推荐第1篇：,全国两会精神解读,代表
2014全国两会精神解读——代表
代表
35个选举单位共选举产生2987名十二届全国人大代表。来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，比十一届提高了5.18个百分点，其中农民工代表数量大幅增加。
人大代表构成：大会应出席代表2983人(目前实有代表2983人)，实到2932人，开幕缺席51人。从投票表决看，闭幕会出席2910人。(两会精神传达提纲讲2953名代表出席了大会。) （2987+12-10-6=2983）
据公开报道显示，这一年间，共终止16人的代表资格(罢免4人，辞职6人，去世6人)，新增12人。 算上山西的金道铭已有至少10人因涉嫌严重违纪终止代表资格，或说落马。
被罢免代表4人
周文斌原南昌大学校长，涉嫌严重违纪，2013年5月29日，江西省罢免其代表资格。
季建业原江苏省南京市委副书记、市长，涉嫌严重违纪，2013年11月，江苏省罢免其代表资格。朱德义原黑龙江省鸡西市委副书记、市长，涉嫌严重违纪，2014年1月，黑龙江省罢免其代表资格。
陈安众原江西省人大副主任、省总工会主席，涉嫌严重违纪，2014年1月，江西省罢免其代表资格。
辞职代表6人
李兴华原广东省科技厅厅长，涉嫌严重违纪，2013年10月辞去代表职务。
武予鲁原义马煤业集团股份有限公司董事长、党委书记，涉嫌严重违纪，2013年12月辞去代表职务。
徐龙原中国移动广东公司董事长、总经理，涉嫌严重违纪，2013年12月辞去代表职务。王术君原贵州省安顺市委副书记，市长，涉嫌严重违纪，2013年12月辞去代表职务。
栗东生原中国石油四川石化总经理、党委副书记，涉嫌严重违纪，2014年2月辞去代表职务。 万建民 现任中国农科院作物科学研究所所长，还是南京农业大学特聘教授，转基因作物专家，因工作原因，由本人提出辞去代表职务，继续以政协委员身份参加两会。（九三学社，科学技术界） 去世代表6人
石宗源原全国人大财政经济委员会副主任委员，2013年3月因病去世，1946（贵州代表，曾任书记）
郭毅力武警西藏总队司令员，2013年7月因病去世，代表资格自然终止。1958
杨正平原任甘肃省宕昌县阿坞乡麻界村党支部书记，因交通事故去世。1969
高小宏原陕西安康京康建筑工程有限公司北京项目部瓦工班班长（北京农民工代表）。1968邵占维原杭州市委副书记、市长，2013年3月去世，代表资格自然终止。1956
方文信原德宏职业学院院长。1963
增补代表12人多数是地方的省级领导，地方市领导
周本顺河北省委书记2013年8月增补 2013年6月29日的1号公告公布陆昊黑龙江省委副书记，省长2013年8月增补
王学军安徽省委副书记，省长2013年8月增补
郭树清山东省委副书记，省长2013年8月增补前证监会主席
谢伏瞻河南省委副书记，省长2013年8月增补
杜家毫湖南省委副书记，省长2013年8月增补郝鹏青海省委副书记，省长2013年8月增补
李建华宁夏自治区党委书记2013年8月增补
缪瑞林南京市委副书记、市长2014年2月增补2014年2月27日的4号公告公布张鸿铭杭州市委副书记、市长2014年2月增补
莫建成江西省委常委，常务副省长2014年1月增补
马长青贵州贵安新区管委会党工委副书记、主任2014年2月增补
缺席2014年“两会”的代表
广东代表团2代表以身体原因请假（腾讯董事会主席兼CEO马化腾，据报道其因腰椎旧患复发；广东奥威斯集团股份有限公司董事长梁耀辉，央视揭露东莞市多家高级酒店涉黄，其中包括五星级酒店太子酒店。有媒体报道，该酒店由梁耀辉投资建造。）
山西省人大常委会公告显示，已被中央免职的山西省原人大常委会副主任金道铭涉嫌严重违纪违法，不宜担任省人大代表。3月2日上午，长治市人大常委会通过决定，罢免其山西省人大代表职务。
上海59位全国人大代表出席了十二届全国人大二次会议。
推荐第2篇：全国两会政协委员发言选编
政协委员发言选编
促城乡共同繁荣
刘 江（代表全国政协经济委员会）
全国政协经济委员会去年联合部分地方政协就“协调推进城镇化与新农村建设”专题进行了调研。我国城镇化是一个长期过程，即使将来实现了高度城镇化，仍会有几亿人口生活在农村。因此城镇化与新农村建设不可偏废，要协调推进，促进共同繁荣。在此提几点看法和建议：
现阶段应将县城和中心镇作为重点，构筑新型城镇体系；认真处理好城镇化过程中的土地问题；新农村建设要突出产业发展、基础设施建设和促进农民增收；加快促进“空间城镇化”向“人口城镇化”转变；推进城镇化要善待农民。
继续推进国企改革
欧成中（民建）
中共十五大以来，在党中央、国务院的正确领导下，国有企业改革取得阶段性的重要成果。但是，还须清醒看到，国有经济深层次的矛盾并没有消除，国企改革仍需继续推进。
为此，建议：国企改革必须主动推进；国有经济必须有序进退；国有资本必须优化配置；国有资产必须加强监管。
各级国资部门都要推行国有资本经营预算制度，在确保企业再投资、研发创新、合理发展的基础上，适时提高国有资本收益收取比例，限制国企高管与普通职工的收入差别，形成符合中国国情的、能为多数国民所接受的薪酬制度。
积极发展现代服务业
何丕洁（代表民革）
近几年来，我国现代服务业的发展虽然较快，但以现代服务业为先导的整个服务业的发展水平依然较低，所占国内生产总值比重仅为42%左右，不仅远低于美国和欧盟，也明显低于同为发展中国家的巴西和印度。为更好地推动我国经济的可持续发展，我们建议：
把握世界产业服务化大趋势，把发展现代服务业作为产业结构调整的突破口；依托区域特色，建立现代服务业产业集聚区；以提升企业竞争力为核心，大力支持打造现代服务业品牌；进一步深化改革，打破制约现代服务业发展的体制机制障碍。
优化外汇储备结构
厉以宁（经济）
当前，在国际经济仍然动荡的形势下，防止我国外汇储备持续贬值是一个值得关注的问题。从理论上分析，外币的贬值影响外汇储备安全，而某种外币的贬值可能是该国国内经济波动的结果。我们在这方面能够做些什么？我认为，可以从以下几方面着手：
优化外汇储备结构；外汇储备可以扩大为外汇黄金储备；要树立外汇资产储备的理念；利用外汇储备作为对外信贷资金；用活外汇储备的关键在于如何“用”；力求做到“藏汇于国”和“藏汇于民”并重。
稳步推进人民币国际化
马蔚华（经济）
中国经济正加速与世界经济融为一体，境外对人民币需求日益增长。稳步推进人民币国际化，有助于增强中国在国际经济金融体系中的影响力。就当前而言，通过贸易结算和对外投资等手段促进人民币跨境流通，有助于部分释放国内多余的流动性，缓解国内通胀压力和资产泡沫风险。特提出以下政策建议：
建立健全境外人民币投资回流机制；促进人民币成为区域化的结算货币；鼓励支持港深共建人民币离岸中心；稳步推进人民币资本项目可兑换进程。
保护投资者利益
贺 强（代表无党派）
在我国的证券市场中，我们在投资者保护方面做了大量工作，但损害投资者利益的现象仍然不断发生。如果投资者的利益得不到真正的保护，证券市场就难以健康发展。为此，我们提出进一步完善证券市场监管、有效保护投资者利益的建议：
建立合理的上市公司分红制度，使投资者能够充分享受投资回报；加强股票发行的核准工作；应将股票发行限于合理的溢价水平；股票发行应当根据市场的实际情况和投资者的承受能力统筹安排；严格实行证券账户实名制。
发展战略性新兴产业
吴晓青（代表民建）
发展战略性新兴产业将有力地推进产业结构调整、加快转变经济发展方式。战略性新兴产业资源能耗低、发展潜力大、综合效益好、辐射能力强，对我国提高自主发展能力和国际竞争力、实现经济社会又好又快发展具有重要意义。大力推动战略性新兴产业发展，必须处理好政府、市场和企业三者的关系，我们建议：
合理布局，实事求是地发展战略性新兴产业；着力培育和创造国内市场需求；引导企业成为研发投入的主体、技术创新的主体和创新成果应用的主体，保护企业自主创新的原动力。
标本兼治稳菜价
黄 海（特邀）
去年年底，蔬菜价格大幅上涨，消费者严重不满，社会舆论纷纷指向流通环节。实际上，不论是贩运蔬菜的合作社，还是在城市卖菜的小贩，他们都没有从涨价中获得“暴利”。涨价背后存在着体制性、政策性的原因，必须采取标本兼治的办法，切实加强农产品流通体系建设。据此，提出以下几点建议：
大幅增加财政对农产品批发市场建设的投入；优惠政策吸引社会资金兴建产区仓储设施；加强对农产品种植面积的信息引导；通过各种方式发展订单农业。
创新是产业发展之本
赖 明（代表九三）
自主创新能力是国家竞争力的核心，是加快转变经济发展方式的重要支撑。经过调研，我们的看法是：
一、掌握关键核心技术是产业发展的根本。无论传统产业还是新兴产业，都必须将技术创新作为产业发展的立足之本。
二、营造有利于产业自主创新的环境。我们必须尽快转变“求大”的传统观念，着重鼓励中小型企业技术创新。
三、加强产业自主创新的市场培育。
四、让企业自主探索创新路径。要避免行政指定产业技术路线和规定发展重点的弊端，让企业自主选择创新策略。
制定低碳发展方案
牛文元（致公）
为实现低碳发展，建议如下：一是由国家发改委、工信部、交通部、铁道部、城乡建设部、环保部、科技部，组成跨部轮值机构，共同制定“低碳发展国家行动方案”，并作为“十二五”规划的执行附件及政绩考核内容之一。二是对我国规模以上企业和50个最大城市进行基底详查，制定相应的“碳源碳汇平衡表”，形成以2010年为基础年的“碳足迹”档案。三是建立“国家碳补偿制度”，努力增加碳汇，加大对气候友好型产业的扶持力度。四是积极推动低碳开发、低碳流通、低碳技术、低碳消费的一揽子政策法规建设。
城建九大痼疾令人忧
潘祖尧（香港）
城市建设中的痼疾，令人忧心。主要存在以下问题：
一是城市规划论证不充分、不合理。二是首都效应。北京干什么，外地也跟着干什么。各地许多标志性建筑都存在经营成本过大、后续利用困难等问题。三是千城一面。雷同的规划，雷同的建筑，雷同的景观，甚至连楼盘的名称也雷同，把城市的个性和灵性给扼杀了。四是追求高大全。五是建筑师缺乏话语权。六是非洋莫取。对外国人的建筑方案奉若神明。七是被破坏的近现代建筑和被不断复制的假古董。八是建筑的质量问题。九是献礼工程、政绩工程、标志性工程仍大量存在。
装备制造业瞄准前端
陈传阔（特邀）
在当前环境下的产业创新，必须下大力气解决基础领域的一些薄弱环节，推动我国装备制造业由规模优势向技术优势转变。对此，提出几点建议：一是实施项目引导，集中力量攻坚克难。由国家发改委、科技部、工信部等牵头，组织调研，筛选出攻关重点项目。立足国内科研力量，合理布局，分步实施。二是培育国内市场，强化“集成”牵引。大力推广、积极使用自己的产品，提出使用范围和实现国产化率的时间表。三是重奖“前端”领域的有功人员。尤其是在关键元器件上作出重大贡献的同志。四是明确责任分工，加强工作指导。
加快发展海峡港口群
张泽熙（代表台盟、台联）
海洋经济是未来开发新资源、开拓新产业的主要领域。为此，我们建议：一是合理布局，打造海峡经济区港口群。合理规划海峡西岸的港口资源，加强两岸港口资源的整合。明确各港口的主要功能区分，进一步加强交流与合作。二是建立机制，推进港口群联系常态化。建立海峡港口群联席会议制度。三是协调整合，深化港口群的交流与合作。两岸共同研讨，协调配合。四是完善服务，创造有利于海峡港口群发展的配套条件，要从金融、保险、法律、贸易、航运等方面为港口群的发展提供相应的配套条件。
四种办法管理通胀
李德水（经济）
为了加强通胀预期管理，建议：一是坚持把“三农”工作作为重中之重。增加农业生产，改革城市土地开发“招、拍、挂”做法。二是坚持实施稳健货币政策。对不同行业实行多层次的差别贷款利率。坚决防止热钱的过度流入。改革外汇管理体制。本着自主性、可控性、渐进性的原则，使人民币适当稳步升值。三是加快结构调整，转变发展方式。不仅要看总量和平均数，更要着眼于结构优化。四是把努力实现居民收入增长和经济发展同步的重点放在努力提高中低收入居民的收入水平上。
着力点放在小企业
宋北杉（代表工商联）
小型微型企业是社会就业的主渠道，是满足人民群众生活需求的重要力量，是壮大县域经济的主力军。建议如下：
一是国务院适时召开全国中小企业工作会议，出台适应我国经济社会发展水平的企业划型标准，推动政策着力点向小型微型企业倾斜。二是采取有效措施改善小型微型企业融资难题。推动建立适合中小企业需求的多层次融资体系。三是加大财税政策扶持力度。把已有政策落到实处，清理摊派和重复性收费现象。四是加快培育和发展中国特色商会组织，注重发挥工商联在促进行业协会商会改革中的积极作用。
推动财税制度改革
赵海英（九三）
未来五年，改善民生将是谋发展、促稳定的重点，也要调整经济结构、推动财税体制改革。为此，我们建议：
一是完善预算编制和执行机制，理顺财政收支制度。逐步取消预算外收入和制度外收入，建立覆盖全部财政收入和支出的全口径预算编制和报告制度。二是优化财政支出结构，保障和改善民生。加强社会保障体系建设，重点增加养老、就业、医疗卫生、教育等公共服务领域的投入。三是全面推进税制改革，改善国民经济分配格局。降低增值税税率，对食品、药品等生活必需品实行更低税率，对奢侈品征收更高的税率等。
推荐第3篇：全国两会
【原文摘要】
加大简政放权、放管结合改革力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现“三证合一”，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。 【中公解读】
一、为政府职能转变进一步指明方向
报告强调“有权不可任性”“法无授权不可为、法定职责必须为”，这指明了转变政府职能的方向，澄清了过去长期以来的一些模糊认识，为政府该干什么、不该干什么提供了一个明确的规范，这为下一步的简政放权，矫正政府缺位、越位，实现归位，提供了明确的思路。
二、“三张清单”与简政放权的关系
第一个是政府的权力清单，现在简政放权力度很大，但公众不知道政府具体有什么权力，这需要公开。如果不公开还有哪些部门、还有哪些权力，那么该不该下放、该不该取消是说不清楚的。所以要公开受监督。
第二个是责任清单，有些地方简政放权之后觉得权力下放了，不审批了也没有责任了。实际上，从中央的要求、党和政府的要求来说，不是说不审批就没有责任了，法定职责还是必须的。
第三个是负面清单，其作用是规范政府和市场、企业关系的制度。过去多是正面清单，作为企业来说，不知道哪些领域能进，哪些领域不能进。负面清单则是告诉你哪些领域不能进，其他的完全放开。这样对企业来说，首先是把范围变小了一些;第二是对企业和投资主来说，很明确地让其知道只要是这个范围之外的都是可以进。这实际上也是对政府权力的制约，是对政府和企业市场关系的一种规范。现在很多地方不光对外资企业，对于民营企业的投资也采用这样负面清单的管理方式。所以这是一种规范政府和企业关系的有效的管理方式。
三、如何实现“大道至简，有权不能任性”
十八大以来，中国政府简政放权力度进一步加大，特别是行政审批制度改革取得了重大进展。本届政府在履职之初提出，在五年内要削减行政审批权限三分之一。2014年底，这个目标已经实现。政府在行政审批制度改革方面，下放大批权力，对进一步给社会和市场松绑取得了良好的成效。 在依法行政原则的指导下，中国政府的权力结构更为合理，政府权力与市场、社会的关系更为顺畅。只要做好简政放权，就会推动中国经济社会发展水平更高，社会的法治化程度更高，改革的结果会最终惠及老百姓，提高老百姓的生活便利程度和生活水平。
为了达到政府工作报告“大道至简，有权不能任性”这个目标，第一要进一步削减政府的权力，从根本上没法任性。第二，要通过各种制度加强对权力的监督，让政府有权不能任性，不敢任性!双管齐下，才能把这个理念落实。 【报告摘要】
2015年政府工作报告提出，坚持依法用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”。腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。 【中公解读】
十八大以来的反腐高压态势，已经改变了中国的官场生态，然而在风气明显好转的同时，一些政府和官员不作为、怠政懈政的现象明显抬头。治国先治官，应对新形势，亟需对症下药，在持续反腐之下，推动政府高效运转，追究官员“为政不为”的责任。 [权威论述]
作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。
——习近平
领导干部要严格遵守各项规定，勤政廉政，廉洁自律，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。
——李克强
[原因分析]
腐败是社会毒瘤，党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家生死存亡。反腐工作是一项长期的斗争。原因如下：
原因一：腐败是一个全球性、历史性问题 历史是一面镜子，也是一本教科书。在中国历史上，失民心者失天下的例子很多。有的王朝骤兴迅亡，有的盛极而衰，结局都是人亡政息。在决定政权存亡、国家兴衰的诸多因素中，最重要的是人心向背。许多毁朝亡国的教训就在于，统治阶级得天下后骄横奢华，无视民众疾苦，甚至欺压百姓，最终失掉民心。当今世界，一些国家的政党垮台、政局动荡、社会*，也都同贪污腐败的泛滥有密切关系。 原因二：一些官场陋习扎根于社会生活交往中和人们观念意识的深处
社会生活中存在的以官为尊、唯上是从的官本位意识，漠视群众的官僚主义习气，以权谋私、贪赃枉法的腐朽行为，任人唯亲、攀龙附凤的不良倾向，压制民主、欺上瞒下的衙门作风等，在很大程度上都与封建腐朽意识及官场陋习影响有关。可见，清除封建腐朽思想及其影响是一项长期任务。
原因三：在经济社会迅速发展的时期，随着物质生活的日益丰富，各种诱惑不断增多
利益主体和利益关系的多元化，带来了价值取向的多元化，也使利己主义、拜金主义和享乐主义有了滋生和蔓延的空间。要避免党员领导干部对自身利益的过度追求，尤其是要防止领导干部利用手中的权力谋取私利，就必须在加强制度建设的同时，不断强化广大党员干部的思想作风，增强抵御各种错误思想观念的免疫力，这也将是一项长期性的工作。 [危害分析]
首先是动摇了执政党的合法地位。我们党在革命战争年代抛头颅、洒热血，领导贫苦人民翻身得解放，建立新中国，赢得了巨大的威望。而今天少数人的腐败行为极大地侵蚀着党的肌体，严重损害了党在人民群众中的威信和形象。在少数地方，党的干部蜕变为官老爷，打着党和政府的旗号鱼肉乡里，党的方针政策得不到切实执行，党的威望被降低，党的组织被涣散，党和人民群众的关系被疏远，使党执政的合法性受到严峻挑战。
其次是削弱了政府的行政能力。腐败行为不但严重降低国家和政府的声誉，而且直接影响国家机关行政职能的正常行使。少数身居高位的腐败分子，利用特权大搞官商勾结，形成利益集团，采取种种办法影响政府行政行为，甚至操纵政府决策，使政府失去公正性，必然导致政府行政能力的削弱。
