第二批的石油储备其中就有咱们克拉玛依独山子，战略储备基地也选在这儿。再加上油田公司、管理局，克石化公司业务量在不断扩大。所以独山子、克拉玛依会形成全国很大的一个石油石化基地，这个石油石化基地是集上中下游为一体化的一个基地，这个在全国是首屈一指。这个意志不是那个人的意志，国家意志，国家为什么考虑呢？由于石油战略安全的需要，从哈萨克斯坦要输石油过来，要输天然气过来，从俄罗斯、阿勒泰要输天然气过来，最远还要控制到里海的石油，这是国家战略的需要。那么所有这些资源就汇集到了克拉玛依，克拉玛依这个石油石化基地可以在国际国内配置资源，这个优势越往后发展越会显现出来。市场经济就是这样，资源朝最有优势的地方、效益最高的地方去配置，现在克拉玛依显示出了这种强大的优势。这个基地的建成，必然给克拉玛依的第三产业、旅游业、服务业，甚至包括农业和其他的领域带来飞速发展的机遇。因为中石油不可能把所有的做完，它做油田的，做油田技术服务的，做大型骨干炼油的，化工的大型项目，再往下所有这些服务业、贸易业，应该说中石油都不会去做的，包括煤化工，中石油都不一定去做。所以，这些项目，你看给克拉玛依未来的经济就描绘了一个更加美好的蓝图。我们铁路明年年底建成，后年通车，机场通航，这几条公路，克拉玛依到独山子高速，所有这些交通的瓶颈全部已经打破，已经全
9 部畅通。那么再有这么好的发展机遇，铁路一通，物流业肯定就起来了，包括农业的发展，旅游的发展，第三产业的发展，服务业、贸易业的发展，这些产业我认为都是我们民营企业、改制企业、个体经济、私有经济发展的大量的空间。这些机遇，就是我们企业家要去抓住，要去想，要去思考。我想这是第一点，经济形势。经济形势，克拉玛依没有问题。我们到2010年，我估计700亿，到2015年左右我们GDP可能会到1000亿，克拉玛依整个区域范围内，再加上我们的财政收入，我们今年是将近30亿，我估计到2010年肯定会突破50亿，应该是没有问题，如果国家税收政策再调整的话，就会更快一些。我们财政供养人口很少，我们失业率也很低，我们城市保障水平又这么好，那你说，这个环境对我们企业来说，发展创业是最好的最佳的。
第二点，我觉的我们企业的发展，企业家要思考。从全国、自治区和克拉玛依的市场经济来看，市场经济的规则不是以人的意志为转移的，大家一定要记住这一点。不是你想怎么做就怎么做，不是我们想怎么管就怎么管，市场经济有它自身的规律和规则。比如说，竞争机制，市场经济就是讲竞争，就是不讲保护，落后的不可能保护，规模太小的，没有优势的，技术不先进的，产品没有特征的，价格比较高的，最终就要被市场淘汰，这是没有办法的，不是谁想保护就能保护的。克拉玛依的市场基本上是一个开放的市场，相对来
10 说是一个开放的市场，是竞争的市场。我们企业家就要把握市场竞争的规则。克拉玛依目前的企业做大的不少，天利高新、永升、三联，这都是大企业了，还有金塔、华澳、新科澳、三达，很多公司都在1个亿、5个亿、10个以上的产值，应该说发展的非常好。但是，我们也应该看到，一些中小企业发展的不是太好，应该说经营还是比较困难的，比较艰难的。我们中小企业什么办？就要围绕着克拉玛依经济产业发展的趋势，和新疆、内地和国家对非公有制开放的政策，要研究发展领域。克拉玛依发展最好的是第三产业，比如，克拉玛依餐饮业发展非常好，房地产业也不错，服务业、物业、物流，将来都是很好的产业，都会快速发展的。因为发展石油石化没有基础不行，没有技术，没有人才，没有项目，没有资金比较困难，咱们已经有一批企业在搞。但是我们其他类的，包括农业，农产品加工的所有全是放开的。我们的消费市场有限的主要是人口比较少。要想做大就必然要研究周边的，研究奎屯、乌苏、沙湾、阿勒泰、塔城、博乐周边来考虑，作为一个大的企业，要形成一个集团，形成竞争力，就必须往这个方向去考虑，在克拉玛依做大以后，尽快往周边辐射。利用优越的交通条件，利用克拉玛依资金的优势，克拉玛依银行有的是钱，存款那么多，贷出来的钱很少，银行给企业贷款有条件，它门槛比较高。但是，没关系，我们有担保中心呀。我们政府成立了担保中心就是给咱们企业担
