渭南市水务局岗位职责（精选多篇）

推荐第1篇：渭南市政府工作报告

2011年2月23日在渭南市第四届人民代表大会第二次会议

渭南市市长 徐新荣

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请与《渭南市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

去年和“十一五”时期经济社会发展回顾

2010年是极不平凡的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，积极克服金融危机和多种灾害的不利影响，求真务实，真抓实干，完成了市四届人大一次会议确定的各项任务。全市生产总值实现801.4亿元，增长15%；财政总收入完成74.9亿元，增长14.5%，其中地方财政收入34亿元，增长20.4%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15918元和4372元，增长16.6%和22%；社会消费品零售总额增长18.6%；人口、就业、社会保障和节能减排等主要指标全面完成，实现了“十一五”的圆满收官。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，“十一五”规划确定的主要预期目标全部提前实现，成为建市以来经济增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的五年，渭南已经跨入快速发展的新阶段。

综合实力明显增强。坚持不懈推进新型工业化和城镇化进程，区域竞争实力快速提升。全市生产总值突破800亿元，较2005年翻了一番多，年均增长14.5%。地方财政收入完成34亿元，是2005年的3.8倍，年均增长30%以上。社会消费品零售总额完成231.8亿元，是2005年的2.6倍，年均增长20.7%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别超过全省平均水平223元和267元。全市经济增长的质量和效益不断提升，支持发展和改善民生的能力明显增强。

项目建设成绩斐然。坚持实施项目带动战略，下大气力招商引资，持续开展“项目建设年”活动，建成了一批打基础、利长远的重大项目。五年累计招引项目1017个，到位资金584.8亿元，年均增长59.7%。实施重点项目383个，完成投资1400亿元。全社会固定资产投资累计达到1960.9亿元，是“十五”时期的6.9倍，年均增长47.1%。多年想建而未建的渭蒲高速顺利通车，关中环线、西潼高速扩建、郑西高铁等标志性工程建成投运。电力装机总容量达到740万千瓦，输变电骨干网架提升至750千伏，长期制约发展的基础设施得到极大改善。中联重科、拓日新能、紫兆环保等一批重大项目落户渭南，为我市跨越发展注入了新的动力。

工业经济快速发展。坚持把推进新型工业化作为根本出路。高起点编制园区发展规划，全力加快基础设施建设，引导项目与企业入园发展。渭南高新区成功晋升国家级高新技术产业开发区，经开区、卤阳湖开发区成为省级开发区。13个开发区、工业园区发展到78平方公里，入园企业716户，产值占工业总产值的54.8%，成为最活跃的经济增长极。首家专家工作站在北人印机挂牌成立，紫兆环保拥有6项国家专利，全市申请专利1500余件，长寿命复合强化高温钼合金舟研制等25项科研成果获全省科技进步奖，煤制烯烃技术产业化入选全国十大科技进展新闻。规模以上企业由236户增加到540户，产值过亿元企业由49户增加到106户，金钼股份成功上市，龙钢集团跻身中国企业500强。全市工业总产值、增加值分别完成1020亿元和339.7亿元，是“十五”末的2.7倍、2.9倍。万元GDP能耗下降20%，二氧化硫和化学需氧量分别削减15.1%、13.6%，超额完成省控目标。能源化工、有色冶金、装备制造、新能源新材料和涉农工业初具规模，成为工业持续发展的强大引擎。

特色农业不断壮大。坚持以“一村一品”为抓手，积极实施农民增收“六大工程”，优质粮食、设施蔬菜、有机林果、畜牧养殖等特色农业不断壮大。去年全市粮食总产达到264.2万吨，创历史新高。水果、蔬菜总产分别达到254万吨和192万吨。畜牧业产值达45.8亿元，占农业总产值的五分之一。市级以上龙头企业发展到291家，各类专业合作经济组织达2707个，农民从产业分工协作中得到更多实惠。新增节水灌溉面积102万亩，治理水土流失1440平方公里，改造中低产田72.5万亩。建设户用沼气池7.8万口。新建改造农村公路1.2万公里，建制村通油路率达到100%，农村基础设施持续改善。实施退耕还林、天然防护林工程186万亩，秦岭北麓形成110公里宽幅林带，渭河堤岸建成165公里绿色长廊，全市森林覆盖率达到18.9%。

城市面貌焕然一新。坚持“一城四创”，高起点修编城市总体规划，确立了“跨河发展、一城三区、五大组团”的中心城市空间布局。基本建成“五纵六横一环”的城市路网，供、排水管网覆盖建成区90%和70%，供气管网实现全覆盖。坚持“大绿、大水、大空间”理念，加快城市绿化，开展“三拆一透”，仓程路、渭清路等主要路段建成绿色长廊，南部台塬初显绿色屏障，中心城市人均绿地面积达到11.8平米，亮化率达到98%，市区空气质量优良天数连续三年超过300天，渭河水质考核获全省唯一达标城市，成功跻身“省级卫生城市”、“省级园林城市”行列。建成渭南高中、实验初中和三贤路小学，中心医院新区主楼完工，湭河公园、朝阳公园、信达运动广场成为市民休闲娱乐的重要场所。县城扩容步伐加快，27个建制镇全面完成建设任务，11万农民进城落户，全市城镇化水平达到40%，较“十五”末提高9个百分点。

文化旅游产业实现新突破。坚持把文化旅游产业作为做大现代服务业的突破口。整合旅游资源，加快项目建设，华山成功创建国家5A景区，少华山国家森林公园建成开园，洽川景区、韩城古城、白水仓颉庙开发取得新进展。成功举办世界旅游日中国主会场等节会活动，我市被评为中国特色魅力城市和最佳旅游城市。2010年全市接待游客1328.5万人次，实现综合收入67.6亿元，分别是“十五”末的2.2倍和3.7倍。餐饮、酒店等传统服务业稳步发展，保险、信息咨询、社区服务业势头良好。

改革创新深入推进。国有企业改制取得明显成效，33户工业企业实施破产重组，焕发出新的生机。粮食企业通过诉讼减债，核销债务9.4亿元。棉花企业改制面达75%。农村综合改革稳步推进，乡镇总数缩减30%，农业税全部取消，“普九”债务基本化解，土地流转机制初步建立，460万亩集体林地确权主体改革基本完成。医药卫生体制改革全面启动，基层医疗机构基本药物“三统一”制度全面推行，“看病难”、“看病贵”等问题得到缓解。文化体制改革开局良好，市广电、电影传媒、演艺集团三大公司成功挂牌，在产业化经营上迈出新步伐。成立金融办，充实中小企业信用担保资本，引进了第一家外资银行和股份制银行，分别在富平、韩城设立村镇银行，发展小额贷款公司16家，金融支持发展力度不断加大。调整高新区和临渭区管辖区域，理顺经开区、卤阳湖等工业园区和华山景区的管理体制，促进了城市和园区快速发展。公开拍卖城市天然气股权和加气站经营权，南塬绿化改变了以往植树模式，为社会资本参与城市建设探索了新路。修订完善招商引资优惠政策，下大气力优化投资环境，被省政府授予承接产业转移示范市，荣获中国金融生态城市和浙商、粤商、苏商投资首选城市称号。对外开放进一步扩大，“十一五”全市实际利用外资2.1亿美元，实现进出口总额6.7亿美元，同比增长63%。

群众得到更多实惠。始终把让人民生活更加殷实、更加舒心作为执政的第一理念。连续五年实施民生十大工程，下大气力解决老百姓就业、住房、看病、子女上学等难事、烦心事。全市新增城镇就业30.3万人，失业率控制在4%以下，每年转移农村劳动力90万人左右。建成寄宿制学校100所，完成1100余所农村学校危房改造，“蛋奶工程”惠及29.1万学生。开展农村孕产妇免费住院分娩，完成农村育龄妇女健康查体115万人。新农合参合率达到95.6%，城镇基本医疗保险参保106.6万人。累计发放城乡低保资金13.8亿元，37万困难群众实现应保尽保。五保供养标准增幅达到344%。出台实施城乡医疗救助和临时救助制度，五年发放救灾救济资金3亿元。建成517个农民体育健身工程和159个城市社区健身广场，成功举办两届全运会。完成11个县级文化馆和197个乡镇文化站建设，为1063个边远贫困山村通上广播电视。建设保障性住房2.4万套，经济适用房货币直补2000户。完成578个重点村扶贫开发任务，解决了6569户农村困难群众住房和155万人安全饮水问题，55.7万人实现脱贫。累计发放家电下乡、农机具购置补贴3.9亿元，惠及全市70%农户。投入移民专项资金15亿元，受益群众达86万人。累计发放抚恤金5.2亿元，荣获全国双拥模范城“三连冠”。健全维护安全稳定长效机制，全市治安满意度稳步提升，安全生产形势保持平稳，信访总量大幅下降，社会大局和谐稳定。

政府自身建设得到加强。完成市县机构改革任务，政府职能进一步转变。严格依法行政，在全省率先制定建设法治政府指标体系，全面完成“五五普法”任务。规范行政许可，清理精简市级行政审批项目27项。完善《政府工作规则》，出台《重大行政决策程序规定》，成立城乡规划委员会，政府决策科学化、民主化水平进一步提高。主动接受监督，人大代表建议和政协委员提案办结率连续五年达到100%。积极实施人才强市战略，引进61名博士硕士急需人才。推行政务公开和电子政务，政府公信力和工作效率明显提高。

国防动员、民兵预备役、外事侨务进一步加强，审计、监察、工商、统计、药监、质监等工作取得新成效，新闻出版、档案、地方志、气象、地震、妇女儿童、残疾人、民族宗教、老龄等事业有了新发展。

各位代表：五年的开拓奋进，五年的辉煌成就，奠定了后来居上、追赶跨越的坚实基础，开启了科学发展、富民强市的崭新局面。这是市委科学决策、正确领导的结果，是社会各界大力支持、精诚合作的结果，是552万东秦儿女凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各界人士，向积极参与地方发展的驻渭部队、武警官兵和中省单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展不足、发展不快、发展不优依然是我们的基本市情。经济总量小，人均GDP只有全省的55.5%；产业结构不合理，转变发展方式、推进节能减排的任务艰巨而紧迫；城镇化进程缓慢，改变城乡二元结构、推进城乡协调发展难度加大；减少贫困人口、促进农民增收的压力很大；确保安全生产、维护社会稳定的任务依然艰巨；一些干部的观念和作风与加快发展的新形势、广大群众的新期盼还有较大差距。对此，我们一定要下大气力加以解决。

“十二五”时期的奋斗目标和把握重点

“十二五”是全面建设小康社会、实现富民强市目标的关键期，是深化改革开放、转变发展方式的机遇期，也是提升综合实力、奋力实现赶超的攻坚期。纵观这一时期国内外环境，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全球经济格局和需求结构出现重大变化，发达国家、发达地区向中西部产业转移和协作配套的趋势越来越明显。国家加快实施西部大开发新的10年规划和关中-天水经济区发展规划，为我们招商引资、争取项目提供了难得机遇。我市经济发展正处于快速增长期，持续加快的后劲十足。特别是全市上下已经形成了自我加压、奋发向上、你追我赶、互相赶超的浓厚氛围，为我们加快发展提供了强劲动力。不进则退，慢进也是退。只要我们紧紧抓住机遇，积极破解发展难题，抢占新兴产业制高点，做大总量，调优结构，就能够将潜在优势转化为发展胜势，实现经济社会的新跨越。

“十二五”全市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变发展方式为主线，以提高综合实力和城乡居民收入为目标，以保障和改善民生为出发点和落脚点，推进改革开放和科技创新，强化产业支撑、项目带动、招商引资和全民创业，推进新型工业化、城镇化、农业现代化、文化旅游产业化和信息化融合发展，全面加强执政能力、发展环境、生态文明、和谐社会建设，努力建设开放繁荣、和谐富裕、宜居宜业的新渭南。

总体目标是实现“两增两减，四个翻番”：经济综合实力显著增强，城乡居民收入大幅增长，贫困人口大幅减少，社会不和谐因素明显减少。生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入较“十一五”末翻一番多。

实现上述目标，必须牢牢把握好以下几点。

一是把提速赶超、科学发展作为主基调。进一步增强忧患意识，珍惜机遇，抢抓机遇，紧紧扭住发展第一要务不动摇、不懈怠、不折腾，努力做大、做强、做优园区、城区、景区，能快尽快，能超尽超，不断提升经济总量和质量，加快缩小与全国、全省和发达地区的差距。

二是把加快发展方式转变作为战略选择。牢固树立科学发展观，正确处理速度与质量、效益，发展与民生、环境的关系，改造提升传统产业，积极培育新兴产业，大力推进节能减排，在加快发展中转变发展方式，在转变发展方式中谋求更快发展，在新一轮区域发展和竞争中赢得主动、后来居上。

三是把招商引资作为重要抓手。进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，主动承接产业转移，积极开展区域联合，全力以赴抓招商、抓项目，吸引更多优势资源和资金投入渭南，聚合更多项目壮大支柱产业，借智借力，努力拓宽发展新空间，争创发展新优势。

四是把改革创新作为根本动力。坚决破除陈旧观念，突破不合时宜的条条框框，研究新情况，解决新问题，真正以思想大解放、机制大创新助推经济社会大发展，走出一条弯道超车、快速突破的崛起新路。

五是把改善民生作为根本目标。把保障改善民生、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，提高城乡居民收入，加大民生投入，扩大社会保障覆盖面，维护公平正义和社会和谐，真正让渭南人民生活得更加殷实、更加舒心、更有尊严。

2011年目标任务和主要工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是赶超发展、争先进位的关键一年。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14.5%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，社会消费品零售总额增长19%左右，地方财政收入增长20%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长15%和16%以上，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇化率达到43%以上，万元GDP能耗下降3.6%，人口自增率控制在6‰以内。

着力抓好八个方面工作：

（一）推进投资快速增长

投资依然是拉动经济增长的重要动力。要持之以恒抓项目、抓招商，力争固定资产投资突破1000亿元。

抓好项目策划。紧盯国家政策趋向和投资重点，在水利、电力和民生工程、节能环保等领域，策划一批具有引领支撑作用的新兴产业项目和基础设施项目。围绕“十二五”战略布局，以能源化工、有色冶炼、装备制造、新能源新材料、农产品加工为重点，围绕新产品开发、提质扩产和产业链延伸，包装配套项目，形成集群共生效应。借鉴沿海地区发展经验，统筹国内外市场和资源，在更大范围寻求产业链接，策划包装文化创意、服务外包、现代物流和高科技项目，培育新的经济增长点。全年策划包装项目400个，投资总额超过2000亿元。

加快项目推进。继续坚持市县领导包联重点项目制度，完善重点项目“绿色通道”。做好环境保障，支持大西高铁、西南复线、黄陵-韩城煤运专线和电力配套项目加快建设。对抽黄供水工程、韩城煤层气输送管道、罗韦高速等重大项目，一事一议、特事特办，切实加快项目进度。把投产达效作为项目实施的核心任务，对紫兆环保、秦电技改、韩城焦化、渭化“双醋”联产、舜天锂离子电池等重点在建项目，倒排工期，强化服务，确保早日竣工投产。加快富平汽贸物流园、潼关物流港、白水陕西苹果贸易市场建设进度。全力确保210个市级重点项目完成投资788亿元。

狠抓招商引资。完善招商引资目标责任制考核和奖励政策，建立项目落户协调服务机制。树立科学招商理念，以有利于做大产业、做强企业、培植税源、保护环境为目标，重点招引工业发展、城市建设和现代服务业项目。以引进大公司、大企业和战略投资为主攻方向，吸引国内外500强企业、100强民营企业投资渭南。在市级有关部门设立招商机构，选择优秀干部全天候招商。以驻外办事处为窗口，加强与在外人士的联系沟通，吸引更多企业来渭投资兴业。推广富平设立招商

一、

二、三局的经验，建立招商引资竞争机制。发挥现有投资企业示范带动作用，以商引商、产业链招商。积极参加西洽会等大型招商活动，确保全年招商引资到位资金突破300亿元。

破解项目难题。大力发展村镇银行，加强担保公司和小额贷款公司建设管理，鼓励金融机构增加信贷投放，帮助黑猫焦化等有条件的企业上市融资，切实解决融资难问题。年内引进2家股份制商业银行设立分支机构，新增贷款100亿元。加快用地申报审批，集中使用建设用地计划，确保重点项目用地需求。积极推进拆旧建新、空心村整治等工作，盘活闲置土地。加大耕地和基本农田保护力度，严厉查处各类违规违法用地问题。

（二）加快工业转型升级

坚持以园区为平台，不断壮大优势产业，积极发展新兴产业，大力改造传统产业，加快工业转型升级。

推进园区建设。按照“一业主导、多业协作”的思路，完善规划、强化功能、优化布局、突出特色。建立多元化投融资机制，加大园区基础设施投入，建造一批标准厂房，增强园区孵化企业功能。发挥政府引导和市场机制调节相结合的推动作用，强化园区关联性企业的分工协作，提高上下游产品配套链接程度。按照企业小循环、园区大循环模式，加大资金投入，加快产业配套，支持园区形成循环产业集群。启动富平承接产业转移示范园建设，支持高新区、经开区、卤阳湖开发区加快建设，确保经济增长30%以上。各县市都要举全县之力办好各自园区，使其成为产业升级的领头羊和新的经济增长点。创新园区体制机制，增强园区生产要素集聚能力，力争园区产值占到全市工业总产值的60%以上。

做强产业集群。按照“十二五”末全市工业产值突破4000亿元的目标，通过现代产业增量集聚，带动存量优化，促进总量提升。加快煤炭资源整合，实施合阳、蒲白、韩城1000万吨煤田勘探与开发，年内全市地方煤矿减至47个，产能提高到3000万吨。依托渭化、陕化和渭北煤化基地，加快180万吨甲醇及70万吨聚烯烃、陕化丁二醇等项目建设，推进煤化工向精细化工发展。支持龙钢集团与国家特大钢铁集团开展技术合作、金钼公司向精深加工领域发展、中金公司延伸黄金产业链，不断提高有色冶金产业聚合度。建成中联重科二期大型挖掘机、紫兆环保垃圾资源化处理设备生产线，支持北人印机、青峰纺机扩产建设，启动卤阳湖空港物流基地项目，使现代装备制造成为工业发展的有力支撑。建成拓日新能6条光伏玻璃生产线，力争西安重装渭南LED光电工业园、安信太阳能电池等项目年内投产，把渭南建设成陕西新兴产业聚集区。坚持用新技术、新工艺改造提升花炮、农产品加工等传统工业，加快生产性服务业配套发展。支持重点企业与科研院所联合建立技术中心或研发机构，创造更多具有自主知识产权产品，打造一批知名品牌。制定支持中小企业发展政策措施，实施中小企业成长工程，全年新增规模以上企业50户，工业增加值实现410亿元。强势推进节能减排，确保二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别下降2.2%、2%、1.8%和1.5%。

壮大非公经济。发挥政府引导、调节、规范和促进职能，完善土地、财政、税收、信贷、出口等扶持政策，放手发展非公有制经济。降低市场准入门槛，让更多非公资本特别是民间资本进入主导产业、基础设施和社会事业领域。坚决清理和禁止不合理收费，减免企业行政性收费，切实减轻中小企业负担。激活民间资本，掀起全民创业新高潮。年内新增小企业1000户，个体工商户3000家，非公经济在GDP的比重提高1个百分点。

（三）强力推进城镇化进程

坚持规划为纲，基础先行，以人口和产业聚集为主攻方向，做大中心城市，做强县城，积极发展重点镇，加速建设秦东城市群。

完善规划。按照建设“一个中心、三个层次、两横两纵”秦东城市群，高起点修编城镇体系规划和城乡一体化建设规划。按照百万人口的规模构架，编制中心城市路网、管网、绿化、商业网点、公益设施布局等专业性详规，为城市产业和人口聚集奠定基础。按照“十二五”末55%的城镇化率，编制县城详细规划、专项规划和重点镇建设规划。启动韩城-蒲城-富平城乡统筹发展规划编制，构建以城带乡、城乡共融的城镇群发展格局。严格规划管理，坚决制止建筑挤路压线和乱搭乱建，提升城市品位。

加快建设。举市一致创建国家卫生城市、省级环保模范城市，以建促创，以管促创。坚持拆建并举，实施中心城市拆迁项目52个、建设项目157个，完成投资100亿元以上。新建改建城市道路17条，打通主城区全部断头路。坚持“大绿、大水、大空间”理念，加快实施滨河大道、老城区等绿化工程，积极推进城市生态水景项目和点亮工程，努力营造推窗见绿、出家门进公园的宜居环境。启动华县撤县设区工作，加快韩城、华阴、富平、蒲城、大荔等县城扩容步伐。积极实施重点镇建设，在重点镇启动为农民建设普通商品房小区试点工作。开展合阳、华县、韩城等县市农村新型社区试点，建设城市社区27个、农村社区180个，完成投资3600万元。

完善功能。加快幼儿园、学校、医院、人防、停车场等城市公共服务设施建设。以现代服务业繁荣和提升城市经济，加快推进国际会议中心、五星级酒店等项目，升级改造餐饮、商贸、建材等传统服务业，大力发展物流、养老、家政等新型服务业，积极培育金融保险、设计研发、服务外包等生产性服务业。严格按照规划建设一批功能完善、设施齐全、环境优美的住宅小区，改善市民居住环境。强化市民教育，积极倡导高雅文明、诚信普惠、健康包容的和谐生活方式。破除农民进城政策障碍，年内进城农民达到20万人以上，不断增加城市人气。

（四）大力发展现代农业

坚持以新农村建设为统揽，以农民增收为根本，以基础设施建设为保障，用工业理念发展农业，加快农业产业化步伐。

调优产业结构。以国家农业科技示范园、富平现代农业示范园区为带动，支持每个县建设一个规模较大的现代农业产业园。以“一村一品”为载体，实施农民增收六大工程，加快培育一批专业村、特色镇，促进设施瓜菜、畜牧养殖和有机林果等主导产业快速发展。抓好110万亩地膜玉米、280万亩优质专用小麦基地建设，确保粮食产量稳定在220万吨以上。积极发展日光温室和大棚蔬菜，抓好华县、大荔等蔬菜基地建设，新增设施蔬菜5万亩以上。继续推进渭北现代果业项目，抓好葡萄、冬枣、核桃、猕猴桃等其他经济林果发展。加快富平奶山羊，临渭、合阳奶牛，澄城、大荔、临渭生猪，蒲城肉鸡等畜牧产业重点县建设，新建扩建规模养殖小区300个，畜牧业产值增长20%以上。

推进农业产业化。采取财政贴息、以奖代补、小额信贷、互助合作等方式，大力培育龙头企业，做大做强雨润集团、陕富面业、八鱼油脂、红星乳业、渭恒农机等龙头企业，改造提升粮食仓储设施。依托优势资源，引进和发展组织化程度高、联系农户多、市场影响力大的农产品加工、物流龙头企业。推进食品企业加快品牌建设和技改扩能，大力开发文化名酒、特色饮料及营养保健品、航空和旅行食品。整合农技资源，推广大荔“农资农技双连锁服务”经验，不断提高农技服务水平。按照“龙头带基地连农户”的模式，支持企业与农村专业经济合作组织、农户建立紧密协作关系。年内新增市级农业产业化龙头企业20户以上，发展农民专业合作组织400个以上。实施“万村千乡”、“新网”等农村流通工程，改扩建大中型农产品批发市场18个，改造提升农家店1000个、农资配送中心120处。

改善农村生产生活条件。加快实施灌区改造、水保治理等农田水利项目，新增节水灌溉面积15万亩，治理水土流失面积350平方公里。推进48个小二型水库治理，完成临渭、大荔、富平、白水等区域性供水工程，解决50万农村人口安全饮水问题。加快农村改圈、改厕、改厨，新建户用沼气池1.1万口。统筹推进扶贫开发和移民扶持工作，年内建成15个集中连片示范区和5个扶贫开发产业带，搬迁安置贫困人口4600人。加快农村公路升等改造步伐，巩固农村公路管护改革成果，积极发展农村客运，推动农村物流产业发展。启动天然林保护二期、三北防护林五期造林工程，全面实施渭河近堤和以西禹高速为重点的公路绿化，切实改善生态环境。

突出加快渭河治理。实施渭河流域综合整治工程，完成渭河城区段41公里、大荔段7公里堤防主体工程和全线滩区清障任务。启动南山支流治理项目，实施罗敷河、方山河河堤加固工程，加快二华夹槽滞洪区项目前期工作，争取年内开工。力争用三年时间，彻底根治南山支流水患，打造渭南人水亲和、城水相依、河湖相连、碧水环绕的靓丽景观。

（五）发展壮大文化旅游产业

按照“华夏之根、文化之源、河山圣地、人文渭南”的发展定位，坚持用产业化发展理念，高起点规划，市场化开发，打造国际山水文化旅游第一板块。

大景点支撑。加快实施华山索道、文化创意园、论剑主题公园及西岳庙保护性开发项目，积极做好华山申遗、国家地质公园申报，着手启动华山旅游上市工作，把华山建设成为全省旅游的精品和龙头。积极实施韩城、洽川景区和潼关古城旅游综合开发等项目，推进华县少华山森林公园、白水仓颉庙、蒲城桥陵、大荔沙苑旅游开发建设，开发航空体验、农事体验、康体健身、健康美食、温泉养生、探险漂流等新型旅游，形成秦东特色旅游品牌。

大服务引领。与国内、国际知名旅行社团联手，策划包装秦岭山水生态休闲游、渭北历史文化游、黄河风情休憩游等特色旅游线路，构建秦东三日游、五日游格局。加快发展商务、假日、郊野等专业型特色旅馆，鼓励建设农家庭院等经济型旅馆，满足不同层次游客需求。开发特色旅游产品，建设旅游商品购物街，发掘地方特色美食，组织民间社火、烟花、地方戏等演艺进景区，推进旅游产业由门票经济向消费经济过渡。办好2011年“中华文化游”主题年、通航大会等节会活动，借助世园会平台，加强旅游推介，不断提升我市旅游吸引力。强化旅游执法，严格导游队伍管理，坚决杜绝欺诈游客行为，力争全年旅游接待人数达到1600万人次。

大文化融合。以挖掘、整理、开发东府文化为抓手，引进市场化运作模式和竞争机制，大力推进富平陶艺、华州皮影等文化创意园区和韩城古城文化街市项目，加强非物质文化遗产保护和开发，推进蒲城麦秆画、澄城剪纸、合阳线戏、白水九龙木雕产业化发展，让渭南锣鼓、华阴老腔唱响全国，走向世界。扶持演艺集团、影视集团等改制企业实施精品工程，发展创意产业，创排具有地方特色的文艺剧目2部以上，提升文化软实力。年内旅游文化产业综合收入突破130亿元。

（六）着力加强和改善民生

全力落实配套资金，切实加大投入，重点为老百姓办好八件实事。

加快社会保障体系建设。按照政策提高基本养老、基本医疗、五保供养和最低生活保障标准。城镇职工基本养老保险、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到32.2万人、107万人、29.1万人、14.5万人和9.3万人。力争通过两年努力，实现城乡基本养老全覆盖。

构建新型社会救助体系。实行孤儿发放生活费制度，为残疾人办好生活补贴发放等十件实事。实现农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接，加大城乡医疗救助力度，规范临时救助制度。加快敬老院建设，落实好80岁以上老人生活补助，让老、弱、病、残、困等弱势群体都能得到基本的生活保障。

加大保障性住房建设。建设廉租房、公租房等保障性住房2.5万套162.6万平米，统筹建设拆迁安置房，加大采煤沉陷区治理、城中村改造和农村危房改造力度。通过房屋限价、货币直补、住房公积金支持、企业代建等方式，加快解决基层干部、农村教师、医生的住房问题。

建立完善就业政策支撑体系。以创建国家级创业型城市为载体，落实各项激励扶持政策，完善以就业服务和资金保障体系为主要内容的市场导向就业机制。积极开发公益岗位，开展就业援助，帮助高校毕业生、复退军人、残疾人、零就业家庭等困难群体充分就业。发挥政府投资、项目建设和产业发展对就业的带动作用，实施“人人技能工程”，以创业促就业。年内培训转移农村劳动力突破80万，新增城镇就业5万人。

促进教育科学发展。实施教育优先战略，大力发展公办幼儿园，扶持发展民办幼儿园，年内每个县城新建1所标准化示范幼儿园，三分之一镇建成公办中心幼儿园。优化中小学布局，加快中小学校舍改造和寄宿制学校建设，确保学生就近入学。加快普及高中阶段教育，促进高中阶段教育特色化发展。大力发展民办教育，满足人民群众对教育的多样化需求。整合职业教育资源，加快职教园区建设，入园4所院校完成主体工程，打造西部重要的职教培训基地。重视特殊教育，为残障儿童营造良好的成长环境。