第三是破坏了社会公序良俗。贪污腐化、权钱交易等腐败行为造成的社会种种不公，极大扰乱了社会正常秩序，败坏了社会良好风气，挥霍了大量社会财富。当前许多重大事故背后往往都有腐败的影子，造成了重大财产损失和人员伤亡，人民群众对此深恶痛绝，成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因。
第四是葬送了个人前途和家庭幸福。党员干部能够走上领导岗位，既离不开其个人的努力，更凝聚着党和国家的长期培养和心血。作为国家的栋梁，他们拥有崇高的社会地位，巨大的职务权力，丰厚的报酬和福利，远大的前途和幸福的家庭。一旦把握不住自己，锒铛入狱，不仅自己身败名裂，大好前途瞬间化为乌有，也使家庭失去顶梁柱，甚至牵连妻子儿女，落得家破人亡的悲惨结局。 [对策措施]
一是强化权力运行制约和监督体系。
真正把权力关进制度笼子里，用制度管权管人管事，使好人不能犯错误，坏人不能肆意妄为。要强化制约，规范各级党政领导干部职责权限，科学配置权力和职能，明确职责定位和工作任务。不同权力制约、相互协调的权力结构和运行机制。要强化监督，用制度创新解决“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的监督难题。
二是进一步改进党风政风，营造风清气正的社会环境。
要明确领导责任、加强监督检查，建立长效机制、切实抓好落实。要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，弘扬党的优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。加大对突出问题的整治力度，将群众反映的热点作为我们工作的重点，坚决克服形式主义、官僚主义等不良作风，以改进作风的新成效取信于民。 【报告摘要】
2015年政府工作报告提出，今年要打好节能减排和环境治理攻坚战，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。
积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。推行环境污染第三方治理。做好环保税立法工作。
要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。 【中公解读】
加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。近年来，全国虽然加大了节能减排和环境治理的力度，但还出现了比较严重的大面积雾霾天气，对人们的生产、生活甚至生命健康产生了严重的影响。天蓝、水清、土净，这些广大百姓对生活环境的朴素愿望，在今年的政府工作报告中都获得回应。提请十二届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
从去年的“出重拳”到今年的“铁腕治理”，政府工作报告中的措辞严厉依旧：一方面彰显中国政府在治理环境问题上“动真碰硬”、坚定走绿色发展道路的决心，另一方面也显现我国环境保护工作形势依然严峻。 [权威论述]
要加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
——习近平
打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
——李克强
[问题现状]
近年来，以迅猛态势席卷全国的雾霾让广大民众“谈霾色变”。“消除雾霾，重塑蓝天”已成为民生改善的当务之急。强力治霾，减煤、脱硝、除尘、控车成为关键词。我国加大了对大气污染的治理力度，相关大气治理政策频出，但整体来看，我国大气污染形势依然严峻。
除了大气污染，水污染防治也是人们关心的重点。当前，我国水环境形势依然十分严峻，水污染物的排放总量仍然巨大。近年来，各地、各部门在水污染治理方面的力度不断加大，水污染防治工作取得了一定进展，但排放总量大、地下水污染未能有效控制、河流等生活用水污染严重仍是当前水污染事件高发的主因。 相比较空气和水，土壤污染更为隐蔽。土壤污染防治工作一般以重金属污染防治为重点，目前《土壤污染防治行动计划》即“土十条”已经编制完成，与“大气十条”“水十条”一起成为环境保护的“三大战役”。全国“土十条”出台后，加之更多地方政府的重视与努力，我国土壤污染严重的局面有望得到有效遏制。 [原因分析]
一是认识不到位。中央提出不要简单以GDP论英雄，要更加注重发展的质量效益。但我们的认识还没有完全适应新形势新任务的要求，对传统发展路径的依赖尤为明显，有的认为节能减排是对经济发展“做减法”，对淘汰落后产能决心不大，有的甚至还在上一些高消耗、高排放和产能过剩项目。
二是发展方式依然粗放。我国能耗强度大大高于世界平均水平，主要工业产品能耗比国外先进水平高10-20%以上，一些落后技术设备仍在使用，所以说转方式、调结构的任务艰巨。 三是政策机制不完善。随着当前煤炭价格走低，财政奖励的激励作用弱化，企业节能改造积极性不高。黄标车和老旧车淘汰及畜禽污染防治激励措施不足。 四是基础工作薄弱。节能环保标准不完善，有的标准缺失，有的标准没有及时修订，满足不了工作需要。执法能力偏弱，守法成本高、违法成本低的问题仍未有效解决。节能计量、统计、监测工作有待加强。 [对策措施]
集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役：
一是深入实施 “大气十条”，强化监督考核。全面落实“水十条”，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，实行最严格的源头保护等制度;稳步推进土壤污染治理，推动“土十条”制定实施。
二是完善政策法规，强化激励和约束机制，是促进节能减排和加强环境保护的重要保障。
三是严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价，对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
四是动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。
【原文摘要】
用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。 【中公解读】
一、取消居住证收费和户口迁移
居住证属于信息采集，本身应该收费。居住证免费，就是鼓励大家申请居住证，便民化的服务实际上是希望外来务工人员本地化，是同城同待遇的开始。此外，以前财政转移支付按户籍人口支付，目前正在试点按照常驻人口进行转移支付，从而提供更好的基本公共服务。
当前，全国已有部分城市放开了户口迁移。此举将有效解决当前我国社会发展中存在的诸多问题，例如外来工子女入学难、春运返乡难等。目前中国存在2.65亿农民工，大量的异地务工，不仅造成了本地劳动力不足，也出现了空巢老人、留守儿童等社会问题。放宽户口迁移政策，解决了外来务工人员的户籍问题，不仅可以促进新型城镇化，增加百姓的归属感和幸福指数，同时还能解决交通运输、医疗、教育等民生问题。
二、全面实行居住证的意义 首先，全面实行居住证制度，有助于从制度和政策上缩小城乡差别，促进城乡人员和资源流动，从而使社会资源得到合理的配置，进而促进城乡一体化进程。 其次，全面实行居住证制度，有利于促进公共基础设施建设和社会保障制度的完善。使符合条件的流动人口能够在城镇落户，从而在就业、求医、子女教育、养老、住房等方面享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化，取消城乡身份差别，真正做到人员和资源的高度流动，共同推进和谐社会的发展。
再次，取消暂住证，意味着公民迁徙不再需要办暂住证，不需要因此看相关部门的“脸色”，也不需要被相关部门随性查验暂住证，进而被刁难，甚至被虐待。从公民的个体角度看，更有利于守卫尊严，也更有利于抵抗来自霸道权力的任意裹挟。
最后，取消了暂住证，也就意味着民警、协警和治安联防队员们，从此少了一种名正言顺的“权力”，也就少了一些呵斥和权力寻租的机会。
三、建议措施
首先，必须尽快建立完整且统一的流动人口信息管理系统，依托居住证采集较为充分翔实的人口信息，从而为城市面向实有流动人口的各项公共服务提供重要的参考和依据。
其次，居住证制度需要更好地适应人口流动的特征，打破管理体系上的区域分割和部门分割，从而实现全国范围统筹管理，增强便利性和可携带性。再次，如何建立一个合理的财政分摊机制是居住证能够名副其实的重要保障，尤其是中央财政与地方财政之间的责任需要更加明确。在当前财税体制框架下，地方政府的财权与事权不匹配，中央财政有必要在全国范围推进居住证制度过程中承担更大责任。居住证制度是户籍改革的重要突破口，但这只是改革的起步，并不是终点。
【背景】
2015年3月5日，十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，2015年GDP增长目标在7%左右，CPI目标在3%左右，城镇登记失业率目标在4.5%以内。 【原文摘要】
今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。 经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发，积极进取、挖掘潜力，努力争取更好结果。 【中公解读】
一、GDP增速下调的意义
政府之前提到经济要保持在一个合理的区间。7%还是在合理的区间内，从多个角度来看也是合适的。一个是从长远来看，和2020年的国民生产总值翻番目标能够衔接。从短期看，如果能够保持7%的增长，新增的就业大体上能够吸纳进去，不会出现比较明显的失业。从企业的盈利状况来看也不至于出现明显的恶化。还有税收方面能力，虽然税收已经开始放缓，但不至于出现明显恶化的状态。另外一个很重要的因素，能够保持7%的增长，现在这种债务的链条也不会出现重大的债务危机或者金融危机。所以GDP定在7%是比较务实理性的目标，是在政府控制的合理运行区间里。
二、正确看待GDP增速下调
7%左右的增长速度能够保持就业的相对平稳，以及保证收入的平稳，所以，与民生相关的指标不至于出现大的波动。不要因为增长目标下调，就开始担心;而应明白增长目标下调实际上是正常的，经济换挡期，体量大了就要慢一点，只要不影响就业与收入增长，这个“慢”就是健康的。
以规模为标准的经济增长速度放缓的背后，实际上是中国经济发展更加健康，结构更加优化，更有利于资源的节约与环境的保护。并且，增长动力是由过去的传统要素驱动，转变为更加依赖技术创新、改革能力及结构的变动来驱动。 数据显示，2014年，我国单位GDP的能耗下降了4.8%;全员劳动生产率提高了7%;同年，我国第三产业的增长速度最快，占比持续提高。此外，以移动互联网为主要内容的新产业、新技术、新业态、新产品不断涌现，且发展迅猛。这些都表明，我国产业结构正趋于优化。
7%左右的增长目标，在全球来看还是相当高的，远高于发达国家。美国在发达国家中稍高一点，但也只有2.4%左右的增速，欧洲和日本都不到1%。在新兴市场国家中，中国的经济增速排名同样靠前。
三、实现下调目标需要注意问题
在经济新常态的增速转化期，由于预期不稳、前景不明，容易出现短期快速下滑或剧烈波动。因此，宏观调控最艰难的挑战之一，就是在避免“过度刺激”和“放任下滑”两种调控倾向中，恰到好处地拿捏准确合理的增长速度，并确保调结构转方式取得切实成效。 当前国外局势瞬息万变，国内需要化解的问题不少，必须需要高度重视市场主体对经济增速调适的进展状况。这个过程中，如果预判和调控全局的警惕性不高，政策应对不力或者不及时，就有可能引发连锁反应，甚至导致系统性风险。 这其中，尤其要重视处理好三大风险：其一，经济发展下行调整阶段可能暴露的金融风险;其二，经济达到中等收入水平后社会矛盾逐步凸显的社会风险；其三，增长转换期无法顺利实现增速对接所导致的落入增长陷阱风险。
【报告原文】
2015年3月5日，李克强在政府工作报告的总结回顾中指出：2014年我国着力培育新的增长点，促进服务业加快发展，支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业，互联网金融异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长，众多“创客”脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展。 在2015年工作计划中，多个章节体现了对创新和创新型人才的关注，比如，“推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。政府要勇于自我革命，给市场和社会留足空间，为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新，全社会要厚植创业创新文化，让人们在创造财富的过程中，更好地实现精神追求和自身价值。”
“创新创造关键在人。要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益。深入实施知识产权战略行动计划，坚决打击侵权行为，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。”
“大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为，要扶上马、送一程，使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。”
“着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作”等等。 【中公解读】
这是“创客”第一次写入政府工作报告。“创客”是在创新驱动发展的大潮中，涌现出的一批真正从个人兴趣出发、不以盈利为目标、努力把各种创意转变为现实的年轻人。 事实上，2015年1月4日，新年第一个工作日，正在深圳考察的国务院总理李克强就体验了一把年轻“创客”的创意产品。总理曾现场评价说：“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”
而今年2月，李克强总理主持召开国务院常务会议，确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。 [创新的原因]
中国始终走的是一条自力更生、自主创新的道路。在独立自主的旗帜下，正是创新的要求，挺起了我国科技强国的坚强脊梁;正是创新的实践，造就了一支朝气蓬勃的科研力量;正是创新的品质，熔铸成“特别能攻关”的精神血脉。近年来，一系列创新突破提升了国家实力，也让世界惊叹“创新势头在地理上正向东方转移”。面对复杂的改革环境、艰巨的发展任务，今天的中国比以往任何时候都更加需要创新驱动。无论是稳中求进推动转型发展，还是守护环境建设“美丽中国”;无论是完善制度提升治理能力，还是激发活力构筑文化强国，都需要谨记习近平总书记的殷殷寄语，“迎接挑战，最根本的是改革创新”，都需要最大限度地支持和鼓励创新创造，让全社会的创造活力不断奔涌，让各行各业创新人才脱颖而出。
科学探索中，向着未知领域进发，每一点进步都离不开创新的精神;民族复兴征程上，向着现代化目标进军，每一次前行都需要创新的力量。 [面临的问题]
一是经济发展中的结构性问题亟待解决。
新形势下，我国发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾十分突出，结构问题已经成为一个根本问题。包括需求结构、消费结构、产业结构、要素投资结构、城乡区域结构等各方面。经济的结构问题与科技创新的能力和结构、人才队伍的水平和结构密切相关。发达国家曾经拥有的资源环境等有利条件，是目前我国所不具备的。如果没有科技创新能力的大幅提升，难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变，我国经济社会发展与科技创新的依存度必须大幅加强。 二是面临“中等收入陷阱”的挑战。
到目前，全球真正跨过中等收入陷阱的只有十多个国家。作为一种客观现象，这值得我们高度关注。我国人均收入已经跨入这个区间，突破“中等收入陷阱”，是我国今后一个时期的重大任务。当前，我国人力、土地、资源、环境成本不断提高，发展原来依靠的要素投入都受到约束，但经济不能因此就不发展了，新的发展还得依靠创新。 三是科技的渗透性、扩散性越来越强，对科技和经济社会发展的紧密结合提出了更高要求。
科技、经济的结合不是人为的要结合，科技本身就有一个渗透性和扩散性。刚开始我们讲计算机的时候就是一个大型计算机，那时计算机和老百姓无关，现在计算机从传感开始，感觉你的声音、农业的土壤墒情等。再比如生物芯片，原来是电子芯片，现在变成蛋白质的，扩散越来越广。 [基本举措]
一是紧扣发展，牢牢把握正确方向。要跟踪全球科技发展方向，努力赶超，力争缩小关键领域差距，形成比较优势。要坚持问题导向，从国情出发确定跟进和突破策略，按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针，明确我国科技创新主攻方向和突破口。对看准的方向，要超前规划布局，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加速赶超甚至引领步伐。
二是强化激励，大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家，激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举，择天下英才而用之，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。
三是深化改革，建立健全体制机制。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，精心设计和大力推进改革，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力。要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要按照遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革要求，继续深化科研院所改革。要以转变职能为目标，推进政府科技管理体制改革。
四是扩大开放，全方位加强国际合作。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，积极融入全球创新网络，全面提高我国科技创新的国际合作水平。
【报告摘要】