11 保的，担保中心注册资金是1个亿，我们现在担保额也超过1个亿了，这里好多企业都担保过。当然，要培训自己的诚信，按市场规则来。市场就是这样，越按规则，越有诚信，越有优势的企业就发展的越快；越没有诚信，管理不好，效益低下，不按市场规则搞的，那肯定要被淘汰，这个没有办法。这是我讲的第二点。
在发展的过程中尽量考虑联合、联营、重组或者必要的兼并（我讲的兼并是大家心甘情愿的走到一起来），这是市场上常用的办法。要想做大，必然是这样，要靠自身做大，你看看，世界500强，中国500强，所有大的企业发展的轨迹，都不可能是自己坐在这慢慢做大的，都要靠重组、兼并、收购，一些小企业你觉得发展不好，你就并到大企业里去。不要想我当总经理，我当老板，我高兴，其实这不是市场规则。市场规则很多就是同业整合，同业重组，然后做大，就是这个规则。你不要以为我当小老板我就开心，我自己说了算，那你自己说了算，就做不大，也不可能很快做大。我经常说，为什么说三联公司、永升公司、油建公司在克拉玛依的建筑市场的的蛋糕它们切走了60%到70%甚至到80%，那它就做大了，做大了它的竞争力就强了，实力就强了。大项目要一级总承包，这个资质那个资质，小企业不可能获得，你没有这个实力，没有这个能力，你也创造不了这样的业绩来获得这样的资质，那你只能做小。做小什么概念，做小就可
12 能被大企业越挤份额越小，它就是这个规则。你说政府可以出一些保护的政策保护一些，但是，保护是相对的。所以我建议我们克拉玛依的企业发展到今天，已经走过了艰难的历程，而且已经在市场上立足下来了，生存考验已经过去了。但是，下一步做大做强，我建议我们企业家，包括个体的，应该考虑联合、重组或者是收购这一类的，把一个企业迅速做大，然后你才有可能占有更大市场的份额，或者在更大的区域范围里，不仅仅是在克拉玛依范围里，在新疆乃至全国，你才能有发展空间。咱们经济规律是不是这样，肯定是这样。
第三点，咱们这有不少股份制企业，有改制企业，有私营企业，一定要联合，我说的联合不是刚刚说的联合，我说的联合是互相的支持。咱们都羡慕浙江的商会、温州的商会、东南亚商会，广东的商会，干什么？你们去研究，你们去观察，我是经常和他们接触的。他们商会的作用非常大，不可小视。有几点，我可以给大家讲：第
一、互相支持的力度非常大，比如我在乌鲁木齐碰到浙江商会、温州商会，他们在乌鲁木齐开了不少的产业，房地产业、贸易业，它怎么做。假设我是做餐巾纸的，乌鲁木齐所有温州人开的企业，只要用这个产品就会到他这去买，不会到别处去买。大家对我们商会里的产品，要给予高度的支持。你不能联合没关系，你说你和他不是一个企业，没关系。我举个例子，咱们永生公司有嘉轩酒、哈密瓜酒，咱们王建华有乳胶漆，咱们商会算