完善以县为主的基层医疗服务体系。继续实施乡镇卫生院安心工程，加强村卫生室和社区卫生服务中心标准化建设，年内市中心医院新院建成使用，高新区、经开区等综合医院开工建设。实施好65岁以上老人健康检查、农村儿童白血病和先天性心脏病普查治疗等医疗服务。深入推进母亲健康、优生促进两项工程，在农村产妇免费住院分娩的基础上，逐步实现产前免费检查。

统筹发展文体事业。积极实施体育、文化等公共服务设施项目，完成体育中心主体工程，加快市文化中心、博物馆建设。统筹建设农民体育建身工程和城市社区健身广场工程，建成湭河健身长廊。完成81个乡镇文化站和200个村级文化室建设，推进城乡文化广场建设，实施边远地区自然村广播电视“村村通”工程，让群众充分享受发展成果。

促进社会和谐稳定。创新社会管理，进一步落实安全稳定工作责任制。完善责任追究办法，实行定期讲评制度，落实奖惩机制，激励先进，鞭策后进。深入推进平安渭南建设，健全以技防基础设施为重点的社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，提高人民群众的安全感和满意度。广泛开展群众性精神文明创建活动，提高公民文明素养。加强村组、社区等基层组织建设，完善规范社会利益协调和矛盾纠纷排查调处机制，重视刑释人员帮教和社区矫正工作。坚持信访联席会议和干部下访等制度，妥善解决群众反映强烈的突出问题。健全安全稳定预警体系和应急处置机制，提高防灾减灾和公共安全保障能力。加强食品药品市场监管和整治，确保人民群众健康安全。建立重点领域、重点企业和重点部位经常性安全监督检查机制，防止重特大事故的发生。

（七）加快改革开放步伐

把改革开放作为区域经济的动力源泉，在改革中破解发展难题，在开放中增强发展活力。

抓好重点领域改革。以产权制度改革为突破口，大力推进国有工商企业改革，完善公司法人治理结构和内部管理机制，使企业真正成为市场的主体。切实搞好政府机构改革，科学确定机构和职能，强化社会管理和公共服务职能，精简机构，提高效率。加快推进事业单位改革，创新教育管理体制、办学模式、质量评估和考试招生制度，开展县级公立医院综合改革和卫生管理县镇一体化改革试点，建立健全全民医保、医药分离、基本药物三统一等制度。深化农村综合改革，巩固集体林权制度改革成果，加快土地经营权依法自愿有偿流转改革，探索重点镇设立镇级财政试点工作。创新投融资体制，盘活国有资产，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动域外资本、民间资本投资基础设施和主导产业。

努力扩大对外开放。启动建设出入境检验检疫局和陆路口岸，力争国家批准设立渭南海关，打造对外开放平台。坚持主动对接、积极融入，扩大与关中天水经济区、秦晋豫金三角等周边地区特别是西安的横向联系，优势互补，错位发展。突出加强与长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的经济技术合作，更多吸纳发达地区产业转移和外资企业转移投资，把我市建成发达地区产业梯度转移的重要基地。积极实施“走出去、引进来”战略，充分发挥比较优势，大力培育一批工贸、农贸、技贸一体化的外向型企业和出口创汇基地，支持有条件的企业跨国经营，积极拓展国际市场。

打造最优发展环境。按照“统

一、精简、高效”的原则，构建高效率、快节奏的行政管理体制与运行机制，以优质服务吸引项目落户、助推企业发展。强化投资环境治理，建立企业、园区评价职能部门制度，坚决刹住吃拿卡要、刁难企业的行为，严厉打击少数不法分子强买强卖、阻挠施工等行为。坚持以诚待商，积极主动为企业服务，实心实意帮助企业家、支持企业家，努力营造“企业家功高、纳税人至上”的浓厚氛围，使渭南真正成为投资创业的一方热土。

（八）切实加强政府自身建设

我们深知，政府的权力是人民赋予的，政府的职责就是为人民做事，对人民负责。我们要始终保持昂扬的精神状态，履职尽责，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向全市人民交出一份满意的答卷。

推进依法行政。建立健全重大决策调研、专家咨询论证、社会公示听证和决策风险评估制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。加强规范性文件制发审核，坚决杜绝不合法行政审批。扎实开展“六五普法”和依法治理工作，认真做好第八届村民委员会换届工作。自觉接受人大、政协监督，加强与各民主党派、工商联和人民团体的工作联系。支持驻渭部队和武警部队建设，巩固和发展军政军民团结，力争实现全国双拥模范城“四连冠”。深入推进政府信息公开，健全部门新闻发言人制度，主动接受社会和网络媒体监督，不断提高政府工作透明度和公信力。

切实改进作风。完善目标管理和绩效考核，科学设置指标，严格确定目标，鞭策各级干部在其位、谋其政、尽其责。强化干部教育，不断提高素质，提升境界，在驾驭经济发展上显能力，在做好群众工作上长本领，在推进改革创新上见成效。深入开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，整治懒、散、浮等不良作风。牢固树立群众观点、群众路线，常怀敬民之心，勤思富民之策，笃行利民之举，满腔热忱为民履职、帮民解忧。进一步精简会议文件，腾出更多时间在一线发现问题、解决矛盾、推进工作。加强对公务人员的效能监察，严肃整治行政不作为和乱作为，不断提高工作效率和服务水平。

加强廉政建设。深入落实党风廉政建设责任制。进一步规范用权、理财、管人行为，加大土地批租、工程招投标、产权交易、政府采购等重点领域的反腐力度。严格实行收支两条线，加强政府投资项目、公共资金和事业单位经营性收入管理。充分发挥监察、审计等监督机关的作用，加强行政机关和工作人员用权、履职监督检查，严肃查处各类违法乱纪案件。坚决纠正部门和行业不正之风，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益的问题，以为民、务实、清廉的新形象促进发展、取信于民。

各位代表！站在新起点，实现新跨越，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委的领导下，振奋精神，抢抓机遇，务实重干，求实求效，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩，不断开创渭南科学发展新局面！

推荐第2篇：渭南市财政局

渭南市财政局

中国人民银行渭南市中心支行 渭南市监察局

渭南市审计局 转发省财政厅中国人民银行西安分行省监察厅省审计厅关于印发《陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法》的补充通知的通知

市级各部门、各单位，各县（市、区）财政局、监察局、审计局，人民银行各县（市、区）支行：

现将陕西省财政厅、中国人民银行西安分行、陕西省监察厅、陕西省审计厅《关于印发〈陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法〉的补充通知》（陕财办库〔2004〕7号）转发给你们，请遵照执行。

渭南市财政局 中国人民银行渭南市中心支行

渭南市监察局 渭南市审计局

二〇〇四年四月二十六日

陕财办库〔2004〕7号

陕西省财政厅

中国人民银行西安分行 陕西省监察厅 陕西省审计厅

关于印发《陕西省行政事业单位银行账户

管理暂行办法》的补充通知

省级各部门、各单位，各设区市、杨凌示范区财政局、监察局、审计局，人民银行各市区中心支行：

为了进一步做好全省预算单位银行账户管理工作，根据《陕西省行政事业单位银行账户管理暂行办法》（以下简称《办法》）及《财政部、中国人民银行关于执行〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的补充通知》的有关规定，结合近两年银行账户审批中反映的实际情况，现将有关事项补充通知如下：

一、关于《办法》适用范围的界定

《办法》适用于下列单位的银行账户管理：省、市、县（区）各部门及所属的行政事业单位，财政预算单列企业集团总公司及所属的事业单位，政企合一等预算单位，存在代管或挂靠关系的学会、协会、研究会、基金会、各种中心等社团组织。

二、关于具体操作问题的处理

（一）非法人机构的账户开设。根据《办法》的有关规定，非法人单位原则上不得开设账户，确需开设账户的，区分以下情况处理：

⒈ 预算单位所属异址、异地办公的非法人独立核算机构，人员较多、业务规模较大、日常资金流量较大的，可由预算单位报同级财政部门审批后，按《办法》和中国人民银行现行有关规定开设一个相关账户。

⒉ 经有关部门批准，与预算单位存在代管或挂靠关系的社团组织等下设的非法人行业分会（专业委员会），实行独立核算的，可由预算单位报同级财政部门审批后，按《办法》和中国人民银行现行有关规定开设一个相关账户。

（二）政企合一等预算单位的账户开设。政企合一等预算单位，根据相关政策规定需要以两个法人名义对外开展工作的，原则上应以一个法人名义按规定开设账户；确因开展业务需增开经营性等账户的，应从严控制，并经同级财政部门审批。

（三）预算收入汇缴专用存款帐户的管理。个别经财政部门批准，设有收入汇缴专用存款账户的资金应按规定及时上缴同级国库或预算外资金财政专户；预收资金等需要退付的，可按有关规定办理。

（四）定期存款的管理。预算单位的资金，转为定期存款的，须在原资金帐户开设银行办理，同时报同级财政部门备案。

（五）贷款转存款账户的管理。预算单位从其基本存款账户、基本建设资金专用存款账户以外的开户银行取得的贷款，可根据《办法》的规定在该贷款银行开设一个一般存款账户，并须提交贷款协议等证明材料向同级财政部门备案。

（六）各预算单位经同级财政部门批准新开、变更、撤销银行帐户的，办理完相关手续后，必须及时将新开、变更、撤销的银行账户有关资料报同级财政部门备案。

三、进一步明确预算单位银行账户管理权限

根据《办法》的有关规定，预算单位银行帐户的审批管理权限在统计财政部门，各预算单位应严格执行有关银行账户管理规定。

（一）各部门（一级预算单位，下同）不得要求下级地方单位开设账户；确需开设的，应按规定报同级财政部门审批。

各部门不得要求所属预算单位开设超过《办法》规定的帐户，经财政部门批准的除外。

（二）预算单位原则上不得开设下级地方政府要求开设的、《办法》规定以外的帐户；确实情况特殊的，可经主管单位同意后，报同级财政部门审批。

预算单位接收的下级地方财政补助资金、配套资金等，不应另行开设账户存储。

（三）各设区市、杨陵区财政局可根据《办法》和本通知制定本地区预算单位银行账户管理的操作规定，报省财政厅备案。

四、建立预算单位银行账户年检制度

为加强对预算单位银行帐户的监督，规范预算单位银行账户日常管理行为，建立银行账户年检制度。

（一）每年1月31日之前，预算单位对截止上年12月31日保留的所有银行账户（含所属非法人机构开设的所有银行账户）填写《预算单位银行账户年检申请表》（附件），附电子文档报送批准开立账户的财政部门。预算单位存在下列情形的，应在报送账户年检资料时一并提供书面说明：超过《办法》适用范围管理账户；未按规定报经财政部门批准开设账户；擅自改变账户用途；逾期使用账户；出借、出租帐户；未按规定报备账户；其他违规问题。

预算单位的账户年检资料，由其财务部门报同级财政部门。

（二）每年4月30日之前，财政部门按规定完成对帐户年检资料的审核工作，并根据审核情况签发年检结论和年检处理决定：

⒈对已审批未备案的银行账户，以及已备案但发生变更未履行审批、备案手续的银行账户，根据《办法》等规定，责令相关单位说明原因，立即补办手续，同时提出整改措施。

⒉对年检中发现未按规定经财政部门审批的银行账户，责令有关单位立即撤户，并根据《办法》等规定，对违规单位、违规开户银行进行处理。

⒊对改变用途的银行账户，根据《办法》等规定，责令有关单位限期纠正；对规定期限内未纠正的单位，责令其对该账户做撤销处理。

⒋对逾期继续使用的银行账户，根据《办法》等规定，责令有关单位对该账户做撤销处理；拒不撤户的单位，根据《办法》等规定进行处理。

⒌对存在出租、出借账户情形的单位，根据《办法》等规定，责令该单位限期纠正；对规定期限内未纠正的单位，将该账户做撤销处理。

⒍对年检中存在漏报、瞒报银行账户的单位，一经发现，责令其立即补报，并予以通报批评。补报的银行账户存在有关违规情形的，比照上述规定处理；情节严重的，根据《办法》等规定追究相关单位（银行）和当事人的责任。

⒎对逾期未履行银行账户年检的单位，予以通报批评，由财政部门决定暂停或停止对其拨付预算资金，并提交监察部门追究相关责任人员的行政责任。

⒏对年检中发现的其他问题，视其情节，根据《办法》等规定，进行相应处理。

五、强化对预算单位银行账户的日常监督

财政、人民银行、监察、审计4部门应根据《办法》及其他法律、法规、规章的规定，密切配合，各负其责，加强对预算单位银行账户的日常监督检查。结合银行账户年检情况，对预算单位银行账户管理情况进行抽查；发现预算单位违反规定开设、使用银行账户，有关银行擅自为预算单位开设银行账户 等问题，应根据《办法》、本通知及其他有关法规进行处理。

附件：预算单位银行账户年检申请表

陕西省财政厅 中国人民银行西安分行

陕西省监察厅 陕西省审计厅

二00四年三月五日

推荐第3篇：渭南市政府工作报告

2010年3月30日在渭南市第四届人民代表大会第一次会议上

渭南市市长 徐新荣

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作回顾

本届政府任期五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，坚持以科学发展观为统揽，开拓创新，奋力拼搏，保持了经济社会持续较快发展，圆满完成了市三届一次人代会确定的各项目标任务。

经济实力显著增强。坚持不懈地推进新型工业化和城镇化，借助外力招商引资，激活内力全民创业，区域竞争力快速提升，人民收入水平明显提高。全市生产总值提前两年实现“十一五”规划目标，2009年达到655.5亿元，是2004年的2.43倍。人均GDP由4975元提高到12069元，年均增长12.8%。城镇居民人均可支配收入13652元，农民人均纯收入3584元，分别较2004年净增7385元和1842元。财政总收入65.4亿元，其中地方财政收入28.25亿元，是2004年的3.34倍。主要经济指标增幅均高于全省平均水平，渭南已经跨入加快发展的新阶段。

项目投资增势强劲。坚持实施“项目带动”战略，持续开展“项目建设年”活动，建立月通报、季讲评、半年观摩、媒体公示制度，全力抓开工、促进度，建成一批打基础、利长远的大项目。五年累计实施重点项目339个，完成固定资产投资1387.28亿元，是“十五”期的3.6倍。2008年四季度以来，紧抓中央扩投资、保增长政策机遇，争取国家项目资金28.5亿元，相当于前三年的总和。紧盯东南沿海产业转移机遇，举全市之力招商引资，2009年实际到位资金165.2亿元，是2004年的5.75倍。郑西高铁建成通车，中联重科工程机械、拓日太阳城光伏等项目取得重大突破，经济发展内生动力明显增强。

工业经济长足发展。认真实施“工业强市”战略，推进新型工业化成为全社会共识。坚持以园区为平台，高起点编修发展规划，强势推进基础设施建设，引导项目与企业入园发展。全市工业园区建成面积发展到68平方公里，入园企业456户，实现产值381.75亿元，占全市工业产值的比重达到54.82%，园区支撑起工业经济的半壁江山。坚持以优势支柱产业为重点，制定实施能源化工、冶金建材、装备制造、农产品加工业发展规划，全方位争取政策信贷支持，工业经济整体质量明显提升。全市规模以上工业企业发展到419户，较五年前增加126户。其中产值过亿元的企业发展到91户，较五年前增加47户。金钼股份成功上市，龙钢集团成为全市第一家产值过百亿元企业。注重科技创新，发展高新企业，实施部省级科技项目230项，建成省级科技园区7个，获得专利授权670项，荣获国家及省名牌产品39个。非公经济长足发展，私营企业发展到6774家，较2004年增加793家，从业人员78万，较2004年增加16万人。下大气力“关小上大”，污染治理与节能减排顺利推进，万元GDP能耗累计下降20%，二氧化硫削减10.95%，化学需氧量削减8.72%。坚持把工业保增长作为应对金融危机的战略举措，加强运行分析，实施财政贴息，落实银企贷款，较好实现工业经济企稳回升、持续增长。2009年规模以上工业完成产值696.32亿元，实现增加值245.27亿元，分别较上年增长19.3%和17.6%。

城市建设取得突破。坚持以创建国家卫生城市、省级环保模范城市和园林城市为载体，高质量修编中心城市总体规划，确定了“一河两岸、四大组团”的城市战略构架。坚持“大水、大绿、大空间”的生态人文理念，创新城市经营模式，加强金融合作开发，加快推进城市建设，新建改建城市道路35公里，完成旧城拆迁改造33万平米，建成区面积发展到40平方公里。310国道绕城北移，铁路老货运专线全面拆除，为城市建设腾出了更加广阔的发展空间。完善城市功能，建成渭南高中、实验初中和实验小学，城市品位不断提升。积极实施“大树进城”，开展“三拆植绿”，累计栽植大树40余万株，新增城市绿地5000多亩。仓程路、渭清路建成绿色长廊，南部台塬初现生态屏障。朝阳公园建成开放，湭河公园蓄水扩绿，成为市民休闲娱乐的新场所。中心城市跻身“省级卫生城市”，创国卫顺利通过省级考核鉴定。县城创卫蓬勃开展，合阳、韩城、大荔、华县被命名为“省级卫生县城”。小城镇建设步伐加快，全市城镇化水平达到37%，较2004年提高6个百分点。

农业经济快速发展。坚持以“一村一品”为载体，调整农业产业结构，实施农民增收“六大工程”，地膜玉米、设施蔬菜、有机果品、畜牧养殖和农产品加工等特色农业不断壮大。全市粮食总产稳定在200万吨以上，2009年达到245.1万吨。发展春播地膜玉米95.7万亩，设施瓜菜67万亩，有机水果1.6万亩。建成养殖小区284个，规模养殖场1632个，畜禽存栏318万头（只），畜牧业占农业产值的比重提高到25%，较2004年增加5.5个百分点。农产品加工迅猛发展，规模以上涉农企业291家，其中52家被确定为国家和省级农业产业化重点龙头企业。专业合作经济组织发展到2023个，参加农户16.58万户，农民从产业分工与协作中得到更多实惠。

第三产业全面提速。坚持把文化旅游产业作为县域经济的突破口，积极引导县县办旅游。2009世界旅游日主会场活动成功举办，华山仙峪景区对外开放，少华山国家森林公园建成开园。仓颉碑林落成，洽川福山游客接待广场建成使用，富平陶艺村和韩城古城旅游开发取得新进展。全市旅游综合收入51.43亿元，是2004年的3.07倍。加快建设县城超市、农村“双百市场”和标准化农家店，认真落实工业品下乡优惠政策，累计发放家电、农机具购置补贴2.2亿元，拉动农村消费10亿元以上。积极发展房地产业，开工在建商品房210万平米，实际销售1.85万套，均较2004年增长两倍多。全社会消费品零售总额年均增长18%以上，连年保持全省最高增速，消费成为拉动经济增长的强劲动力。金融业持续快速增长，期末存款余额847.23亿元，贷款余额386.38亿元，分别较2004年增长142%和60%，金融对区域经济的支持力度进一步加大。邮政、电信、移动、网络、保险、信息咨询、社区服务等行业发展势头良好。

人民生活明显改善。坚持以人为本，大力发展科教文卫事业，较好实现经济社会协调发展。1100余所农村学校完成危房改造任务。三级医疗卫生网络基本健全，建成一批县级医院门诊住院大楼和乡镇卫生院，市中心医院被命名为“三甲”医院。建成360个农民体育健身工程和59个城市社区健身广场，完成11个县级文化馆和197个乡镇文化站建设任务，为1063个边远贫困山村通上广播电视。华阴老腔等12项非物质文化遗产列入国家保护名录，华县皮影群被命名为国家文化产业示范基地。成功举办两届全民运动会，群众文化生活丰富多彩。坚持从群众最直接、最现实的利益入手，积极实施民生十大工程，有效解决城乡居民生产生活困难，让人民群众充分享受改革发展成果。全市新增就业28万人，城镇登记失业率控制在3.4%。住房公积金覆盖率达到91%，直接用于干部职工住房建设的资金达到3.23亿元。率先在全省实行经济适用住房货币化补贴，建成廉租住房7.3万平米，搬迁农村贫困人口2.66万人。城乡医保扩面提标，计划生育奖励扶助政策全面落实，免费住院分娩和健康检查，让106万农村妇女充分享受到全社会的尊重和关爱。实现城乡“两免一补”全覆盖，“蛋奶工程”惠及21.6万中小学生。累计投入21亿元，城乡低保应保尽保，受灾困难群众得到保障救助。发放移民直补资金8.5亿元。新建敬老院14所，五保户集中供养率达到29.8%。坚持为残疾人每年办好十件实事，6万多残疾人享受到社会关爱。农村基础设施建设得到加强，新建户用沼气池4.5万口，发展节水灌溉89.41万亩，新建改建农村公路1.33万公里，基本实现建制村村村通油路目标。率先在全省开通“三农快客”，120万人的安全饮水问题得到解决，46万困难群众彻底摆脱贫困。开通政府网站，设立市长信箱，建立重大事项报告、突发事件应急处置机制，加强社会矛盾排查化解，认真办复群众来信来访。深入开展“平安渭南”创建活动，不断强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，社会大局保持和谐稳定。

体制机制不断创新。坚持以妥善安置职工为前提，以引进战略投资商为重点，基本完成32户工业企业改革改制任务。中联重科与新黄工战略重组，中十冶在高新区注册设立母体公司，成为企业脱困重生的典范。粮食企业改制基本完成，累计核销经营性债务7.13亿元。农村综合改革稳步推进，农业税全部取消，发放粮食直补3.6亿元，化解“普九”债务2.85亿元。医药卫生体制改革全面启动，初步形成新的投入、管理、运行和保障机制，“看病难”等问题得到有效缓解。调整高新区和临渭区管辖区域，理顺经开区、卤阳湖等工业园区和华山景区的管理体制，促进了重点区域开发和重点产业发展。充实中小企业信用担保资本，设立重点产业扶持基金，为财政引导投资开辟了新路径。公开拍卖城市天然气股权和加气站经营权，对南塬绿化面向社会公开招标，市场运作，企业经营，为社会资本参与城市建设提供了用武之地。修订完善招商引资优惠政策，开通客商投诉热线，投资发展环境进一步优化，连续荣获“浙商最佳投资城市”和“苏商投资中国首选城市”称号。先后与省煤化集团及省级金融机构签定战略合作协议，鼓励支持城投公司发行企业债券，成功化解蒲城农信社经营风险，荣获“中国金融生态城市”称号。坚持以改革创新的精神推进政府自身建设，成立城乡规划委员会，实行重大决策论证、重点项目会审、民生事项听证等制度，主动接受人大、政协和社会各界监督，积极办理代表建议和委员提案，政府决策科学化、民主化水平进一步提高。坚持把竞争激励机制引入政府工作全过程，强化行政监察、审计和政务督查，建立问责问效问廉制度，各级干部干事创业激情迸发，争创一流蔚然成风。

国土资源、工商管理、司法行政、民族宗教、外事侨务、地方志、电力、统计、物价、人防、气象、地震等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人、老干部权益得到保护，国防动员、双拥共建成效显着。

各位代表，经过五年努力，全市经济社会发展已经进入较快较好的时期。取得这样的成绩，主要得益于市委的正确领导，得益于各级各界的鼎力支持，得益于全市干部群众的奋力拼搏。在此，我谨代表市人民政府，诚挚地向全市人民、驻渭单位、人民解放军、民兵预备役部队指战员和武警官兵，致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！

过去的成绩有目共睹，进步令人鼓舞。但必须清醒看到，发展不足，发展不优，发展不快，依然是我们最大的实际。全市经济总量偏小，仅占到全省的8%，人均GDP只有全省的一半。产业结构不尽合理，重化工占工业经济比重高达80%，高新技术、先进制造业发展滞后，节能减排任务十分艰巨。农业产业化程度低，农产品加工短腿。工业化与城镇化“两张皮”，城镇化明显滞后，规划引领城市建设作用不够。城乡居民收入水平依然较低，部分群众家庭生活困难。安全生产和信访稳定压力较大，治安形势不容乐观，和谐社会建设任务艰巨。投资与发展环境还有待进一步改善，政府工作人员的思想观念、工作效率、服务水平还有待进一步提升。

今后五年经济社会发展设想

今后五年，我们面临的主要任务，就是加快推进新型工业化和城镇化，努力实现两者相互融合、良性互动、持续发展。加快新型工业化和城镇化进程，推进经济社会跨越发展，我们面临难得机遇。全国经济回升向好的基础进一步巩固，调结构、转方式、扩内需、惠民生，已成为宏观政策基本取向，必然促进新一轮经济较快增长。西部大开发新10年规划、《关中-天水经济区发展规划》全面实施，国家支持秦晋豫黄河金三角开展跨区域合作，必将对我们产生积极而深远的影响。近年来，全市经济社会发展持续加快，已经形成不甘落后、奋发有为的发展氛围。好中求快，能快尽快，日益成为全市人民的共同心愿和强烈期盼。只要我们顺应民心，凝聚民力，负重爬坡，奋力追赶，就一定能够不断缩小与全省的差距，实现富民强市的目标。

五年后的渭南，经济实力大幅提升。全市生产总值年均增长15%左右，人均GDP较2009年翻一番，达到4000美元。财政总收入增速保持20%以上，主要经济指标增幅超过全省平均水平。

五年后的渭南，城市化水平显着提高。基本形成以中心城市为龙头、县城为支撑的城镇体系，城镇化水平达到48%以上。渭南中心城市基本形成“一河两岸、四大组团”竞相发展格局，初步显现山水、生态、园林的滨河城市特色。县城框架拉大，基础设施完善，地域特色明显，集聚辐射功能全面提升。规模合理、功能完善、布局均衡的城镇群，成为农民转移就业的重要载体。一个宜居、宜业、宜游的特色魅力城市群，将以全新的姿态，屹立在关中东部。

五年后的渭南，园区成为最富活力的增长极。园区工业产值占工业总产值的比重达到90%，成为新型工业化的强大引擎。高新区、经开区和卤阳湖成为高新技术、装备制造、精细化工、通用航空等新兴产业的核心区块，主业突出、分工协作、链接紧密的县市工业园，成为中小企业创业发展的集聚地，共同托起新型工业化的希望。

五年后的渭南，人民生活更加舒心。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入年均增长15%以上。基本普及高中教育，科技、文化、体育等社会事业均衡发展，城乡医疗卫生服务、劳动就业援助、社会保障救助和治安防控体系更加完善，人与自然和谐相处，公平正义主导社会价值取向，人民生活整体达到小康水平，向着富裕、幸福的目标阔步前进。

总结以往经验，把握未来形势，我们深切感到，实现加快发展、富民强市的目标，必须始终坚持以下重点：

一是坚持把新型工业化作为根本出路。必须确立绿色、低碳、循环新理念，依靠科技进步，加快能源资源产业转型升级，培育发展新兴产业，积极发展现代服务业，不断提高轻工业在工业经济中的比重，努力促进经济发展方式根本性转变，绝不走资源消耗、环境污染、生态破坏的粗放式发展老路。

二是坚持把城镇化优先发展作为战略选择。必须加速推进城镇化进程，不断提高城镇对产业、人口、资源等要素的集聚能力，做大中心城市，做强县城，发展重点镇，努力形成城乡经济社会发展一体化格局。

三是坚持把招商引资作为重要抓手。必须以世界眼光、畅开胸怀，集聚资源，融入国内外大市场，加大招商引资，发展民营经济，推进项目建设，促进域内投资高速增长，扩张总量，提升质量，努力实现经济社会新跨越。

四是坚持把改革创新作为根本动力。必须把解放思想贯穿始终，创新发展理念，突破传统桎梏，改革一切阻碍发展的体制机制。坚持内引外联，积极扩大开放，开启经济社会发展的新篇章。

五是坚持把改善民生作为出发点和落脚点。必须顺应人民群众的意愿和期望，始终不渝地把惠民富民放在一切工作的首位，敬畏人民，依靠人民，为了人民，富裕人民，让渭南人民生活得更加殷实、更加舒心。

2010年工作目标和主要任务

今年，全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值770亿元，增长15%以上；全社会固定资产投资860亿元，增长69%；财政总收入76亿元，增长17%，其中地方财政收入33亿元，增长17%以上；城镇居民可支配收入15980元，增长17%；农民人均纯收入4200元，增长17%；全社会消费品零售总额226亿元，增长20%；万元GDP能耗下降5%；化学需氧量和二氧化硫分别削减4.5%和4.2%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5.8‰以内。

实现上述目标，必须全力做好以下工作：

（一）强力推进项目建设

重视项目策划储备。牢固树立“经济工作项目化”的理念，紧贴中省产业发展政策趋向，结合“十二五”规划编制，加强与大专院校、科研院所联合，重点围绕优势支柱产业和节能环保、新能源、新材料、现代服务等领域，谋划一批符合产业调整政策、有利于争取国家支持的大项目，力争国债及国投项目大幅增加，确保项目资金总量增长30%以上。依托政府网站，搞好项目宣传，适时公布项目策划、储备与招商信息。市级财政列支2000万元，策划包装一批项目。