2015年政府工作报告提出，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务，取消居住证收费。建立财政转移支付与市民化挂钩机制，合理分担农民工市民化成本。建立规范多元可持续的城市建设投融资机制。坚持节约集约用地，稳妥建立城乡统一的建设用地市场，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。加强资金和政策支持，扩大新型城镇化综合试点。 提升城镇规划建设水平。制定实施城市群规划，有序推进基础设施和基本公共服务同城化。完善设市标准，实行特大镇扩权增能试点，控制超大城市人口规模，提升地级市、县城和中心镇产业和人口承载能力，方便农民就近城镇化。发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病，让出行更方便、环境更宜居。 【中公解读】
城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局，顺应发展规律，因势利导，趋利避害，积极稳妥扎实有序推进城镇化，对全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。 [存在的问题]
一是大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。
目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。
二是“土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。
一些城市“摊大饼”式扩张，过分追求宽马路、大广场，新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险。 三是城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。
东部一些城镇密集地区资源环境约束趋紧，中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘;城市群布局不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高;部分特大城市主城区人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧;中小城市集聚产业和人口不足，潜力没有得到充分发挥;小城镇数量多、规模小、服务功能弱，这些都增加了经济社会和生态环境成本。 四是城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。
一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，重城市建设、轻管理服务，交通拥堵问题严重，公共安全事件频发，城市污水和垃圾处理能力不足，大气、水、土壤等环境污染加剧，城市管理运行效率不高，公共服务供给能力不足，城中村和城乡接合部等外来人口集聚区人居环境较差。 五是自然历史文化遗产保护不力，城乡建设缺乏特色。
一些城市景观结构与所处区域的自然地理特征不协调，部分城市贪大求洋、照搬照抄，脱离实际建设国际大都市，“建设性”破坏不断蔓延，城市的自然和文化个性被破坏。一些农村地区大拆大建，照搬城市小区模式建设新农村，简单用城市元素与风格取代传统民居和田园风光，导致乡土特色和民俗文化流失。 六是体制机制不健全，阻碍了城镇化健康发展。
现行城乡分割的户籍管理、土地管理、社会保障制度，以及财税金融、行政管理等制度，固化着已经形成的城乡利益失衡格局，制约着农业转移人口市民化，阻碍着城乡发展一体化。 [城镇化的意义]
城镇化是保持经济持续健康发展的强大引擎。
内需是我国经济发展的根本动力，扩大内需的最大潜力在于城镇化。城镇化水平持续提高，会使更多农民通过转移就业提高收入，通过转为市民享受更好的公共服务，从而使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放，也会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求，这将为经济发展提供持续的动力。
城镇化是加快产业结构转型升级的重要抓手。
产业结构转型升级是转变经济发展方式的战略任务，加快发展服务业是产业结构优化升级的主攻方向。城镇化与服务业发展密切相关，服务业是就业的最大容纳器。城镇化过程中的人口集聚、生活方式的变革、生活水平的提高，都会扩大生活性服务需求;生产要素的优化配置、三次产业的联动、社会分工的细化，也会扩大生产性服务需求。城镇化带来的创新要素集聚和知识传播扩散，有利于增强创新活力，驱动传统产业升级和新兴产业发展。 城镇化是解决农业农村农民问题的重要途径。
我国农村人口过多、农业水土资源紧缺，在城乡二元体制下，土地规模经营难以推行，传统生产方式难以改变，这是“三农”问题的根源。城镇化总体上有利于集约节约利用土地，为发展现代农业腾出宝贵空间。随着农村人口逐步向城镇转移，农民人均资源占有量相应增加，可以促进农业生产规模化和机械化，提高农业现代化水平和农民生活水平。城镇经济实力提升，会进一步增强以工促农、以城带乡能力，加快农村经济社会发展。 城镇化是推动区域协调发展的有力支撑。
改革开放以来，我国东部沿海地区率先开放发展，形成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等一批城市群，有力推动了东部地区快速发展，成为国民经济重要的增长极。但与此同时，中西部地区发展相对滞后。随着西部大开发和中部崛起战略的深入推进，东部沿海地区产业转移加快，在中西部资源环境承载能力较强地区，加快城镇化进程，培育形成新的增长极，有利于促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北梯次拓展，推动人口经济布局更加合理、区域发展更加协调。 [对策措施]
坚持走中国特色新型城镇化道路，要以人为核心，推动大中小城市与小城镇协调发展，推动产业和城镇融合发展，促进城镇化与新农村建设相互协调，促进城镇化与农业现代化良性互动，优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力和带动能力。
第一，推进农业转移人口市民化。
解决好已经转移到城镇就业的农业转移人口的落户问题，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，统筹城乡义务教育均衡配置，完善城乡均等的公共就业创业服务体系。 第二，优化城镇化结构和布局。
推动大中小城市和小城镇协调发展，依靠市场推动和政府规划引导，逐步发展形成若干城市群，形成带动经济发展的增长极。对城镇化布局做出总体安排，实施城镇化分步发展战略，科学设置城市开发强度，合理划定城市开发边界。 第三，要将生态文明理念融入新型城镇化进程中。
新型城镇化进程中要注意生态保护，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，节约集约利用土地、水、能源等资源，强化环境保护和生态修复，减少对自然的干扰和损害，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营管理模式。 第四，要坚持文化的传承和保护。
要注重打造城市个性。根据城市发展的人文历史和资源禀赋，保留和利用不同的历史文化积淀、民族风情特色，打造各具文化魅力和特质的个性化城市，保留城市历史记忆，彰显城镇文化风貌。依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
推荐第4篇：全国“两会”
2014全国“两会”精神 两会主要内容
以下为中国2014年政府工作报告主要内容摘录：
--经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。
--物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控。
--财政和货币政策保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长好、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年安排财政赤字13,500亿元，比上年增加1,500亿元。但赤字率稳定在2.1%，体现财政政策的连续性。货币政策要保持松紧适度，营造稳定的货币金融环境。加强宏观审慎管理，引导货币信贷和社会融资规模适度增长。今年广义货币M2预期增长13％左右。要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合，做好政策储备，适时适度预调微调。
--财税体制改革抓好财税体制改革，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。把“营改增”试点进一步扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。
--金融体制改革深化金融体制改革，继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。稳步推进由民间资本发起设立中小型金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。建立存款保险制度，健全金融机构风险处置机制。实施政策性金融机构改革。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
--与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务。
--7.5％左右。要稳定和完善出口政策，加快通关便利化改革，扩大跨境电子商务试点。实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口。提升中国制造在国际分工中的地位。
--4,576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域。
--农村改革赋予农民更多财产权利，抓紧土地承包经营权以及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。
--有序推进农业转移人口市民化，实行不同规模城市差别化落户政策，加大对中西部地区新型城镇化的支持。
--新社会资本办医机制。坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。
《政府工作报告》：拉动内需 发展新“三大件”
第十二届全国人大二次会议于2014年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做《政府工作报告》。中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。
政府工作报告在谈到2014年的重点工作中第三部分就是增强内需拉动经济的主引擎作用是根据国内外经济环境所作出的重大判断。李克强总理早在去年刚上任时就提出“打造中国经济的升级版，首先要扩大内需”。要增强内需拉动经济主引擎作用。扩大内需是中国经济增长的主要动力，也是重大的结构调整。
我国发展面临的重要战略机遇期机遇没有变，同时国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。新时期中国经济发展“不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。”
在经济学上，扩大内需主要是国内消费和国内投资。早在1998年，国务院面对东南亚金融风暴对我国经济的冲击，就提出把住房建设作为新的经济增长点，有效地通过住房，后来又是汽车进入家庭，推动了国内居民消费升级。加上基础设施建设，就构成了中国国内内需的新“三大件”，取代了过去的老“三大件”。他指出，电视机、电冰箱、洗衣机老“三大件”持续拉动中国经济增长十多年，也促使中国的工业结构从轻纺工业为主的时期，进入到以重化工为主的时期。面对着“产能过剩”的局面，更需要通过内需来消化产能，把这些产能组装成居民需要的最终消费品，加大住房、汽车、基础设施建设等对于经济拉动作用。
中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，要把新“三大件”作为主要的发展方向，释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力，加快基础设施建设，发挥好政府投资的带动作用。
《政府工作报告》：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜。根据规划，我国到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是一个适宜的目标。香港地区和新加坡等都是用50多年的时间基本解决了住房保障问题，而现在香港的市民还反映保障房不足，为此，香港特区政府重开了居屋建设。我国城镇化正在加速过程中，各方面因素都需要加快保障房建设。
《政府工作报告》：预计今年将下放更多行政改革审批事项 李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。
李克强总理提出的国内生产总值增幅目标7.5%左右符合中国当前经济发展实际。
中国经济经历了30年的高速增长，现在已进入到中高速增长阶段。他指出，根据目前的我国的经济总量，只要每年经济增幅达到7%以上，就能够达到党的十三大确定的到2020年全面建成小康社会的目标。
2014年我国经济形势确实面临着很多不确定性因素，但依然有上升的因素，这既有国际全球的因素，也有国内的结构性的变更以及经济、社会、生态等等各个方面相互交织的影响，”整体来看，2014年的经济增长依然有上升的因素，这其中最主要的是改革所带来的信心和良好的预期。
推荐第5篇：全国两会
2014年全国两会
利益集团和制度惯性是当前改革两大难题
2014年3月6日，全国政协十二届二次会议在人民大会堂新闻发布厅召开记者会，邀请全国政协委员周伯华、厉以宁、陈锡文、杨凯生、李彦宏围绕深化改革推动经济持续健康发展回答中外记者提问。
原标题：厉以宁：利益集团和制度惯性是当前改革两大难题
中新网3月6日电 全国政协常委厉以宁今日表示，利益集团和制度惯性是当前改革两大难题，利益集团应服从大局，制度惯性需要改革勇气。
3月6日下午，全国政协十二届二次会议首场记者会在人民大会堂新闻发布厅举行。全国政协常委、民盟中央原副主席、北京大学社会科学学部主任、光华管理学院名誉院长厉以宁等就深化改革推动经济持续健康发展并回答记者提问。
厉以宁表示，我们的改革进行已经30多年了，今天改革的形势和30多年前是不一样的，因为一些比较容易改革的都已经改了，剩下是一些难题实际上是两个大问题。第一个，利益集团。利益集团他们认为改革有损于他们的利益，因此有各种不同的反映。第二个，按照制度经济学的观点，有制度惯性，也叫路径依赖。老路走惯了，走新路总是这儿也不合适，那儿也不合适，走老路总是最保险的。这两个问题都需要在改革中解决。
厉以宁表示，利益集团问题首先应该以中国未来前景、中国未来的发展作为我们考虑的问题，利益集团在这个问题上应该是服从大局的，需要改，但是我们也看到改革过程中对他们的实际利益部分应该从整个局势来考虑，不要因为一些利益集团的反对或者阻挠而使改革出现障碍，这就需要有决心。至于路径依赖问题，同样是需要一种勇气来改革。因为人都习惯了，觉得过去这个对、那个对，这么多年了，现在怎么样。同样有一个观念更新的问题。所以我觉得李克强总理提到了，要壮士断腕的手段跟决心，这是符合中国实际的
推荐第6篇：全国各省两会代表热点提案解读
2018年全国各省两会代表热点提案
解读
《2018年全国各省两会代表热点提案解读》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新编辑了一下发到。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。刚刚结束的全国省级“两会”描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了2016年各省经济社会发展的目标任务，为各拾十三五”发展真正开好局、起好步。
2016年1月底，中国大部分地区迎来了几十年一遇的寒潮，江南、华南地区更是暴雪冰棱席卷每个角落。这个早春，有点不寻常。
好在这次寒潮，来到快去得疾。在
北方，帮忙赶走了部分雾霾;在南方，也消灭了不少越冬的害虫。当南来的暖湿气流缓缓向北推进时，也预示着春天即将到来了!
一年之计在于春。2016年1月，全国省级地方“两会”陆续召开。到1月底，除安徽省外，全国有30个省直辖市、自治区召开了“两会”。各地除及时总结2015年的工作外，开始对2016年乃至今后五年的工作进行规划和部署。
盘点这一轮全国省级“两会”，有诸多看点，如各省对2015年经济工作的全面总结，在国际经济形势复苏乏力、国内经济整体面临调整的时期，各省2015年经济发展也是“各显身手”，成效各异，有经济增长达11%高位数的重庆、范文写作西藏，也有经济增长明显乏力增速勉强超过3%的辽宁、山西;各省在评估2016年本地区经济社会发展前景时，共性是都比较审慎乐观，特点是都把关于供给侧改革、一带一路发展战略、互联网+、法治社会、高压反腐等中央政策迅
速落地并有计划有步骤进行实施，至于到具体发展指标，除了少数省份在2015年的基础上增速略有调升外，绝大多数省份都调低了发展增速，看来2016年总体经济形势仍不容乐观。
2016年全国“打虎拍蝇”搞得热火朝天，体现在这次省级“两会”上的又一个看点就是：省级人事变动。各拾两会”前或“两会”期间，几乎每个省都有副省级以上的人事变动，比较注目的有，福建、四川省选举新省长了，这两省的前任省长都因违法违纪下台。至于省级人大常委会副主任、副省长、省级政协副主席、省级法院院长、省级检察院检察长方面的人事变动，其数量之多也是近年少见。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。这次省级“两会”，描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了2016年各省经济社会发展的目标任务。春节前绝大多数省级“两会”已陆续结束，不
少来自基层的人大代表和政协委员都表示，要把思想和行动统一到各省党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实会议精神上来，以只争朝夕的精神状态和求真务实的工作作风，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，狠抓工作落实，确保新年新气象、新年新开端，不断开创各省改革发展稳定的新局面，为“十三五”发展开好局、起好步。
“两会”是什么?