13 酒店也有一二十个，三星级的四星级的都有。我说什么意思，咱们一定要互相支持，这个非常重要。我们要想发展起来，企业和企业之间如果不能组合成一个企业，但是，我们商会企业是一个集团，是一个群体，人家温州、宁波人就有这个本事，就有这个能力，人家的心就这么齐。只要我们商会里有的产品我们就绝对不会用别人的，是不是互相支持，这个道理是不是显而易见的，这样它就会促进。 当然前提是对商会的成员优惠的，优惠而且优先，那么大家就会抱成一团。再一个如果我要有什么机遇，我就把大家叫在一起。比如说，我现在要到塔城投资一个商贸城，他就会把商贸的人叫在一起，资金不够怎么办，大家集，集完了以后到哪儿去投资，所以干的非常快。这个商贸城可能有餐饮、有贸易，有物业，咱们商会的先讨论，你愿意开你出资，你商会去谈。商会和政府去谈，比你一个企业去谈要有力的多，一个企业去谈，谈不动，当地政府可能这方面那方面限制你。但是，你要商会去谈就不一样了，政府的重视程度就不一样了，优惠条件就都会好一些，然后商会一拿下来，大家资金一到位，马上就开起来了。所以，我说克拉玛依的商会，咱们的工商联一定要这么想问题，不要老想着，咱们就一个企业，就参加工商联开个会，其实我们有很多的事情可以做，这就看大家原不愿意。我想，下一步我们的商会一定要抱着为企业服务，给企业服好务；第
二、大家精诚团结，我们互相支持都是为
14 了我们彼此的事业的发展，不要想着我用你的产品，我还支持你，你做大了比我强了，我心里不舒服，千万不要有这种狭隘的经商的理念，就是抱着互相支持。我们克拉玛依那一个企业做大了，都是我们的骄傲，都是我们的自豪，你应该这样想问题，只要你能做大我就支持你。所以我说我们商会的企业要团结起来，要有凝聚力，作为我们工商联要给企业服务。因为我在政府也是分管经济口的，我们政府也是为大家服务，没有什么其他的意思，就是希望我们克拉玛依的企业做大做强。所以我说这是我讲的第三点，就是咱们一定要团结起来，互相支持，互相帮助。这个帮助、支持是广义的概念，不管是从资金上，不管是从产品上，不管是从资源上，不管是从技术上、人力上，或者是其他方面的支持，这样我们才能做大。你一定要相信团结的力量比你一个人的力量要大，组织的力量一定比你单个的力量要大，一定要相信这一点。
我讲最后一点，咱们也要自身建设。作为我们企业家、个体户，现在市场经济也好，构建和谐社会也好，我们一定要承担起我们企业家社会的责任来。社会责任是广泛的，第
一、遵守法律法规，这是必须的。第
二、建立诚信的企业，这是非常重要。市场经济越诚信越往后发展越有潜力。你如果不想诚信，就想通过其他的不正当的手段来获得一些利益，那是暂时的，你肯定会被市场淘汰。所以我说，第一守
15 法，守法的概念很多。你比如说，照章纳税也好，给企业员工建立社保、医保等等的社会责任，包括国家公布的一些责任，该承担的都应该承担。因为企业是在社会中去做，政府、整个社会给你了一个平台，你可以在这个平台上施展，那么社会要求你承担责任的，你也必须承担，这是相辅相成，必须有责任感。所以对你的员工呀，劳动保护呀，等等，我说的各方面的责任都应该承担。做一个诚信的企业，做一个有社会责任感的企业。你做的好了，社会对你的支持程度，政府对你的支持程度，社会对你的回报也必然是丰厚的，这绝对是对等的，大家一定要相信这一点。再一个就是希望我们的会员支持我们工商联的工作。克拉玛依工商联发展的比较晚，咱们成立三年来，在王会长的领导下，我们已经有了很好的基础，已经逐渐的走上良性的轨道。通过这第二届之后，我表一个态，我肯定是愿意给大家服务好。我作为政府的领导，本身就是分管经济口的，就和我们企业打交道。我分管的部门基本上是给咱们企业服务的，我也是从事这方面的工作，招商引资，石化园区、教育、科技，这都是我分管的，包括经贸委、工商局、统计局、技术监督局，这都是我分管的部门。所以，这次组织上信任我，大家信任我，我担任这个会长，我也一定在大家选出的这个班子的集体领导下，再加上我们企业的支持，我相信未来的五年，是克拉玛依经济发展的机遇很大的五年；也是我们各个企业能够发展壮大的
16 五年，我们工商联能够发挥自身的作用，带领我们企业共同把克拉玛依的经济搞好。
谢谢大家！