大力开展招商引资。强化招商引资目标责任制，确保招商引资实际到位资金200亿元。加强与各类商会、华商机构、在外同乡会的联系，逐步建立长期稳定的招商引资机制。以承接东南沿海和港澳台产业转移为重点，有针对性地开展招商促进活动。精心组织国内主要展会的参展推介工作，大力开展全民招商，以企引企，以商招商，实现招商引资新突破。

加快重点项目建设。实施180个市级重点项目，确保年度投资超过520亿元。加快推进渭北大型煤田和韩城煤层气勘探开发，积极实施韩城500万吨焦化等项目，加快煤电联营一体化和热电联产项目建设，促进能源资源产业提档升级，发展循环经济。完成西潼高速改扩建、渭蒲高速、沿黄公路等建设任务，力争罗韦高速开工建设，协调推进大西高铁等项目，有效改善全市交通基础条件。全面启动国家级智能电网蒲城试点项目，建成首座750千伏变电站。加快紫兆垃圾处理成套设备、蔡伦纸业、尾矿造纸等项目建设，不断优化投资结构。

重视解决项目难题。坚持集约节约用地，加快用地申报，盘活闲置土地，为项目建设拓展空间。建立财政贴息、担保、参股等产业性投入机制，做实融资平台，撬动信贷资金、社会资金投资发展优势项目。完善失地农民就业、安置和社会保障政策措施，让农民真正成为项目建设的受益者、支持者。全面优化投资环境，建立“绿色通道”，严肃查处行政不作为、乱作为行为，严厉打击阻挠、干扰重点项目建设的违法犯罪，让渭南成为投资创业的乐园。

（二）加快工业转型升级

加快园区建设。坚持把园区作为县域经济新的增长点重点考核。继续按照“一县一园、一园一业”的思路，完善发展规划，明确产业定位，引导园区朝着集群化、特色化和循环经济方向发展。举全市之力，推动高新区争创国家级高新技术产业园，推进经开区和卤阳湖快速发展。优先支持园区与县城快速通道项目，建设一批国家级示范基地。依托省上“13115”科技创新工程，支持企业与科研院所，共建园区核心技术研发中心。加大力度引进高端人才，精心打造支撑创业创新的战略高地。市级财政列支6000万元，鼓励企业自主创新，扶持支柱产业和重点企业入园发展。积极开展全民创业，年内至少新发展1000户私营企业。

提升产业层次。加快推进能源化工产业升级转化，大力发展载能工业和新型煤化工，开工建设蒲城68万吨烯烃等重大项目。加快拓日太阳城项目建设进度，力争威斯特多晶硅、超白玻璃等项目建成投产。积极引进飞机研发设计、制造维修、休闲体验等入驻卤阳湖，实现通航产业招商新突破。加快中联重科工程机械、国德电气、舜天能源等项目建设，推进装备制造工业上规模、上水平。制定环保产业发展规划，建设经开区环保产业园。加快食品、医药、纺织、花炮等传统产业升级改造，积极发展轻工业和第三产业，不断优化产业结构。年内，新增规模以上工业企业100户以上，工业总产值完成820亿元以上，工业增加值完成290亿元，分别增长20%和17%。

推进节能减排。坚决关停小水泥、小造纸、小焦化等落后产能，严格控制新上“两高一资”项目。按照“市场化运作、企业化管理”的思路，加快排污收费制度改革，确保县市污水处理厂正常运营，建设县市区垃圾无害化处理场，促进各类污染达标排放。加大龙门、大敷峪、桥山等重点区域生态环境整治，实施一批工业“三废”和尾矿综合利用项目，加快推进韩城、白水循环经济示范园区建设。实施“十大节能工程”，办好环保“十件大事”，加强秸杆禁烧工作，推广果畜沼一体化发展，努力实现资源的高效、循环利用，走可持续发展道路。

（三）努力推进城镇化进程

重视城市规划。按照“拓展发展空间、构建宜居环境、提升城市品位”的要求，统筹做好市政建设、土地利用、环境整治、历史文化遗产保护、防空体系构建等工程的控制性详规和修建性规划编制，努力实现各类规划全覆盖。抓紧编制城乡一体化发展规划，真正让规划成为引导建设的龙头。着手开展城市发展创意研究，打造城市品牌，培育城市精神，提高城市的知名度和美誉度。

加快城市建设。牢固树立经营城市理念，加快城市道路、供水排水、供气供热、电力电讯等基础设施建设。以国家卫生城市、省级环保模范城市和园林城市“三城同创”为载体，切实加快118个重点城建项目建设，力争完成投资73亿元以上。年内打通三贤路等7条城市“断头路”。开工建设东雷二期抽黄南干渠工程，实施韩城－渭南输气工程，把黄河水、煤层气早日引入中心城市。实施城市东大门、北大门和湭河两岸拆迁改造，全面启动“城中村”改造工程。继续推进“大树进城”，重点实施渭河近堤、310国道、渭清路南段和滨河大道绿化工程。以主要路段、楼体为重点，加快推进城市亮化工程，扮靓城市夜景。高度重视公益性社会事业，开工建设市体育中心、文化中心、博物馆。抓住省上扶持县城建设的机遇，支持县市拉大县城框架，高标准布设城市地下管网，合理设置学校、医院、停车场等公益服务设施，重点建设好特色商业街、商住小区和专业市场，促进县城规模进一步扩张。加大县城创卫力度，力争年内实现省级卫生县城全覆盖。用足用活省上给予的政策和资金，切实加强重点镇建设，全面完成重点镇建设任务。

创新城市管理。鼓励支持区街办加大旧城拆迁力度，加快“城中村”改造步伐，最大限度地把城市环卫、综合执法等职权下放给基层。严格“五线”管制，实行规划前置审批，坚决制止沿街建筑挤路压线和乱搭乱建。加强社区服务中心建设，让社区成为广大市民的温馨家园。

（四）全面加强“三农”工作

调整优化产业结构。继续按照“稳粮、优果、兴牧、扩菜”的思路，探索支农资金捆绑使用的新途径，扎实推进“一村一品”工程。财政列支2000万元，支持规模化养殖大县、养殖小区和养殖重点村建设。大力发展柿子、核桃、弥猴桃等经济林。以设施大棚为重点，落实补助资金，鼓励按揭帮扶，新增设施蔬菜3万亩以上。以地膜玉米为重点，推广先进技术，扩大优质专用粮面积。鼓励发展渔业养殖、苗木花卉和庭院经济，支持区域性特色产业扩规模、创品牌。

培育发展龙头企业。选定年销售收入8000万元以上的农业产业化龙头企业，采取财政贴息、项目支持等方式，鼓励引导企业引进先进技术和核心设备，扩大生产规模。积极开展农业标准化工作，实施农产品质量认证，培育发展绿色、无公害食品。鼓励龙头企业按照“企业+合作社+农户”的产业化模式，通过租赁、转包、股份合作等形式，建设规模化原料生产基地，与农民利益共享、风险共担。

加强农村基础设施建设。保护基本农田，加快土地开发整理。实施抽黄大型灌区泵站改造，开展农业综合开发，重点解决40万农村人口的安全饮水问题。完成22座病险水库除险加固任务，治理水土流失面积350平方公里。加快实施秦岭北麓迎坡面等重点区域绿化工程，新建、改建农村道路500公里。新建沼气池1.1万口。改造中低产田14万亩。完成400个村级农业信息综合服务站建设。加大渭洛河流域综合治理力度，加强抗旱灌溉和渭北果区人工防雹增雨及气象灾害防御体系建设，最大限度减少自然灾害损失，促进农业增产、农民增收。

拓宽农民增收渠道。全面落实中省强农惠农政策，重点扶持秦岭北麓、渭北旱塬特色林果和畜牧养殖产业发展。积极实施“雨露”、“阳光”和现代农民教育工程，组织劳务输出，培训贫困劳动力1万人，转移农村劳动力85万，力争有更多农民进城安家置业，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加大扶贫开发投入，新建扶贫重点村75个，搬迁贫困人口5385人，让农民群众都有一个幸福生活的美好家园。继续实施移民后期扶持政策，加快改善库区及移民安置区生产生活条件。创新农村信用担保制度，发展小额贷款公司和村镇银行，扶持引导农民投资创业、发家致富。

（五）积极扩大消费

大力发展文化旅游产业。制定文化旅游产业发展规划，招引战略投资伙伴，优先发展一批前途广阔、带动能力强的大项目。开工建设瓮峪游客接待中心，建成华山论坛及生态广场，加快山上扩容设施建设，努力把华山打造成山水文化旅游的龙头。依托铁路、高速公路和重要的国省干道，开辟旅游线路，开发旅游产品，多角度培育山水人文、历史名胜、生态观光等不同风格的旅游内容，将域内景点串为一线。配套建设地方小吃、休闲娱乐、民俗演艺等服务设施，形成吃住行、游购娱一体化格局。重视文物和非物质文化遗产保护，深度挖掘老腔、皮影、阿宫腔、陶艺等民俗文化内涵，建设一批文化创意产业园。以市直文化单位体制改革为契机，组建渭南演艺集团，编排精品剧目，宣传旅游，推介渭南。加强与周边城市开展旅游合作，精心办好第二届文化旅游节等重大节事活动。统筹建设文体广电设施，活跃城乡生活，让老百姓唱起来、跳起来、乐起来。

加快发展现代服务业。以建设秦东重要物流集散地为目标，加快潼关、经开区等物流基地建设。大力发展金融、研发、培训、商务等生产性服务业，促进现代服务业与工业生产有机融合。着力发展壮大商贸、餐饮等传统服务业，积极培育健身、养老、家政等生活性服务业，促进消费结构优化升级。

培育消费热点。放开搞活房地产市场，规范住房公积金缴存比例，用足用活房贷政策，鼓励市民按揭贷款购房。落实经济适用房货币化补贴政策，妥善解决县乡干部、农村教师和乡村医生住房问题。建设收购廉租住房43万平米，开工建设经济适用房20万平米。全面落实家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，激活城乡消费，让广大群众享受现代生活，得到更多实惠。

（六）推进改革创新

加快重点领域和关键环节改革。深化医药卫生体制改革，全面建立基本药物制度，实现药品统一价格、统一招标、统一配送。加快城镇户籍制度改革，逐步实现进城务工人员劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民同等待遇，让符合条件的农业转移人口转变为城镇居民。统筹搞好农村综合改革，加快推进集体林权制度及其配套改革。深化财税体制改革，不断提升公共财政保障能力。扎实搞好工业企业和商贸流通体制改革，注意协调各方利益关系，决不让低收入群众的基本生活受到影响。

深化体制机制创新。按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求，全面完成市县政府机构改革任务，积极稳妥推进事业单位改革。继续深化行政审批制度改革，简化办事程序，规范行政执法。创新绩效考核机制，建立重点工作月讲评和警示问责制度，促使各级干部在其位、谋其事、尽其责。

扩大对外开放。力争年内设立渭南海关和出入境检验检疫机构。积极帮助有条件的企业申办进出口自营权，扩大出口份额。鼓励企业走出国门，推介优势产品，引进先进技术。广泛开展境外合作，积极发展涉外劳务。吸引外商在渭设立独资公司，参与发展高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。鼓励外资参与企业重组，引导域内企业到境外上市融资，不断提高对外开放水平。

（七）着力改善民生

优先发展教育事业。继续实施中小学校舍安全和蛋奶工程。优化教育结构，整合教育资源，大力发展区域标准化高中，促进农村中小学合校并点。普及学前教育，发展职业教育，支持高等教育，实现各级各类教育均衡发展。加快职教园区建设，建成职业技术学院新校区一期工程，确保陕铁院等6所学校全面开工。加快发展特殊教育，关爱留守儿童，让所有青少年都能接受良好教育，健康成长。

千方百计扩大就业。以建设国家级创业型城市为载体，全面落实中省促进就业的相关政策，大力开发公益岗位，开展就业援助，帮助城镇下岗失业人员、零就业家庭人员充分就业，引导高校毕业生自主创业，确保城镇新增就业6万人，下岗再就业1.56万人。积极推行“创业培训+小额担保贷款”联动机制，发放小额担保贷款1.4亿元，完成就业培训1.2万人、创业培训5000人。认真执行最低工资标准，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大劳动保障监察力度，切实维护劳动者特别是农民工的合法权益。

完善公共卫生服务体系。加快建设中心医院新院和中医医院门诊综合楼。推进县级医院和村级卫生室、社区卫生服务中心标准化建设，稳步提高村级卫生室标准化建设覆盖率。新农合财政补助标准提高到120元，参合率稳定在90%以上。继续开展农村孕产妇免费住院分娩和育龄妇女健康检查，实施母亲健康、优生促进、计生家庭创业三大工程，完成65岁以上老人免费体检任务，让老年人安享晚年生活。

加快完善社会保障体系。市级财政安排配套资金1.2亿元，专项用于社会保障工程提标扩面。提高补助标准，建立救助制度，确保城市低保标准提高到193元，农村五保供养标准提高到2104元，城镇居民住院医疗保险费用报销比例达到50%以上。城镇企业离退休人员养老金按时足额发放，新增城镇企业养老保险2万人，城镇居民医保参保人数达到55万人以上。将人均年收入低于1196元的农村困难群众，全部纳入农村低保范围。继续为残疾人办好假肢配装、白内障复明等十件实事，建成市儿童福利院大楼。加快采煤沉陷区和地质灾害区危房综合治理，确保人民群众居住安全。

（八）全力维护社会稳定

加强社会治安综合治理，健全完善社会治安防控体系，高度重视青少年犯罪，严管网吧，严厉打击邪教、非法传销、黑恶势力及“两抢一盗”等各类犯罪。深入推进平安渭南建设，不断提高人民群众的安全感和满意度。加强基层调解组织建设，健全矛盾纠纷排查化解机制，深入开展领导干部“大接访”，妥善处理征地拆迁、企业改制、社会保障等群众反映强烈的热点问题，力争“小事不出村、大事不出乡”。落实安全监管责任，加强安全生产管理，深入开展煤矿、非煤矿山、交通、烟花爆竹等高危行业和公共场所安全隐患治理，有效防止和减少各类事故发生。重视发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，广泛开展民族团结进步活动，认真做好国防动员工作，重视和加强武警部队、民兵预备役建设，争创“双拥模范城”四连冠。加强应急指挥体系建设，完善气象预警、洪水灾害、地质灾害、防震减灾工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。高度重视食品药品安全，强化行政执法，确保人民群众吃得放心、用得安心。

（九）加强政府自身建设

不断解放思想。切实加强干部政治理论和业务知识学习，努力建设学习型政府机关。坚持用发展的思路、改革的办法，应对新情况，解决新问题，推进新发展。坚持以战略、创新、辩证的思维，准确研判发展趋势，大胆借鉴先进地区经验，充分激发并不断提高干部群众推动科学发展的积极性、主动性和创造性，永葆加快发展的活力。

坚持依法行政。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案。完善重大问题集体决策、专家咨询、公示听证制度，务求政府决策科学民主，利于执行。完善市长热线、市长信箱办理机制，虚心听取网民的意见和建议。善待媒体，善用媒体，创造条件让人民评议政府、监督政府。加强民主法制建设，推进政务公开，让权力在阳光下运行。坚持以民为本，更加自觉地把政策交给投资者，把方便留给创业者，在与人民群众共同推进发展中，凝聚人心、集聚力量。

狠抓工作落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，继续实行政府工作目标管理、重大事项领导包联责任制。政府班子率先垂范，量化任务，严格考核，问责问效。组织开展市直机关效能测评，民主考评百名科长，提升政府服务水平。加强政务督查与行政监察工作，建立督查倒逼和责任追究制度，以强有力的措施抓落实。巩固完善政府工作新闻发言人制度，及时公布重点工作进展情况。凡是政府做出的承诺，就一定要兑现，凡是对老百姓承诺的事项，就一定要办好。

加强廉政建设。严格“收支两条线”管理，切实加强对财政预算资金使用的审计监督。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，实行公用经费支出标准和经常性项目支出零增长，把更多的资金用到民生上。加强领导干部经济责任审计，强化政府重大投资项目跟踪监督。认真落实领导干部廉洁从政若干《准则》，前移审计、监察关口，健全教育、监督并重的预防惩治腐败体系，严格规范政府采购、土地出让、工程招标、产权交易等行为，努力从源头上防止腐败现象发生，以清廉的政风，赢取人民群众的信任和支持。

各位代表！渭南正阔步迈入加快发展的重要时期。时代的重托，人民的期盼，赋予我们奋勇前行的根本动力。让我们在市委的坚强领导下，立足新起点，开创新局面，为推进全市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展而努力奋斗！

推荐第4篇：渭南市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2007年工作回顾

2007年，在市委的领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，扎实推进以项目建设为重点的各项工作，全面完成了年度目标任务，全市经济社会发展呈现增速加快、效益提高、民生改善、社会稳定的良好态势。

国民经济快速发展。全市生产总值完成401亿元，增长13%，是建市以来增速最快的一年。一二三次产业增加值分别达到77.71亿元、177.22亿元和145.99亿元，同比增长6.8%、14.7%和14%。全市财政总收入完成35.48亿元，增长23.2%，其中地方财政收入完成16.05亿元，增长33.5%；全市财政支出57.88亿元，增长42.5%。全社会固定资产投资完成188亿元，增长42.1%。社会消费品零售总额实现121亿元，增长18%。全市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到8827元、2410元，同比增长18.5%和18%，增幅处于全省前列。

优势产业不断壮大。我们把项目建设作为加快发展的第一着力点，围绕壮大优势产业，大抓项目，抓大项目。市级81个重点项目完成投资110亿元，占年度计划的128%。陕化合成氨技改、富平30万吨线材、澄城20万吨4A沸石等一批重大工业项目建成投产；三鑫棉纺、雨润食品等农业产业化项目开工建设；华山御温泉度假村、洽川自然生态园等旅游项目取得新进展。全年签订招商引资项目合同132个，总投资187亿元，到位资金62亿元，同比增长52.7%。在项目建设的有力推动下，能源化工、冶金建材、装备制造、农产品加工和旅游等优势产业实力不断壮大。全市规模以上工业总产值达到480.3亿元，增长30.6%，“陕富”牌面粉、金钼股份钼产品荣获中国名牌产品称号；农业总产值达到130.1亿元,同比增长7.5%；旅游业总收入达到26.8亿元，增长25%。

城市面貌显著改观。以创建省级卫生城市为目标，加快中心城市基础设施建设，不断提升城市品位，改善人居环境。投资4亿元，建成了城市生活垃圾、医疗垃圾处理厂等重点市政工程；新建改造城市道路4公里，建设各类市场28个；铺设人行道45万平方米，硬化率达到98%；城区新增绿化面积2000亩，无害化卫生厕所普及率达到80%以上。城区空气质量好于二级的天数由创卫前的198天增加到287天。经过全市上下的不懈努力，我市创卫工作顺利通过省上验收。

环境保护成效明显。严格环境保护“一票否决”责任制，扎实开展渭河流域污染治理、秦岭北麓生态保护和环境突出问题综合整治，绿化造林32.4万亩，关闭污染企业127家，淘汰落后水泥生产能力219.6万吨、焦化生产能力135万吨。投入11.8亿元，完成了水源地保护、重点用能企业节能技改等环保十件大事年度任务，启动了渭南西区、蒲城、大荔、潼关污水处理厂建设和全市规划环评编制工作。万元生产总值能耗下降5％，全面完成了省上下达的节能减排目标任务。

新农村建设取得新成绩。认真落实中央惠农政策，发放各项补贴6.76亿元。以“一村一品”示范村为带动，加快农业结构调整，全年粮食总产218.2万吨，创历史新高；绿色果品基地达90万亩，优果率提高到65%；肉、蛋、奶产量分别达到14.1万吨、7.5万吨和16.6万吨，增长9.3%、9.9%和26.3%。积极实施道路、水利、安全饮水等新农村建设十大工程，新建通村公路3679公里，基本实现了村村通油路目标；建设农村安全饮水工程298处，解决了24.7万群众的安全饮水问题。积极推进农村劳动力转移，连续四年被省政府评为农村劳动力转移就业先进市。

和谐渭南建设扎实推进。落实农村义务教育“两免一补”资金和“两基”经费4.35亿元，改建校舍37.4万平方米，“两基”达标受到省上表彰。提升高中和职业教育水平，高考上线人数同比增长6%，职业教育就业安置率达95%以上。积极发展科技文化事业，8个项目获省级科技进步奖，《金石魂》、《新娘》等优秀作品在全国获奖。“双拥”工作成效明显，我市连续三届荣获全国“双拥模范城”称号。全民健身运动蓬勃开展，竞技体育取得新成绩。扎实推进新型农村合作医疗，参合农民达382万人。认真落实就业和再就业政策，全市新增就业5.5万人，城镇登记失业率3.7%，低于全省控制水平。发放移民后期扶持资金2.85亿元，7.1万贫困人口解决了温饱，8.6万低收入人口摆脱了贫困。人口自然增长率4.43％。，低于全省控制目标。城市低保人口实现应保尽保，农村低保、城乡医疗救助工作扎实推进。全面开展“三排查、三落实”工作，妥善解决了一批信访突出问题，实现了“一控双降”目标。加强煤矿、交通、烟花爆竹等重点行业和领域的专项治理，安全生产形势总体平稳。积极创建“平安渭南”，狠抓社会治安防控体系建设，人民群众安全感进一步提高。

政府自身建设迈出新步伐。建立了规范性文件审查制度，对关系群众切身利益的问题实行听证，不断提高决策水平。修订了突发公共事件总体应急预案，成功处置了尧头煤矿透水等突发事件。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协及社会各界的监督，人大代表建议和政协委员提案全部办结。完善政府新闻发布和政务信息公开制度。扎实开展作风建设年活动，干部作风明显转变。健全市行政服务中心职能，行政效率进一步提高。稳步推进收入分配制度改革。加强审计、监察工作，依法行政水平迈上新台阶。

国土资源、工商管理、司法行政、民族宗教、外事侨务、统计、人防、地震、气象、档案、地方志等工作都取得了新成绩。

各位代表，过去的一年，是我市经济发展取得重大突破的一年，社会事业全面进步的一年，人民生活持续改善的一年。这些成绩的取得，是市委带领各大班子和各级各部门团结一心、共同奋斗的结果，是中省驻渭单位和社会各界大力支持、积极参与的结果，是全市干部群众埋头苦干、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向驻渭单位、人民解放军和武警部队，向所有关心支持渭南经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，我们清醒地看到，全市经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济结构不尽合理，第三产业和非公有制经济份额偏小；工业产业聚集度不高，增长方式粗放,节能减排任务艰巨；畜牧业相对薄弱，农业产业化程度低；旅游龙头景区带动力不强，服务配套欠缺；城市基础设施欠账较多，功能不完善，城镇化步伐不快；社会公益事业发展相对滞后，解决民生问题任务艰巨；安全稳定方面仍存在不少隐患；部分政府工作人员思想不够解放、作风不够扎实。对此，我们一定高度重视，采取得力措施，认真加以解决，绝不辜负全市人民的期望和重托。[NextPage]

二、2008年工作的总体思路和主要目标

今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，也是实施“十一五”规划的关键一年。做好今年的各项工作，保持经济社会发展的良好势头，对于实现渭南科学发展、和谐发展、跨越发展具有十分重要的意义。

今年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大、中省经济工作会议和市委三届三次全会精神，以科学发展观为统领，坚持解放思想、深化改革，按照好中求快的要求，坚定不移推进新型工业化进程，继续实施项目带动战略，做大做强优势特色产业，扎实搞好社会主义新农村建设，着力提高城镇化水平，切实加强节能减排和生态环境保护，认真解决群众切身利益问题。以结构调整推动科学发展，以改善民生促进社会和谐，在建设新型工业大市、现代农业强市、特色旅游名市、文明绿色新市进程中迈出新步伐。

经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值达到465亿元，增长13%；全社会固定资产投资完成227亿元，增长21%；全市财政总收入达到41亿元，其中地方财政收入达到18.78亿元，增长17%；万元生产总值能耗降低4.4%；社会消费品零售总额达到140亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入达到9980元，增长13%；农民人均纯收入达到2720元，增长13%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5.9％。以内。

做好今年以至今后一个时期的工作，必须立足市情，牢牢把握好以下几点：

着力推进跨越发展。发展不够、发展不快，是渭南当前最大的实际。面对全国各地你追我赶、竞相发展的逼人态势，小步慢进也是退。我们必须树立强烈的忧患意识，把发展作为第一要务，快马加鞭，奋起直追，缩小差距，实现经济总量的快速增长和城乡居民收入的稳步增加。

着力转变发展方式。渭南的差距在工业化、城市化。我们必须转变发展方式，有效发挥资源、区位、科技、人才和管理的优势，以信息化提升工业化，以工业化推动城市化，加快发展现代服务业，真正实现一二三次产业协调推进。坚持资源节约和环境保护，促进经济社会可持续发展。

着力推动改革创新。改革开放三十年的实践证明，哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。我们必须解放思想，彻底扭转传统的思维定势和习惯做法，坚决冲破阻碍科学发展的条条框框，坚持观念创新、机制创新、工作创新，以改革创新精神推动经济社会的新发展。

着力解决民生问题。执政为民是政府一切工作的出发点和落脚点。我们必须坚持人民至上，把为群众解难题、办实事作为第一追求，尽心、尽力、尽责，倾力发展社会各项事业，大力拓宽就业渠道，健全社会保障体系，着力解决老百姓就业、看病、住房、子女上学等难事、烦心事，让发展成果惠及全市百姓，让人民群众生活得更加殷实、更加舒心。

各位代表！渭南已进入必须加快发展而且能够加快发展的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，但机遇多于挑战。只要我们抢抓机遇，迎难而上，奋勇赶超，在优势领域上求突破，在重点产业上做文章，在薄弱环节上下工夫，就一定能够实现经济社会发展的新跨越。

三、实施项目带动战略，加速新型工业化进程

实现渭南经济跨越发展，必须坚定不移地走新型工业化道路。我们要树立突出抓工业、长期抓工业、全面抓工业的思想，坚持以园区为载体，以招商引资为抓手，以项目为支撑，以高新技术改造传统产业，做大做强优势特色产业。

加快园区建设和发展。把园区经济作为推进新型工业化的突破口。制定全市园区发展战略规划，构筑布局合理、特色鲜明、优势互补、协调发展的园区格局。优化园区产业协作，引导关联企业向龙头企业聚集，培育分工合理、规模效应显著的特色产业集群，使其成为县域经济的重要支撑。积极争取各园区全部列入省上支持的100个县域工业园区，加快基础设施和配套工程建设。创新园区管理模式，在人才引进、资源整合、土地利用等方面赋予更加宽松的政策，促进园区规模扩张。密切高新区与西安的战略合作，承接产业和技术转移，增强发展后劲，发挥在全市经济发展中的引领作用。把卤阳湖现代产业综合开发区作为推进新型工业化的新平台，加快组建企业集团公司。积极引进陕西投资集团等战略合作伙伴，全面启动园区基础设施建设，年内供水、供电、道路、排水工程取得新进展。举办全市园区规划展评活动，对规划实施情况相互观摩，激励先进，鞭策后进，促进园区加快发展。力争园区工业产值达到269亿元，占全市工业总产值的56%以上。

积极推进项目建设。继续开展“项目建设年”活动。完善领导包联重点项目责任制，通过每月召开重点项目促进会等形式，着力抓好112个市级重点项目建设，完成投资135.2亿元。围绕培育能源化工、装备制造、冶金建材等百亿元支柱产业，重点抓好50个投资过亿元的工业大项目。在能源方面，抓好韩二电二期、蒲电三期和秦电升级改造等项目，实施合阳平政煤矿开发。在化工方面，抓好渭化醋酸醋酐和陕化60万吨甲醇、30万吨合成氨、52万吨尿素项目，完成高新区钼酸胺生产线和金钼股份钼炉料综合利用项目。做好蒲城150万吨甲醇、100万吨二甲醚项目前期工作。在装备制造业方面，抓好中冶陕压轧辊、临渭高压开关设备生产线建设，加快通用飞机制造项目，完成高新区埃德鲁机电设备、澄城摩托车轮毂生产线项目，促成新黄工与湖南中联重科战略重组。在冶金建材方面，完成金钼股份南露天矿开采一期、陕焦70万吨、韩城丰义80万吨焦化和潼关中金公司金精粉冶炼项目，抓好黑猫炭黑陶瓷砖生产线建设，完成富平170万吨石灰石综合开发项目，加快韩城、蒲城、富平各200万吨水泥生产线建设。