“两会”一般指“人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”，由于全国人民代表大会和中国人民政治协商会议全国委员会一般于每年3月份先后召开，故并称做“两会”。“两会”每5年一届，每年的全体会议称为“X届X次会议”。
地方每年召开的人大和政协也称为“两会”，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
两会召开在即 关注新兴产业和军工工作总结
A股投资者欢度春节假期，而海外
市场同期则经历了巨幅震荡。昨日(2月15日)，股民朋友们战战兢兢地开始了猴年的第一个交易日。幸好沪深两市在跳空低开后奋起向上，两市主板均险些翻红，而创业板及中小板则成功翻红，收盘分别上涨%及%。
昨天大盘的表现可以让投资者们吃个定心丸了。随后，大盘是否会继续反弹?哪些板块会有较好的表现?《每日经济新闻》记者将为您盘点历年这一时期的行情，以及市场对今年看好板块的分析。
同期行情四涨六跌
每年的“两会 ”上，都会出现很多议题，随之出现的还有一批热词。
在我国2015年GDP增速放缓的背景下，“改革”、“一带一路 ”、“环保”等成为“两会”热词。
同时，一些热词也会反映到A股市场。《每日经济新闻》记者盘点过去十年这一期间行情后发现，会议期间，沪指上涨4次，下跌6次，其中2008年下
跌最多，达%;2007年上涨最多，达%。不过，“两会”后一个月时间中，沪指有7次上涨，仅3次下跌，其中跌幅最大的是在2008年，达%;而涨幅最大的是2015年，达%。
当然由于每年股市的背景及实际情况都不尽相同，所以“两会”前后股市都有涨有跌。比如，去年“两会”就在上一波牛市途中，因此成就了近十年的“两会”后单月涨幅纪录。
而今年1月沪指月跌幅达%。进入2月后，TOP100范文排行截至昨日收盘，沪指微涨%，有止跌之势。加上今年“两会”的催化预热，今年这一期间的行情值得关注。
此外，记者还注意到春节期间，伴随美元指数大跌，离岸人民币汇率大幅升值。人民币贬值压力、外储下降压力都将出现阶段性下降。
新兴产业值得重视
面对经济增速放缓、环境问题等，产业升级成为我国经济转型的重点，新
兴产业成为国民经济发展的亮点。
华泰证券表示，对“两会”的政策预期，特别是对新兴产业的政策预期，一旦迎来政策利好，风险有望修复，反弹随时可能到来。
具体到行业，华泰证券列举了新能源汽车与智能汽车、智能制造、健康养老、节能环保、新材料、云计算大数据、物联网等，其中，智能制造中重点提到了机器人、集成电路、3D打印及无人机。
此外，华泰证券还提出价值投机者的春天正在到来，建议关注两类股：一个是市值在500亿~1000亿，具备一定成长性的非周期消费类蓝筹股;另一个是高股息率的标的股。
军工股“火势正旺”
春节期间国内一片祥和，个人简历但是周边局势并不平静，这也为军工股的上涨制造了不少噱头。
方正证券指出，2016年是“十三五”开局年，是国防科技工业改革、军民融合深度发展的关键年，各军工集团下属
上市公司和民参军企业将全面受益于这两个维度的改革红利。同时，在国防和军队建设力度不断加大的背景下，受益于武器装备建设投入，军工行业是为数不多的高确定性的成长性行业。因此坚定看好2016年军工板块的投资价值。
临近全国“两会”召开，军费预算的公布和科研院所改革、军民融合相关政策的讨论和出台有望推动军工板块在未来三周跑赢大盘。方正证券建议关注有业绩支撑的国防科技工业改革及民参军龙头。从四条主线看，可关注军民融合、信息化建设、航空海洋装备和军企改革。
关注“十三五”重点产业
2016年是“十三五”规划的开局之年，而在今年“两会”期间“十三五”规划将会被审议通过。因此“十三五”规划的内容也必将成为“两会”期间的热点，因为“十三五”规划提到的行业在政策、资金等方面会受到格外的“照顾”。
申万宏源提出了“十三五”值得重点关注的领域范文内容地图，包括：农
业、制造业20
25、基建项目、能源资源开发利用、战略新兴产业、传统产业升级改造、电子商务和服务业扩大开放、金融服务业、海洋经济、医疗养老等。
这是篇好范文参考内容，讲的是关于两会、省级、改革、发展、各省、十
三、全国、经济等方面的内容，看完如果觉得有用请记得收藏。
推荐第7篇：全国两会代表委员100个精彩观点
2013全国两会代表委员100个精彩观点
一、反腐倡廉
1、官商不要“勾肩搭背”
现在的社会，诱惑太多，围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部，要守住底线。心中要有敬畏，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线。——全国人大代表、中共中央总书记习近平
2、反腐倡廉建设顶层设计刻不容缓
反腐倡廉制度建设，就好比盖一栋楼，并非有了砖瓦就等于建成了大楼。如果砖瓦组合不科学，楼就可能垮塌。应当对现有的反腐倡廉制度进行科学系统梳理。——全国政协委员、中央党校党建教研部主任王长江
3、应防止贪腐行为通过机构调整洗白
机构改革涉及到大量资产账目，调整过程中往往人心不稳，说不定很多资产流失，甚至有些贪腐问题通过调整洗白，应加强审批。——全国政协委员、中央党史研究室副主任 李忠杰
4、民营企业要当反腐倡廉促进派
若采用弄虚作假、行贿腐败的方式来发展一个企业，短期看对自己是福，但长期看对自己就是祸!——全国政协委员、甘肃省工商联副主席苏如春
5、渎职侵权属于“不进腰包的腐败”，它的危害和损害程度有时丝毫不亚于贪污腐败。——全国人大代表、上海市人民检察院检察长陈旭
6、申报未成年子女出国读书情况有助于官员财产监督。——全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄
二、中国梦
7、实现中国梦关键在党
实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”，关键在党，关键在各级领导干部要树立讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果的作风。——全国人大代表、中共中央政治局常委刘云山
8、农民的“中国梦”
改革开放30多年发展到现在，农民有许多希望有待实现：想让孩子有一个好的学校就近上学;希望村里有一个好的医院就近看病;希望能够就地找一个好的工作，不用再到老远的地方打工„„——全国人大代表李连成
9、让人人都敢做梦、愿追梦、能圆梦
中国梦触动、激活了每个中国人内心的梦想。但如果机会因家庭贫富而有高低、因财富多少而有先后，那普通人就不敢做梦，不敢追梦，也不能圆梦。——全国人大代表李欣蓉
10、只有生态环境变好了，“中国梦”才有安身立命之地
中国梦必须包含天更蓝、水更清、山更绿、鸟更多、花更美。——全国人大代表孙维
11、中国梦是中华民族的向往
一个民族最重要的是要有自己的理想和梦想，这样一个民族才能在心理上尤其是文化心理上有自己的方向。“中国梦”是中华民族的向往，也是我们民族共同的话语。——全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安
三、收入分配
12、建议国家出台中等收入群体倍增的规划
到2020年实现全面建成小康社会时，中等收入群体要从目前的23%增加到40%，中等收入群体规模从3亿多人扩大到6亿人左右。——全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林
13、谨防“一部分人暴富起来”
在收入分配改革中，提高中低阶层收入水平固然重要，但诸如利用物业税、遗产税和证券上市暴利税等适当调节富人阶层的收入水平，也很要紧。——全国政协委员任芳
14、缩小贫富差距，让“人均”成为大多数人感觉
要实现居民收入倍增，逐步缩小行业、地区、城乡收入差距，提升普通百姓对收入增长的幸福感和“触摸感”。——全国政协委员、民建中央委员王济光
15、个人所得税起征参考点为5000元
月收入3500元的个人所得税起征点在当前形势下仍然偏低，个人所得税起征参考点提到5000元，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元。——全国政协委员、吉利集团董事长李书福
16、部分人的富裕掩盖了贫穷，这是很可怕的事情
媒体现在多数关注的是城乡收入差距大。其实，收入分配改革还要多重视农村之间的收入差距。——全国人大代表、青海省循化撒拉族自治县县长韩永东
17、垄断愈演愈烈，对垄断现象不能一罚了之
目前，在我国无论是中央政府层面还是地方政府层面，都在一定程度上存在着保护具有垄断地位“行业寡头”的现象，以及为保护本辖区经济发展而实施的区域性贸易壁垒或准入歧视的现象。——全国政协委员、民革黑龙江省主委何小平
18、提高社保标准应量力而行
中国之前没有社保机制，需要时间积累、完善。试想如果社保基金支出以每年10%的速度增长，但经济增长只有7.5%，钱从哪儿来?——全国人大代表、中投公司总经理高西庆
四、大部制改革
19、服务到位才能管理到位
充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，把该管的事管住管好，不越位、不缺位、不错位。服务到位才能管理到位。——全国人大代表、中共中央政治局常委王岐山
20、具体改掉几个部门，对老百姓来说其实无所谓
办事简单、痛快，就是做到了服务型政府。过去中间环节太多，层层拔毛。——全国人大代表郭建仁
21、“九龙治河”是权力欲望所致
为什么我国会出现“九龙治河”?权力欲望是重要原因。每个部门都不愿放权，出了问题又不愿负责。——全国人大代表、中国工程院院士麦康森
22、行政体制改革就是自我革命
行政体制改革实际上是政府“自我革命”，不突破这重阻力，完善市场经济体制就失去了最重要的前提。改革涉及的领域和关键环节非常多，政府自身的改革搞不好，也难以推进其它改革。——全国人大代表、广东省省长朱小丹
23、一些机构已闲置却仍拨款
有些机构，是计划经济时期延续下来的，以前发挥了作用，如今社会市场化程度很高，这些机构就没什么事了，但是财政还在拨款。——全国人大代表、福建省省长苏树林
24、政府副职至少应减掉2/3
目前我国各级政府副职职数配备过多，建议从各级行政部门至少减少2/3的副职职数。——全国政协委员、农工党中央常委、秘书长 陈建国
25、“大部制”的大，不是“体量”更大、权力更大，而是要限权、让权、用好权。——全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠
五、房价调控
26、靠税收降房价不现实
增加税收等政策并不是好的降低房价的方式，从根本上解决房价问题还是要靠增加供给，如果让每个人都享受好一点的生活条件，那就多拿一点土地出来。——全国政协委员梁满林
27、在群众对房价普遍不满意的今天，“房姐”、“房叔”、“房爷”使得房价居高不下，严重破坏国民经济。——全国政协委员曹德旺
28、“国五条”属不得已为之
“国五条细则”，这里有个现在不得已情况下的误伤。反问一下，如果不调房价会疯成什么样子，泡沫会发展成什么样子?——全国政协委员、财政部财政科学研究所所长 贾康
29、70年产权到期之后如何续期
绝大多数买房人可以说是倾其所有，不仅用尽一生积蓄，还要背上几十年的巨额贷款，才能拥有一套住所。等我们人到苍苍暮年，却要面对被收回的房子，让我们何处安身?这显然与《物权法》保护私有财产的宗旨是相违背的。——全国人大代表刘璠
30、建立阶梯式的供房制度
建议国家建立阶梯式的供房制度，即给刚参加工作、收入不高的工薪阶层提供一室一厅的廉租房;对工作一定年限后、收入已逐步提高的工薪阶层，提供一套面积90平米的经济适用房;对事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限价格，但必须使用自有资金，不得贷款，且必须退还原有经适房。——全国人大代表宗庆后
31、建设用地上的小产权房应有合法地位
要抑制投资投机需求，更要增加住房有效供给，而目前国家直接下达的建设用地指标很有限。应允许农村集体建设用地通过增减挂钩进入市场，建设用地上的小产权房应有合法地位。——全国人大代表蔡继明
32、中国征收房产税的基础不牢固
如果要参照国际惯例来开征房产税，就要建立合理的土地制度，妥善处理房产及其土地所有权的问题，对现行的土地出让制度进行突破性的变革。——全国政协委员张国俊
六、雾霾治理
33、尽快制定清洁空气法，消除雾霾天气
我国颁布的《中华人民共和国大气污染防治法》，至今已经13年，该法的立法理念和原则已经不合时宜，立法上的创新势在必行。——全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华
34、人最关键的一个是呼吸的空气，一个是吃的食物，一个是喝的水。这些都不安全，什么幸福感都没有!——全国政协委员、中国工程院院士 钟南山
35、环保变“硬约束”是治污关键
当前治污的关键，就是要把环保投入变成“硬约束”。我国经济总量大，但环保投入小，应提高环保投入占GDP的比例。——全国政协委员、环保部副部长 吴晓青
36、“环境焦虑症”是多年生态欠账结果
一面是对清洁空气和水的期待，一面是对污染情况层出不穷的失望。“环境焦虑症”的背后，是多年来生态赤字、环境长期欠账的结果。——全国政协委员、中国侨联副主席 朱奕龙
37、治理PM2.5应实行党政领导一票否决制
应明确政府治污的责任，将PM2.5治理纳入各级政府绩效考核体系，建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责和“一票否决”制。——全国人大代表、中科院院士周卫健
38、生态文明建设入宪时机已成熟
生态文明建设入宪是应对生态危机、改善生态环境的现实需要。为了把生态文明建设上升为国家意志，有必要在根本大法——宪法中确立生态文明建设的重要地位。——全国人大代表、中国工程院院士王如松
七、高考与教育
39、高考不能取消
目前高考还不能取消，完全取消了谁占便宜?当官的有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。 ——全国人大代表、教育部长袁贵仁
40、应试教育体制下，人人都是受害者
应试教育的失败者是受害者，那些所谓升学道路上的成功者也是受害者，他们或者发展不全面，或者综合素质差„„——全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇
41、建立多次高考机制学生可择时参加
用一套试题面对全国各级大学，不能满足不同层次大学招生的差异化要求;用一套试卷面对大学的各个专业，难以满足不同专业对学生不同的相关学科能力要求。——全国人大代表、郑州市教育局局长毛杰
42、异地高考政策瞬间将人分成三六九等
异地高考政策一瞬间就把公民分成三六九等。这个政策有意义吗?建议以恢复和完善全国统考大方面来逐步推进高考改革。——全国政协委员 俞敏洪
43、让每一个人的“北大梦”都能实现
北大是全国人民的北大。我也有一个梦想：让凡是想做北大学生的人，都能成为北大的学生。——全国人大代表、北京大学校长 周其凤
44、均衡教育要避免“一中现象”
现在国家投入的教育经费已经达到了GDP的4%，我们应该更加重视教育资源分配，为投入一所学校的经费设立上限，避免超标准建设，减少教育资源在使用中的浪费和配置中的不均衡现象。——全国人大代表、中国工程院院士高文
八、医疗改革
45、医改也要靠改革红利
全民医保框架有了，服务体系也在逐步完善，并且经济从高速发展转入平稳发展阶段，财政也不可能像医改头三年，每年以百分之三十几的增长力度来支持卫生了。那就只有靠改革来出红利，靠创新来出红利。——全国政协委员、卫生部长陈竺
46、医生薪酬设计应与教育成本相匹配
我国目前的薪酬设置很不合理，刚毕业的医学博士到医院的薪水一共才3000块钱。现在是按项目支付的收费方法，容易产生诱导性的市场需求。因此，催生了灰色收入的产生。——全国政协委员孙建方
47、医疗改革仅靠公立医院很难办
政府不需要在意卫生机构是国家的、省市的，还是民营的，只要是符合医疗卫生价格与质量监督的机构，都可以为国民提供医疗和健康的服务。应该允许国有事业单位医疗人员筹资或和其他社会资本兴建医疗机构。——全国人大代表郭启勇
48、多点行医须直面利益分割
多点行医虽然能够缓解目前医疗医药卫生资源不足的现状，但仍面临一系列的问题，其中包括个人利益和院方利益之间的博弈。——全国政协委员、苏州大学副校长熊思东
49、国人生老病死都要求人
国人生活中，存在大量求人的事，生得好要求人;病了，治得好还要求人。——全国政协委员、民建陕西省委副主委周新生
九、城镇化
50、我国存在 “半城镇化”现象
我国还有约2.7亿人出现“就业在城市，户籍在农村;劳力在城市，家属在农村;收入在城市，积累在农村;生活在城市，根基在农村”的“半城镇化”现象。——全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻
51、剥夺农民搞城镇化危及社会安定
如果城镇化过程变成了剥夺农民、损害农民利益的过程，这个成就就不能持久，社会也很难安定。——全国政协委员、中农办主任陈锡文
52、应减少城镇化阻力，让农民更自由地选择是进城，还是留在农村。——全国政协委员、清华大学经济管理学院副院长白重恩
53、中国特色城镇化道路须走得稳、走得准
中国特色的城镇化道路要讲客观规律，下一步怎么走?我认为最关键的是要走得稳，走得准，走得好，如果发展得不平衡，或在过程中走得不好纠正起来就难了。——全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫
54、培育职业农民须过“收入关”
要想引导合格的农村劳动力成为职业农民，要为其创造良好的发展环境，要通过增加种粮补贴、提供技术支持和专业培训，完善社会管理和农村金融体系，确保他们的收入高于外出打工，这样他们才能安心留在农村发展。——全国人大代表、中国社科院学部委员张晓山
十、食品药品安全
55、食品安全立案不能用涉案金额衡量
根据食品安全法，判定生产销售不安全食品罪，需要两个条件：一是违法涉案金额达5万元，二是要对人民生命健康造成严重损害。病死猪一头才二三百元，要达到5万元的案值，这得多少病死猪啊!——全国人大代表、保定市副市长闫立英
56、1%的不合格奶粉在哪里?
尽管有数据表明，99%的内地奶粉质量都合格，但大概有这样比例的公众对奶粉质量没信心。如何让公众对本地奶粉有信心?这不是奶粉的事，而是所有国产食品安全的问题。——全国政协委员 崔永元
57、毒胶囊事件中央无人被问责不公平
毒胶囊事件主要责任应归咎于中央有关部门，而在被问责的官员中，却没有一个中央相关部门人员，甚至连个出面道歉的也没有。——全国人大代表、浙江绍兴市长钱建民
58、食品安全问题已经影响到了国家的形象
正所谓好事不出门，坏事传千里，食品安全问题已经影响到了国家的形象。为了不让别人拿这些不好的形象来说事，我们应该尽快行动起来，去纠正这些不好的行为。——全国政协委员成龙
59、加大处罚力度罚款提高九倍
有些食品安全问题原来就处罚3000，现在处罚3万，将不符合生产条件的企业拒之门外，清退出市场。——全国政协委员黄维礼
十
一、外交软与硬
60、中国是金庸小说里的“大侠”
我们跟其他国家的争议，不管大国、小国，都主张通过对话谈判、用和平手段来解决。中国是金庸小说里的“大侠”，真正的大侠从来不会两句话不合心意，就拔出剑来砍，那都是二三流的角色。——全国政协委员、外交部副部长崔天凯
6
1、毛泽东时代的外交是口头上硬
毛泽东时代是口头上硬，实际上软。毛泽东时代中国和外部世界主要是一种对立的关系，尤其和西方国家，因而那时说狠话是很正常的事。而现在我们的对外关系主要不是对立的或敌对的，因此在这种情况下你说狠话不合时宜，也不符合中国的整体利益。——全国政协委员、北京大学国际关系学院副院长贾庆国
6
2、军人有责任让老百姓知道战争的残酷
作为军人随时准备打仗是毫无疑问的，只要一声令下，就随时出战，但从国家和人民的利益大局来说，打仗只能是没有别的办法的办法，是最终的方案。——全国人大代表、解放军总后勤部政委刘源
63、中国复兴进程中的最大风险
崛起的大国有两个最大的风险，一是高估自己的实力，导致盲动;二是国家政策被极端势力和舆论绑架。能不能最终成为一个崛起的大国，就看你能不能把握住，不使局部的问题变成全局的问题、不使局部的争端变成全面的对抗。——全国政协委员、中国社科院国际学部主任张蕴岭
64、重拾民间外交在对外关系中的作用
两国民众关系好，两国友好关系的基础就好，我们依然希望民间的友好力量能够在中日邦交正常化以来最困难的时期发挥它的作用。——全国政协委员、中国外文局局长周明伟
十二、司法公正
65、必须守住司法这个社会公平正义的最后一道防线
面临这样一个快速变化时候，必须用法治思维、法律手段，管理社会，处理矛盾冲突。为了实现此目标，必须维护司法权威，依法独立行使审判权、检察权，守住司法这个社会公平正义的最后一道防线，使全社会形成人人守法、依法办事的浓厚风气。——全国人大代表、湖南省委书记周强
66、基层党政领导应带头尊重司法
有的基层党政领导，把法院看作是和其他行政机关一样的工作部门，让法院参与招商引资、包村扶贫、计划生育等工作。基层党政领导应强化法制观念，带头尊重司法。——全国人大代表、浙江省高级人民法院院长 齐奇
6
7、舆论与司法部门间接互动
在任何国家，舆论监督和司法公正间的关系都很微妙。法律是一切的准绳。司法部门与舆论所代表的民意只能采取间接互动。——全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一
6
8、司法办案，就像在生产一件产品。只有把各个环节管理好，才能生产出质量过硬的产品来。——全国政协委员施杰
6
9、司法是否公正不能跳出个案去说
人大监督两院司法是否公正，如果跳出个案去说，就没有太大的意义了。对于案件量刑是否畸轻或畸重、适用法律是否恰当、判决公不公正，这些问题，只有通过一个个的个案，才能得出结论。——全国人大代表、杭州市人大常委会副主任洪航勇
十
三、人口政策
70、终止一对夫妇一个孩子的计生国策
我们有100个理由支持国家继续推行这一国策。但是目前我们恰恰有第101个理由，认为必须快速完善计生国策。——全国人大代表、国家民委副主任 吴仕民
7
1、可以开始逐步放开二胎生育政策
目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区。——全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭
7
2、通过增加生育冲淡老龄化是饮鸩止渴
想通过增加生育来冲淡老龄化，那是饮鸩止渴。在一个时期内，出生人口多了好像延缓了老龄化，但是过了这个时期，老年人增多了，老龄化照旧。这是一个恶性循环。——全国政协委员、国家人口计生委党组成员杨玉学
7
3、上环入户做法已十分过时
母亲上环，孩子才能入户入学，这是一种打包性的惩罚，捆绑性的惩罚，是一种非常粗暴简单的工作做法，对孩子不公平。——全国人大代表贺优琳
十四、国企改革
74、应正确评价国企，光骂解决不了垄断问题
对企业应该正确评价，不管是民企、国企，公众的批评应该是要促进其提升，而不是把它们骂倒。——全国政协委员、国资委前主任李荣融
7
5、国企应完全从竞争性领域中退出来
国企涉及的行业应是关系国家安全和国计民生的基础行业，应作为社会公共服务体系存在，建议国企完全从竞争性领域中退出来。要切实推动国企改革，出台具备可操作性的明确方案设计。——全国政协委员、天津市工商联主席李占通
7
6、国企要克服改革“疲劳症”
到现在，国企原有改革措施带来的红利优势正在逐步减退，改革的边际效益在递减。要克服改革“疲劳症”，再向改革要红利，提升国有经济整体实力。——全国人大代表、湖北省国资委主任杨泽柱
77、绝对垄断企业应至少上缴50%
应继续提高国有企业红利上缴比例，扩大上缴利润中央企业的范围，特别是将国有金融企业等高管收入争议较大的国有企业纳入征缴范围，提高移动、电信、烟草等绝对垄断企业的红利上缴比例至50%以上。——全国政协常委、广西壮族自治区工商联主席磨长英
7
8、用国企红利补充养老金
应把国企所交红利全部划入社保基金账户。针对处于扩张机遇期和新兴行业的企业,可适当返还部分红利用于继续投资,但实际上交不得低于15%,同时返还的额度,应转为社保基金对该企业的投资股权。——全国人大代表、民建中央副主席周汉民
十五、农民工权益
79、盲流型农民工是最弱势群体
现在有三种农民工，一种是知识型的，他们很快就能融入当地社会和企业管理当中;第二种是技术型的，很容易找到工作，很容易融入企业管理，在当地社会也很容易得到肯定;还有一种农民工还处于盲流型，这类农民工是最弱势的群体，需要给他提供一些保障。——全国人大代表卢金生
80、因为长久的分居，导致建立在不影响夫妻关系的情况下，组建了打工潮下的临时小夫妻。——全国人大代表刘丽
8
1、建立“留守儿童”成长档案
政府应加强管理，建立“留守儿童”成长档案，以学校、社区为单位，对留守儿童的生活、思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底与动态跟踪。——全国人大代表铁飞燕
8
2、预防农民工二代犯罪关爱未来产业主力军
农民工二代跟随父母到城市生活后，找不到自身定位而陷入迷茫是这个群体犯罪率高发的原因之一。——全国人大代表朱雪芹
8
3、这个社会对农民工不公平
“二等公民”的尴尬甚至会直接影响到下一代。别再歧视农民工兄弟了。对于为城市做出贡献的农民工兄弟，城市应有胸怀逐步解决其户口和待遇问题。——全国政协委员、全国工商联执委宋丰强
十
六、文化强国
84、我国文化影响力还很弱
作为世界第二大经济体，中国在政治、经济和其他很多方面有很大的影响力，但中国文化的影响力还比较弱。——全国人大代表、文化部部长蔡武
8
5、弘扬儒家思想 净化社会风气
儒家思想是构建社会主义市场经济伦理不可或缺的重要思想资源。现实意义在于促进人与人之间的和谐，建设一个有素质，有礼仪，有教养的文明之国。如果儒家思想的行为准则和道德规范植根在人们的心中就可以起到净化社会风气的作用。——全国政协委员王承德
8
6、富裕起来的中国要往何处去?
我们过去经常用的词是“经济社会”。再往前说，中国的社会是“以阶级斗争为纲”，是一个“政治社会”，现在要提“文明社会”了。——全国政协委员、中国文联副主席 冯骥才
87、中国演出票价全世界最高
文化产业要赚钱，不能只为有钱的人服务。我国演出票均价450元，高的上千。低收入人群的月收入是2000元左右。美国艺术演出票价平均每张45美元，低收入人群月均收入3000美元。——全国人大代表、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞
88、更盼文化素质翻番
我真正想听到的不只是到了2020年收入翻番，达到小康水平;我更想看到中国人民的精神面貌和文化素质到2020年翻了一番。——全国政协委员、导演赵宝刚
十
七、其他
89、现在要解决的，不是空气有雾霾的问题，而是13亿人民的心有雾霾的问题。——全国政协委员 赵本山
90、要想得到尊重，就要变得更强。这种意识对于我们来说，几乎是与生俱来的。——全国政协委员姚明
91、我当不当铁道部长没有关系，关键是中国铁路要发展好。——全国人大代表、铁道部部长盛光祖
92、当年许多典型人物被捧上了神坛，这其中包括我爷爷本人，现在，只有让他们重新回到现实，才能被大众理解、接受、感动，从而进行学习。——全国政协委员毛新宇
9
3、怎么每次审议政府工作报告或审查预算报告，都看不到职能部门的人?感觉人大代表是在自娱自乐。——全国人大代表谢子龙
94、开会时大教授肯定坐在最前排，是清华的一个传统。——全国人大代表、清华大学校长 陈吉宁
95、中国有太多的晚会，太多的文艺用晚会的形式，什么事情都能办个晚会。全世界没有一个国家像中国这样有这么多晚会。——全国政协委员濮存昕
96、每月5元独生子女费的政策已经实行30多年无改变，这一奖励现在已无实际意义。——全国政协委员、中国社会科学院世界历史研究所研究员俞金尧
97、现在很多机构都热衷于干审批的事，这样威风，真正下到一线去执法检查很少。——全国人大代表、广西壮族自治区贺州市市长白希
98、真正的和尚主要活动在寺庙，不会出去化缘，更不会去给人看病、看相。——全国人大代表、哈尔滨极乐寺方丈静波
99、土地已千疮百孔，国家必须出台措施提高耕地质量，我们不能种子孙的地、吃子孙的粮。——全国人大代表、中国工程院院士陈温福
100、我有两个梦，一是水稻长得有高粱那么高、穗子有扫帚那么长，子粒有花生米那么大，二是希望亩产1000公斤目标早日实现，希望培养年轻人向更高目标奋斗。这就是我的梦，禾下乘凉梦、粮食安全梦。——全国政协委员袁隆平
推荐第8篇：全国两会精神学习领导干部发言材料【】
2018年全国两会精神学习领导干部发言材料【多篇】
最近发表了一篇名为《2018年全国两会精神学习领导干部发言材料【多篇】》的范文，好的范文应该跟大家分享，希望大家能有所收获。
2017年全国两会精神学习领导干部发言材料
【1】全国两会领导干部发言材料
同志们：
今天，市委把参加两会的共产党员召集在一起开会，主要目的是向大家通报今年两会的主要任务，并就如何开好会议提出要求，进一步在党内统一思想，充分发挥党组织的政治优势和共产党员的先锋模范作用，紧密团结与会代表和委员，集中精力开好两会，确保圆满完
成会议确定的各项任务。下面，我代表市委讲三点意见：
一、提高思想认识，进一步增强开好两会的责任感和使命感
市五届人大五次会议和市政协五届五次会议，是在全市上下深入贯彻落实市委五届十一次全会精神、全面谋划和积极推动十二五开局之初召开的一次重要会议，是全市各族干部群众政治生活中的一件大事。开好今年的两会，对于进一步明确方向、凝聚力量，推动全市经济社会又好又快、更好更快发展，具有十分重要的意义。
首先，要通过开好两会，进一步总结经验、趋利避害。刚刚过去的20xx年，是十一五的收官之年，我市各级各部门和广大干部群众在科学发展观的引领下，埋头苦干、负重拼搏，开创了国民经济和社会发展的新局面，并且在实践中培养和造就了一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍，极大地调动了全市人民热爱赤水、建设家乡的积极性，
TOP100范文排行为全面完成十一五各项目标画上了一个圆满的句号。在看到成绩的同时，一系列的问题也需要引起我们高度重视，我市经济总体竞争能力仍然较弱，总量小、结构不合理等突出问题仍然没有得到大的改观，制约发展的多种结构性和体制性问题仍然将在很长一段时间内并存，制约发展的交通等问题还没有彻底改善，增比、进位、突破的任务极其繁重，提速、赶超、跨越的压力十分巨大。要通过开好两会，进一步总结经验、把握规律、认清市情、共商良策、扬长避短，认真汲取成功经验，努力把各项工作做得更好，让全体人民共享改革发展成果。
其次，要通过开好两会，进一步抢抓机遇、加快发展。今年是十二五的开局之年，国家启动新一轮西部大开发，东部地区产业转移，央企加速扩张，全省上下大发展、快发展的大趋势，为我们提供了乘势而上的强大动力和发展良机。上个月初，市委召开了五届十一次
全会，审议通过了《中共赤水市委关于制定赤水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了当前和今后五年的奋斗目标。为保障这一目标的实现，全市上下深入推进三个建设年、四帮四促活动。在前不久召开的全市经济工作会议上，为确保全面、工作总结力争超额完成今年各项目标任务，实现开门红，市委、市政府结合作风建设、环境建设又提出并且重申了三个一律、四个不准、五个严禁和十要十不要的纪律要求，要求全市各级各部门要进一步强化措施，真抓实干，塑造过硬的作风，打造良好的环境，为十二五发展开好头、起好步、引好路。要通过开好两会，进一步改进作风、优化环境、振奋精神，积极、主动在应对挑战中寻找机遇，在竞相发展中把握机遇，在解放思想中创造机遇，努力在全市上下形成争先恐后谋发展、全力以赴促发展的生动局面。
第三，要通过开好两会，进一步凝心聚力、促进和谐。十二五期间，我市
主要经济指标增速将保持两位数增长，高于全省、遵义市平均水平，各项主体指标增速都超过了以往任何一个时期。因此，十二五时期是赤水经济社会发展的历史黄金期、战略机遇期、全面攻坚期，全体党员代表和委员要进一步提高认识，把思想和行动统一到市委的工作部署上来，热门思想汇报怀着高度的责任感和使命感，带头做好表率，团结党外代表和委员共同抓好市委五届十一次全会和本次两会精神的传达贯彻。要充分发挥代表委员联系广泛的优势，影响和带动全市人民积极服务、支持和参与全市重点工作，把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动经济社会又好又快、更好更快发展的实践中来。同时，随着经济的快速发展，我市也将进入各种社会矛盾的活跃期和多发期，各位代表委员要多深入基层，倾听民意、关注民生，协助党委、政府多做理顺情绪、疏导解释和化解矛盾工作，引导广大群众合法、理性地表达利益诉求，为经济社会发展
创造和谐稳定的环境。要通过开好两会，进一步统一思想、凝聚共识、传递激情、合力攻坚，汇聚各方力量全力推动赤水经济社会跨越发展，确保经济总量四年翻番，努力实现提速赶超、转型跨越、全面发展、强市升位的目标。
二、认真履职尽责，全力推动赤水经济社会又好又快、更好更快发展
今年是实施十二五规划的开局之年，又是市、乡两级换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，各项任务将更加繁重，面对的矛盾和困难将更加复杂，做好今年的各项工作至关重要。全体党员代表和党员委员要牢固树立大局观念和发展意识，通过自己的模范行力团结和带领其他代表和委员，共同履行好神圣职责。
一是要认真审议讨论十二五规划纲要和有关工作报告。这次两会将研究确定今年及今后五年我市经济社会发展的工作措施，特别是《十二五规划纲要(草案)》和《政府工作报告》，一经大会
审议通过，就将成为指导我市经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、指导性和操作性，直接关系到全市改革、发展和稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，认真审议和讨论我市《十二五规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全市经济社会又好又快、更好更快发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要结合当前正在深入开展的三个建设年、四帮四促活动，把两会的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清发展思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，推动各项工作全面落到实处。
二是要高质量提出议案、提案、批
评、意见和建议。各位党员代表和党员委员要紧紧围绕市委、个人简历市政府中心工作，认真贯彻落实市委五届十一次全会精神，牢牢把握四化一强的奋斗目标和《政府工作报告》中对今年全市经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题。既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映所代表地区和单位广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强市之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。各承办单位务必要从尊重代表和委员权利、维护人民群众利益的高度，扎实做好建议提案办理工作。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件
件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。
三、加强组织领导，确保两会圆满成功
开好两会，关键在领导，带头靠党员。各位党员代表、委员要牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用。
第一、要充分发挥党组织的领导核心作用。市五届人大五次会议、范文内容地图市政协五届五次会议成立了临时党委和各个临时党支部，党委和党支部要坚持发扬民主，正确把握方向，把工作做深、做细、做透、做实。要珍惜与党外代表、委员合作共事的机会，主动加强与党外代表、委员的团结合作，对党外同志的不同意见，要充分尊重，加强沟通，积极协商，做好解释，达成一致。要充分发挥党的思想政治工作优势，深入细致地做好思想政治工作，引导各位代表、委员正确处理好民主与集中、权利与义务、贯彻组织意愿与表达个人意愿的关系。
第二、要严格遵守会议纪律和有关规定。各位党员代表和党员委员要发挥表率作用，切实增强组织纪律观念，严格遵守会议各项规定和要求，集中精力开好会议。特别是要严格执行廉洁自律的各项规定，始终保持良好的会风。各召集人要切实履行职责，按照会议要求，认真组织好每次讨论。列席两会的市直有关部门的负责同志要自始至终、认认真真地参加会议，认认真真听取人大代表和政协委员审议有关报告时的发言，虚心听取意见，负责任回答问题，诚恳接受监督。
第三、要齐心协力为两会营造良好环境。相关工作机构和全体工作人员要精心组织安排好大会的各项活动，对会议过程中可能出现的情况，要做到心中有数;对一些苗头性、范文写作倾向性的问题，要及时掌握动态，认真分析原因，有针对性地做好掌控。新闻单位要加强宣传报道，让全市人民更好更全面地了解两会、关注两会、支持两会，为两会
的顺利召开营造良好氛围。
同志们，目标确定、蓝图绘就之后，需要大家同心同德、群策群力抓好贯彻落实，省委书记栗战书同志在新年致全体共产党员的公开信里，要求全省共产党员要带头行动起来，积极投身到富民兴黔的伟大事业中去，要求我们要牢记使命、满怀激情地干;要勇立潮头、脚踏实地地干;要齐心协力、只争朝夕地干。作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全市人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。市委坚信，通过广大党员代表和委员的模范带头，通过全体代表和委员的共同努力，本次两会一定能够圆满完成任务，真正成为民主团结、求真务实的大会，成为凝心聚力、加快发展的盛会。
预祝两会圆满成功!