下大气力招商引资。创新招商引资工作机制，坚持以商招商、全民招商。围绕优势资源深度开发，做好煤化工、农产品深加工、新型机械制造等项目的策划包装，以大项目吸引大资本。以园区为载体，注重招引有利于产业链构建、劳动力就业和财政增收的大项目。落实与省国资委签订的战略合作协议，争取省煤业化工集团、有色金属集团等大型企业来渭扩大投资。紧紧抓住东南沿海地区产业西移机遇，以珠三角、长三角为重点，市、县两级都要组织小分队叩门招商，招引国际国内知名企业来渭兴业发展。

打好国企改革攻坚战。以破产重组为重点，以股份制改革为主要形式，以引进战略投资者为主要途径，加快国有工业、商业企业改革步伐。全面完成陕西电梯工业公司、第十冶金建设公司和红岭机械厂等9户企业的政策性破产任务，启动西北林机厂、陕西拖拉机厂等9户比照政策性破产企业的依法破产工作，确保职工妥善安置和国有资产保值增值。引导改制企业建立科学规范的法人治理结构。积极做好项目审批、资产处置工作，推动金钼股份等优势企业上市融资。努力为中省驻渭企业创造良好环境，推进骨干企业扩能增效。抓好工业经济运行监测和综合协调。全市规模以上工业总产值达到530亿元，增长16%。[NextPage]

四、大力发展现代农业，加快新农村建设步伐

全面贯彻中央一号文件精神，以社会主义新农村建设为统揽，加强农业基础建设，夯实新农村产业基础，大力发展现代农业，推进农村经济结构调整，确保农产品有效供给，千方百计增加农民收入。

扎实推进“一村一品”工程。加强统一协调，引导科技、人才、信息、资金重点向280个“一村一品”示范村倾斜，使示范村主导产业科技入户率达90%以上。倾力抓好渭北450万亩优质小麦基地、110万亩优质棉花基地建设，加快大荔绿色瓜果、华县无公害蔬菜、白水优质苹果、澄城生猪、富平奶山羊和柿子、韩城花椒和临渭、合阳奶牛基地建设，逐步形成“一县一业”新格局。举办全市“一村一品”特色产品展览活动。力争全市绿色果品面积达到202万亩，优果率提高到70%，无公害蔬菜面积扩大到35万亩，生猪、奶牛存栏分别达到110万头和5万头，畜牧业产值占到农业总产值的28%。

大力扶持产业化龙头企业。统筹利用农发行授信贷款、扶贫贴息贷款、农业综合开发等资金，重点扶持100个农产品加工和物流龙头企业。在畜牧产业上，加快雨润食品工业园、欧福蛋粉、鑫源良种奶牛繁育等项目建设；在粮油产业上，加快陕富面业、蒲城天菊2万吨饼干、临渭豆奶粉、澄城航空润滑油等项目建设步伐，建成大荔10万吨粮食储备库；在棉花产业上，加快三鑫棉纺、韩城越红、澄城劲星等企业扩产建设；在果业上，加快白水昌盛、澄城国绿等贮运营销企业发展，实施现有果汁加工企业技术改造，实现绿色生产。加快华县脱水蔬菜厂等蔬菜加工企业发展，不断壮大无公害蔬菜规模。

加强农业基础设施建设。抓好五大灌区续建配套和节水改造，发展节水灌溉15万亩。加快涧峪水库配套工程建设，年内投入使用。继续实施淤地坝建设和小流域综合治理等项目，治理水土流失面积150平方公里。落实耕地保护责任制，全面完成933.9万亩耕地保有量和880万亩基本农田保护目标，实现耕地占补平衡。

完善农村社会化服务体系。加快培育行业协会、商会、中介服务组织和农村经纪人队伍，抓好120个示范合作社建设。实施农村信息进村入户和农村信息化“113”工程。选派1000名农业科技人员驻村开展科技服务。落实粮农直补、种子补贴、大型农机具补助等各项强农政策，扎实推进农村综合改革，积极探索农村土地流转和实现规模经营的有效途径。拓宽农民增收渠道，年内培训转移农村劳动力50万人次，确保农村劳动力转移就业稳定在80万人以上。

五、以华山景区建设为龙头，实现旅游产业新突破

充分发挥山、水、圣、陵独特的资源优势，以华山景区为龙头，完善全市旅游业发展总体规划，整合资源，加大投入，强化推介，全面提升渭南旅游的知名度和竞争力。

加快龙头景区建设步伐。创新华山管理机制，组建华山旅游集团公司。完善华山主景区控制性详规，积极筹措资金，加快华山东线综合改造和景观大道建设，完成华麓景区道路和集灵广场工程，提高华山景区的接待能力。抓好少华山森林公园、潼关古城、洽川湿地生态旅游、韩城司马祠、蒲城唐桥陵、白水仓颉庙、富平陶艺村等重点景区景点建设，开工建设沿黄公路，建成合阳洽川黄河浮舟桥项目。强化旅游营销，提升渭南旅游业的知名度和美誉度，力争旅游总收入增长30%以上。

倾力发展旅游文化产业。深入挖掘华县皮影、华阴老腔、合阳提线木偶、富平阿宫腔、澄城尧头陶艺等国家级非物质文化遗产潜力和当地民俗、餐饮文化，组织全市民间工艺品展评活动，发展具有地方特色的旅游文化产业。推进特色文化进景点，拓展旅游文化内涵，实现旅游和文化产业互动发展。拓宽融资渠道，吸引更多民间资本、企业资本入股旅游业发展，引进建设高档次旅游酒店和休闲场所，完善服务功能。[NextPage]

六、以中心城市建设为带动，努力提高全市城镇化水平

抓住全省加快关中城市群发展机遇，以规划为龙头，以中心城市为重点，加大基础设施建设步伐，不断提高城镇化水平。

开展国家卫生城市创建工作。以创建国家卫生城市为载体，巩固发展创建省级卫生城市成果，集中人力、物力、财力，力争用3年时间，把渭南中心城市创建为国家卫生城市。全面开展创建省级卫生县城活动，年内争取富平、合阳、华县、大荔创建为省级卫生县城。坚持中心城市、县城、小城镇三级联动，下工夫改变城乡脏、乱、差面貌。

加快渭南中心城市建设。成立市城乡规划委员会，修编城市总体规划，构建“一带两廊”、“三河一圈”的山水园林城市形态。完善城投公司法人治理结构，发挥城投公司融资平台作用，采取招商引资、银行信贷、经营城市资产等多种形式，筹措城市建设资金，实施19项城建重点工程。在市政基础设施建设上，完成绕城东路湭河桥建设工程和仓程路、杜化路南段、金水路中段、西南京路中段、华山大街中段、朝阳大街东段道路工程，新建、改造城市道路6.5公里；实施东雷抽黄供水工程，完成南塬防洪、东水厂和南水厂改造、污水回用、朝阳大街东段供水管网改造工程，建设铁路新货运站、长途客运站、公交停车场，进一步改善城市基础条件。在城市绿化亮化上，提高南塬绿化标准，新栽大规格常绿树种2万株，实施渭河南岸绿化1.5公里，建成朝阳公园、湭河综合治理筑坝蓄水工程和6处街头绿地；完成朝阳大街、胜利大街路灯改造工程，不断美化城市环境。在公共服务设施上，启动城市西区学校建设，加快渭南职业技术学院和渭南技术学院教学楼建设；实施渭南中心医院搬迁项目，建设5所社区卫生服务中心；开工建设市体育训练中心，完成25个城市社区健身器材配送工程。在旧城改造上，完成民生路、湭河东岸南片拆迁改造工程。建成站北路、仓程路经济适用房小区，开工建设湭河东岸经济适用房小区。在城市管理上，进一步理顺体制，坚持分级管理，落实市级、区级、街道办、社区的管理责任，着力构建“两级政府、三级管理、四级网络”的管理机制，努力建设环境优美、管理有序、治安良好、文明和谐的宜居城市。

积极发展小城镇。修编全市县城总体规划，加快各县县城扩容改造步伐。编制全市小城镇发展规划，每个县选择2-3个建制镇，争取列入关中100个重点镇建设。全面实施“千村百镇”示范工程，加强城镇基础设施建设和环境综合整治，努力改善城镇发展环境和人居环境。力争全市城镇化水平提高2个百分点。

不断繁荣城市经济。坚持把第三产业作为城市经济的主导产业。在中心城市实行“退二进三”，积极发展物流配送、金融保险、中介服务、商务会展、房地产等现代服务业，促进传统服务业与现代服务业共同发展。编制全市市场建设总体规划，打造一批设施完善、特色鲜明的专业市场。建成华县渭华路商贸城、大荔时代新城和亿丰食品专业街。以扩大消费、方便群众为目标，扎实推进“信福工程”和“万村千乡市场”建设工程，新建1000个标准化农家店，力争第三产业增加值增长13.5％以上。

七、坚持扩大规模与提高效益并重，大力发展非公有制经济

认真落实国务院关于加快非公有制经济发展的决定，按照“政治平等、政策公开、法律保护、放手发展、引导规范”的原则，推进我市非公有制经济实现新突破。

放宽市场准入。允许非公有制资本进入法律、法规未禁止的行业和领域。不限项目，不限数量，支持非公有制企业参与优势产业开发。鼓励非公有制企业参与水利、交通、供水、供气、环卫等市政基础设施投资、建设和运营。支持具备资质的非公有制企业依法平等取得矿产资源的探矿、采矿权，进行商业性矿产资源的勘查和开发。支持、引导和规范非公有制资本投资教育、卫生、文化、体育等非经营性社会事业领域。支持非公有制企业以参股、兼并、租赁、购买等形式参与国企改革。鼓励个体业主二次创业、民营企业扩张创业，使非公有制经济占生产总值的比重提高到50%以上。

解决突出问题。集中市县财力，为市中小企业担保中心充实资本金，打造融资平台，解决非公有制企业融资瓶颈问题。加大财政投入力度，支持企业与科研单位联合建立研发中心，加强新技术、新工艺、新产品的引进、消化、吸收和再创新，开发知名品牌。鼓励有专长的离退休人员在法律、法规允许的范围内为非公有制企业提供技术服务。建立职业经理测评、培训与推荐制度，加强非公有制经济人才队伍建设。

加强服务引导。出台关于加快非公有制经济发展实施办法。发挥非公有制经济发展联席会议作用，定期研究解决非公有制企业发展中的困难和问题。设立非公有制企业发展奖励基金，对财税贡献大的非公有制企业予以重奖。三年内逐步取消对个体工商户征收工商管理费。建立健全投诉监督制度，杜绝对非公有制企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。[NextPage]

八、推进科技创新和节能减排，不断增强可持续发展能力

以科技创新为支撑，坚持节能减排和生态建设两手抓，努力构建资源节约型、环境友好型社会。

大力推进科技创新。积极实施“722325”科技创新工程。紧紧围绕优势特色产业发展，着力突破一批关键技术，培育一批具有自主知识产权的产品及产业。整合基层科技资源，搞好农业科技

110、科技特派员、科技专家大院推广，促进科技成果规模转化。力争全年申报专利180件，实施专利化项目6个。

积极实施名牌战略。支持本地企业与名牌企业联姻，推进优势资源向名牌产品配置，生产要素向名牌企业集中。制定名牌争创计划，筛选一批重点企业、重点产品，加大扶持力度，着力培育名牌。重视传统品牌的挖掘和包装，激活老名牌。落实名牌产品保护措施，严厉打击假冒名牌行为。今年力争北人印刷机械、白水苹果进入全国名牌行列。

全力抓好节能减排。继续抓好环保10件大事。彻底淘汰落后小水泥生产能力105万吨、焦化生产能力116万吨。完成金钼股份冶炼厂、秦电、韩二电、蒲电机组脱硫工程，建成富平中鲁、蒲城兴隆果汁厂和大荔安盛、蒲城康钰造纸厂污水处理设施。全面开展韩城龙门工业园、渭北水泥产区环境综合整治，积极实施水源地保护和农村环保行动计划试点项目。开工建设各县市污水处理厂和澄城、蒲城垃圾处理厂，年内建成渭南西区、华县、华阴、潼关、大荔、蒲城等6个县市的污水处理厂和韩城垃圾处理厂。在各园区全面开展循环经济试点。完成重点污染源市级监控平台建设。认真落实环评前置审批制度，加强项目建设“三同时”管理，严格环境保护“一票否决”责任制，确保完成省上下达的节能减排目标任务。

切实加强生态保护。认真贯彻秦岭生态环境保护条例，建设秦岭生态功能保护区。推动实施渭河综合治理工程，着力改善渭河水质。大力开展全民义务植树活动，继续推进天然林保护、“三北”防护林等重点工程，建设沿渭河、洛河及公路、铁路沿线绿色长廊。完善退耕还林政策，巩固造林成果，新增造林面积28万亩，森林覆盖率达到18.9%。

九、积极实施十大工程，着力解决民生问题

按照集中力量办大事的思路，统筹项目，捆绑资金，投资21.8亿元，重点实施好十大民生工程。一是实施教育发展工程。全面实施城乡免费义务教育，调整城乡中小学布局，完成危漏校舍改造12万平方米。落实生源地助学贷款，做好城乡困难家庭子女助学工作。打造数控车床等精品专业，做强“渭南技工”职教品牌。全面实施“人人技能工程”，新建潼关、华县2个县级职教中心和临渭、韩城2个实训基地项目。二是实施就业和再就业工程。投资2500万元，建设公共就业服务和人力资源市场。加强对各类就业困难群体就业指导和服务，新增就业岗位4.5万个。落实培训、职介、社保、技能鉴定补贴和小额贷款资金8000万元，支持全民创业，以创业促就业。三是实施公共卫生工程。提高新型农村合作医疗补助标准，新型农村合作医疗参保率达到90%以上。完成澄城、富平县医院等5个县级医疗卫生机构和合阳黑池等10所乡镇卫生院建设任务。在蒲城、合阳、白水3个国家级贫困县进行农村妇女免费住院分娩试点，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。四是实施社会保障工程。完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险制度，支持华县、韩城、临渭等县市区开展农村养老保险试点，全面推进农村低保，提高城市居民最低生活保障标准。继续为残疾人办好白内障复明、助行、助听等十件实事。全面完成大荔、临渭、富平、澄城、白水5所县乡敬老院建设任务。五是实施住房保障工程。建立健全城镇廉租房和经济适用住房制度，全市新建经济适用房30万平方米，廉租房6万平方米。加快三大矿务局沉陷治理工程，积极实施地质灾害区和移民区安居工程项目，认真解决城乡困难家庭住房问题。六是实施农村基础设施建设工程。新建农村公路1400公里，支持韩城、华县、大荔等县市加快村组巷道水泥化改造。建设农村安全饮水工程243个，解决25.5万人的饮水安全问题，建设沼气池1.5万口。实施渭南东750千伏变电站和330千伏、110千伏电网改造工程。七是实施公益性文化体育设施建设工程。重视老年教育，加强老年大学建设。加快图书馆、博物馆等文化设施建设，建成205个农民体育健身工程。实施农村数字电影院线、有线电视“村村通”和农村舞台工程，确保全市每村每月放映一场免费电影，实现98%以上的村通有线电视，丰富群众文化生活。八是实施城乡社区服务体系建设工程。加快城镇社区“四室三站一场”建设，完成蒲城、华阴两个县级社区服务中心和67个城镇社区办公用房扩建任务，加快村级组织活动场所建设。九是实施扶贫开发和移民扶持工程。抓好153个扶贫开发重点村建设,搬迁贫困人口3600人，实现9.2万贫困人口脱贫。发放移民后期扶持资金2.8亿元，建设华阴移民防洪保安工程，改善库区移民生产生活条件。十是实施平安工程。严格落实安全生产主体责任和监管责任，切实加强应急管理，扎实做好防汛保安工作。认真落实信访工作责任制，高度重视解决关系群众切身利益的信访突出问题。严厉打击各类刑事犯罪活动，强化学校、居民小区周边等重点区域的治安管理，扎实开展社会治安综合治理和隐蔽战线斗争，巩固“双拥”成果，加强民兵预备役和国防动员工作，努力维护社会稳定。

十、以转变作风为重点，切实加强政府自身建设

新形势新任务，对政府工作提出了更新、更高、更严的要求。我们一定要树立强烈的忧患意识、机遇意识、责任意识和赶超意识，切实加强政府自身建设，改进工作作风，努力塑造务实为民、廉洁高效的良好形象，以实际行动赢得全市人民的信赖和支持。

锐意进取，干事创业。我们必须正视现实，承认落后，但不甘落后。切实肩负起加快发展的时代责任，知难而进，奋起直追，凝心聚力干实事，一心一意谋发展。进一步创新体制机制，把竞争引入目标管理的全过程，增强考核的实效性、公正性和科学性，以发展论英雄，凭实绩排位次，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，努力形成明争暗赛、你追我赶、纵向跨越、横向赶超的发展局面。

立说立行，务求实效。大力倡导实事求是、求真务实之风，坚持从市情出发，察实情，出实招，办实事，求实效，低调实干，少说多做，不做表面文章，不搞形式主义。强化效率意识，简化办事程序，说干就干，雷厉风行。下决心精文减会，坚持工作超前谋划，工作重心下移，在基层化解社会矛盾，在一线排查安全隐患，为人民群众排忧解难。

勤政为民，廉洁自律。坚持一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众，多办得人心顺民意的事情。进一步推进政务公开，提高政府决策、执行和结果的透明度，主动接受人大及其常委会的法律监督，自觉接受政协的民主监督，保证广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。严格执行廉洁从政的各项规定，严肃查处各类违纪违法案件。坚持艰苦奋斗，厉行节约，反对浪费，努力建设廉洁政府。

各位代表，我们正处在加快发展的重要历史时期，在前进的道路上，充满着新机遇，新挑战，新希望！让我们以十七大精神为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，在市委的领导下，以奋发有为的精神状态，苦干实干的扎实作风，努力开创经济社会发展的新局面。

推荐第5篇：水务局

水务局

不锈钢展架3个800元/个2400.00元 设计制作展板3个500元/个1500.00元

共计：3900.00元

推荐第6篇：水务局

德庆县水务局为县政府编写

《德庆县经济社会发展概况》提供内容每月进度

一、水利简介。

2011年建成了中小型水库7宗。其中，中型水库3宗、小一型水库1宗、小二型水库3宗，总库容0.73344亿立方米，灌溉农田面积4.35万亩，捍卫耕地面积9.84万亩，人口10.85万人。

全县已建成水电站76宗，装机109台28076千瓦，年均发电量3600万千瓦时；全县有电排站48个。

全县有千亩以上堤围9条，万亩以上堤围3条。

二、农村饮水安全工程。

2011年，无农村饮水安全工程。

三、水库移民工程。

全县水库移民共1373户5796人，分布在官圩、马圩、高良、莫村、回龙、九市、凤村、永丰镇，其中中型水库移民1142户4775人，小型水库移民231户1021人。

2003年以来省下达水库移民扶持计划1142户4775人，其中已完成移民危房改造167户614人。投入600多万元建设官圩镇红中新村，解决了165户692人住房困难问题。2005年，实施官圩谷冲村、下满村，莫村永康村共148户643人水库移民项目建设。2006年实施莫村上宁村和官圩镇冲源新村、白石冲村、陂头村172户383人移民住房改建工程。2008年完成57户移民的危 1

房改造。目前已投入3000多万元，解决了866户共2817人水库移民住房难问题。2009年已完成112户456人移民住房改建工程；2010年完成144户617人移民住房改建工程；2011年工作计划已上报待批。

四、千亩以上农田水利设施修复工程。

2011年共该造了3宗引水陂头，分别是凤村镇禄村引水陂

头、武垄镇文榜村引水陂头、高良镇大寨村引水陂头；总投资101.83万元。

推荐第7篇：水务局

肃州区水务局创先争优活动总结

肃州区水务局党委参加创先争优活动的基层党支部15个，其中：局机关党支部1个，水管所党支部10个，城市非公企业党支部4个。根据中央和省、市、区委安排部署，紧紧围绕创先争优活动实施方案要求，局属15个党支部创先争优活动开展顺利。现将今年以来开展创先争优活动工作进展情况总结如下：

一、加强领导，统一部署。一是成立领导小组，健全机构。为确保创先争优活动顺利推进，及时成立了肃州区水务局创先争优活动领导小组。领导小组由局长运启昌同志任组长，副局长担任副组长，局属各支部书记和股室负责人为成员，领导小组下设办公室，并由专人负责创先争优活动的日常事务工作；二是召开动员会。6月4日，我局召开了创先争优活动动员大会，会上，局长运启昌同志就创先争优活动工作进行了安排部署，通过组织学习相关文件精神和开展座谈的形式动员全体党员干部职工把思想和认识统一到区委、区政府关于开展创先争优活动的决策部署上来，确保工作的顺利推进；三是制定方案，明确责任。及时制定下发了《肃州区水务局关于深入开展创先争优活动的实施意见》，明确活动的指导思想、总体目标、活动内容、基本要求、活动载体、推进方式以及推进步骤。

二、统筹兼顾，促进工作。结合水利工作实际，我局将

创先争优活动与水利中心工作结合起来，做到四个结合：把创先争优活动与加强领导班子建设相结合，打造“团结协作、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、有较强凝聚力和战斗力”的领导班子；把创先争优活动与建设效能型和服务型机关相结合，不断提高工作效率和服务水平；把创先争优活动与建设学习型机关相结合，不断提高机关人员综合素质；把创先争优活动与做好今年各项工作相结合，确保完成各项水利工作任务。

三、提高认识，强化学习。按照活动总体安排，制定了具体的学习计划，并把学习范围扩大到全体干部职工，坚持领导班子带头学，党员骨干领着学。采取集中学习与自学相结合的方式，先后组织全体干部职工学习了区委书记杨克忠在全区深入开展创先争优活动动员大会上的讲话精神及《关于在全区深入开展创先争优活动的实施意见》等相关文件，大家自觉联系自己的工作实际，细心领会，深入思考，在学习中做到“四有”，即：有学习培训计划，有学习考勤，有学习笔记，有一篇联系自己思想和工作实际的学习体会文章，确保学习活动取得实实在在的效果。

四、加强宣传，营造氛围。充分利用本局信息简报、政务信息公开门户网站、黑板报、党员示范栏等对创先争优活动进行宣传，截止目前，共编发创先争优活动信息简报75期，专题黑板报4期，制作党员示范栏1个，同时，按照区

创先争优办的要求，做好创先争优活动信息报送工作，严格按时、按质、按量报送信息，自活动开展以来共上报送信息26条。通过大力宣传，为我局推进活动的开展营造了浓厚的氛围，收到了良好的效果。

五、党支部、党员作出公开承诺，改进作风。局创先争优活动领导小组在支部和党员中广泛开展座谈，掌握党员思想动态及社会各方对我局党员干部作风建设的意见，结合实际，于7月初，制定了肃州区水务局党委公开承诺书，各支部也制定了党支部公开承诺书，并按照《实施意见》要求，系统全体党员结合自身工作岗位作出了个人公开承诺，每位党员严格按照做出的承诺履行职责义务，自觉接受单位群众的监督。

六、注重实效，特色突出

活动紧密联系实际，围绕巩固扩大学习实践科学发展观活动成果、帮助解决水利工作中的实际困难、维护职工的切身利益等中心工作来开展。

1．把创先争优活动与科学发展观活动整改落实后续工作结合起来，各支部认真对工作进行自查，对存在的问题逐条整改，切实兑现各项承诺，着力建立健全学习实践科学发展观长效机制，形成有利于加快水利发展与改革的体制机制。

2．把创先争优活动与水利重点工作结合起来，强化协调服务，加快项目建设进度，使创先争优活动按照“两手抓、

两不误、两促进”的要求，始终围绕中心工作，服务大局，互为促进，良性发展。特别是今年7月28日的山洪泥石流灾害，给我区水利工程造成重创，使4个灌区、8个乡镇、3个国营农林场38万亩农田灌溉受到影响，8745人饮水困难，造成直接经济损失5040万元。灾情发生后，在区委、区政府的正确领导下，我局紧急启动突发事件应急预案，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，按照防、抢、修的总体要求，积极调动机械200多台，组织人力1万多人次投入应急抢险。在短短十五天内，修通了丰乐河、观山河、红山河渠首引水临时渠，疏通了引洪济红渠，向红山河灌区调水280万立方米，确保了丰乐、观山、红山三个灌区的灌溉，使农业和农民的生产生活没有受到大的影响。在此基础上，局领导跑兰州、上北京积极争取救灾资金，迅速开展灾后重建，委托省级设计部门设计。目前，红山河进山道路、观山河水闸修复已完成工程量的70%，丰乐河、红山河的水闸重修设计正在进行中。

3．把创先争优活动与创建学习型党组织结合起来。进一步加强和搞好全体党员的学习，努力在全系统形成勤于学习、善于学习的良好氛围，以学习促进思想解放、观念更新，以学习促进素质提高、能力提升，以学习促进科学发展、改革创新。

4．把创先争优活动与党员双重管理结合起来。要求每名党员都到社区报到，建立了党组织和党员走访联系服务群

众制度，按照自愿参与、因人而异、量力而行、尽力而为的原则，采取党员主动申请、组织安排、群众约定相结合的办法，确定党员联系服务对象，定期组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，帮助解决生产生活中的实际问题，切实增强党员的宗旨意识和责任意识。面对今年的玉树地震和舟曲洪灾，肃州区水务局党委积极组织各基层党支部和广大党员踊跃捐款捐物，目前全系统累计捐款2万多元。

5．把创先争优活动与创建党建示范点工作结合起来。在系统内选定了洪水水管所党支部和龙腾水电物资有限责任公司党支部作为“党建示范点”创建单位，制定了创建计划，采取领导包抓、定期督查指导等措施，落实各项创建任务。对确定的2个党建示范点局党委更加严格要求，形成了坚强有力的领导班子，党建工作特色鲜明，各项工作成效显著，达到了基层党建工作示范点的标准。

二、存在的不足

我局自开展创先争优活动以来，通过全局广大党员干部职工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要表现在：一是少数党员对活动的长期性认识还不够，思想认识有待进一步提高;二是队伍建设还需进一步加强。

三、下步工作打算

针对存在的不足，在下步工作中我局将严格按照区委、区政府的统一安排部署，立足于自身实际，着力开展好以下

工作：

一是巩固学习实践科学发展观活动成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础。

二是丰富党性实践活动，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步加强“两新”组织建设。

三是完善制度建设，进一步夯实作风基础。

四是进一步加强基层班子建设和党员干部队伍管理，切实发挥基层组织的领导力和执行力，充分激发党员干部的主动性、先进性和工作积极性，确保系统全年各项任务的圆满完成。

二〇一一年一月十日

推荐第8篇：渭南市继续教育判断题

2011年继续教育练习题

判断题

1、孔子说：\"少成若天性，习惯如自然\"。可见，早期家庭教育是学校教育的基础。（√）

2、教师刻苦学习，钻研业务就是唯书、唯上，多读少思。（×）

3、一个教师的举止既体现了他的道德修养、文化水平，又表现出他与别人交往是否有诚意。（√）

4、一个教师不热爱自己的工作对象同样可以说热爱自己所从事的教书育人工作，就像一个不喜欢自己的工作的工人同样可以生产出高质量的产品一样。（×）

5、道德意义上的良心是一种道德心理现象，是指主体对自身道德责任和道德义务的一种自觉意识和情感体验，以及以此为基础而形成的对于道德自我、道德活动进行评价与调控的心理机制。（√）

6、仁慈就是具有高度理智性和超越性的爱心和宽恕的伦理精神和道德原则。（√）

7、教师公正实际上就是要在以师生关系为基础的人际关系处理上实现某种中度。（√）

8、教师劳动关系的丰富性和这一关系调整所具有的自由度决定着必须有教师的职业道德存在。（√）

9、教师的幸福具有效果上的无限性，表现在时间和空间两个维度。（√）

10、幸福就是物质欲望得到满足的自然性、即时性的快感。（×）

11、公正是处理人际关系时的公平与正义的伦理原则。（√）

12、教师公正，教育必然公正，所以二者是一回事。（×）

13、公正本身是一个社会性和历史性的范畴,但公正能解决教育中的全部问题。（×）

14、无论是从伦理体系完善的逻辑需要还是从人类生活幸福的基本需要出发，仁慈与公正一样，都是我们应当坚持的伦理原则。

（√）

15、对教师来说，能否做到对人仁慈，尤其是对学生做到仁慈施教，不是一个关系到教育工作成败的关键性伦理课题。（×）

16、教师的仁慈在一般人际关系中运用时也要讲究方法。但是涉及到教育对象时，由于学生的年龄与发展的实际，由于教育规律的制约，这一方法特征就会表现得更为明显。（×）

17、人们在践行道德义务时必须有物质上的回报。（×）

18、制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象，这是教师应当履行的义务。（√）

19、在教育工作中教师履行自己的道德义务就失去了职业自由。（×）

20、由于教师劳动的个人性质和自由性，在某种意义上，教师的劳动就表现为“良心活”的特点。（√）

21、孔子说：\"少成若天性，习惯如自然\"。可见，早期家庭教育是学校教育的基础。（√）

22、一个教师的举止既体现了他的道德修养、文化水平，又表现出他与别人交往是否有诚意。（√）

23、一个教师不热爱自己的工作对象同样可以说热爱自己所从事的教书育人工作，就像一个不喜欢自己的工作的工人同样可以生产出高质量的产品一样。（×）

24、现代学校教育是一项系统工程，教师的劳动是社会劳动的一部分，是在人们的相互联系中进行的。（√）

25、团结协作与相互激励公平竞争是矛盾的。（×）

26、教师在教学过程中要养成人性化的教学风格和独特的教学艺术。（√）

27、当今世界，科学技术突飞猛进，处于“知识爆炸”时代，所以多读书毫无用处。（×）

28、教师热爱学生，一定要做到对学生公平公正，不分优劣，不分好坏，不分美丑，一视同仁。（√） 29俗话说：\"严师出高徒\"，\"严是爱，松是害，不管不问要变坏\"所以爱学生和严格要求学生是矛盾的。（×） 30、教育是一种感化人心、塑造灵魂的工作，而\"感人者莫先于情\"。（√）

31、当前的在校中小学生中独生子女占主体，由于家庭生活空间与心理空间的狭小，在很大程序上促成他们的\"自我专注\"，教育他们学会团结协作基本不可能。（×）

32、教书是手段，育人是目的。（√）

33、教育对社会发展的作用，是通过促进生产力发展来实现。（×）

34、从广义上说，凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动，都是教育。（√）

35、依法执教是教师的责任，与学生、家长、学校、社会毫无关系。（×）

36、教师可以在\"教书\"实践中贯彻落实教育法律法规和其它相关的方针和政策。（√）

37、家长们有的\"望子成龙\"，有的\"望女成凤\"，这是一种错误的教育思想。（×）

38、依法治教的主体就是各级行政机关。（×）

39、所谓师表美就是教师的外在形象之美。（×）

40、在教育工作中教师履行自己的道德义务就失去了职业自由。（×）

41、教学是否有效主要是看教师讲了多少。（×）

42、教学是否有效是看学生学会了多少，而不是看教师讲了多少。（√）

43、在日常教学过程中，出现问题马上凭经验解决问题，就是最为典型的教学研究。（×）

44、当教师专业化水平高的时候，执行教学研究就相对容易。（√）

45、教师专业化已经成为促进教师教育发展和提高教师社会地位的成功策略。（√）

46、有效教学只能是探索教学。（×）

47、所谓“集体听课”就是去挑其他教师上课的毛病，让教师人人自危。（×）

48、教和学是教师自身发展过程中相互联系，相互促进的矛盾统一体。（√）

49、教学经验并不会自然地成为学习资源，只有经过反思的经验才是教师的自我财富。（√） 50、教学是否有效是看学生学会了多少，而不是教师讲了多少。（√）

51、新课程降低了对知识点的要求，提高了对学生综合素质的要求，那么学生考试成绩将降低，综合素质必然提高。（×）

52、校本研究要求所有的教师都必须积极参与，每个人都要提出一个课题。（×）

53、教师专业化已经成为促进教师发展和提高教师社会地位的成功策略。（√）

54、人的心灵深处，教师都有一种根深蒂固的需要，就是希望感到自己是一个发现者，研究者、探索者（√）

55、制度化校本教研比非制度化校本教研重要得多。（×）

56、校本教研强调教师个体的自我反思，教师集体的同伴，互助和专业研究人员的专业引领，三者的整合，是校本研究活动中有效促进教师专业发展的核心要素。（√）

57、我们提倡“人人有课题，个个在研究”，所以每个教师都必须作为一个或数个课题的第一责任人。（×）

58、真正意义上的课题，不能过分注重“级别”，教师遇到的“问题”就可以成为研究的“课题”。（√）

59、教师的巨大技巧在于集中学生的注意，并保持他的注意。（√）

60、中小学教育科研正在由原来的“自上而下”，转为“自下而上”。（√）

61专业化只是对部分行业而言的，对绝大部分行业来说，无论现在还是将来，任何人都可以从事这些行业（×） 6

2、教师一旦追踪某个问题，或者教师借助“他人经验”来解决，某个问题，我们就说，教师就有了“研究”状态。（√）

63、把教师熟知的“备课”改为“教学设计”，无非是弄点概念和文字游戏。（×）

64、随着新课程标准的出台，各科教师只要把新课程标，好好读读，就会对新的要求烂熟于心了。（×） 6

5、有效校本教研制度化形式之外，还有非制度化形式。（√） 6

6、成功规划就是职业生设计。（×）

67、班级收费是一个十分敏感的问题，所以，班主任坚决不能向学生收取一分钱的费用。（×）

68、学生的生活情况信息，包括：学生的健康状况性格倾向行为特征、趣味爱好、交友情况、家庭状况等（√） 6

9、班级信息的管理要做到及时性、真实性、适用性。（×） 70、班级成员个人的时间管理，与学生的学习成绩无关。（×）

71、信息沟通只在上下级之间进行，并不与两端的人员直接进行。这种沟通方式叫星型沟通。（×） 7

2、“生命不保，谈何教育”，温家宝总理这句话强调安全教育的重要性。（√）

73、在人的心理过程中，情感是最活跃、最积极、最核心的因素，处于个性结构中的核心位置。（√） 7

4、学生的自学能力是学生自己养成的，与老师的指导没有关系。（×） 7

5、“忠、孝、节、义、礼、智、信”属于社会公德教育的范畴。（×） 7

6、“民主管理”就是任何事情都应该由“民”来做主。（×）

77、“自主管理模式”要注意外松内紧，形散而神聚，处理好松与紧的关系。（√） 7

8、奖励和惩罚都是对学生的激励，因而对个别学生可以用惩罚代替教育。（×） 7

9、为了树立班主任的权威，要求任何学生都要无条件地服从班主任的管理。（×） 80、相似生和均衡性是“异质小组”的重要特性。（×） 8

1、要提高榜样激励的实效性，就要把榜样完美化。（×） 8

2、班级自主管理模式属于柔性管理模式。（√）

83、班级量化管理标准一旦确定，每一个学生都可以作为操作人员。（×） 8

4、班级建立共同愿景要采取自上而下的原则。（×） 8

5、有人说，魏书生老师让学生写“说明书”是一种“心罚”。（×） 8

6、班级总结基本格式包括标题和正文（×） 8

7、老师点名或开始活动后进入者为迟到（√） 8

8、考勤计算的基本单位为课时（√） 8

9、操行评语主要是写给家长看的（×） 90、老师是班级办报的主体（×）

91、住校读书的学生必须按规定在教室自习（√）

92、学生就餐管理主要责任是后勤服务集团，与班主任没有关系（×） 9

3、考试成绩的目的在于促进发展，而不在于总结（√）

94、文化是人的体力作用过的东西，它是物质文化与精神文化的总和。（×） 9

5、班级文化的功用有教育作用、凝聚作用、激励作用、规范作用。（√） 9

6、班级文化是看得见摸得着的东西。„„„„（×）

97、低年级的教室布置色彩要鲜艳一些，尽量多一点，更符合儿童的年龄特征。（√）

98、教室布置的教育性就是要让教师布置的内容对学生起到潜移默化，春风化雨的陶冶功效。（√） 9

9、班级制度的功能有：教育功能、纠偏功能，警示功能。（×）

100、对犯错误的学生，班主任要区别对待教育。对明知故犯的学生要抓住典型，严加教育，杀鸡镇猴（×） 10

1、班级精神文化包括办学宗旨、经营哲学、班级价值观，人生观。（×） 10

2、师生关系是班级生活中最基本的人际关系。（√） 10

3、班训一旦形成，就具备长效性，具有激励人的功能。（×）

104心理健康教育的目的在于引导学生缓释心理压力排除心理障碍、促进学生心理健康发展（√） 10

5、情绪是人对客观事物是否符合自身需要而产生的态度体验。（√）

106在实施心理健康教育的过程中，不同阶段的学生有不同的特点，要根据这些特点，实施有针对性的工作（√） 10

7、班主任进行心理辅导的目标是提高全体学生的心理素质，促进学生人格的健全发展。（√） 10

8、学习辅导是辅导的重要方面，他主要是结合学科教学来进行的。（√） 109．班主任只要管好学生的学习和生活，不必与家长沟通。 （×）

110、班主任在遵循学生身心发展一般规律的同时，应从每个学生的具体情况和个性特点出发，采用不同的教育方法。（√）

1

11、班主任对学生进行心理健康教育，是学生健康成长的需要。（√）

1

12、个别心理辅导是针对每个学生的独特问题进行探讨，促进当事人自我了解与改变的辅导方式。（√） 1

13、暗示法的关键是谈心的学生要相信这种暗示，否则收效甚微。（√） 1

14、教师廉洁从教，就必须坚守大义，不取非法之利。（√） 1

15、在市场经济、改革开放的冲击和影响下，要教师廉洁从教是不可能的。（×） 1

16、教师尊重家长，有利于教书育人工作顺利的开展。（√）

1

17、新时期班主任角色不论如何转变，它所承载的学生管理和教育的工作职责永远都不会改变。（×） 1

18、心理健康教育的目的在于引导学生缓释心理压力、排除心理障碍、促进学生心理健康。（√） 1

19、民主管理的一个重要特征，就是班级内的全员参政议政，人人有事做，人人有管当。（×）

120、对学生的惩罚，应以不伤害学生的身心健康为标准适度进行，必要时劳动也可以作为惩罚的内容。（×） 1

21、根据班级建设的实际情况需要，班主任在制定班级制度的时候，应本着越多越好、越全越好的原则（×） 1

22、班主任起着桥梁、纽带作用，既是班级运行机制的中心枢纽，也是班级与校内外其它相关组织机构建立鞋系、彼此协调的中介者。（√）

1

23、抓住特点、写出个性，循循善诱、语重心长是操行评语应有的特点。（√）

1

24、依据《日常行为规范》中衣着整洁的相关要求．学生不得留长指甲、不得染指甲。（√）

1

25、为了充分发挥班主任在学校德育工作中骨干作用，使班主任成为人人羡慕的岗位，应鼓励骨干老师长期从事班主任工作（×）

1

26、班主任管理权既是班主任的基本权利又是基本义务（√）

1

27、人格的形成一方面是特定文化对个体的直接影响，使特定的人接受一定的伦理文化，实现其社会化的过程；另一方面也是道德主体自身不断从客观文化中汲取精神营养，追求价值与人格的理想，从而实现其人格的改造和提升的过程。（√）

1

28、教师公正实际上就是要在以师生关系为基础的人际关系处理上实现某种中度。（√） 1

29、仁慈就是具有高度理智性和超越性的爱心和宽恕的伦理精神和道德原则。（√）

130、振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，提高教师素养的希望在师德的养成。（√） 1

31、广义的师德范畴就是指可以纳入教师道德规范体系并需要专门研究的基本概念。（×） 1

32、幸福和幸福感是同一概念。（×） 1

33、幸福范畴与快乐范畴是一致的。（×）

推荐第9篇：渭南市人大常委会工作报告

2010年渭南市人大常委会工作报告

2010年3月31日在渭南市第四届人民代表大会第一次会议

渭南市人大常委会副主任 王安稳

各位代表：

我受市三届人大常委会委托，向大会报告过去五年的主要工作，请予审议。

本届常委会任期内五年来，在市委的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市三届人大历次会议的决议，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，为促进我市经济社会发展和民主法制建设发挥了应有的作用。

一、以科学发展观为统领，认真审议决定重大事项 本届常委会始终坚持从促进渭南科学发展、和谐发展和跨越发展出发，紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，积极主动地行使重大事项决定权。在先后召开的36次常委会会议上，共听取审议“一府两院”专项工作报告65项,作出相应的决定和决议16项。

严格依法办事，审议宏观经济问题。审议决定、监督执行国民经济和社会发展计划及财政预、决算，是人大的一项重要的法定职权。常委会坚持每年第三季度听取审议市政府关于计划和预算执行情况、财政决算及相关的审计工作报告，并结合审议报告，实地视察基础设施重点项目建设情况，适时作出对计划、预算部分变更和财政决算的决定；对计划、预算执行和审计工作中发现的问题，形成审议意见转交市政府办理。2008年，先后三次听取审议了关于“十一五”规划实施情况的中期评估报告，及时就规划调整的部分主要目标作出决定，保证了“十一五”规划的有效实施。为强化对预算的监督管理，从2007年起，坚持每年听取一次关于市级财政超收财力安排使用情况的报告，先后就财政超收资金批准追加支出预算3.9亿元，加大了财政对“三农”、科技教育、环境保护、公共服务、改善民生和社会保障的投入力度。针对受国际金融危机影响我市经济形势出现的新变化，2008年以来，常委会坚持每年听取一次市政府关于全市经济形势分析情况的报告，并就企业应对金融危机情况进行调查研究，为促进全市经济保持平稳较好发展发挥了积极作用。

围绕全市大局，全力支持中心工作。推进项目建设和新型工业化、城镇化进程是近几年全市工作的重点，常委会将此作为一条主线贯穿于本届工作的始终。坚持每年围绕项目建设听取审议市政府的专项工作报告、视察重点项目实施和投资环境改善情况。2005年，常委会通过听取审议专项工作报告，支持市政府解决了涧峪水库工程建设投资缺口的问题。2007年，听取审议了关于渭南城区城中村改造规划与实施、关于旅游发展规划与实施的专项工作报告，促使这两项工作纳入政府的重要议事日程，并加快了两个规划的制定和完善工作；同年，集中半年多时间，围绕秦岭北麓防洪保安和水资源开发利用工程、沿黄公路和秦晋黄河大桥建设、国有企业改革、农村劳动力转移等事关渭南发展的重大问题进行了专题调研，为市委决策和市政府实施这些重大事项提供了建议依据。为加快渭南中心城市建设步伐，常委会及时听取审议了市政府有关融资方面的报告，作出了《关于批准市政府2009年全市及市级地方政府债券收支预算报告的决定》、《关于对市政府开发性金融融资有关问题的决定》。为抓住融资机遇，常委会授权主任会议可及时审批累计总额不超过50亿元的政府融资报告，此举有效地提高了政府的融资效率，去年全市共累计实现融资10.19亿元，对一些重大基础设施建设项目的如期实施起到了促进作用。为实现去年市委提出的600亿元固定资产投资目标，常委会各位副主任分别带队，深入到各县（市、区）进行了为期一周的集中视察，并结合审议市政府的专项工作报告，及时提出了切实的建议和明确的要求。常委会高度重视城市建设和规划工作，以创建卫生城市工作为重点，每年都要听取审议相关的专项工作报告、并独立或配合有关方面开展执法检查；及时审查批准了《渭南市城镇体系规划》，重点审议了《渭南城市总体规划（2008-2020）》，并先后就湭河综合治理项目建设、渭南中心区北部城市基础设施建设、卤阳湖开发区基础设施建设中涉及的有关问题作出决议和决定，为加强城乡规划管理、加快全市的城镇化进程起到了基础性的推动作用；2008和2009年，连续两年对渭南城区城建重点工程开展视察，听取审议相关的专项工作报告，着重就城区“断头路”建设、实施南塬绿化和大树进城等提出建议，促进城市面貌得到新的改善。围绕推进新型工业化，常委会先后听取审议了市政府关于工业园区建设、国有企业改革、改善中省驻渭企业经营环境、节能降耗与污染减排、渭南城区空气质量状况等专项工作报告，促使我市工业化进程明显加快，经济发展方式有所转变，工业经济总量和运行质量显着提升。

坚持以人为本，积极推动改善民生。围绕保障和改善民生，常委会先后就市委、市政府确定的“三件大事、五本账”（增加农民收入、子女上学、看病就医；贫困户、下岗失业人员、教师工资陈欠、失地农民、残疾人）和“十大民生工程”，听取审议涉及民生问题的专项工作报告13项。2006年，听取审议了关于中小学教育发展、解决群众看病就医困难情况的报告，市政府根据常委会提出的意见和建议，及时解决了有关县（市、区）存在的公用经费零预算、挪用城市教育费附加和贫困家庭寄宿生生活补助资金不到位等问题；就药品价格存在的虚高问题，完善了药品集中招标采购管理办法，促使医院药品收入占医疗收入的比例较往年下降了16.6%。2008年，常委会在听取审议关于教育发展情况报告的基础上，及时就解决渭南城区三所新建学校和中心医院整体搬迁建设资金短缺问题作出决定，促进了这些民生工程的顺利实施。常委会对“三农”问题高度重视，先后听取审议了8项专项工作报告。2005年，听取审议了关于扶持农业政策落实情况的报告，提出了要重视解决农村土地承包纠纷问题、遏制农业生产资料价格上涨势头等审议意见。市政府和有关部门及时采取措施，积极整改，3个月时间共处理农村土地承包合同纠纷300余起，农业生产资料价格通过开展整顿活动平均涨幅下降了10个百分点，基本趋于平稳。围绕推进新农村建设，2007年，听取审议了关于通村道路建设情况的报告，市政府根据常委会提出的意见和建议，优先将各项涉农资金捆绑使用于通村道路建设，并对农村公路管理养护体制进行了改革，建立健全了管理养护体系。针对农民增收难问题，2008年，听取审议了关于实施“一村一品”工程情况的报告，市政府积极采取措施，切实加大地膜玉米、设施蔬菜、有机水果、百万头生猪大县等推广和建设力度，我市农业产业结构不断优化，“一村一品”已成为广大农民增收的重要渠道。

突出和谐主题，促进维护社会稳定。常委会坚持从维护全市稳定大局出发，把推进和谐渭南建设作为一件大事来抓，先后就安全生产、司法行政、人民调解和普法工作等听取审议了市政府的专项工作报告。2006年，听取审议了关于安全生产工作情况的报告，提出了加大安全生产投入、建立长效安全生产机制等建议。市政府召开专题会议对安全生产工作进行了研究和部署，采取了一系列积极有效的措施，使当年全市事故发生率同比下降了18.94%，得到了省政府的充分肯定。同年，常委会在听取审议关于司法行政专项工作报告时，建议市政府以履行调解职能、搞好矛盾纠纷排查为突破口，充分发挥司法行政部门维护社会稳定“第一道防线”的作用。市政府和有关部门加大了司法调解力度，共排查调处各类矛盾纠纷累计1.3万件，对维护社会稳定起到了积极作用。

二、依法行使监督权，促进依法行政和公正司法 本届常委会坚持着眼于规范行政执法和司法行为，认真贯彻实施监督法，按照依法监督、讲求实效的原则，加强和改进监督工作。

突出抓好执法检查，推动法律有效实施。常委会始终把执法检查放在监督工作的首位，坚持有计划、有重点地开展执法检查，共检查了19部法律法规的实施情况。围绕推进可持续发展战略的实施，2006年常委会开展的人口与计划生育法执法检查，促使计划生育经费投入问题得到较好解决，市政府共安排100万元资金用于乡镇计划生育服务站建设，将市本级计划生育经费增加到625万元，较往年增长了280万元；矿产资源法执法检查后，市政府加强了对矿产资源开发秩序的整顿，将全市煤炭资源进行了整合，使煤炭生产能力由原来的770万吨提高到1038万吨；水法执法检查，督促有关方面加强了对“380水源地”的保护和管理，有针对性地建设了一批重点水源工程，使居民和生产用水得到了较好的保障；常委会坚持每年开展一次环保执法检查与舆论监督相结合的“渭南环保世纪行”活动，先后督促有关方面加强了对渭河污染、秦岭北麓生态环境和韩城龙门工业园区环境的综合整治力度，使秦岭北麓生态面积恢复了2万余亩，其它方面的环境治理也收到了较好的效果。围绕规范行政执法工作，常委会开展的行政许可法执法检查，对检查发现的有关部门违规设立的7项行政许可项目，及时予以撤销。围绕社会事业发展，常委会开展的文物保护法执法检查，促使唐陵文物保护区炸山采石等一些严重侵害文物的现象得到了有效遏制；宗教事务条例执法检查，督促有关部门对一些地方乱建寺观教堂、教产不明的问题和非法传教活动进行了严肃查处与严厉打击。围绕改善农民群众居住环境，常委会通过开展陕西省农村村庄规划建设条例执法检查，使各级财政将农村村庄规划编制经费列入了公共预算。围绕社会热点问题，常委会开展的道路交通安全法执法检查，督促有关部门及时建立了交通管理执法纠违计算机管理系统，组建了县、乡道路管理中队，加强了交通的依法管理工作；2008年物价上涨问题备受社会关注，常委会组织了价格法执法检查，督促理顺了县级物价部门执法主体资格，解决了因实行限价政策而导致的水泥企业亏损等问题。为支持创建省级和国家级卫生城市工作，常委会坚持每年开展两次食品卫生法执法检查，及时督促解决食品生产、经营和监管中存在的问题。在开展执法检查过程中，常委会还配合全国和省人大常委会先后对68部法律法规进行了立法调研和意见征询工作。

强化法律监督机制，提高执法司法水平。常委会坚持每年就审判和检察工作各进行1至2次审议，审议内容涉及法院执行、民事审判、法官法、检察院反渎职侵权、预防职务犯罪工作等方面。2006年，在听取审议市检察院有关报告的基础上，作出了《关于加强预防职务犯罪工作的决定》，使预防职务犯罪工作的职责和措施得到进一步明确和完善；2007年，针对法院“执行难”问题，作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》，督促市中级法院在全市开展了积案清理活动，当年执结案件4880件，执结标的达1.2亿元。在推进行政部门执法责任制落实方面，坚持每年对一些执法任务较重、职能涉及面广的部门依法行政情况进行重点检查，督促其严格按照规范的执法权限、执法责任和执法程序办事。常委会加强对审判、检察和公安机关错案责任追究制推行情况的检查监督，五年来，全市共查处违法违纪案件123件，追究了226名违法或违纪办案责任人的责任，进一步纯洁了法检“两院”和公安机关干警队伍，维护了司法公正。

坚持开展工作评议，促进投资环境改善。围绕全市的项目建设、经济发展和民生问题，常委会坚持每年组织省、市人大代表和企业界代表，对政府有关部门、单位及法院、检察院优化投资发展环境工作开展评议。评议以规范执法行为为总体要求，以群众关注的热点行业部门为重点对象，2006至2007年，增加了市委提出的“三件大事、五本帐”工作落实情况；2008年，侧重于城市建设和民生工程建设情况；2009年，突出全市固定资产投资和园区建设的内容。五年来，共对市级45个行政执法部门和金融、电力等单位及部分下属科室进行了评议。通过评议，提高了政府、法院、检察院接受人大监督的意识和社会的认同度，推动了相关部门、单位努力改进工作，优化了地方经济发展环境，促进了项目建设和民生问题的解决。同时，也成功地探索出一条人大法律监督、工作监督和舆论监督相结合的路子，强化了监督手段，提高了监督实效，为推动地方经济社会发展和各项事业进步起到了积极作用。

加大信访监督力度,维护群众合法权益。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、反映群众呼声、强化法律监督的重要途径。制定了《渭南市人大机关信访工作办法》，建立了信访工作联席会议制度和重要司法类信访问题协调会议制度，并坚持实行常委会领导同志“信访接待日”制度，定期轮流接待群众来访，帮助解决实际问题。对群众反映强烈、社会影响较大的案件，专门派员调查了解，实行跟踪督办，使信访监督的效果明显增强。五年来，共办理群众来信5136件，接待来访4625人次，督促办理中、省、市要结果的重点信访案件169件。通过办理信访，既维护了来访群众的合法权益，也为常委会有针对性地实施监督和准确行使任免权提供了依据。

三、做好人事任免工作，努力为改革和发展提供组织保证

常委会把坚持党管干部和依法任免的原则有机统一起来，积极慎重地行使人事任免权。五年来，共任免国家机关工作人员350多人次。根据监督法的有关规定，修订了人事任免办法，使人事任免工作进一步规范和完善。在具体工作中，坚持任命前，根据提名人的档案材料和人大信访工作渠道反映的情况，认真对拟任人选进行初审，组织拟任人选参加任前法律知识考试，与常委会组成人员见面并做供职发言；任命后，向被任命人员颁发任命书，并派员会同组织部门一起到被任命人员任职单位宣布任职决定。这些做法，增强了人大常委会行使任免权的权威性和严肃性，对提高被任命人员的公仆意识和接受人大监督的意识起到了积极作用。

四、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用

本届常委会高度重视代表工作，按照2005年中央9号、省委11号文件和2006年市委4号文件关于进一步发挥代表作用加强常委会制度建设的精神，积极采取措施，努力为代表履行职责搞好服务、创造条件。

搞好服务，保障代表履职。为保障和落实代表的知情权，创办了《渭南市人大常委会公报》，并及时寄送代表，让代表充分了解每次常委会会议的情况；在渭南新闻网和华山网设立了人大工作公告栏，定期更新内容，供代表浏览查阅。为提高代表素质，先后举办了两期代表培训班，共有200余名市人大代表参加了培训，代表整体履行职责的积极性和能力明显提高。为充分发挥代表在闭会期间的作用，坚持每年组织代表开展年中专题调研和年末集中视察活动，邀请代表列席常委会会议和参加常委会组织的执法检查、视察、调查、优化投资环境评议等重大活动，去年组织代表开展了“我为渭南科学发展献一策”活动，代表们结合实际提出了许多很好的意见和建议，受到了有关方面的高度重视； 2007年，常委会配合省人大常委会组织在陕全国人大代表开展了4个专题的调研活动，圆满完成了各项组织服务工作，受到一致好评。为维护代表的合法权益，高度重视代表的来信来访，积极主动地帮助代表解决工作和生活中的一些实际困难和问题。

强化措施，落实代表建议。常委会始终把代表建议的办理工作作为一件大事来抓。每次代表大会结束后，都及时召开专题会议将代表提出的建议交由“一府两院”及其相关部门办理，并就建议办理的时限和标准提出明确要求；制定了《代表建议、批评和意见办理办法》，并由市政府将该办法转发各部门执行，使代表建议办理工作的力度得到增强；从2008年起，建立和推行了常委会领导同志包案办理重点代表建议制度，坚持每年选择一批事关民生和经济发展大局的建议案，由各位副主任牵头、提出建议的代表参与，进行跟踪督办；坚持每年听取一次承办单位关于办理代表建议情况的报告，对一些办理质量不高、答复不认真的建议，责成有关方面重新办理答复。市三届人大历次会议期间，共收到代表建议、批评和意见383件，已全部办理完毕，并将结果逐一答复了代表。

五、坚持抓好常委会自身建设，着力提高工作水平面对新形势对人大工作和民主法制建设提出的新要求，常委会始终把自身建设摆在重要位臵，常抓不懈。在思想建设方面，结合集中开展的保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动，坚持政治学习制度和“议事先学法”制度，通过举办讲座、参加培训和学分制考试、派员外出学习考察和研讨活动等形式，组织常委会组成人员和机关工作人员以党的十六大和十七大精神、科学发展观、监督法为重点认真学理论、学法律、学业务，使大家科学发展的理念、依法履职的素质和议事决策的能力得到进一步强化。在制度建设方面，常委会结合监督法的颁布实施，从提高履职能力和工作效能出发，做了大量的制度修订工作，先后制定和完善了常委会讨论决定重大事项规定、审议意见办理办法等50余项工作制度，提高了常委会和机关工作的规范化水平。在组织建设方面，设立了常委会组成人员临时党支部，进一步强化了党对人大工作的领导；常委会会议、主任会议坚持民主集中制、集体行使职权和依法办事的原则，保证了决策的科学化、民主化。在作风建设方面，建立和推行以月工作要点报送和年度目标责任考核为重点的目标化管理制度，严格执行党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁从政若干准则，大兴调查研究和密切联系群众之风，积极开展“创建文明机关”、包村帮扶和招商引资等活动，加大机关干部推荐、交流和选调的力度，转变了机关作风，增强了机关活力。去年，常委会机关连续第三次被省委、省政府授予“省级文明机关”称号，连续三年获得全市目标责任考核优秀等次，在参加全省庆祝建国六十周年书画展和纪念地方人大设立三十周年文艺演出中获得优秀组织奖。在宣传工作方面，不断加强同新闻单位的联系，运用多种传媒及时报道人大及其常委会的会议和活动，先后在市级各媒体、网站开辟了“纪念市人大成立十周年”、“优化投资环境评议”等栏目和人大工作网页；2006年，为宣传新颁布的监督法，举办了有50多个市级单位、近3000名干部参加的监督法知识电视大赛，使人民代表大会制度和人大工作更加深入人心；去年创办了渭南人大网站，丰富了人大宣传手段，拓宽了人大宣传阵地。此外，常委会先后成功地举办了全国二十城市人大工作座谈会、亚欧大陆桥沿线部分市（州）人大工作研讨会和秦晋豫“金三角”人大工作研讨会，加强了与外地市人大的工作交流，扩大了渭南的对外影响。