谢谢大家。
【2】全国两会领导干部发言材料
“一分部署，九分落实。”党的十八届三中全会早已绘就全面深化改革的宏伟蓝
图。自那以后，每一项改革部署、每一个政策举措，都牵动着广大人民群众的心。
如果说是全面深化改革的开局之年，心得体会那么则是全面深化改革的关键之年。改革征程中我们已经迈出了多少步?开局起步的情况究竟如何?同时，关键之年又会有哪些关键之举?将会开出怎样的改革清单，涉哪些险滩、啃哪些硬骨头?2015全国两会上，党的意志将会再次上升为国家意志，全面深化改革蓝图的部分内容，将会再次转变为具体的政府决策。对于改革，我们始终充满期待。
2017年全国两会热点难点
2、聚焦“三农”，农村“沉睡的资本”如何活起来?
中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试
点，稳步推进农村土地制度改革试点。
文件部署的这些改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。
同时，“重大改革都要于法有据”这句话同样适用于“三农”。
文件专章部署依法治农，指出必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。
以上就是这篇范文的详细内容，涉及到发展、代表、两会、委员、改革、全市、进一步、开好等范文相关内容，觉得好就按收藏下。
推荐第9篇：全国大学生运动会志愿者代表发言
全国大学生运动会志愿者代表发言
尊敬的各位领导来宾、亲爱的老师同学们：
大家好！我是x学院x专业x级学生xx，很高兴今天能代表我校全体大运会志愿者在这里发言。
四年一届的全国大学生运动会是属于我们大学生的青春盛会，它不仅仅是运动员们竞技的舞台，青年人交流的窗口，更是迸发我们的活力激情、彰显大学生精神风貌的平台。即将在天津举办的全国第九届大运会也将是对我市高等学校体育工作成果和津门大学生精神风貌的一次集中展示！作为桥牌、鞍马和男足比赛的承办基地，大运会的成功举办更将是一次彰显我校风采、促进我校体育事业发展的难得机遇。
大运会的顺利召开离不开志愿者们认真负责的工作态度和真诚无私的奉献精神。再有不到20天，我们即将走进大运会的赛场，为来自五湖四海的大学生运动员以及祖国各地的裁判员、领导、老师和同学们致以我们最热烈的欢迎，伸出我们最真诚的帮助之手，提供我们最热情的志愿服务。此时此刻，我们无法抑制住内心的激动，迫不及待地渴望在这难得的体育盛会中留下自己的青春印记。
经过学校和组委会的层层选拔，我们从全市的12万余名在校大学生中脱颖而出，成为了光荣大运会志愿者。从那一刻起，我们便坚定了自己服务大运会，奉献大运会的青春选择。难忘这八个月的日日夜夜里，我们迎难而上，严格要求自己，参加了包括礼仪，接待，球童在内的各项赛会志愿者培训；难忘足球、排球、武术等项目测试赛中，我们挥汗如雨，齐心协力，高标准完成了一项项志愿服务工作；难忘绿茵场上我们交流心得，相互激励，与各校志愿者结下了深厚的友谊。酷热的天气，三餐的简单，时间的紧迫，这些都无法削减我们为大运会而服务，在大运会中成长的热情。
今天，我校全体大运会志愿者在这里整装待发，为大运会的顺利召开做最后的冲刺。我们这群有着相同信念并充满责任心的朋友们在青年志愿者的旗帜下携起手，为了打造文明美好和谐的大运会立下我们的誓言与承诺。我们将结合专业特色，发挥最大的能力与潜力，用真诚的微笑谱写一首首属于我校志愿者的奉献之歌，用热情的服务传播志愿精神的真谛，用实际行动贯彻不怕吃苦、不怕流汗的雷锋精神。
最后让我们预祝本届大运会取得圆满成功！祝我校代表队取得骄人成绩，彰显我校的高水平竞技能力和顽强不息的拼搏精神。同时也请母校的各位领导老师放心，我们将不辜负你们的嘱托，用实际行动践行“奉献，友爱，互助，进步”的志愿者精神，用最饱满的热情、激情与豪情向来自五湖四海的朋友们递送津门大学生最美好的青春名片。谢谢大家！
推荐第10篇：全国两会评论员文章
政府要履行好改善民生的职责，实现各项民生目标，须善用社会资源，调动各方面积极性，凝聚社会合力来破解难题。盖好用好1000万套保障房如此，解决好就业、医疗、教育等其他民生问题，又何尝不是这样呢？
民生议题正把两会推向高潮，随着政府工作报告和“十二五”规划纲要草案的公布，一系列民生改善举措、方案成为代表委员们热议的内容。如何把好事办好办实，成为他们议政建言的重要着力点。
保障房建设无疑是焦点中的焦点。政府工作报告提出，今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。这一民生承诺令人振奋，同时也引发如何实施的理性思考。全国人大代表夏绩恩说：“好政策离不开好的落实，保障房这块蛋糕要做大更要做好，一要防止完不成，二要防止一建了之。”换言之，一是如何建好，二是如何用好。 首先看如何建好。1000万套保障房拔地而起，需要两大基础，一是钱，二是地。地的问题，据国土资源部部长徐绍史在参加陕西团代表会议时透露，1000万套保障房的土地供应计划将在本月内编制完成，能做到应保尽保，看来已基本有着落。
而钱的问题，目前比较突出。有人测算，若以每套保障房70平方米，每平方米建设成本元估算，即便富裕的江苏省，今年的任务是39万套，算下来平均一个地级市有几万套，投资要几十亿元。全国人大代表、无锡市长毛小平直言：“这是一个庞大的数字，即便是东部地区，仅依靠财政也是不可能解决的。”
破除资金瓶颈，不能只靠政府一家，需要多渠道筹措。代表委员们纷纷就此献计献策，除了挖掘预算内财政和土地收益潜力，大家更多地把目光投向了社会力量，比如吸引保险资金、发行债券、商业贷款、企业投资等。透过这些建议，不难发现这样一种发展思路：政府要履行好改善民生的职责，实现各项民生目标，须善用社会资源，调动各方面积极性，凝聚社会合力来破解难题。
以这样的思路来看如何用好保障房，自然豁然开朗。针对少数地方出现“开着宝马住经适房”这样的保障房分配不公现象，代表委员们纷纷建议，根本的解决之道在于公开和监督。也就是说，保障对象的认定不能仅靠少数部门、少数人内部操作，需要多部门合力推进信息化甄别机制，同时通过大众传媒等渠道让公众参与监督，发动各部门力量和社会力量，形成公开透明运作、使用的有效机制，把保障房的钥匙交到真正需要的人手里去。 “万夫一力，天下无敌”，这是古人的治理智慧。在公共问题纷繁复杂的今天，政府的社会管理和民生工作，依然离不开一个“合”字。日前中央提出加强和创新社会管理，也强调完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
第11篇：全国两会内容简介
1)选举新一届国家领导
2)北京奥运会召开
2008年，全球最大的体育盛会将在中国首都北京举行。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇表示要以最大的热情，尽最大的努力，全面实现举办“有特色、高水平”奥运会和残奥会的目标，圆满完成党和人民赋予的光荣使命。在本届奥运会上，中国能夺多少金牌当然值得关注，但我们更关注中国将如何展示13亿人口的大国的风采，展示发展中大国的组织和协调能力，展示中国的科技和环保实力展示中国的文化底蕴和精神风貌。希望世人看到的不仅是一次成功的奥运会，更是一个强大而和谐的中国。为此，国人还要多多努力才是。
3)台海形势
2007年外界一直传言民进党当局可能在2008年的“总统大选日”、下一任“总统”就职日和北京奥运会开始日这三个时间点宣布独立。并有台湾官员提出书面报告称，一旦大陆攻台时，台湾可以用已经研发成功的“雄风二E”巡航导弹，攻击大陆的军事及城巿目标进行反制，以增加解放军动武的“忧虑及代价”。这些目标包括香港、上海及长江三峡大坝。
提出在2008年“台独建国”的人真是疯得可以。毁灭和平的两岸关系，毁灭台湾人民的安宁，毁灭亚洲地区的安全，难道这一切会发生在2008年吗？我们不会相信，但是我们不会不睁开眼睛。
4)两会召开
2008年的两会注定将是不寻常的两会。应这既是党的十七大召开后的第一次两会，也是五年一次的换届选举大会，将选举产生国家机构新的领导人。其实谁将当选并不重要，重要的是新当选的领导人将怎么样去解决当前存在着的种种问题：如腐败、人权、民生、环保、矿难等种种实际问题。我们期望着新的领导人能在这些方面有一些大作为和突破性的工作。真正为人民办实事、办好事，让那些假、丑、恶的现象尽量少发生。
5)通货膨胀
一场罕见的、大范围的物价自2006年以来逐渐涨席卷中国，通胀已逐渐成为现实。
2007年初，只有猪肉、食用油等商品价格上涨较快，后来许多城市住房价格继续大幅上涨，食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务四类上涨，尤以食品上涨超过一成最为显眼。2007年12月居民消费价格上涨幅度不低，2008年上半年的物价涨幅仍将难以下来，其中春节期间涨幅可能要超过7%。（一般说来当CpI即物价指数>3%的增幅时我们称为，就是通货膨胀）大部分老百姓的生活不可避免的受到很大影响。尽管国家开始采取了措施，但目前为止物价还是居高不下。希望国家在2008年采取更强有力的措施来干预，保证普通群众的生活。
6)中日关系
中日关系一直是热点话题。改革开放以来，日本作为中国不提出战争赔偿的补偿一直在经济上进行对华援助，但由于日本领导人频繁参拜靖国神社、教科书问题以及钓鱼岛、台湾等问题使中日关系一直处于经热政冷的状况。最近几年日对华援助逐渐减少，前日本首相小泉表示将于2008年奥运会后停止对华援助，使当前的中日关系处于“政冷经不热”的状态，目前中日贸易增长速度远低于中国外贸平均增幅；日本对华直接投资也因日元对人民币贬值等原因而连续两年下降20%以上。但新年前夕日本新首相福田来华进行为期4天的访问，被称为促使中日关系升温的一次“春暖之旅”。2008年中日关系走势如何，人民拭目以待。
7)深入反腐
腐败问题是令全世界头疼的问题，在中国较为突出。近日位于德国的“透明国际”组织发布了一年一度的各国清廉程度（即腐败指数，指数越高越廉洁）排名，共133个国家，中国排名70位。
党的十七大报告指出，要将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！2008年国家将采取哪些措施、如何遏止愈演愈烈的腐败风气，值得关注。
8)矿难事故
2007年12月29日人们以欢快的心情准备迎接新年的到来。但黑龙江黑龙江牡丹江顺发煤矿的19名矿工却永远的离开的他们的亲人。据不完全统计：2007年中国矿难160多起，伤亡人数近千名。为什么矿难事故会频发呢？这当然与矿主利欲熏心、惟利是图有关，但深层次原因还在于当地政府的地方保护主义（有很大部分是政府与矿主的勾结、或“权钱交易”导致权力缺位，安全监管大打折扣。）和打击力度不够，在于对人的生命的漠视。难道矿难事故真的不可避免吗？我看未必。希望国家能采取强有力的措施避免悲剧的再次发生。
$第12篇：全国两会主要内容
2013全国两会主要内容
时间：：全国人大（3月5日-3月17日）全国政协（3月3日-3月12日）
一：产生新一届国家机构领导人
国家机构换届，是本次会议的一项重要议程
二：国务院机构改革
新中国成立后，我国对国务院下属机构的组成和职能做出过12次不同程度的调整。最近一次是在2008年，进行了第一轮政府部门大部制调整，组建了人社部、工信部等“大部”，并将国务院组成部门缩减至27个。与以往不同的是，本次人代会将要审议的国务院机构改革方案，在文件名称中增加了“职能转变”四个字。
三：六份报告关切民生热点
民有所呼，会有所应。人们关心的增加收入、降低房价、治理空气和水污染、加强教育医疗保障、推进城镇化建设、发展民营经济等一系列国计民生的话题，都有望在这次会议上得到回应。会议期间，人大代表将审议政府工作报告、人大常委会工作报告，审查计划报告、预算报告，听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。按惯例，每届全国人大一次会议上的这些报告，不仅回顾过去一年的工作，还将全面总结梳理五年来的成绩与不足，并对今后工作作出部署。
四：履职新面孔
2987--虽然十二届全国人大代表总数与上届相同，但数字背后的意义却发生了深刻变化：这是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。为此，各省区市的全国人大代表名额重新进行了分配，以实现城乡约每67万人分配1名代表名额。在2987名代表中，新任代表有1960名，占代表总数近三分之二。来自一线的工人、农民代表数量比上一届提高5.18%；党政领导干部代表数量降低6.93%。农民工代表数量大幅增加也是本届的一个亮点。一批“80后”甚至还有“90后”走进最高国家权力机关。曾几何时，人们把受到父母宠爱的“80后”戏称为家中的“小皇帝”。历史的车轮从不会停转。这代人经过实践的磨砺，已经登上时代舞台，终将成长为社会中坚。
五：清新会风
中央提出改进作风“八项规定”，在这次人代会上如何体现？
严控会议经费、简化会场布置、合理管理交通、不搞迎送仪式、代表房间不摆鲜花„„全国人大常委会机关已向社会作出改进会风的15项承诺。比起“形式新风”，人们更加关注的是“实质新风”。对于人大代表而言，能否做到不讲空话套话，不作汇报工作性和一般表态性发言，在审议中敢不敢触碰那些人民群众意见集中的尖锐问题，这才是转变作风的试金石。与以往一样，会议期间，还将举行一系列记者见面会、新闻发布会。在“微博”时代，政府官员怎样面对媒体，对网友的“拍砖”如何接招，值得关注。相信这次会议的透明开放程度将是前所未有的。
重点：中国外交向世界传递“正能量”
“中国梦”是指实现中华民族的伟大复兴这个近代以来中华民族最伟大的梦想。
由于历史认知差异及担心既得利益受损等因素，面对“中国梦”，外界心态复杂，其中不乏误解、嫉妒、担忧。如何对外讲述“中国梦”，维护好、实现好中国发展的重大战略机遇期，就成为实现“中
国梦”进程中必须面对的课题。阐明中国的发展将打破“零和结构”局限，是“大而不霸、怀德为远”的发展。
因此，中国外交积极传递“中国梦”的“正能量”、说明“中国梦”不仅中国人需要，世界同样需要。“新时代必须要有共赢的理念，不能奢望自己利益最大化，要把‘蛋糕’做大。”舆论指出，过去30多年中国经济的发展，使许多与中国合作的国家广为受益，这就是基于对“中国梦”的共享。
“决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益”，因而，实现中国梦，还须中国外交坚持中国的“底线”，维护好中国利益。“该‘软’时‘软’，该‘硬’时‘硬’”，如果对方强行把冲突强加给中方，那么中方也不能退避，要敢于接招、坚决反击，维护中国的核心利益。如其所言，坚持走和平发展道路，不是委屈求全，一味忍让。
2013年全国两会将通过法定程序把有关中国外交未来部署上升为国家意志。中国外交定将依既定方针，续为中国发展创造良好环境、为“中国梦”提供强大助力。
2013年两会热点
【热词一】新老交接
中国国家领导人完成了又一次历史性的新老交接。
在十二届全国人大一次会议上，中共中央总书记、中央军委主席习近平当选国家主席、国家军委主席。根据国家主席习近平的提名，会议决定李克强任国务院总理。 两会期间，还选举产生了新一届全国人大常委会委员长、副委员长、常委会组成人员，国家副主席、国家军委副主席、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长等。 参加投票表决的代表们认为，选举和表决过程合法、透明，结果体现了承上启下、面向未来的特点。
【热词二】中国梦
“实现伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”今年两会期间，“中国梦”成为代表委员频繁提及的热词。
在代表委员看来，“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”，更是追求和平发展、睦邻友好的大国和平崛起之梦。
如何实现“中国梦”？两会期间代表委员积极建言献策：要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠；实施创新驱动发展战略，推进经济结构调整；加大生态文明建设，增加环保投入；科技强军等等。
【热词三】７．５％
今年的政府工作报告，将２０１３年经济增长的预期目标再次定为７．５％左右。
代表委员认为，７．５％的目标设置合理、客观，符合科学发展观，这个数字背后，突显了中国转型发展的紧迫和必要。
按照政府工作报告的解读：制定“７．５％”的目标，一方面要继续抓住机遇、促进发展。必须优化配置和利用生产要素，保持合理的增长速度；另一方面要切实按照科学发展观的要求，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上，推动经济持续健康发展。
【热词四】机构改革
十二届全国人大一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》。这是党的十一届三中全会以来，中国第七轮国务院机构改革方案。改革的核心是“职能转变”，旨在继续简政放权、完善制度机制、提高行政效能等。
两会期间，代表委员热议实行铁路政企分开；组建国家卫生和计划生育委员会；组建国家食品药品监督管理总局；组建国家新闻出版广电总局；重新组建国家海洋局；重新组建国家能源局等机构改革内容。与此同时，在转变政府职能方面，减少和下放投资审批事项等十项改革内容也获得代表委员的支持和认可。
【热词五】创新驱动发展
“创新”成为今年两会的重要关键词，也是中国未来发展的关键词之一。
习近平在参加上海代表团审议时强调，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。
代表委员普遍认为，目前中国科技创新的体制机制仍存在不足，要实现从“要我创新”到“我要创新”的转变，必须彻底转变思想、深化改革。
【热词六】城镇化和“城市病”
到２０１２年，中国城镇化水平已超过５２％，但城镇化也遭遇诸多困扰，对城市居民而言“堵车、污染、内涝、房贵”等“大城市病”困扰多多，对农民而言“被上楼”、“半城市化”等问题也仍待解决。今年的政府工作报告明确提出：“推动城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”，并强调“城镇化是中国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展”。
代表委员们认为，城镇化的核心是“人”，消除“城市病”的关键是以人为本经营城市。
【热词七】美丽中国
雾霾、水污染、垃圾围城„„伴随经济高速发展，一系列环境问题困扰１３亿中国人。一些地方“为了金山银山，毁了绿水青山”的情况屡见不鲜，着手解决问题已到了刻不容缓的地步。
党的十八大报告中首次提出“美丽中国”的概念。今年的政府工作报告进一步提出，“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题”，“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。与此同时，ＰＭ２．５监测指标也写入政府工作报告。
代表委员提出，“美丽中国”不仅是指绿水青山，也指人们对真善美的精神追求，倡导“美丽中国”应与社会主义核心价值体系建设结合起来。
【热词八】网络反腐
网络以其反应迅速、公众参与等特点，一度被网民认为是“反腐利器”。今年全国两会期间，“网络反腐”再成热词。
在今年的“两高”报告中，“积极参与反腐败斗争”和“深入查办和预防职务犯罪”均被明确提及。政府工作报告也指出，坚持反对腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
代表委员建言：尽管热热闹闹的“网络反腐”引发“表哥”“房姐”等落网，但这种做法也不排除“信息有误、恶意炒作以及侵犯隐私”等问题。有政协委员呼吁加强反腐立法，将网络反腐纳入法制化轨道。
【热词九】新会风
去年１２月，中共中央政治局会议出台“八项规定”，对改进工作作风、密切联系群众作出了严格要求。在中央领导率先垂范的带动下，各级党政干部也纷纷行动起来，这股求真务实、厉行节约之风也吹进了２０１３年全国两会现场。
两会期间，会风朴实成为百姓眼中的看点之一。会场没有鲜花、没有红地毯、没有欢迎横幅„„全国政协会议大幅减少会议简报、大会发言报告等纸质印刷品，主要通过委员办公系统平台及官方网站发布。新会风不是“表面文章”，也实实在在体现于代表委员的口头发言。不少代表委员的建议更加简洁精练，直陈问题要害。
【热词十】诚信
今年两会“遇到”了３·１５，“诚信”二字引发会内会外共鸣。
此次全国人大批准的《国务院机构改革和职能转变方案》提出，“加强政务诚信制度建设”，构筑覆盖全社会的信用体系，加强政务诚信，力促社会诚信。
而今年的政府工作报告中也提出，推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。
代表委员们建议，构建诚信社会，首先应从建立诚信政府做起，进而规范好国有和民营企业的诚信经营。
2013年两会精神解读
（一）政府工作报告的三大重点
2013年3月5日，十二届全国人大一次会议召开，温家宝总理作了《政府工作报告》。在《政府工作报告》中，温总理回顾了过去五年的政府工作，并对2013年政府工作进行了总体部署，分别就2013年经济社会发展的主要预期目标、宏观经济政策、政府主要工作三个方面作出了全面布局。这三个方面的布局，对2013年中国经济社会的发展，有非常重要的意义。
2013年经济社会发展的主要预期目标。报告提出了今年的主要目标：“国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。”
2012年GDP为7.8%，今年目标定为7.5%左右，主要考虑国际国内压力以及转型要求、环保要求。2012年CPI为2.6%，今年的目标是3.5%左右。报告称今年通货膨胀压力仍然较大，主要原因是：我国土地、劳动力等要素价格，农产品和服务类价格都存在上涨压力；主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码，输入性通货膨胀压力不容忽视；理顺能源资源价格需要留出一定空间；去年价格上涨的翘尾影响约有1个百分点。
2013年的宏观经济政策。报告分别就今年的财政政策和货币政策进行了安排。财政政策方面，“继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用”。今年的财政政策具体有以下四个方面：一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点
地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。
货币政策方面，“继续实施稳健的货币政策。把握好促进经济增长、稳定物价和防范金融风险之间的平衡。”具体有三方面政策：一是健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策逆周期调节作用。广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。二是促进金融资源优化配置。引导金融机构加大对经济结构调整特别是“三农”、小微企业、战略性新兴产业等的金融支持，满足国家重点在建续建项目资金需求。拓宽实体经济融资渠道，降低实体经济融资成本。促进资本市场稳定健康发展。三是守住不发生系统性和区域性金融风险底线。引导金融机构稳健经营，加强对局部和区域性风险以及金融机构表外业务风险的监管，提高金融支持经济发展的可持续性。
2013年政府的主要工作。报告对2013年政府的主要工作提出四个方面的建议。
(一)加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。报告特别强调了“发展仍是解决我国所有问题的关键。”坚持以经济建设为中心、坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针。大力推进转变经济发展方式，加快产业结构调整。必须加快改造提升传统产业。在大家普遍关心的环保领域，报告提出：“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”