各位代表，本届常委会任期五年来各项工作所取得的进展和成绩，是在市委的正确领导下，全体人大代表和常委会组成人员团结协作、辛勤劳动的结果，是各县（市、区）人大常委会积极协助、共同努力的结果，是市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院协同工作的结果，是广大人民群众大力支持的结果。对此，我代表市三届人大常委会表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到：如何按照监督法的要求提高监督实效仍是常委会工作需要进一步研究解决的突出问题，特别是事后监督、跟踪监督的措施有待进一步改进和加强；组织代表在闭会期间如何有效地开展活动、发挥作用，其途径与方式还需进一步探索；一些干部和群众对人民代表大会制度和人大工作还缺乏应有的认识，宣传工作还需要进一步加强；常委会和机关自身建设方面也还有待进一步完善。

回顾五年来的工作，我们深切地体会到：地方人大及其常委会要切实履行好宪法和法律赋予的职责，必须始终不渝地坚持和依靠党的领导，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；必须坚持围绕中心、服务大局，以科学发展观为指导，始终关注事关改革发展稳定大局的重大事项；必须坚持严格依法办事、充分发扬民主，正确处理与“一府两院”的关系，把监督与支持有机结合起来，做到既不失职、又不越权；必须坚持以人为本，密切同人大代表和人民群众的联系，始终把最广大人民群众的根本利益作为履行一切职权的出发点和落脚点；必须坚持与时俱进、开拓创新，把依法行使职权和不断开拓创新统一起来，不断探索人大工作的新途径，拓展人大工作的新领域。

各位代表，党的十七届四中全会及前不久结束的十一届全国人大三次会议，对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。在本届常委会即将完成使命的时候，我们建议今后五年的人大工作，要继续坚定不移地以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕大局、以人为本、突出重点、讲求实效，努力发挥地方国家权力机关的作用。要坚持抓大事、议大事的原则，紧紧围绕加快经济发展方式转变、推动科学发展、促进社会和谐这个主题，积极有效地依法行使好重大事项决定权，使党的主张通过法定程序成为国家意志；要坚持把监督工作放在重要位臵，认真贯彻执行监督法，紧紧围绕市委的决策和各个时期的中心任务，强化监督措施，改进监督工作，努力提高监督效果；要坚持把执行党管干部原则和依法行使任免权更好地统一起来，积极慎重地依法做好人事任免工作；要进一步加强代表工作，重视搞好代表培训，不断活跃代表活动，充分发挥代表作用，认真办理代表建议，切实维护和保障代表的民主权利与合法权益；要加强人大及其常委会的自身建设，认真贯彻执行民主集中制，进一步完善工作制度，创建廉洁、勤政、高效机关，不断把人大工作推向前进。

各位代表，渭南已进入经济社会发展的快车道。时代赋予我们的使命神圣而光荣，人民寄予我们的期望殷切而厚重！让我们在市委的领导下，切实肩负起宪法和法律赋予的职责，充分发挥来自于基层、扎根于群众的优势，密切联系和团结带动社会各方面的力量，群策群力，埋头苦干，为实现渭南经济社会又好又快发展、为谱写渭南富裕、文明、和谐、民主的新篇章而努力奋斗！

推荐第10篇：渭南市临渭区政府工作报告

人民代表大会第三次会议上渭南市临渭区人大常委会主任安申生2008年工作回顾

区十六届人大二次会议以来，区人大常委会在区委的正确领导下，全面学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区十六届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧扣中心，服务大局，锐意进取，扎实工作，各方面工作都取得了新的进展，为促进我区经济社会又好又快发展、推进依法治区进程做出了积极贡献。一年来，共召开常委会会议7次，作出决议、决定11项，审议“一府两院”工作报告18项，开展执法检查和专题视察24次;依法任免国家机关工作人员38人，其中任命27人、免职11人。

——站位全局，紧扣中心，全力议大事、谋发展。

一年来，区人大常委会认真按照区委实施工业强区和项目带动战略的总体要求，紧紧围绕全区三项重点工作，不断强化监督审议力度，努力增强监督实际效果，全力保障和促进区域经济和社会的协调发展。

围绕中心，依法审议决定重大事项。依照法定程序，常委会认真听取和审议了区人民政府关于2008年上半年全区国民经济与社会发展计划以及区级财政预算执行情况的报告；2007年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告；审查批准了2007年区级财政决算。对区政府提请调整2008年财政预算意见的报告认真审查，做出了批准决定。常委会审议认为，区政府在去年国内自然灾害频发、世界金融危机爆发等诸多不利因素影响下，坚持以科学发展观为指导，加快新型工业化进程，大力发展“一村一品”，积极发展城市现代服务业，全力争取项目资金，确保了全区各项工作的正常运转，保持了全区经济社会的持续快速发展。同时指出，要针对宏观政策的新变化，进一步转变观念，加大项目资金争取力度，不断深化财税体制改革，努力促进全区经济社会发展计划和财政预算的顺利执行和实施。突出重点，强化对重点项目建设的审议监督。重点项目建设是实施工业强区和项目带动战略、加快新型工业化进程的重要载体。一年来，常委会把重点项目建设作为关注重点，组织人大代表对列入年度计划的全区重点项目进展情况进行调研视察。认真听取和审议了区政府关于重点项目建设进展情况的专题报告，建议区政府以渭北产业园建设为中心，进一步加大招商引资力度，力争一批附加值高、关联度大、科技含量多的项目落户园区。去年以来，区政府紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的有利时机，策划、包装和申报了一大批重点建设项目，为确保今年全区经济社会持续快速发展奠定了坚实基础。

抓住关键，加快推进“一村一品”工程建设。“一村一品”工程建设是全区的三项重点工作之一，是建设社会主义新农村的基础和关键。去年，常委会组织视察组，围绕全区红提葡萄等7个产业发展状况进行了认真调研视察，向区政府提出了扩大规模、提高品质、宣传品牌和加快农业基础设施建设等6项建议；曹淑萍、高浪子等11名代表还联名向全区所有农村代表发出了带头发展“一村一品”的《倡议书》。在全区上下的共同努力下，全区111个示范村和116个推进村特色产业规模快速扩张，32个村被评为省级“一村一品”示范村。认真调研，努力促进城市服务业发展。现代城市服务业是全区经济发展新的增长点。去年，常委会组织人大代表对全区城市现代服务业现状进行了认真调查研究，调研中感到，近年来区政府高度重视现代城市服务业发展，思路清晰，目标明确，措施得力，起步良好，先后将38个服务业项目列为区级服务业重点项目，22个城市服务业重点项目共完成投资2.5亿元，我区中心城市的有利条件和基础优势得以充分利用和发挥。同时建议区政府要积极争取服务业发展优惠政策、进一步加大招商引资力度、切实落实服务业发展责任，确保全年城市服务业发展目标任务的顺利完成。

——关注民生，强化监督，着力保稳定、促和谐。

过去一年，常委会把与人民群众生产生活密切相关的热难点问题作为工作重点，认真调查研究，依法进行监督，推动了全区各项社会事业持续健康发展，促进了社会和谐稳定。

关注民生，切实关心弱势群体生活。常委会围绕解决农村贫困人口生产生活、基层群众子女上学等问题，组织代表深入两塬和渭北实地调查了解了全区农村低保制度和义务教育“两免一补”政策的落实情况，向区政府提出意见建议，促进了这些惠民政策在我区的较好贯彻落实。西庆屯防汛应急避险工程是我区去年确定的一项重点民生工程，常委会去年3月专门组织对该工程建设情况进行了视察，并提出要确保工程资金及时到位，严把工程质量关，尽快落实各项配套设施，确保工程按时顺利完工。目前，11栋西庆屯应急避险居住楼工程已全部竣工。

反映民意，积极解决与群众生活息息相关的重大问题。开展农村环境卫生综合整治、加强以通村公路为重点的基础设施建设是我区新农村建设的两项工作重点。常委会在去年初就将这两项工作列入工作要点，10月下旬又组织代表对这两项工作专门进行了视察。指出了工程监管、路肩培护等方面存在的问题，提出了建立村镇卫生管理长效机制和加大项目争取力度、加快村巷道路硬化的建议，为加快全区新农村建设明确了目标任务。常委会还专题对农村基层文化建设、社区卫生服务中心建设和寄宿制学校建设等工作进行了调研视察，进一步活跃了农村基层文化生活，提高了农村公共服务水平，为加快推进新农村建设奠定了良好基础。

常委会高度重视抗震救灾工作，“5·12”汶川大地震发生后，常委会及时听取了区政府关于全区抗震救灾工作情况的报告，区政府根据委员们建议，及时排查区内灾情，积极组织向灾区捐赠款物，加大对抗震救灾英雄模范人物的宣传力度，有力地激发了全区上下发扬抗震救灾精神、努力干好本职工作的热情，凝聚了人心，促进了工作。

维护民权，不断强化法律和司法监督。常委会坚持把加强法律监督作为推进依法治区进程的重要环节，积极探索有效途径，不断加大监督力度，努力保证法律法规在我区的贯彻实施。

大力开展法律普及。为了提高全民法律意识和法制观念，常委会组织听取了区政府关于“五·五”普法工作汇报，充分肯定了“五·五”普法工作以来的工作成绩，同时指出了法律宣传不够深入、法律服务管理不够规范等问题，引起了区政府的高度重视。司法部门迅速成立了全省首家农民工法律援助工作站、加大了对非法法律服务市场的整顿力度，全区农民工的合法权益得到有效保护，法律服务市场进一步净化。还组织代表认真检查了我区《林业法》的实施情况，提出了扩大我区核桃产业规模、加大林业项目争取力度、加快南塬绿化步伐等建议。

努力促进司法公正。案件审理的效率和质量决定着人民法院的整体工作水平。去年上半年，常委会专题听取了区人民法院关于案件审理工作情况的报告，组织对区人民法院案件审理工作进行了视察检查。区人民法院以“公正与效率”为目标，建立制度，完善机制，在全系统开展了集中清理执行积案活动，大大提高了案件审判效率。下半年，又组织对区人民检察院预防职务犯罪工作情况进行了视察检查，促使区人民检察院进一步发挥检察预防职能，建立科学合理的个案预防机制，积极开展重点工程项目预防，有效预防了职务犯罪，促进了党风廉政建设。

全力维护社会稳定。多年来，区人大常委会始终把促进和维护全区社会稳定作为自身工作的一项主要责任。针对农村当前各类矛盾纠纷日益增多、青少年犯罪和盗窃家畜案件多发的现状，去年下半年，常委会组织代表对农村社会治安综合治理情况进行了视察检查。促使区政府采取一系列措施加强农村社会治安防范能力，有力地打击了盗窃家畜、农村黑恶势力等违法犯罪活动，促进了全区农村社会稳定。

认真做好信访工作。常委会坚持把做好信访工作作为广开言路、畅通民情的一项重要工作来抓，建立领导分工负责制，进一步明确交办、转办和督办的工作程序。对上级批转件和重点信访件坚持认真审核，跟踪督办，实实在在帮群众排忧解难。一年来，共接待群众来信

来访149件（次），有143件得到纠正和解决，办结率96.5%；其中市人大立案3件、报结3件。

——加强培训，完善制度，致力提素质、履职能。

加强培训，努力提高代表履职意识。常委会采取印发资料、专题培训、邀请代表列席常委会和参加调研视察等多种形式，不断提高人大代表基本素质，增强代表履职意识。去年年初，专门组织编印了《人大代表履职必读》300册，印发每位代表人手一册；先后组织了2次代表集中培训，共培训基层代表210人次；建立了代表列席常委会和参与调研视察制度，全年共邀请代表列席常委会63人次，参与视察95人次。

开展评议，充分发挥代表主体作用。为了进一步优化和改善以渭北产业园为重点的区内投资环境，从去年3月起，常委会组织60名省、市、区人大代表和企业界代表对我区10个行政执法双管部门的优化投资环境工作进行了评议，评议经过宣传动员、自查自纠、视察调研、评议测评和整改提高五个阶段，最后由代表直接投票评出了地税临渭分局、国土临渭分局、公安临渭分局和国税临渭分局等四个“2008年度评议行政执法部门优化投资环境满意单位”。通过评议活动的开展，被评议部门的投资环境意识、为民服务意识、依法行政意识、接受监督意识进一步增强；行政执法水平有了提高，工作作风明显转变；人大代表在人代会闭会期间的作用得以较好发挥，一些投资环境方面存在的突出问题得到解决，全区的投资环境明显改善。

完善制度，加强乡镇街道人大工作。常委会始终保持与乡镇、街道人大的紧密联系，及时通报工作动态，并通过执法检查、视察评议、调研座谈等多种形式，努力构建区乡人大互动的工作机制。去年以来，先后举办了乡镇街道人大干部培训班，提高了基层人大干部的工作能力；开展了乡镇街道人大工作调研，形成了高质量调研报告，被省、市人大采纳；在全区区级代表中开展了“争先创优”活动，激发了代表的工作热情；建立了区十六届人大常委会领导包片联办指导人大工作和常委会组成人员联系区人大代表制度，常委会领导多次走访看望人大代表，对代表反映的意见建议及时向区政府作了反馈。

加大力度，认真抓好代表建议的督办工作。加强对代表议案建议的督办一直是常委会的一项重要工作。对区十六届人大二次会议上代表提出的建议、批评和意见，常委会逐件分析研究，会同区政府召开交办、督办会议，由各工委分工对口跟踪督办，确保办理质量。区十六届人大二次会议共收到代表建议、批评和意见30条，目前已全部答复、落实。11月初专门组织部分人大代表对一些重点建议办理结果进行了视察，代表对办理结果都比较满意，有关办理情况的报告在本次会议已印发各位代表。

去年，常委会还积极配合省、市人大做好了对《劳动合同法》的贯彻落实、工业园区和社区建设等情况的视察检查工作。

——转变观念，改进作风，合力树形象、抓落实。

以提高人大机关整体效能为目标，切实加强人大常委会自身建设。一是不断加强制度建设。常委会坚持“依法建制、以制履权”的工作思路，不断规范和完善常委会工作运行机制。结合实际健全完善了学习培训、调查研究、干部管理等制度，促进了机关内部管理的制度化、规范化。二是切实促进作风转变。结合去年年初机关作风整顿，在机关全体干部中积极开展了“创建民意和谐文明新机关”活动，人大机关形象得到提升；按照区委安排，认真开展了“三学、三改、三树立”干部作风专题教育整顿活动，提高了机关干部综合素质。党的十七届三中全会召开后，组织机关党员干部认真学习全会《决定》，积极深入包联乡村宣讲全会精神，共走访调查农户520户，印发《宣传要点》5000份，提各类建议46条。三是积极开展扶贫帮困。充分发挥“送技术、兴产业、促增收”扶贫活动牵头单位作用，督促包联桥南镇的各单位扎实开展扶贫帮困活动，区人大机关为包联的桥南镇清水河村争取了修路资金，硬化村道2.5公里。积极参与抗震救灾和“献爱心、送温暖”捐赠活动，全体机关干部职工

共缴纳“特殊党费”1.85万元、捐款4300元、捐献衣被58件。四是高度重视老干部工作。及时向老干部传阅相关文件，组织老干部视察重点项目建设，充分发挥老干部作用。

各位代表，过去的一年，是极不平凡的一年。区人大常委会在区委的正确领导下，在“一府两院”的密切配合下，在人大常委会组成人员和各级人大代表的辛勤努力下，在乡镇街道人大的大力支持下，各项工作都取得了新的成绩。在此，我代表区人大常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，虽然取得了可喜的成绩，但与民主法制建设的要求和人民群众的期望还有很大差距。审议决定重大事项方面工作尚需进一步加强，监督工作的方式还应进一步创新，充分发挥代表作用的方法仍需进一步完善，常委会履行职责的能力和水平有待进一步提高。对此，区人大常委会将在今后的工作中切实采取措施，努力加以改进。

第11篇：渭南市十百千人才计划

渭南市“十百千人才工程”实施办法

总 则

第一条 为认真贯彻落实党的十七大精神，大力实施人才强市战略，根据国家引进高层次人才“千人计划”和省“百人计划”的有关精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条 “十百千人才工程”以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，鼓励和吸引高层次人才来我市创新创业，加大我市基础人才培养力度，着力形成政府引导、市场配置、重点突出、服务完善的人才引进和培养格局，不断优化我市人才队伍结构，为我市经济社会又好又快发展提供坚强的人才保障和智力支持。

第三条 基本原则

（一）突出重点。围绕我市重点产业发展、重点工程和项目建设，引进紧缺人才，重点引进区域经济研究、文化旅游策划、城市规划研究、科技成果转化、企业经营管理和金融等方面的高层次创业创新人才及团队。

（二）重在使用。营造尊重、关心和支持各类优秀人才创新创业的良好环境和氛围，充分理解、信任并大胆使用引进人才，搭建干事创业平台，有效发挥引进人才的作用。

（三）特事特办。解放思想，大胆破除不合时宜的条条框框，认真贯彻落实引进高层次人才的各项要求，针对人才引进和使用的不同特点，采取特殊的政策措施和工作方法。

（四）统筹兼顾。统一规划和管理全市高层次人才引进和培养工作，做到计划、政策和经费的统筹兼顾。

第四条 目标任务：从2009年开始，用2-3年时间在我市特色产业领域、各类产业园区、重点项目建设和社会文化事业等方面引进10名高层次人才，引进100名创业人才，培养1000名骨干人才。

第二章 标准和条件

第五条 “十百千人才工程”引进的人才应符合如下标准：

10名高层次人才，是指具有良好职业道德和真才实学，一般应具有博士学位，年龄一般不超过50岁，引进后在我市工作不少于5年，并符合下列条件之一：

（一）有丰富的项目规划、项目管理、资本运作经验的高层次专业技术人才和管理人才；

（二）在国内外知名企业或金融机构担任过中高层管理职务，在行业有一定影响和良好经营业绩的高层次人才；

（三）在区域经济研究、城市规划与管理、文化旅游策划等领域有较大创新，具有丰富实践经验并获得重大经济效益的高层次人才；

（四）我市急需的其他高层次人才。

100名创业人才，是指具有良好职业道德和创新创业能力，办理调动手续的引进后在我市工作不少于5年，并符合下列条件之一：

（一）在省内外知名企业担任过中高层管理职务或重大项目负责人，具有丰富的管理经验和良好经营业绩的创业人才；

（二）拥有自主知识产权和发明专利或掌握核心技术，具有自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创新人才；

（三）具有国家教育行政部门承认的全日制博士学位的高层次人才；

（四）我市急需的其他创业创新人才。

1000名骨干人才，是指具有良好职业道德和丰富实践经验的专业技术人才、经营管理人才、高技能人才和农村实用人才，并符合下列条件之一：

（一）长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，产生了良好的经济效益和社会效益的人才；

（二）在文化创新、旅游策划、文学艺术工作中成绩显著，对繁荣和促进文化旅游事业做出突出贡献的人才；

（三）在医疗卫生第一线工作，医疗技术和临床实践效果达到省级先进水平的人才；

（四）在教学第一线做出显著成绩，享有省级以上劳动模范称号、特级教师，或在全市教育系统影响较大，声望较高的人才；

（五）在高新技术领域，拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的科研成果，具有较强的产品开发能力，或在相关产业领域能够解决关键技术难题的人才。

事业平台

第六条 对“十百千人才工程”引进人才，各有关部门和用人单位须为其提供以下相应的事业平台与工作条件：

为引进的10名高层次人才提供相应的事业平台：

（一）可担任市政府工作部门、产业园区的领导职务；

（二）可担任市级重大专项工程负责人；

（三）可申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等。

为引进的100名创业人才提供相应的事业平台：

（一）可在我市各类产业园区领办创办企业，有关部门要制定优惠政策，简化手续，优先办理，搞好服务；

（二）对利用专利、专有技术等科技成果领办创办的科技型企业，自创办之日起两年内免收各类行政事业性收费，享受高新技术企业相关优惠政策；

（三）在各类产业园区领办创办企业，固定资产投资数额在100万元以上的，从获利年度起，前两年给予上缴财政的企业所得税50%的返还奖励，第三年至第五年给予企业所得税30%的返还奖励；

（四）可担任市政府工作部门、产业园区的科级职务。

为培养的1000名骨干人才提供相应的事业平台:

（一）每年选派100名骨干人才到高等院校、科研院所、医疗机构、大型企业等参加培训、学习和实践；

（二）每年度以市委、市政府名义命名表彰100名骨干人才；

（三）可申请政府相关部门的产业发展扶持资金；

（四）同等条件下，优先职称评定、职级晋升和考核评优。

第七条 市委、市政府在有关单位建立高层次人才联系平台，从科研单位、大专院校聘请专家、学者，参与渭南的区域经济研究、战略决策、重大项目包装和策划等。在产业园区、有关单位设立“专家工作站”，协调联系我市支柱产业、高新技术等领域的高层次人才，通过讲学、顾问、网上指导、项目合作或技术入股等形式，解决实际工作中的关键性问题。视专家学者的贡献给予一定的奖励或薪酬。

第八条 依托招商引资和项目建设加大高层次人才引进的力度。事业是高层次人才的第一吸引力。必须把招商引资和项目建设作为人才引进工作的一个重要平台，把引资与引智有机结合起来，通过引资带动更多优秀人才来渭工作，同时引进更多人才为重大项目和企业服务。

职级和生活待遇

第九条 “十百千人才工程”引进人才享受以下职级和生活待遇：

（一）职级待遇。对引进具有博士学位的高层次人才，来渭后在行政事业单位工作的，享受以下职级待遇：

1、在原单位任处级职务的，原则上来渭后按平级安排职务，试用期满后，视工作成绩可提拔使用，或另行安排其他岗位工作。

2、原在行政岗位任科级职务或在企事业单位具有副高以上职称，取得省部级以上重大科研成果或做出突出贡献的，原则上来渭安排副处级职务。

3、不具备以上条件的，原则上安排科级职务，试用期满后，视工作成绩可提拔使用，或根据个人专长另行安排其他工作。引进后到企业工作的，由用人单位按协议确定薪酬，可享受政府一次性奖金以及特殊人才津贴。

（二）实行试用期制度。对引进的人才实行试用期一年，试用期满经考核胜任工作的，正式办理相关手续，不能胜任工作的，退回原单位或另行安排工作。

（三）配套资助。引进的人才进入国家“千人计划”和省“百人计划”的，市财政分别给予每人30万元和10万元的一次性资助（视同政府奖金）；引进的其他高层次人才给予5万元的一次性资助；以聘用方式引进的人才，由用人单位为其租用不低于80平米的住房或提供相应的租房补贴。

（四）薪酬。办理调动手续的引进人才享受相应职务的职级待遇，具有博士学位经年度考核胜任本职工作的自引进之日起五年内享受每年5000元的特殊人才津贴；以聘用方式引进的人才的薪酬采取协议薪酬制，报酬和待遇与其能力、贡献挂钩，并随其贡献大小调整。

（五）社会保险。引进人才及其配偶、子女，可按照相关规定参加相应的社会保险，缴费年限以实际缴纳各项社会保险费的年限为准。

（六）配偶安置。引进人才的配偶一同来渭南工作的，由组织人事部门协调，予以妥善安排。

（七）子女入学。引进人才的子女来渭上学，由市教育局协调，优先办理其入、转学手续。

（八）其他。我市引进的高层次人才由市委组织部直接联系和管理，享受与渭南市有突出贡献拔尖人才同等的医疗保健、考察疗养、学术交流、决策咨询等权利。

工作体制

第十条 市委人才工作协调领导小组（以下简称“领导小组”）负责审定人才引进和培养年度工作计划，制定和落实特殊政策措施，协调解决人才引进和培养工作中的重大问题。市委人才办负责“十百千人才工程”的组织实施工作。

第十一条 用人单位是人才引进和使用的主体，负责提出人才需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等人才引进的具体工作。

第十二条 我市经济社会发展各重点领域的人才引进由各牵头单位负责组织实施。市委、市政府部门的管理人才引进工作由市委组织部牵头；市属重点创新项目、市属重要科研机构人才引进工作由市科技局牵头；市属职业教育院校、重点中学人才引进和培养工作由市教育局牵头；市属国有企业和金融机构人才引进和培养工作由市国资委会同市金融办牵头；各产业园区及非公有制经济组织人才引进和培养工作由市中小企业局牵头，市属医疗机构人才引进和培养工作由市卫生局牵头。

第十三条 领导小组各成员单位和涉及人才引进工作的有关部门要按照各自职能，做好政策保障措施落实、人才信息库建立、跟踪计划实施等工作。

第六章 工作程序

第十四条 国家“千人计划”和省“百人计划”人选按照中央和陕西省有关规定程序推荐上报，我市引进的各类人才按下列程序推荐审批：

（一）用人单位根据需求，物色拟引进人选，进行接洽并达成初步引进意向后，报牵头单位初审。

（二）牵头单位组织专家对推荐人选进行评审，10个工作日内提出综合评审意见，符合引进人才条件的报市委人才办。

（三）市委人才办对推荐人选进行汇总审核，报领导小组审批。需提请市委常委会和市政府常务会研究审议的按相关程序办理。

（四）用人单位、申报单位及其上级主管部门根据批复意见和市委、市政府的研究结果，按照相关规定，办理有关手续，保证引进人才如期到岗工作。

骨干人才的培养和表彰在领导小组的指导下，由市委组织部、市人事局牵头，各用人单位共同参与，组织开展各项工作。

第七章 保障措施与日常服务

第十五条 加大人才引进和培养工作的投入，市财政足额保证人才引进和培养的各项经费，按照“十百千人才工程”目标任务要求，每年安排不少于500万元，用于人才的引进、培养和表彰等。各县（市、区）也要加大对人才的投入，要安排专门资金用于人才的引进和培养工作。

第十六条 为引进的人才营造良好的工作环境。要加大宣传力度，营造尊重知识、尊重人才的良好舆论氛围。要加强协调，搭建平台，积极协调有关用人单位为引进的人才开展工作创造良好的工作环境和生活条件。

第十七条 建立健全人才工作目标责任考核机制，将各县（市、区）和各部门人才引进和培养工作纳入年度目标任务考核内容。第十八条 根据引进人才的工作领域和工作性质，不断优化和完善评价与考核体系。建立引进人才年度考核和平常考核制度，由牵头单位会同用人单位组织实施，考核情况报市委人才办备案。特别是对各类人才取得的突出成绩和贡献，各用人单位要及时上报市委人才办。

第十九条 对做出突出成绩和贡献的人才应给予多种形式的表彰和鼓励，同时，对引进人才单位给予表彰奖励。用人单位可根据实际情况，实施引进人才的企业年金和特聘岗位津贴等中长期激励措施。

第二十条 引进人才因个人原因未履行职责，由牵头单位提出意见，经领导小组审核，取消其享受的相关待遇。

第八章 附 则

第二十一条 各县（市、区）和有关部门要结合各自实际，制定落实高层次人才引进和培养的具体办法，积极推出特色项目，特别是争取中、省人才引进项目，大力吸引高层次人才创新创业。

第二十二条 本办法由市委人才工作协调领导小组办公室负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起实施。

第12篇：渭南市地方方言（优秀）

在渭南：

有种无聊叫日韩赶； 有种拒绝叫你包管； 有种受不了叫么背住； 有种劝诫叫你好好滴； 有种失败叫毕咧； 有种厉害叫好冷松； 有种多事叫皮干； 有种帅哥叫瓜皮； 有种显摆叫骚情； 有种催促叫克里马擦； 有种形容叫忒成马咧； 有种地方叫屋达； 有种嚣张叫扎势； 有种对攻叫打锤； 有种称奇叫撩咂咧； 有种散步叫浪趟； 有种豪爽叫么马达； 有种惊奇叫额的神呀； 有种夸奖叫忒涩； 有种调侃叫瓤人； 有种坏蛋叫哈锤子； 有种潇洒叫势大； 有种彪悍叫增耸； 有种尴尬叫么话社； 有种瞧不起叫日巴欻； 有种男人叫老皮； 有种小朋友叫碎耸； 有种称呼叫握个老几； 有种小气叫涩皮； 有种碍事叫日捻； 有种放荡叫怂管； 有种洒脱叫碎碎个丝； 有种再见叫额走咧。

第13篇：渭南市财政系统（推荐）

渭南市财政系统

“读好两本书”活动复习题

（三）

姓名：单位科室：得分：

《全面加强领导干部作风建设学习读本》

一、填空题

1、胡锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话中强调指出，中国特色社

会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的。

2、中纪委第七次全会指出，2007年，全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反

腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉

工作融入经济建设、政治建设、文化建设、和党的建设之中，拓展从源头上防治

腐败工作领域。

3、服从服务于党的是党的思想作风建设的首要任务。

4、端正是端正党风的思想理论基础。

5、领导干部的作风问题，归根到底是党与人民群众的问题。

6、为庆祝建党86周年，人民日报发表社论的题目为。

7、党风廉政建设的出发点和归宿是实现好、维护好、发展好的根本利益。

8、对于党群关系，我们曾喻之为鱼水，比之如。

9、2007年是香港回归周年。

10、渭南在高新区快速发展的带动下，全市新建起渭北产业园、澄城工业园、韩城龙门生态

工业园、华山旅游产业园等个产业园区，

二、单项选择题：

第九页共十页

1、党的作风建设与党的思想建设、组织建设相互联系，相互促进，，抓住了作风建设就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，这是因为

A、党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的具体体现。 B、党的作风建设在党的建设中居于支配地位，起决定作用 C、党的作风是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容 D、党的作风关系到党的形象、人心向背、党和国家的生死存亡

2、中纪委七次全会工作报告指出2007年在推进财政管理制度改革方面，要继续深化

和全面实施改革，进一步落实各项规定，逐步把政府非税收入纳入财政预

算管理，扩大实施制度范围。

Ａ 国库集中收付政府收支分类收支两条线部门预算

Ｂ 政府收支分类国库集中收付收支两条线部门预算

Ｃ 部门预算政府收支分类收支两条线国库集中收付

Ｄ 收支两条线政府收支分类国库集中收付部门预算

3、中国共产党从来没有停止同党内腐败的斗争。从根本上说，这是因为。

A．党内普遍存在腐败现象，有些方面还在滋长蔓延

B．反腐败是深化改革、加速发展的需要

C．反腐败已经成为当今国际社会的一大潮流

D．中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表

4、秉公用权、廉洁从政，必须从这个基础抓起。

Ａ、党章和法纪学习教育Ｂ、思想道德教育

Ｃ、社会主义荣辱观教育Ｄ、廉洁自律教育和警示教育

5、为了始终保持共产党人的政治本色，毛泽东在党的上提出：“务必使同志们继

续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。

A、第七次全国代表大会B、晋绥干部会议

第十页共十页

C、七届二中全会D、第八次全国代表大会

6、服从大局最重要的是。

A、个人服从组织B、下级服从上级C、少数服从多数D、全党服从中央。

7、我国政府目前正在实施的积极的财政政策是：A、一项长期实行的财政政策 B、没有风险的投资金融手段

C、立足于扩大内需，实现经济增长的唯一政策 D、在需要不旺的情况下拉动经济增长的有效措施

8、党要管党是指：A、党要加强自身的管理和建设 B、党要加强对党员的教育和管理 C、党要管理好自己的干部 D、党要加强自身监督

9、坚持民主集中制原则，必须反对

A、因循守旧、不思进取B、反对照抄照搬、本本主义C、反对形式主义、官僚主义D、独断专行、软弱涣散

10、心系群众、服务人民，讲的是马克思主义的问题。A、世界观B、价值观C、群众观D、人生观

三、多项选择题：

1、不同的政党有不同的作风，决定这种不同党风的最根本的内在因素是（） A、党的性质B、世界观C、党的历史使命D、党的理论基础

2、胡锦涛之所以强调党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是因为先进性是马克思主义政党的()。

A．根本特征B．生命所系C．基础所在D．力量所在

3、中央纪委第七次全会工作报告指出，2007年纠正损害群众利益不正之风工作主要有以下几个方面（）

Ａ．督促和会同有关部门重点解决当前群众反映强烈的突出问题

Ｂ．开展房地产市场秩序专项整治，对房地产开发企业依法进行审计和检查，发现违规违法、权钱交易的，要严肃查处

Ｃ．继续治理教育乱收费

Ｄ．深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，认真调查处理环境污染问题，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为

4、渭南市委市政府提出并狠抓的关系群众切身利益的“三件大事”是：（） A、农民增收B、子女入学C、看病就医D、残疾人

5、“以服务人民为荣，以背离人民为耻”有着丰富的深刻内涵，它既是（）又是（） A、政治观B、世界观C、道德观D、价值观

6、当前，领导干部生活作风问题上存在哪些突出问题？（） A、人生价值功利化B、生活方式享乐化

C、人际关系庸俗化D、亲属子女、身边工作人员放纵化。

7、反腐倡廉教育的主题是（）

A、艰苦奋斗B、廉洁奉公C、立党为公D、执政为民

8、对重点环节和重点部位的权力行使加强监督包括（）A、加强对干部选拔任用工作的监督。B、加强对财政资金运行的监督。 C、加强对国有资产的监管。 D、加强对金融的监管。

9、目前，我们主要采取的监督形式有（）

A、党内监督B、人大监督

C、政府专门机关监督和司法监督D、政协的民主监督和社会监督

10、市第三次党代会明确提出今后五年我市的奋斗目标是建设（）A、新型工业大市B、现代农业强市C、特色旅游名市D、绿色文明新市

四、判断题：

1、领导干部的工作作风和工作能力，不仅关系着领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象。（）

2、顾全大局，令行禁止，首先要正确认识个人和集体的关系。（）

3、解放思想就是要怀疑一切。（）

4、凡是正确的作风都是联系群众的，凡是错误的作风都是脱离群众的。（）

5、勤奋学习、学以致用，讲的是学风问题。（）

6、一步实际行动胜过一打纲领。（）

7、维护中央权威的实质上就是维护中央制定的路线方针政策的权威（）

8、中纪委第七次全会要求，各级纪检监察机关要加强自身建设，继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。（）

9、中组部要求紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，继续深化和拓展“坚持公道正派、加强能力建设，永葆共产党员先进性”的主题实践活动，巩固和发展组织部门先进性教育活动成果，进一步树立和展示新时期组工干部的良好形象。（）

10、党的纪律处分有：警告、严重警告、降职、降级、撤销党内职务、留党察看。（）

五、简答题

1、领导作风的主要内容有哪些？

2、我们党始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党一项重大的政治任务来抓，改革开放特别是党的十三届四中全会以来，党积累了哪些反腐倡廉的基本经验?

3、树立正确的权力观有哪些基本要求?

4、胡锦涛同志6月25日在中央党校省部级干部进修班的重要讲话中提出四个“坚定不移”的具体内容是什么？

六、论述题

1、《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》非常突出综合评价这一方法，试联系实际谈谈应该怎样做好综合评价？

2、结合实际谈谈如何开展对党员的经常性教育。

七、案例分析题

《检察日报》消息：今年1月至5月全国检察机关反贪部门共立案侦查贪污贿赂犯罪案件12622件15045人，案件数量同比上升4.6%。这些案件中有大案8133件，占立案总数的64.6%，同比上升10%；查处县处级以上干部1073人，占立案人数的7.1%，同比上升2.4%。起诉比例、有罪判决比例与前三年平均水平相比均有上升。这种种上升说明了什么问题？

《中国公共财政》

第四章税收管理

一、填空题：

1、税收管理体制是以合理划分、、和等为主要内容的管理制度。

2、按照我国现行有关部门规定，所有从事生产、经营的纳税人和扣缴义务人，均应按照国家规定从领取营业执照或者发生纳税义务之日起日内设置帐薄。

3、税收法律责任分为和。

二、单项选择题：

1、按我国有关规定，对经国家工商行政管理部门批准从事生产、经营的纳税人，都必须自

领取营业执照之日起日内，持有关证件向税务机关申报办理税务登记，提出书面申请。

A、15B、30C、45D、60

2、按照我国有关规定，已经开具的发票存根和发票登记薄，应当保存年。A、1B、5C、10D、15

三、多项选择题：

1、按我国有关规定，发票使用要符合（）等要求。

A、不得转借、转让B、不得代开C、不得自行扩大专业发票的使用范围 D、不得跨规定区域携带、邮寄和运输空白发票

2、按照我国税法规定，下面关于纳税申报制度的叙述正确的有（）。A、纳税申报是纳税人和扣缴义务人必须履行的义务

B、纳税人在纳税期限内，无论有无应税收入以及其他应税所得，均应在规定申报期限内到主管税务机关办理纳税申报

C、扣缴义务人在扣缴税款期间，无论有无代扣、代缴税款，必须在规定的申报期限内向税务机关报送代扣代缴税款报告表

D、享受减税、免税的纳税人，在减免税期内，应当按规定办理纳税申报，并按税务机关规定报送减免金额统计报告。

四、判断正误并改错题：

1、一般来讲，税收管理体制应从属于财政管理体制。（）

2、按照我国法律规定，非经法律授权，任何单位或个人都不能办理减免税事宜。（）

3、按我国税法规定，对纳税人、扣缴义务人偷税、抗税行为所造成的未缴或少缴的税款，税务机关须在3年内追回，3年后不再追征。（）

4、按我国税法规定，任何拒绝税务检查和隐瞒纳税的行为，都是违法行为。（）

5、根据税式支出理论，税式支出在本质上与政府财政支出是相同或类似的。（）

五、论述题：

谈谈对完善我国税收管理体制的看法。

第五章预算管理

一、填空题：

1、按现行预算管理理论，复式预算的典型形式是双重预算，一个为，一个为。

2、政府预算收支测算的基本方法中，有一种方法因为综合运用和两种方法而称为综合法。

3、按我国预算法要求，各级财政部门应自各级人民代表大会批准本级预算之日起日内向本级各部门批复预算；各部门应从财政部门批复本部门预算之日起日内，向所属单位批复预算。

4、我国将零基预算方式应用于部门预算中，将部门支出预算分为基本支出预算和项目支出预算，其中，基本支出预算按照方式管理，项目支出预算按照方式实行滚动管理。

5、按照现代预算管理理论，绩效预算方式要求将政府预算建立在可衡量的绩效基础上，强调的是和。

6、按照我国预算法规定，预算年度开始后，各级政府预算草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照的预算支出数安排支出。

7、我国是从起，允许各级财政在国库的存款按现行中国人民银行规定的单位活期存款利率计付利息并按季结算。

8、我国现行的决算表格是按反映内容分类的，主要包括、、和三大类。

二、单项选择题：

1、按我国现行法律规定，各级国库库款的支配权利属于（）。A、本级人民政府B、本级政府财政部门

C、中国人民银行及其分支机构D、以上都不对。

2、按我国现行法律规定，各级预算收入退库的审批权属于（）。A、本级政府财政部门B、本级国库 C、上一级政府财政部门D、上一级政府国库

三、多项选择题：

1、以下属于预算平衡的是（）。

A、预算收入等于预算支出B、预算收入略大于预算支出 C、预算支出略大于预算收入D、预算收入大数额超出预算支出

2、按我国有关规定，以下项目属于政府预算收入的有（）。A、基本医疗保险基金收入B、行政事业性收费收入 C、政府间专项转移支付收入D、国有产权出让收入

3、按我国预算法律规定，属于支出预算的执行机构的是（）。A、财政部门B、税务部门C、国库D、预算单位

4、按我国预算法律规定，属于预算收入退库的范围有（）。A、技术性差错退库B、结算性退库

C、亏损企业计划补贴退库D、财政部专项批准的其他退库项目

5、按现行预算管理理论，以下属于预算执行中的局部调整的是（）。A、动用预备费B、追加追减预算C、预算划转 D、因上级政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化

6、按我国预算管理实务中的做法，政府决算中组织年终收支清理时应做的工作是（）。A、核对年终预算收支数字B、清理本年应收应支 C、结清预算拨借款D、清理往来款项

四、判断正误并改错题：

1、按我国现行做法，支出功能分类主要反映政府职能活动，体现政府有关政策目标，具体

设类、款、项三级科目。（）

2、按我国现行做法，支出经济性质分类主要反映政府支出的经济性质和具体用途，具体设类、款、项三级科目。（）

3、按我国预算法律规定，政府预算的审查批准是法定程序。（）

4、按我国预算法律规定，在预算收入库款报解整理期内基层国库收到经手处报来的上年度收入，记入上年度帐，新年度收入则记入新年度帐；整理期结束后，收到的预算收入一律入新年度帐。（）

5、按我国预算法律规定，在决算中，各级政府预算收入以当年12月31日缴入基层国库的预算收入数列报，政府预算支出以12月31日各基层单位从银行支取数列报。（）

6、按我国预算法律规定，政府决算的审查和批准是由各级人大常委会进行的。（）

五、简答题：

1、什么是零基预算？其基本组成要素有哪些？

2、按我国现行做法，财政总决算年终结算的主要内容有哪些？

第14篇：渭南市人民政府办公室文件

渭南市人民政府办公室文件

渭政办发[2008]125号

渭南市人民政府办公室

转发市质监局关于开展关注民生计量惠民

专项行动实施方案的通知

各县、市、区人民政府，市人民政府有关工作部门、直属机构，渭南高新区管委会：

市质监局《关于开展关注民生计量惠民专项行动实施方案》已经市政府同意，请认真贯彻执行。

二OO八年八月十五日

- 1全面完成“四个百分百”的总体目标。

三、主要任务和具体措施

各县（市、区）要通过开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇（含学校）”活动，推动我市各项民生计量工作全面展开；依法对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店的在用强检计量器具进行监督检查，确保集贸市场在用器具、医疗卫生单位在用医用强检计量器具和眼镜店在用验光配镜用强检计量器具的受检率达到100%；对送检的生活用计量器具要100%免费计量检测；积极走进社区乡镇开展计量惠民活动，向群众普及计量知识。

（一）诚信计量进市场。

一是要对辖区内集贸市场的在用衡器等强检计量器具进行监督检查。检查的主要内容是：集贸市场主办者是否按照《集贸市场计量监督管理办法》的规定履行其相应的责任和义务；集贸市场经营者使用的衡器等计量器具是否具有有效期内的检定证书、是否为国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具；是否设臵了公平秤，设臵的公平秤是否经检定合格；当场称重零售商品，是否按实际值进行结算；是否存在短斤缺两和计量作弊等违法行为。

二是要建立健全集贸市场在用衡器“四统一”、“四落实”、“一监管”的长效机制。明确集贸市场主办者是场内计

- 3在用医用强检计量器具是否依法进行了计量检定，是否建立了周期检定、维护、保管、报废、更新制度和各种日常的不定期自查制度；是否有使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的医用强检计量器具进行诊断和治疗的行为；是否使用了国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具等。

二是建立健全医疗卫生单位为主、质量技术监督部门监督、患者投诉的三位一体长效监管机制。医疗卫生单位要建立健全计量管理体系，建立并完善医用计量器具档案管理制度、医用计量器具周期检定制度、医用计量器具日常维护、报废、更新制度等，在显著位臵公示质量技术监督部门的计量投诉受理电话，并设立投诉箱。用制度管理计量活动，确保医疗卫生单位计量活动符合计量法律法规的规定，各卫生行政主管部门要高度重视并大力支持医疗单位建立长效监管机制。

三是各级质监部门要切实做好技术支持和服务工作，各级技术机构要积极参加省质监局开展的医用计量器具强制检定的计量标准器具量值比对，确保医疗卫生领域的量传体系一致及在用计量器具的量值统

一、准确、可靠；对县以下条件相对较差的医疗卫生单位，各质监局要采取措施引导和帮助其加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，提高在用医用强检计量器具的受检率。

（三）光明计量进镜店。

- 5四是在眼镜店试点推行计量器具检定合格确认明示制度。对眼镜店验光配镜用强检计量器具符合计量法制要求的，各县可将落实到位的眼镜店推荐到市质监局，市质监局将在眼镜店明显部位统一加贴由省质监局统一制定的“计量器具检定合格确认证书”，并注明计量器具名称、有效期等相关信息，告知消费者放心配镜，质监部门将加强监督。

（四）服务计量进社区乡镇。

一是在社区乡镇宣传计量法律法规，提高群众的计量法律意识；二是向社区乡镇群众普及计量科学知识，三是为社区乡镇群众免费进行血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准，免费开展眼镜的计量检测等服务；四是对社区乡镇群众反映的计量问题要及时处理，对群众投诉和举报的计量违法行为要依法予以严肃查处。

（五）坚持便民、利民原则，减免收费。

各县（市、区）在开展“四进”活动时，要坚持便民、利民原则，减免收费。要按照《国家质检总局关于建立计量免费咨询服务日制度及有关事项的通知》（国质检量函[2005]155号）要求，尽快建立并完善计量免费咨询服务日制度，把定期开展计量免费咨询服务活动作为一项长期的便民、利民工作。

四、组织保障

本次专项行动由市质监局具体负责；各县（市、区）也

- 7

第15篇：渭南市继续教育多选题答案

1 对《中小学教师职业道德规范》规定的教师为人师表内容可以概括为

标准答案：

A.教师的行为示范

B.教师的语言示范

C.教师的衣着、仪表示范

D.教师的举止示范

严谨治学的道德意义有

标准答案：

A.是党和人民对教师的业务要求

B.是教育事业改革和发展的要求

C.是培养创造性人才的迫切需要

D.是由教师的教与学过程中的矛盾决定的

3对教师而言，所谓廉洁从教，具体内容包括

标准答案：

A.不贪学生及家长的钱物

B.不贪占公共和他人的钱物

C.不染社会上出现的一些贪、贿、欲等恶习

严谨治学对教师来说，有两个具体内容，即 （）

标准答案：

C.刻苦学习、求知，勇于探求新理论、新知识，做到锲而不舍，学而不厌，掌握渊博的科学文化知识

D.认真细致地向学生传授科学文化知识，坚持真理，求真务实，做到诲人不倦

教师热爱学生的作用表现在 （）标准答案：

B.爱学生是教育学生的感情基础

C.爱学生是提高教育质量的重要条件

D.爱学生是获得教学效果的基础

6 依法执教的内容包括 （）标准答案：

B.要依法贯彻执行党和国家的路线、方针和政策

C.要依法贯彻落实教育教学的各项法律法规

D.要依法维护学校、教师的合法权益

下列哪些属于违法、犯法的行为 （）标准答案：

B.教师采用各种方式体罚学生

C.教师私拆私扣学生的信件

下面有关教师为人师表的特征正确的是 （）标准答案：

A.为人师表具有鲜明的示范性

B.为人师表具有突出的严谨性

廉洁从教的内容包括 （）标准答案：

A.坚持高尚情操

C.自觉抵制社会不良风气

D.不利用职权之便谋取私利

教师尊重家长的正确方式方法包括 （）标准答案：

B.主动联系及时沟通

D.听取建议积极配合

美国联邦教育部所属的“教育多元化与卓越化研究中心”指定了有效教学标准的基本框架。其内容有（ ）。 标准答案：

A.学习共同体：教师和学生共同参与创造性活动

B.语言发展：通过课程发展学生语言,提高学生的文化素养

C.情景性学习：教学联系学生真正的生活经验

D.挑战性教学：教学应具有挑战性,发展学生的认知思维

E.教育性对话：教师通过对话进行教学,特别是进行教育性对话

姚利民博士采用问卷调查法,分别要（ ）对教师的教学行为作出评估。 标准答案：

A.教师本人

B.其他教师

C.学生

国内外学者是（ ）等视觉来界定有效教学的。

标准答案：

B.从老师教学行为的角度看质量的高低

C.从学生所得的角度看效果的有效性

D.从教学投入与教学产出的关系来界定有效教学

从学生学习角度出发来界定有效教学,具有代表性的主要有（ ）。

标准答案：

C.有效教学即促进学生有效学习,教学的目标就是使学生学好。

D.有效教学是指成功实现了明确目的——学生愿意学习和在教学后能够从事教学前所不能从事的学习的教学。

从教学投入与教学产出的关系来界定有效教学,这类观点用（ ）来描述“有效教学”。

标准答案：

B.有效果

C.有效率

D.有效益

有效教学的基本特征是（ ）。 标准答案：

B.有效教学的基本绩效特征

C.有效教学活动中参与要素的一般特征

有效教学的基本绩效特征包括（ ）。标准答案：

C.效率趋高——师生双方实现目的的效率显著

D.策略优良——实现教学高效的途径合理、先进

（ ）这些变量影响课堂教学的有效性。 标准答案：

A.场景变量

B.过程变量

C.结果变量

场景变量是指对课堂教学有影响的场景特征。主要包括（ ）等。 标准答案：

A.教师特征

B.学生特征

C.班级特征

D.学校特征

学生必须具备（ ）等前提条件才能促成有效教学的产生。标准答案：

C.具备现行学习所需要的知识储备和经验积累

D.学生有对所学内容主动加工的心理倾向和加工能力

21

有效教师的特征包括（ ）。 标准答案：

A.激励性人格

B.以成功为导向

C.专业品行

22

有效教学的意义有（ ）。 标准答案：

A.有效教学有利于学生提高学习效率和学习能力

B.有效教学有利于提高学生的非智力因素

C.有效教学有利于提高教师的教学技能和专业化水平

D.有效教学有利于落实素质教育

E.有效教学有利于新课程改革的顺利实施

23

我国学者吴文胜、盛群力等将“所花时间”细分为（ ）。 标准答案：

A.所给时间

B.所用时间

C.所得时间

24

有效教学策略的原则有（ ）。 标准答案：

A.低耗节能原则

B.差异效益原则

C.全面素质原则

D.师生共进原则

25

有效备课的基本要求有（ ）。 标准答案：

A.教学目标的明晰

B.学生学情的把握

C.教材的有效利用

D.资源的有效准备

E.预设方法的审视

26

备课可采取灵活多样的形式,包括（ ）。标准答案：

A.备修改案

B.把教科书“备厚”

C.剪贴式

D.修改式

E.将集体备课的成果进行共享

27

课后反思不在多,贵在精,可以记录这些内容（ ）。标准答案：

A.记课堂生成

B.记下规律

C.记下精彩

D.记下败笔

E.记下灵感

28

课堂的中心应该在于学生而不在于教师,教师在课堂教学中应该是（ ）。

标准答案：

A.组织者

B.指导者

C.促进者

29

合理地开发与利用课堂教学资源，我们可取的行动策略是（ ），还要开辟现代技术的广阔天地。 标准答案：

A.提供开发空间和抓住即时信息

B.在交流中闪光和开启社会百科全书

C.开发教材的第二生命和开发实验室的课程资源

30

学生学习不专心的内在原因是（ ）和有意注意时间短。 标准答案：

A.心理失衡

B.纪律性差

C.厌学倾向

31

营造安静优美的学习环境，教师应该（ ）和移走无关物品。标准答案：

A.教室内外要谢绝吵闹和嘈杂

B.合理布置教室

32

课堂上教师评价学生时，要（ ）。标准答案：

A.让学生明白评估的标准

B.评价要准确

C.肯定评价要多于否定评价

33

坚持评价主体的多元化，教师应（ ）和加强教师的评价。 标准答案：

B.培养学生自我评价意识

C.引导学生互评

34 教师要及时反馈评价信息，要将评价结果（ ）地反馈给学生，使学生最大限度地接受反馈信息。 标准答案：

A.及时

B.准确

C.恰当

35 “你可以把一匹马牵到河边去，但你不能使其一定要喝水”。从中告诉我们对待学生应（ ）。 标准答案：

B.关注学生个体差异

C.因材施教

36

一些课堂表面活跃，而实际教学效益却不高。此类问题可以归因为（ ）。 标准答案：

A.教师对教学目标的认识发生偏差

B.教师在操作上出现偏差

37

学情具有以下几个特征（ ） 标准答案：

A.客观存在

B.复杂多样

C.可改变性

38

学习不专心的内在原因主要有（ ）

A.心理失衡

B.学习内容不当

C.厌学倾向

D.有意注意时间短

标准答案：

A.心理失衡

C.厌学倾向

D.有意注意时间短

39

新课改倡导以下学习方式（ ） 标准答案：

A.自主学习

B.合作学习

C.探究学习

D.体验学习

40

课程的三维目标指（ ） 标准答案：

A.知识与技能

B.过程与方法

C.情感态度与价值观

41

传统课堂教学的主要问题在于（ ） 标准答案：

A.关注教师的教，忽视学生的学

B.重视知识传授，忽视能力培养

C.忽视学生学习中非智力因素等

42

教学中教师善于抓住教育契机的教育机智并非偶然，这是（ ）的综合反映。

标准答案：

A.教学理念

B.民主意识

C.课程意识

D.应变能力

43

新型师生关系应是一种以（ ）为基础的积极合作、双边互动的关系。

标准答案：

A.民主

B.平等

C.理解

D.尊重

44

学生学习兴趣缺失的类型主要有被动学习型、（ ）标准答案：

A.浅尝辄止型

B.兴趣杂乱型

C.事不关己型

D.无可奈何型

45

课堂中关注学生个别差异，教师应做到（ ） 标准答案：

A.根据学生不同的兴趣备课

B.分层设计教学内容和教学环节

C.因材施教，及时调整和改变教学方法

D.根据学情改变学习方式，根据学习状态分层引导

46

合理地开发与利用课堂教学资源，我们可取的行动策略是（ ）标准答案：

A.提供开发空间和抓住即时信息

B.在交流中闪光和开启社会百科全书

C.开发教材的第二生命和开发实验室的课程资源

D.开辟现代技术的广阔天地

47

营造安静优美的学习环境，教师应该（ ） 标准答案：

A.教室内外要谢绝吵闹和嘈杂

B.合理布置教室

D.移走无关物品

48

教师要引导学生互评，学生互评包括（ ） 标准答案：

B.同桌互评

C.小组评价

D.全班同学评价 49

教师要及时反馈评价信息，要将评价结果（ ）地反馈给学生，使学生最大限度地接受反馈信息。 A及时 B准确 C恰当 D优质

标准答案：

A.

B.