(二)强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。报告指出，要坚持以家庭承包经营为基础，支持发展多种形式新型农民合作组织和多层次的农业社会化服务组织，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，始终注重保护法律赋予农民的财产权利，调动农民积极性。 报告还提出了城镇化与农业现代化的关系。“城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。”
(三)以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。这方面是今年政府工作报告的亮点之一。着重阐述了保障民生的几大具体措施。分别为：扩大就业、完善社会保障制度、深化医药卫生事业改革发展、逐步完善人口政策、加强和创新社会管理、改革社会组织管理体制、食品药品平安、加强房地产市场调控和保障性安居工程建设、进一步深化教育综合改革、深化科技体制改革、扎实推进文化建设等。
(四)深入推进改革开放。报告提出“坚持依法治国，充分尊重宪法和法律的权威，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家行政机关依照法定权限和程序行使权力。坚持转变政府职能，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”
2013年经济社会发展的主要预期目标、宏观经济政策、政府主要工作，这三个方面，既是今年政府工作报告的重点，也是对今年经济社会发展的三大重要部署。来源青年导网)
第13篇：全国两会议程
2018全国两会议程
第十三届全国人民代表大会第一次会议日程 2018年3月5日至3月20日 (2018年3月4日第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议决定) 3月5日(星期一) 上午9时 代表大会第一次全体会议(开幕会) 1.听取国务院总理李克强关于政府工作的报告 2.审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告 3.审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告 4.听取全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨关于中华人民共和国宪法修正案草案的说明 下午3时 代表团全体会议审议政府工作报告 3月6日(星期二) 上午9时 代表小组会议审议政府工作报告 下午3时 代表小组会议审议政府工作报告 3月7日(星期三) 上午9时 代表团全体会议审议宪法修正案草案 下午3时 代表小组会议审议宪法修正案草案 3月8日(星期四) 上午9时 代表团全体会议审查计划报告和预算报告，推选监票人 下午3时 代表小组会议审查计划报告和预算报告 3月9日(星期五) 上午9时 代表小组会议审议宪法修正案草案修改稿，审查计划报告和预算报告 下午3时 代表大会第二次全体会议 1.听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告 2.听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告 3月10日(星期六) 上午9时 代表团全体会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告 下午3时 代表小组会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告 3月11日(星期日) 上午9时 代表团全体会议审议宪法修正案草案建议表决稿，大会关于设立第十三届全国人大专门委员会的决定草案，关于第十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案;酝酿第十三届全国人大法律委员会、财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员的人选 下午3时 代表大会第三次全体会议 1.表决总监票人、监票人名单草案 2.投票表决中华人民共和国宪法修正案草案 3.听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告 3月12日(星期一) 上午9时 代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告 下午3时 代表小组会议审议全国人大常委会工作报告 3月13日(星期二) 上午9时 代表大会第四次全体会议 1.听取全国人大常委会副委员长李建国关于中华人民共和国监察法草案的说明 2.听取国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明 3.表决大会关于设立第十三届全国人大专门委员会的决定草案 4.表决大会关于第十三届全国人大专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法草案 5.表决第十三届全国人大法律委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案 6.表决第十三届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案 下午3时 代表团全体会议审议监察法草案 3月14日(星期三) 上午9时 代表小组会议审议监察法草案 下午3时 代表团全体会议审议国务院机构改革方案 3月15日(星期四) 大 会 休 息 3月16日(星期五) 上午9时 代表团全体会议审议监察法草案修改稿，关于批准国务院机构改革方案的决定草案，第十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案 下午3时 代表团全体会议酝酿协商中华人民共和国主席、副主席的人选，中华人民共和国中央军事委员会主席的人选，全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长的人选 3月17日(星期六) 上午9时 代表大会第五次全体会议 1.表决关于批准国务院机构改革方案的决定草案 2.表决第十三届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案 3.选举中华人民共和国主席、副主席 4.选举中华人民共和国中央军事委员会主席 5.选举第十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长 下午3时 代表团全体会议酝酿国务院总理的人选，中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选;酝酿协商国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长的人选，全国人大常委会委员的人选 3月18日(星期日) 上午9时 代表大会第六次全体会议 1.决定国务院总理的人选 2.决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选 3.选举国家监察委员会主任 4.选举最高人民法院院长 5.选举最高人民检察院检察长 6.选举第十三届全国人大常委会委员 下午3时 代表团全体会议酝酿国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选，全国人大民族委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员的人选 3月19日(星期一) 上午9时 代表大会第七次全体会议 1.决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长的人选 2.分别表决全国人大民族委员会、内务司法委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会等专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案 下午3时 代表团全体会议审议关于政府工作报告、年度计划、年度预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案和监察法草案建议表决稿 3月20日(星期二) 上午9时 代表大会第八次全体会议(闭幕会) 1.表决关于政府工作报告的决议草案 2.表决中华人民共和国监察法草案 3.表决关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议草案 4.表决关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案 5.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案 6.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案 7.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案 8.中华人民共和国主席讲话 9.第十三届全国人大常委会委员长讲话 闭 幕 开会时间:上午9时至11时30分 下午3时至5时30分 日程如需调整，由主席团常务主席决定 南方财富网微信号:南方财富网（提示：原网页已由360进行了转码，欢迎反馈）
第14篇：全国两会心得
春光明媚的三月，本次“两会”即全国人大十届五次会议和全国政协十届五次会议全面召开，中国人民集中力量办大事、办好事的局面振奋人心。看到去年2006年的提案办
复率高达99％，十一五规划开局年的丰硕收获，使我充分感受到我党团结各方面力量快速优质地建设我国的优秀的执政能力。
值此佳际，作为中国新时代的医学大学生和入党积极分子，关注时事，再学“三个代表”，并落实到平时的学习与工作中，当是我义不容辞的义务和责任，也是我最大的骄傲。
“三个代表”中强调中国党始终代表中国先进社会生产力的发展要求。大学生要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。我国已故改革开放总设计师邓小平同志曾经说过：“科学技术是第一生产力”。社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们大学生来说也就以意味着现在我们必须努力学习。我们同时承担着医学生的角色。具体说来，我们现在在校必须努力学习好医学专业知识，掌握扎实的基本理论，注重对自己的动手操作能力的培养，在实习过程中加强对临床技能的学习，运用理论与实践想结合，把自己培养成一名合格的医学生。当然，我们所学专业的特殊性要求我们对学习的主次要有一个清晰明了的界定。在学习好专业知识的特殊，我们还应该广泛涉取其他方面的知识，例如经、史、哲等，要善于注重对自己人文素质的培养。从这个角度讲，我们医学生只有掌握了更多的专业知识与其他方面的知识，我们才能在激烈的竞争中处于有利的地位，才能真正成为社会主义先进生产力的代表。
“代表中国先进文化的前进方向”，我认为，我们要努力提高自身的文化素质。这其中包括科学文化素质，也更涵盖着思想道德素质。人才的标准是什么？“德才兼备”。先进文化是人类文明进步的结晶，是推动人类社会前进的思想保证、精神动力与智力支持。历史上，意大利的文艺复兴、我国的新文化运动对这句话更是强有力的权诠释。文化的作用还在于她可以决定一个民族和国家的兴衰与命运。当前，我国正处于有中国特色社会主义的全面建设时期，国内外五花八门的思想相互激荡与错综着我们的思想。毫不夸张地说，如果稍不留神，我们就会误入迷途甚至跌进深渊。新的一年到来了，我们应该认真的思考一下，当初为什么那么多著名的教授、高学历的研究生、在校的大学生们陷入LHZ的“FLG”歪理邪说的旋涡中而不能自拔，最终在自己的人生旅途中留下如此巨大的遗憾；为什么在八十年代末有那么多青年大学生、高级知识分子参加那并不符合当时国家建设需求的过于激进的“**”运动……他们都是我们国家掌握知识相对较多的人才，按常理，这些问题不应该发生在他们身上。所以，树立正确的人生观、价值观、世界观已经成了我们每一位社会主义建设者必须面对的问题，特别地，更容易接触外来事物与思想的知识分子们，更应主动地做到。“三个代表”重要思想告诉我们，一要坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对我国改革开放和社会主义现代化建设的信心、增强对党和政府的信任、积极反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的侵蚀；二要增强自身的民族自尊心、自信心、自豪感，继承华夏大地五千年来源远流长的灵魂与性格，感召我们这一代大学生自强不息的的精神。我们要努力为我国长期拥有一个繁荣、昌盛、稳定的政治局面而不懈奋斗。www.daodoc.com
“公私、苦乐、生死等人生重大问题，怎样才能处理好，怎样才能实现自我价值和成就真正的人生？”江泽民同志在“三个代表”中说，“我们做一切不事情要始终代表中国最广大人民的利益。”这句话听起来似乎很空洞，其实它很实际，富含着许多闪光点，代表最广大人民的根本利益是中国党的生命和力量
所在，也是党八十多年来历史的基本实践。“滴水之恩当以涌泉相报”，中国历来素有礼仪之邦之称，历史到了今天，我们流淌着的血液中仍然秉成着这种优良传统，作为新时代的大学生，我们是祖国培养的人才报效祖国是我们无限光荣的事。为祖国的现代化建设贡献自己的青春年华，我们不能只考虑个人得失，我们必须把个人利益与广大人民的利益紧密结合起来，以最广大人民的利益为重，必要时牺牲个人利益，服从祖国和人民的安排。我国“两弹之父”邓稼先不被国外优厚的条件所诱惑，一心为我国的国防事业隐姓埋名研制原子弹，奋斗终身。在九八特大洪灾中，许多军人不顾自己的人身安全参加到抗洪抢险中，这其间，涌现出了许多可歌可泣的人物与事迹……正是这些中华优秀儿女在个人利益与人民利益发生冲突时作出的正确选择，才使我国有了今天欣欣向荣的稳定局面。我们医学生，毕业后面临着择业、工作等一系列问题。到最需要我们的地方去工作，无论条件的差别，只要能为当地的人民解除疾病的困扰，为当地的卫生事业作出贡献，我们就应该积极地去。在实际工作中，我们更多的是直接面临病人，所以，我们要把广大患者的疾苦放在首位。我们要本着救死扶伤的人道主义精神慎对每一位患者的生命，我们要视病人为亲属，无论在生活还是思想上都要给他们亲人般的关怀。让他们在我们的默默关怀中迅速地回到幸福、详和的生活中去。同时，我们要勇于与所谓的江湖游医做斗争，他们打着治病救人的幌子四处勒索人民的钱财。我们只有把广大人民的利益放在首位，我们的人生价值才会熠熠发光。
“人的生命只有一次“新世纪的大学生担负着新的历史任务。“忆往昔，岁月峥嵘，江河涛涛。”一代又一代的中国青年为了祖国的发展，披荆斩棘。“看今朝，日新月异，江河翻腾”，“三个代表”为我们的成功和成材指明了前进的方向。我们只有努力学习，努力工作，争做一名优秀的医学生，为祖国的医疗卫生事业做出自己的贡献。正所谓“健康所系，性命相托”，我誓要“除人类之病痛，助健康之完美”！
第15篇：全国两会学习材料
2013全国两会学习材料
湖南粮食集团小河口国家粮食储备库有限公司
-
一、政府工作报告对
2013年工作进行了部署，其中十大数字引人注目，凸显今年中国经济社会发展的新走向。
1、经济增速7.5%左右：重在调结构。这已是连续两年将增速调低、设在这一数值。先前这一指标曾连续7年设为8%左右。国际横向比，在全球低迷状况下，这依然是高速度；自身纵向比，速度略低符合实际，也说明中国经济将在调结构、重质量上下工夫。
2、物价3.5%左右：警惕上涨冲动。这比去年4%的预期目标低，而又高于去年2.6%的实际执行数。近期物价又有抬头趋势，推动物价上涨的压力正在积聚，预计物价将进入回升周期。
3、新增就业900万人以上：老目标背后有压力。这和前4年目标相同。但今年高校毕业生将达到700万人，而当前经济复杂多变，就业难和招工难并存，完成高质量就业并不容易。
4、赤字1.2万亿元：创出历史新高。但赤字率约为2%，在近十年中处于中等略高水平，仍在警戒线3%内。增加赤字，将有助于发挥积极财政政策效力，向调结构、惠民生倾斜，但需警惕地方投资热。
5、M2增长13%：释放控物价信号。相比去年14%的目标，今年下调一个百分点，也创3年来的最低值。今年稳健货币政策将既适当调节流动性，也显现审慎指向。
6、18亿亩耕地：坚持不变的红线。这曾在以往政府工作报告中多次强调。此次重申，深意凸显。粮食九连增，但依然处于紧平衡。城镇化快速发展，令土地供需矛盾更突出。民以食为天，这道红线仍需严守。
7、养老金提高10%：“九连涨”殊为不易。国家此前已连续8年提高基本养老金水平，累计月人均增加1021元，彰显了政府以人为本的执政理念。
8、人均基本公共卫生服务经费提高到30元：小数据背后是大民生。这一公共服务覆盖13亿多全体城乡居民，人均经费已从2009年的15元实现翻番，但难点在于这项服务如何更好覆盖流动人群。
9、保障房新开工630万套：助力改变房地产结构。今年还将基本建成470万套。保障房大规模投入，将有效在房地产市场中发挥“正效应”。
10、教育经费支出超过2万亿元：一分钱也不能打水漂。投入今后还要继续加大，但如何花好钱更为关键，要堵住浪费漏洞，百姓也有权知道经费信息。
二、聚焦2013年全国两会热点
［热点一］领导人换届：新理念、新风格、新期待
此次两会上，将产生新一届国家机构领导人。新一届领导人的治国理念和施政风格，将对中国政治、经济、社会、外交产生怎样的影响？新领导人如何攻坚克难推进重要领域改革？如何解决与百姓利益密切相关的现实问题？国内外公众都拭目以待。
［热点二］机构改革：新举措呼之欲出，转变职能是关键
今年两会将审议、讨论《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，这也是转变政府职能的一项重要举措，各界期望很高。
改革开放以来，中国政府进行了６次较大规模的机构改革。这次可望在２００８年大部制改革基础上，积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
［热点三］中国经济：直面新挑战，寻求新动力
过去一年，中国经济企稳回暖。在全球金融危机背景下，中国经济总量首次超过５０万亿元，７．８％的增速令世界瞩目，中国作为全球经济复苏重要引擎的地位进一步巩固。
国际社会在关注，中国新一届政府的经济部署是否会给世界带来“正能量”。
［热点四］反腐倡廉：“‘老虎’‘苍蝇’一起打”，构建“权力之笼”
去年以来，“表哥”“房姐”相继被查处，显示了网络时代反腐的新威力；“‘老虎’‘苍蝇’一起打”的给力表述，“踏石留印、抓铁有痕”的决心，加强“裸官”监管的指向，让人们感受到新一轮反腐风暴势头正劲。
人们更期待的是制度层面的新进展。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。
［热点五］生态文明：雾霾压顶，“美丽中国”面临考验
笼罩１４０万平方公里的雾霾天气、地下水大面积污染„„高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。
十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。
［热点六］收入分配：２０１３改革提速，深层难题待破解
历时八年之久，收入分配改革方案终于在２０１３年出台。缩小收入差距，是中等收入国家面临的普遍难题。美国《华尔街日报》将中国税改计划评价为“向收入差距举起大棒”。
如何保证经济增长与收入增长同步，如何进一步调节行业收入差距、提高劳动性收入比重等可望成为两会热议的话题。
［热点七］社会管理：矛盾多发，实现公平正义需要新办法
近几年，“网络问政”效果初显，政府在解决百姓多元诉求、回应民意等方面积极创新。然而，因土地、环境等问题引发的群体性事件屡屡发生。在社会转型期、矛盾多发期，执政者的社会管理能力面临严峻考验。
寻求化解矛盾的新办法，是两会不可回避的话题。
［热点八］民生期待：新老“三难”受关注，公共服务待加力
近五年，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。
“‘看病难、就业难、上学难’这‘老三难’还没抖搂清楚，‘养老难、入托难、出行难’的‘新三难’又摆在面前。”兰州市民李小强盼望两会上改善民生的新信号，对他四世同堂的１０口之家有所帮助。
［热点九］新城镇化：支撑中国未来增长，重在实现“人的城镇化”
在十八大报告提出的“新四化”中，国际舆论对城镇化讨论最多。新加坡《联合早报》注意到，尽管２０１１年中国的城镇化率达到５１．２７％，但“２亿多生活在城镇里的农民工实现了地域转移和职业转换，还没有实现身份和地位的转变，尚不能享受到同等的公共服务。”
新型城镇化是未来中国经济增长的重要动力，人们期待在两会上看到其更明确的路径。
［热点十］国际关系：和平路线一以贯之，复杂形势蕴含挑战
“辽宁舰”下水，“运－２０”起飞„„中国国防新力量令世界瞩目。周边形势复杂，两会上会不会显示出中国外交政策的新动向？
国内外各界注意到，新一届中央领导集体重申中国和平发展的战略选择长期不变，清晰划定了维护正当权益、核心利益的原则底线。
第16篇：全国两会工作报告
各位委员们：
大家好！
一、2009年工作回顾
2009年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，
隆重庆祝新中国成立60周年，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到了新的显著提升，在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。
一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。
（一）积极应对国际金融危机冲击，为保持经济平稳较快发展献计出力
应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的重大考验，也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，切实做到思想上与中央精神相一致，行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。
我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费”问题，与全国13个粮食主产区省级政协联合调研，提出加快建立种粮利益补偿和协调机制，构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议，得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证，为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言，召开人口资源环境发展态势分析会，深入推进关注森林活动，支持集体林权制度改革，研讨应对气候变化和发展核电、水电问题，就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研，对加强生态文明建设产生了积极影响。
（二）高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定
厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。
我们认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，及时召开主席会议、常委会议进行部署，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻
实施，加快少数民族自治州经济社会发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和西藏水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动，与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会，组成代表团参加西藏自治区政协成立
50周年庆祝活动，组织委员参观西藏民主改革50年展览和五个民族自治区成就展，赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班，召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊，发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。
（三）隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础
新中国成立60年来，人民政协始终与共和国同步伐，与全国人民共奋进，走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动，认真学习胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话，积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛同志发表重要讲话，系统总结了人民政协所取得的重要成就和宝贵经验，深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署，迅速兴起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会，深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，中国共产党同各民主党派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出，出版《人民政协重要文献选编》等系列图书，参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。
（四）深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐
认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、妈祖文化、黄埔精神为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。
在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动，围绕更好地贯彻“一国两制”方针，保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善，积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员赴内地考察，推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。
加强与海外华侨华人的联系联谊，邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议，征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议，发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研，组织侨胞回国参观考察，进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。
（五）扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境
我们高举和平、发展、合作旗帜，多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访，增进与有关国家的政治互信，巩固传统友谊；介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力，促进双边经贸合作和人文交流；在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作，赢得广泛理解和支持；介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况，加强全国政协与相关机构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到2009年底，全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。
积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议，成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议，中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动，努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会，重点研讨我国的公共外交与国际影响力，并就上海世博会的公共外交进行专题调研，取得重要成果。
（六）切实加强自身建设，提高履行职能的成效
提高履职能力和水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各民主党派以党派名义在政协履行职能创造条件，加强情况通报和交流，加大党派提案办理力度，开展联合调研视察，拓展了各民主党派在政协参与国事的广度和深度。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设，逐步配备驻会副主任并建立相应工作机制，强化专题调研的选题论证，支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设，举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班，帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新，完善提案分层办理机制和分类答复办法，修订大会发言工作规则，推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合性服务能力，加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度，增强了整体效果。
以上成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员！回顾人民政协60年光辉历程，总结过去一年政协工作，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持把爱国作为最大的政治共识，最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题，在紧密团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中巩固团结，把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好，把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好，努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围，形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量，以专门委员会为依托密切相互联系，以政协委员为主体整合人才资源，以重大课题为纽带搭建合作平台，选好题目共同调查研究，充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系，大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧，自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力，使人民政协事业薪火相传、常干常新。
同时，我们也清醒地认识到，与新形势下党和人民的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一些不足。比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步发挥界别优势，实现各界别资源优化配置、优势互补；如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件；如何进一步提高履行职能的成效，更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。
二、2010年工作部署
2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。
(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命
学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。
(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展
加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。
(三)着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定
我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。
(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系
港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。
(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来
人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议，支持中国经社理事会加强同国际经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好“亚洲宗教界和平会议”执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。
(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平
改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。
各位委员！
中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！
第17篇：全国两会思想汇报
开来学社2011年全国两会思想汇报
-----生物与环境工程学部分社长:余潇
春光明媚的三月，喜逢两会胜利召开。在我们充满勃勃生机的江汉大学文理学院校园里立刻掀起了一股“两会”学习热。作为一个大学生，我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想。
今年的政府工作报告结合了我国的基本国情，实事求是地总结了2010年的工作，并提出了2011年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓爱听爱看的大实话，求真务实，催人奋进。 对于我们大学生最关心和关注的问题，就是就业问题。在今年的政府工作报告当中“就业” 这两个字也是出现频率最高的词汇之一。温家宝总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。长久以来，青年创业一直是社会关注的热点话题。在本届两会上，代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源，为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策，青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。
通过对两会精神的认真学习和深刻领悟。我认为我们大
学生要成为社会主义先进生产力的代表，就要掌握先进的科学技术和管理方法。邓小平同志曾经说过：“科学技术是第一生产力”。社会的发展要求我们掌握先进的生产力，对于我们来说也就以意味着现在我们必须努力学习。具体说来，我们现在在校必须努力学习好马列专业知识，掌握扎实的基本理论，注重对自己的课程操作能力的培养，在平时加强科研能力的学习，运用理论与实践想结合，把自己培养成一名合格的大学生。
随着金融危机的到来，原本积重难返的大学生就业问题变得更加严峻：一方面，近年全国高校毕业生人数剧增，这些应届毕业生急需要就业；另一方面，许多用人单位削减甚至取消了校园招聘计划，使人力资源供需出现了严重的不均衡，毕业生就业面临最冷“寒冬”。
那么在这么多严峻的形势下，我们大学生应当如何应对挑战呢？我认为：
1.提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言，自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化，使学生可以充分认识到就业的艰难，进而通过各种手段提升自身“内功”，最终提升自己的就业能力。
2.改变旧有的择业观念，树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下，学生可以拓宽自己的就业面，可以有更多的选择
我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑，有了政府和社会各界的共同努力，加上我们自身、用人单位观念的转变，每一个年轻的朋友都能找到一份属于自己的心仪的职业。
从两会报告中，我们能得到很多启示，能让我们更快的成长，更清楚的了解国情，更好的关注未来。它要求我们当代大学生努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。 “关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁 在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会 让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力吧！”
我坚信在党中央的领导下，我们的未来是美好的！
第18篇：全国两会精神
2011年全国两会精神
自今年两会召开以来，我就一直关注着两会的相关内容与热点。今年两会的一个很重要的特点就是两会与老百姓更贴近了。作为全国人民政治生活中的大事，人们对两会的关注也在持续升温。今年，就业、社保、教育、医疗、住房„„这些与百姓生活密切相关的民生话题，成为人们热议两会、期盼两会的焦点。随着国家议题中民生话题的日益增多，人们参政议政意识也在不断增强。
今年的政府工作报告结合我国的基本国情，实事求是地总结了2011年的工作，提出了2011年的主要任务，提到的问题都是事关改革和发展大局的热点、难点问题，提出的应对措施可操作性很强，充分反映了全国人民的发展需求，说出了老百姓爱听爱看的大实话，今年的两会求真务实，催人奋进！
与往年相比，今年政府工作报告中有一个明显的变化，就是将“城乡居民收入稳定增长”列入了国民经济和社会发展主要预期目标。这个提法，体现了党和国家，发展为了人民、发展依靠人民、发展由人民共享的精神。
这次“两会”指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，改革收入分配制度，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，就是政府的良知，并表示要提高居民收入占国民收入的比重，及个人工资在初次分配中的比重，让全体人民共享改革发展的成果。
这次两会，“民生”成为中国新一轮发展、“十二五”开局的重中之重。“让人民幸福”醒目地出现在各地政府工作报告以及各地“十二五”规划中。在全国两会召开之时，“为人民幸福”也成了代表委员的“口头禅”。
“看病难、看病贵”是公认的重大民生问题，不仅因为人人都有可能生病，更因为当前医疗代价的高昂。因此，若能解决“看病难、看病贵”，便是解决了当前一个具有普遍性的重大的民生问题。从政府工作报告中传递出来的信息，让我们感觉到解决看病难、看病贵的问题已为时不远了，让我们欣喜地看到了医改新政给人们解除疾病带来的福音。
正如温总理所说的：我们要推进改革，其根本目的就是要促进生产力的发展，实现社会的公平正义。同时，能使每个人也有自由和全面发展的机遇。温总理在报告中提出“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严，让社会更加公正，更加和谐”，中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。
我想让自己通过关注两会内容，学习两会精神来提升自己的思想觉悟和提高政治素养。我要在贯彻落实十二五规划的开局之年，更加努力学习党的基本理论，不断提高自己政治觉悟，做一名合格的共产党员，为促进社区的建设和发展多做一些力所能及的工作，为贯彻和落实十二五规划贡献自己的力量。
温总理在回答中外记者提问时说到：国之命在人心。让我们看到了党和国家反腐败的决心，真希望我们党和国家的干部们都能做到拒腐蚀永不沾，全心全意为人民。
温总理在回答中外记者提问时说到：信心像太阳一样，充满光明和希望。让我们也看到了党和国家的信心，我们对国家的发展和十二五规划的贯彻落实更加充满了信心。我们的党、我们的国家前途无限光明，我们的党、我们的国家大有希望！
“两会”给人民以信心，给人民以鼓舞，我们坚信：我们的国家在中国共产党的领导下一定会走向辉煌！
第19篇：全国“两会”条目
2012年全国“两会”信息要点
1.关于开好全国“两会”的意见建议。
2.2.对当前经济形势的看法。
3.对2011年政府工作的评价。
4.关于实施“十二五”规划的意见建议。
5.关于实施积极的财政政策和稳健的货币政策的意见建议。
6.关于加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的意见建议。
7.关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期关系的意见建议。
8.关于扩大国内需求的意见建议。
9.关于保障和改善民生的意见建议。
10.关于保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的意见建议。
11.关于进一步深化文化体制改革的意见建议。
12.关于促进社会主义文化大发展大繁荣的意见建议。
13.关于积极稳妥推进政治体制改革的意见建议。
14.关于加强和创新社会管理、维护社会稳定的意见建议。
15.关于促进就业、构建和谐劳动关系的意见建议。
16.关于深化医疗卫生、教育体制改革的意见建议。
17.关于加强安全生产的意见建议。
18.关于反腐倡廉、加强党的执政能力建设的意见建议。
19、关于港澳台工作的意见建议。
20.关于外交工作的意见建议。
21.关于其他问题的意见建议。
注：请各位非公经济代表人士选择上述问题中感兴趣的议题提出自己的意见和建议，并形成文字材料（不超过1200字）。请将材料于2月3日上午下班前报市委统战部经济处，电话：83638072。
第20篇：全国两会精神
第二课时
学习内容：全国两会精神（分两课时学习）
展望2014，重点做好以下几方面工作：
1.保持经济运行处在合理区间。李克强强调，实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。第一，向深化改革要动力。第二，保持经济运行处在合理区间。第三，着力提质增效升级、持续改善民生。
2.生态文明，重拳强化污染防治推进生态保护建设。
今年要努力建设生态文明的美好家园。出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，深入实施大气污染防治行动计划。实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。推动能源生产和消费方式变革。今年能源消耗强度要降低3.9%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年拟安排500万亩。
3.公平发展，提高医保补助标准落实单独两孩政策。
促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。城乡居民基本医保财政补助标准提高到人均320元。在全国推行城乡居民大病保险。坚持计划生育基本国策不动摇，落实
- 1 -
一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。继续深化文化体制改革，完善文化经济政策。推进社会治理创新。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理。
4.推进改革，建立权力清单制度扩大营改增试点面。
深入推进行政体制改革。进一步简政放权，今年再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。促进互联网金融健康发展，密切监测跨境资本流动，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发等领域，向非国有资本推出一批投资项目。
5.扩大开放，上海自贸区要形成可复制推广的机制。
扩大全方位主动开放。打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，形成可复制可推广的体制机制，并开展若干新的试点。从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预期增长7.5%左右。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球。在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革，实行以备案制为主，大幅下放审批权限。抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出- 2 -
一批重大支撑项目。
6.三农问题，坚守耕地红线避免千城一面。
坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。加大对中西部地区新型城镇化的支持。加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。提高城镇建设用地效率，优先发展公共交通，保护历史文化和自然景观，避免千城一面。
- 3 -