C.50

新型师生关系应是一种以（ ）为基础的积极合作、双边互动的关系。标准答案：

A.民主

B.平等

C.理解

D.尊重

51

教师要利用学生的好奇心，就应采取多种（ ），激发学生的兴趣。 标准答案：

A.教学方法

B.教学手段

52

教师在进行教学设计时应体现（ ），以利教学中师生互动。 标准答案：

A.内容上的概括性

B.形式上的模糊性

C.结构上的不确定性

53

课堂上学生学习不专心的表现有（ ） 标准答案：

A.发呆、走神

B.做小动作

C.小声说话

D.一味被课堂多媒体吸引

54

下面三句话中,其中( )两句是我国著名教育家叶圣陶和陶行知说的

标准答案：

B.解放孩子的脑，让他去想；解放孩子的口，让他去说„„孩子的创造思维和创新能力才能得到很好的发展

C.人人可以做我们的先生，随手抓来都是活的书，都是学问，都是本领

55

关于课堂教学资源，（ ）两种说法是正确的 标准答案：

A.指课堂教学信息的来源

B.指一切对教学有用的物力和人力

56

下面三条中，（ ）两条属于课堂开发原则 标准答案：

A.优先性原则

C.科学性原则

57

在课程实施过程中，最重要的两条是（ ）标准答案：

A.创造教学事件，将学生引入活动过程中

B.鼓励学生积极思考，畅所欲言，互相交流

58

下面（ ）两条属于学生课堂学习不专心的内在原因 标准答案：

A.心理失衡

B.厌学倾向

59

下面（

）两条属于学生课堂学习不专心的外在原因 标准答案：

B.课堂外环境的影响

C.“无爱”的教育方式

60

与建立民主与规范的课堂新秩序相反的两种错误极端倾向是（ ）标准答案：

A.一放就乱

C.一管就死

61

巧妙导入的两大主要作用是（ ） 标准答案：

A.将学生的注意力由无意注意转为有意注意

B.吸引学生注意力，使学生产生求知渴望，很快进入学习状态

62

下列方式中，属于机智处理课堂问题的其中方式中的两种是（

） 标准答案：

A.目光暗示法

B.心照不宣法

63

教师对学生合作学习评价不准确的问题主要表现在（ ）两点 标准答案：

A.偏重于对学生的个体评价，忽略了对学生所在小组集体的评价

C.偏重于对合作学习结果的评价，忽略了对学习过程和方法的评价

64

下列三项中属于课堂教师口头评价的特征的两项是（ ） 标准答案：

A.即时性

B.主观性

65

教师课堂评价标准单一的两个主要表现是（ ）标准答案：

B.以优秀学生为中心的评价定势

C.以标准答案为中心的评价定势

66

教师课堂口头评价应注意克服的两大心理误区是（ ）标准答案：

A.“马太效应”的心理误区

C.情感效应的心理误区

67

课堂口头评价应坚持的四大原则中的两项是（ ） 标准答案：

A.目的性原则

B.激励性原则

68

科学利用评价反馈信息的作用是（ ）标准答案：

A.可以诊断学生整体存在的学习问题，使教师有目的地调整教学难度、进度

B.可以诊断学生个体存在的学习问题，使教师有的放矢地进行个别指导，因材施教

C.可以诊断教师教学自身存在的问题，促进反思，进而调整思路，改进方法，优化设计，促进教师的可持续发展

69 有效课堂教学策略就是指教师为实现或完成（ ）而采用的一系列具体的问题解决形为方式。 标准答案：

A.教学目标

B.教学意图

70

教师在进行教学设计时，要本现出（ ），使教学设计更切合学生实际。 标准答案：

A.内容上的概要性

B.形式上的模糊性

C.结构上的不确定性

D.时限上的伸缩性

71

《基础教育课程改革纲要（试行）》在课程目标的具体表述里从（ ）方面提出了目标要求。 标准答案：

A.知识与技能

B.过程与方法

C.情感态度与价值观

72

学情是学习者在某一单位时间或某一学习活动中的学习状态，它包括（ ）要素。

标准答案：

A.兴趣与习惯

B.方式与思路

C.进程与效果

D.主动与被动

73 “你可以把一匹马牵到河边去，但你不能使其一定要喝不”，这句话给我们的启示是（ ） 标准答案：

A.对于学习有问题的学生，教师应成为他们的引路人

B.教学中要关注个体差异，因材施教

C.教学中要充分调动学生学习的主观能动性，使学生主动想学

74

学生不专心学习的内在原因是（ ） 标准答案：

A.心理失衡

C.厌学倾向

D.有意注意时间短

75

教学准备策略主要是指教师在课堂教学之前的方案编写阶段所要做的工作，它主要包括（ ）标准答案：

A.教学目标的确定与叙写

B.教学材料的处理与准备

C.教学资源的开发与利用

D.教学形为的选择与确定

76

教学策略包含（ ） 标准答案：

A.解决实际问题的新课程教学理念

B.解决实际问题的带有规律性的教学方法

77

新型师生关系应是一种以民主（ ）和尊重为基础的积极合作、双边互动的关系。

标准答案：

A.自主

B.平等

C.理解

78

学生学习兴趣缺失的类型主要有被动学习型、（ ）与无可奈何型。 标准答案：

B.兴趣杂乱型

C.事不关己型

79

一般来说一节优质课，它的（ ）和达成度也都较好。 标准答案：

A.适宜度

B.操作度

80

课堂中关注学生个别差异，教师应做到（ ），还要根据学情改变学习方式，根据学习状态分层引导。标准答案：

A.根据学生不同的兴趣备课

B.分层设计教学内容和教学环节

C.因材施教，及时调整和改变教学方法

81

教师在进行教学设计时应体现内容上的概括性、（ ）和功能的限定性，以利教学中师生互动。标准答案：

B.形式上的模糊性

C.结构上的不确定性

82

课堂教学资源是指课堂教学信息的来源或者指一切对教学有用的（ ）。 标准答案：

A.物力

B.人力

83

课堂教学资源的开发整合，除依靠主体力量外，还必须发挥（ ）的作用 标准答案：

C.学生

D.学生家长

84

科学态度是个体对某一对象所持的评价和行为倾向，由认知、情感、意向三因素构成的稳定持久的个体内在结构，是调节外界刺激与个体反应的中介因素，它包括（ ）

标准答案：

A.实事求是

B.严谨踏实

C.热情自信

D.坚强意志

85

制定人生规划的方法有多种，大致可分为（ ） 标准答案：

A.自我认知

B.明确目标

C.目标分层

D.调整目标

86

班级信息管理关系到班主任的决策质量，关系到班级管理活动的渠道是否畅通。因此，必须注意提高信息管理的质量，做到（ ） 标准答案：

A.及时性

B.真实性

C.适用性

87

班主任应该加强自身的时间管理，这既有利于自身的健康和工作效率，也有利于减少学生对班主任的反感，融洽师生关系，好的做法应该是（ ） 标准答案：

A.养成拟定计划习惯

B.理清事情的处理顺序

C.差于挤时间

D.不抢占时间

88

说服教育是班主任常用的教育方法，但往往是班主任苦口婆心，学生却不耐烦，甚至产生逆反或顶撞。造成这种情况的原因是班主任在说服教育的过程中（ ）标准答案：

A.是否具备正确观点

B.是否选择合适方式

C.是否考虑环境因素

D.是否重视说理后的反馈

89

目标激励就是用吸引学生去努力实现某目标以进行激励的模式，可分为（ ） 标准答案：

B.信仰目标激励

C.道德目标激励

D.成就目标激励

90

开展角色模拟活动应遵循的原则（ ） 标准答案：

A.岗位角色的自主性与多样性

B.实践基地的主体性与实效性

C.活动设计的生动性与安全性

D.体验过程的层次性与阶段性

91 柔性管理是指“以人为中心”，依据组织共同的价值观和文化，精神氛围进行的人格化管理。下列哪些选项属于柔性管理（ ） 标准答案：

C.自主管理模式

D.合作管理模式

92

滥用权力本质上是对权力的误解，甚至漠视，把教育上的唤醒、诱导、激发，误解为控制、支配、占有，是对教师职业的误解，是对教师权力的漠视。造成班主任权威消解的原因有（ ） 标准答案：

A.情绪化管理

B.庇护性管理

C.其身不正

D.言而无信

93

班级管理中的民主是一种模拟性民主，教育性的民主，是班主任将班级作为初级社会组织，特意为学生设置的民主教育环境。所以，班级管理中的民主应该是（ ） 标准答案：

A.“放手”管理

B.人人有事做

94

学习型班级是指在日常学习、工作、生活中善于获取、创造、提炼各方面的有益知识，并以这些新知识、新见解、新理念为指导，不断修正自己行为，努力实现共同愿景的班级。在学习型班级中，学生通过（ ），从而得以不断突破自己能力的上限，共同创造实现理想的环境和班级氛围。 标准答案：

A.自我超越

B.心知改善

C.团队学习

D.系统思考

95

自习课就是学生在自主的空间，相对固定的时间内通过自主学习和探究，达成对已经学习的知识的巩固、拓展和提高。所以，学生应该很好的利用自习课来（ ）

标准答案：

A.查漏补缺

B.日清日毕

C.新课预习

D.知识拓展

96

班级文化是班级全体人员所创造的物质财富和精神财富的总和，班级文化中的积极因素对学生的发展会产生（ ） 标准答案：

A.教育作用

B.凝聚作用

C.激励作用

D.规范作用

97

教室布置的好坏不仅折射出一个班级学生的精神面貌和班级建设的成就，更反映出一位班主任带班的能力和实施素质教育的水平，在布置教室时，班主任应该有（ ）。

标准答案：

B.安全意识

C.节约意识

D.保护意识

98

班级制度是班级全体成员共同认可并自觉遵循的行为准则，具有（ ）功能。

标准答案：

A.引导

B.警示

C.纠偏

99

在班级主题选择好之后，还应对主题进行提炼，提炼班级主题时应遵循（ ），以满足新时代对学生素质的新要求。 标准答案：

A.小中见大

B.大中见小

C.常规中见创新

100

班级无论组织什么活动，都应该选择那些最能达到教育目的的活动形式，才能收到最佳的活动效果，无论选择什么样的形式，班主任都应该注意（ ） 标准答案：

B.形式和内容统一

C.形式与条件统一

D.形式不断求新求异

101

班主任心理辅导的具体目标包括两个方面，一是发展性目标，二是防治性目标。防止性目标包括辅导（ ）标准答案：

A.学习困难生

B.情绪困难生

C.家庭环境不利生

D.智力超常生

102

班主任对学生职业辅导的内容要点是帮助学生了解（ ） 标准答案：

A.自己的职业兴趣，能力倾向

B.获取就业信息，就业政策

C.掌握择业、决策技巧

D.正确处理个人兴趣与社会需要的关系

103

班主任在开展学习辅导时，应主要围绕（ ）几方面的内容来实施辅导。 标准答案：

A.学习态度

B.学习方法

C.学习能力

D.考试心理

104

在团体辅导时，可采用（ ）等灵活多样的方法和形式。标准答案：

A.讲授

B.讨论

C.训练

D.实践

105

辅导是心灵的碰撞，是人际交流，是情感的体验，是帮助一个人自助的过程。因此，在班级心理辅导活动中要（ ）标准答案：

B.重目标不重手段

C.重氛围不重理性探讨的完美

D.重自我升华不重教师的概括总结

106

班主任在实际工作中对学生的团体辅导内容大致可分为（ ） 标准答案：

A.学习辅导

C.生活辅导

D.职业辅导

107

在心理辅导过程中，辅导者或教育者与来访的当事人或学生之间的关系是非常重要的，是决定咨询与辅导成败的关键因素，在建立良好关系的过程中，咨询与辅导人员应持（ ）态度。标准答案：

A.共情

B.尊重

108

谈到班主任工作，人们普遍认为“爱”是关键，“爱”学生是做好班主任工作的前提。“爱”要贯穿于工作的全过程。然而，如何去爱，如何把握爱，正确的做法应该是（ ）

标准答案：

A.爱生如人

B.爱生如生

C.爱生如友

D.爱生如子

109

现代学校教育不再是对学生的“控制、约束”式的管理，而是在对人性的尊重并在尊重个体差异的前提下，促进个体和谐，完满的发展，因此，构建（ ）的教育模式，是班主任工作的必然趋势。 标准答案：

B.体谅关心

C.以生为本

D.完善人格

110

班主任对学生进行心理健康教育，是学生健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求。班主任在开展中小学心理健康教育时，必须坚持（ ）基本原则。 标准答案：

A.面向全体学生

B.关注个别差异

111

班级组织建设是班级的硬件建设，是班集体的物质外壳，也是班级正常运转的前提。一般我们可以把班级组织的结构内容划分为（ ）几个方面。 标准答案：

A.组织目标

C.组织机构

D.组织规范

112

班级组织是一个动态发展系统，总是在不断的矛盾运动，分化与整合中发展成长。可将班级组织的发展过程划分为（ ）等几个阶段。 标准答案：

A.孤立的探索阶段

B.群体分化阶段

C.组织整合阶段

113

职业生涯设计，即依据自身的条件及所处的环境，确定一生的职业理想目标，并根据这一目标来进行相关努力的过程。在社会经济日益市场化，就业压力越来越大的今天，班主任对学生进行职业生涯设计指导已显得非常急迫，它包括（ ） 标准答案：

A.职业选择

B.善尽职责

C.纾解压力

D.追求创新

114

奖励和惩罚是班主任工作中最常用和最重要的手段，主要用于学生的特殊行为。从本质上讲，奖励和惩罚都是对学生的激励。制定班级奖罚规范的原则是（ ） 标准答案：

A.多奖少罚，重奖轻罚

B.虚实结合，以“奖实罚虚”为主

115

榜样示范是指以榜样的人格力量，非凡成就等引发学生在感情上的共鸣，给学生以鼓舞，教育，鞭策，激发学生（ ）的愿望。 标准答案：

C.模仿

D.追赶

116

班级管理中的民主是班主任将班级作为初级社会组织，特意为学生设置的民主教育情境，是一种（ ）的民主。标准答案：

A.模拟性

B.教育性

117

操行评语是对学生进行综合考察评定所做的结语，所以，班主任在给学生写评语是应该做到（ ） 标准答案：

C.抓住特点，写出个性

D.循循善诱，语重心长

118

班级组织的系统结构要素包括（ ）标准答案：

A.班级文化

B.人际关系

C.成员角色

D.班级互动

119

班级组织是一个动态的系统，其发展过程可划分为（ ）三个阶段。 标准答案：

A.孤立探索

B.群体分化

C.组织整合

120

新组建的班级组织建设的思路包括（ ）等三大方面。 标准答案：

A.建立班级组织机构

C.确立班级组织目标

D.建立班级组织规范

121

学生科学教育的内容一般包括（ ）等三个方面。标准答案：

A.科学知识

C.科学精神

E.科学态度

122

班主任的管理模式包括刚性管理和柔性管理。下列模式属于柔性管理模式的有（ ） 标准答案：

B.自主管理模式

D.民主管理模式

123

要写好学生的操行评语必须做到（ ） 标准答案：

A.全面了解，深入分析

B.抓住特点，写出个性

C.循循善诱，语重心长

124

班级制度的功能主要体现在（ ）几个方面。标准答案：

A.引导功能

B.警示功能

D.纠偏功能

251

以活动的教育目的为标准，班级活动可分为（ ）等类型。 标准答案：

A.思想教育活动

B.学习指导活动

C.知识拓展活动

E.生活引导活动

F.审美怡情活动

126

班主任进行心理辅导的目标是（ ）标准答案：

B.提高全体学生的心理素质

C.促进学生人格的健全发展

127

根据有关的政策法规，中小学班主任选聘的基本条件包括（ ） 标准答案：

A.必须取得教师资格

C.应当是优秀教师

128

说服教育虽然是班主任经常用的教育方法，但往往班主任苦口婆心，学生却不耐烦，甚至逆反顶撞，造成这种情况的首要原因是（ ） 标准答案：

A.表达是否准确

B.观点是否正确

C.方式是否合适

D.时空是否恰当

129

新时期班主任要用（ ）等多重身份，去改变、修正和充实呆板的“维持会长”角色，树立起多元型、生动鲜活的“生活导师”形象。 标准答案：

A.引导着

C.学生的朋友

D.学生成长的关护者

130

班级工作总结是班级管理过程的终结环节，班主任写班级工作总结的基本要求（ ）

标准答案：

A.实事求是

B.突出重点

D.生动具体

131

做为一种特殊的社会组织和文化群体，班级是有着自身独特的存在方式和要素构成的结构性动态系统。它包括（ ） 标准答案：

A.班级文化

B.人际关系

C.成员角色

D.班级互动

132

班主任就是受学校和校长的委托，担任负责一个班级的组织、管理、教育工作的教师。这一角色的形象和功能具体表现在（ ） 标准答案：

A.信息沟通

B.集体建设

C.事务决策

D.承担责任

133

环境意识是人类意识中与环境和环境问题的相关部分，是人与环境的关系在人们思想、情感等心理过程和观念形态中的反映。其内容主要包括（ ）标准答案：

A.环境危机意识

B.环境法制意识

C.环境道德意识

134

奖励和惩罚是班主任工作中最经常和最主要的手段。制定班级的奖罚规范的原则有（ ） 标准答案：

B.民主集中

C.虚实结合 135

班级量化管理是一种操作简便、赋分精确的评价方式，具有精确、（ ）、时效性强等优越性。标准答案：

C.客观

D.可比

136

在一个开放的社会中，青少年学生思想品德的形成会受到（ ）等多种因素的影响。

标准答案：

A.校内和校外

B.正式和非正式

C.显性和隐性

D.可控和不可控

137

新时期班主任要用（ ）等多重身份，去改变、修正和充实呆板的“维持会长”角色，树立起多元型、生动鲜活的“生活导师”形象。标准答案：

B.引导着

C.学生的朋友

D.学生成长的关护者

138

为引导学生学好功课，提高学习成绩和学习质量，班主任应该加强对学生的学习指导，主要内容包括（ ） 标准答案：

B.培养学习兴趣

C.培养自学能力

D.升学指导

139

班级信息的管理关系到班主任的决策质量，关系到班级管理活动的渠道是否畅通，其要求是（ ） 标准答案：

A.及时性

B.真实性

D.适用性

140

积极的班级文化对学生的推动作用主要体现在（ ）几个方面。 标准答案：

A.教育作用

B.凝聚作用

C.激励作用

D.规范作用

141

说服教育法是指通过摆事实，讲道理，使学生提高认识，明辨是非，形成正确观点的一种工作方法。其特点是（ ） 标准答案：

A.正面教育

C.启发自觉

142

班主任的教育权威在实际的教学管理中起着重大的作用，这是我们不应该忽视的。主要作用有（ ）标准答案：

A.定向组织

C.协调 监督

D.评价 决策

143

班级工作总结是班级管理过程的终结环节，班主任写班级工作总结的基本要求是（ ）

标准答案：

A.实事求是

B.突出重点

D.生动具体 144

由班级自行制定的适用于本班的制度规范称为“班规民约” 。以下选项属于此类的有（ ） 标准答案：

C.自习制度

D.值日制度

145

班级信息是与班级或班级成员有关的资料，主要包括（ ）、板报、学生档案、班级总结等。 标准答案：

A.学生成绩

B.操行评语

146

在布置教室时，班主任要有对教室墙壁及其他硬件设施的保护意识，此外，班主任还应该有（ ） 标准答案：

C.安全意识

D.节约意识

147

学生心理问题只能依靠心理辅导而不能通过德育工作来解决，因为两者之间有着重要的区别，它们表现在（ ）标准答案：

A.目的不同

B.内容不同

C.原则不同

D.方法不同

148

科学精神既是科学家立身处世的方式与态度，又是社会的价值取向。具体表现为求实精神、创新精神、理性精神、（ ） 等等。 标准答案：

A.独立精神

C.怀疑精神

D.原理精神

149

班主任的要求过多过高、情绪化管理、庇护性管理、以及班主任 （ ）等，这些都是班主任权威消解的主要原因。 标准答案：

A.其身不正

B.言而无信

150

班集体的共同奋斗目标是班集体发展的规划，它的确立显示出巨大的教育功能，具体表现为（ ） 标准答案：

A.指向功能

B.动力功能

C.评价功能

151

现代社会的发展和教育科学的进步，已经对班主任的教育观提出了新要求，其中最基本的是（ ） 标准答案：

B.民主观

C.科学观

D.素质观

152

现代科学的班级教育与管理必定对班主任的（ ）提出更高更新的要求。标准答案：

A.道德素养

B.知识素养

C.能力素养

D.心理素养

153

作为一种特殊的社会组织和文化群体，班级是有着自身独特的存在方式和要素构成的结构性动态系统，包括 （ ） 标准答案：

A.班级文化

B.人际关系

C.成员角色

D.班级互动

154关系的特征、主要矛盾冲突、结构化程度及发展水平，可将班级组织的发展过程分为（ ）几个阶段。 标准答案：

B.孤立探索

C.群体分化

D.组织整合

155

班级组织的主要成员由（ ）几部分组成标准答案：

A.学生群体

C.班主任

D.任课教师

156

给学生以“精神关怀”是以人为本的教育的本质规定，是（ ）的表现，也准确地反映了班主任教育劳动的性质。 标准答案：

A.教育人性化

B.教育理性化

C.教育人道主义

157

要想适应新时期班级教育与管理人性化的需要，班主任的传统角色要在许多方面加以转换，包括以（ ）下等多方面。 标准答案：

A.由权威型向对话型转变

B.由限制型向促进型转换

D.由经验型向科研型转换

158

要做好班主任工作，就必须掌握和贯彻一些基本原则，这些原则主要包括因材施教原则（ ）等方面。 标准答案：

A.学生主体原则

B.启发疏导原则

C.集体教育原则

D.爱严相济原则

159

爱严相济原则就是指班主任在工作中，要把热爱关心学生和严格要求学生有机结合起来，（ ）让学生不断获得和产生成长和进步的内在动力。标准答案：

B.爱寓于严

C.严出于爱

160

启发疏导原则就是指班主任在教育学生时，要从提高学生的认识入手，（ ）用各种有效形式激发学生奋发向上的自觉和热情。 标准答案：

A.以理服人

B.以情感人

161

班级建设的任务很多，也很复杂，主要包含班集体的硬件建设和软件建设，具体表现就是 （ ） 标准答案：

C.班级文化建设

D.班级组织建设

162

对学生的教育是班主任工作的核心任务，也是最为复杂最为困难的任务，以下属于班主任教育任务的是（ ） 标准答案：

A.思想品德教育

D.心理健康教育

163发挥作用，相互影响、相互作用、相互促进，最终达到共同发展的过程，班主任的管理任务有（ ）标准答案：

A.班级学生管理

B.信息时间管理

C.班级财物管理

D.班级危机管理

164

班主任在对学生进行教育的时候，是需要讲究方式方法的，班主任工作的基本方法主要有（ ）等几种。 标准答案：

A.说理教育法

B.榜样示范法

C.角色模拟法

D.激励法

165

说理教育法是指通过（ ），使学生提高认识、明辨是非、形成正确观点的的一种工作方法。标准答案：

A.摆事实

B.讲道理

166

运用语言文字进行说服教育，其一般方式主要有（ ）标准答案：

A.报告或讲演

B.讨论或辩论

C.指导阅读

D.谈话

167 奖励和惩罚是班主任工作中最常用和最重要的手段，制定班级的奖惩规范的原则有（ ）

标准答案：

C.民主加集中

D.多奖少罚

168 角色模拟法是指通过各种教育形式，让学生进入不同情境，担当不同角色，去（ ）角色，从而掌握现代道德观念和行为规范。 标准答案：

A.表演

B.感觉

C.体验

D.理解

169

以下班主任工作的管理模式中属于刚性管理的是（ ） 标准答案：

A.权威管理模式

D.制度管理模式

170

以下班主任工作的管理模式中属于柔性管理的是（ ） 标准答案：

C.自主管理模式

D.民主管理模式

171

量化管理是一种操作简便、负分精确的评价方式，具有（ ）等优越性。标准答案：

A.精确

B.客观

C.可比

D.时效性强

172

班级民主管理的实施是由（ ）等几部分组成。 标准答案：

B.民主选举

C.民主决策

D.民主评价

173

班主任在贯彻自主管理时一定要注意处理好（ ）等的关系。标准答案：

A.放与收

B.松与紧

C.多与少

174

班主任各方面的工作都渗透着常规管理的内容，一般情况下，班级常规管理主要有（ ）等几个方面。 标准答案：

A.学习常规

C.生活常规

D.信息常规

175

操行评语是对学生的（ ）等情况进行综合考查评定所作的结语。标准答案：

A.政治思想

B.品德修养

C.学习态度

D.生活习惯

176

危机事件可能发生各种后遗症，这也是我们需要特别注意的，我们应该告诉学生一些基本的东西，具体包括（ ）标准答案：

B.理性面对危机

D.不信不传谣

177

班级总结是班级管理过程的终结环节，是为落实某一学段工作任务而形成的阶段性文书，它的基本要求是（ ）标准答案：

B.实事求是

C.突出重点

D.生动具体

178

班主任任职的基本条件是（ ）标准答案：

A.必须取得教师资格

B.应当是优秀教师

179

根据相关法律法规，我国中小学班主任享有以下（ ）等特有的权利。标准答案：

A.班级管理权

B.地位待遇保障权

C.奖励权

D.岗位培训权

180 现代社会的发展和教育科学的进步，已经对班主任的教育观提出了新要求，其中最基本的是（ ） 标准答案：

B.民主观

C.科学观

D.素质观

181 学生心理问题只能依靠心理辅导而不能通过德育工作来解决，因为两者之间有着重要的区别，它们表现在（ ） 标准答案：

A.目的不同

B.内容不同

C.原则不同

D.方法不同

182 从教师的工作状态和社会参与程度可以把师德分为（ ）的类型。 标准答案：

A.生存型；

C.享受型；

E.发展型

183

教师思维能力的特点是（ ） 标准答案：

C.逻辑性；

E.创造性

184

教师观察力的品质主要有（ ） 标准答案：

A.客观性；

C.精细性；

D.敏锐性；

185

教师职业倦怠的原因有（ ） 标准答案：

A.职业因素；

B.工作因素；

C.个人因素；

E.社会因素；

186

教师的认知能力包括（ ）标准答案：

A.观察力；

B.记忆力；

D.思维力；

E.注意力

187

职业倦怠症在躯体方面的表现主要有（ ）标准答案：

A.长期疲劳；

B.肌肉紧张；

C.躯体失调；

D.精神紧张；

E.自我贬损

188

职业倦怠症在智力方面的表现主要有（ ）标准答案：

A.决策技能降低；

B.角色冲突；

C.信息处理能力下降；

D.时间知觉失调；

189

职业倦怠症在社会方面的表现主要有（ ） 标准答案：

A.与工作联姻；

B.社会退缩；

C.抱怨与玩世不恭；

D.降低效能；

E.家庭问题产生

190

职业倦怠症在心理—情绪方面的表现主要有（ ）标准答案：

A.否认或责备；

B.愤怒与压抑；

C.偏执性；

D.自我贬损；

E.刻板态度与抵抗变化

191 “职业倦怠症”的病因在个人因素方面的表现主要有（ ） 标准答案：

A.人格特征；

B.社会能力的知觉；

C.自我效能感；

192

教师“职业倦怠症”的防治方法有（ ） 标准答案：

A.正确认识教师职业倦怠问题；

B.建立对教师角色的合理期望；

C.提高教师的班级管理能力；

D.改善学校的组织环境；

E.积极寻求心理专家的帮助

193

判断职业倦怠的标准是（ ） 标准答案：

A.与大多数人比较，自己的心理与行为是否有差异；

B.自己的主观体验是积极的还是消极的；

C.自己的主观体验是否影响到生理和心理的变化，并进而影响到工作和生活；

194

教师压力的主要表现有（ ） 标准答案：

A.由体制和课程改变引起的问题；

B.忧角色冲突与角色混淆所出现的问题；

C.由儿童行为与态度产生的压力；

D.不良的工作条件带来的压力；

E.来自上级管理部门的压力

195

教师心理健康的维护方法有（ ）标准答案：

A.正确理解身心关系，塑造健康的体魄；

B.合理作息科学用脑；

C.适应社会的变化，重新组织任职框架；

D.学会调适情绪，提高自我调节能力；

E.正确对待挫折，乐观对待现实生活

196

教师的职业角色主要包括（ ）标准答案：

A.心理保健医生；

B.知识传授者；

C.行为示范者；

D.班级领导者；

E.教育研究者

197

心理健康的标准包括（ ） 标准答案：

A.了解自我，接受自我；

B.正确的知觉现实并适应现实；

C.良好的适应及良好的人际关系；

D.能平衡过去、现在与未来的关系；

E.能控制自我与情绪情感。

198

教师应具备的良好性格特征有（ ）标准答案：

B.热情；

C.公正；

D.民主；

E.创造 199

教师职业的专业性特点主要表现是（ ） 标准答案：

A.必须讲求职业道德；

B.经专门的资格认证；

C.须有专业理论知识为依据；

D.在专业范围内有专业自主权；

E.应有专业的地位和待遇

200

教师职业道德规范一般包含（ ）四个层次。标准答案：

A.禁止做的事；

B.必须做的事；

C.应该做的事；

D.师德理想；

201

教师人际关系类型有（ ） 标准答案：

A.工作型人际关系

B.情感型人际关系；

D.混合型人际关系；

202

教师认知障碍的主要表现是（ ） 标准答案：

A.感知觉障碍；

B.记忆障碍；

C.思维障碍；

D.想象障碍；

E.注意障碍

203

师德对未成年人道德品质养成发挥（ ）标准答案：

A.潜移默化作用

C.决定作用

D.教师教学活动的方方面面都会对受教育者品质养成形成影响作用

204

教师仁慈的意义大体上可以概括为（ ）标准答案：

A.职业自由感

B.动机作用

C.榜样效应

D.心理健康功能

205

教师心理素质的影响作用（ ）标准答案：

B.心理素质影响教师的认知水平

C.心理素质影响教师对学生的态度

D.心理素质影响教师的职业精神

206

在教学评价实践中存在的错误倾向有（

）标准答案：

A.重评价轻反馈、重评价的形式创新，轻评价结果的有效利用研究

B.重利用评价对学生进行甄别选拔，轻对自身教学进行反思改进

C.反馈信息粗糙，反馈方法简单，反馈形式呆板，反馈时间滞后

207

班级文化是指班级成员在实现班级目标过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。一般可将班级文化划分为（ ）标准答案：

A.物质的

B.行为的

C.制度的

D.精神的 208

现在社会生活的复杂化，决定了对学生教育决不是仅靠学校教育就能完成的，而是一项复杂的系统工程，只有（

）相互作用，不断协调的网络体系，才能取得良好的德育效果。标准答案：

A.政府

B.学校

C.家庭

D.社会机构

209

班级组织规范就是班级成员在教育教学和日常行为中必须遵守的行为准则，其构成体系是（

） 标准答案：

A.班级组织制度

B.行为规范

C.集体舆论

D.班风

210

班主任应帮助学生建立一个正确的、理性的价值观系统，以指导学生的未来健康发展。对学生的价值观系统的建构包括（

） 标准答案：

A.社会价值观

B.经济价值观

C.审美价值观

D.宗教价值观

211

班主任对学生的道德教育的内容有（

） 标准答案：

A.社会公德教育

B.职业道德教育

C.家庭美德教育

212

班主任对学生的心理辅导包括心理健康教育和心理健康疏导，心理健康疏导的目的在于引导学生（ ） 标准答案：

B.缓释心理压力

C.排除心理障碍

213

学生发展中的“生成”则表示儿童的成长是作为主体的人与对象性客体相互作用的结果。儿童的发展是一个动态的变化过程。具体来说，学生发展中的“生成”含义体现在（ ）

标准答案：

B.主体的自我生成

C.个体的社会生成

D.个人的整体生成

214 “班级互动”是指班级成员在一定的班级生活场景中按照既定的组织规则或根据自己的意愿来进行交互作用的过程。根据互动主体的不同，可将班级组织中的互动区分为（ ）

标准答案：

A.教师与学生互动

D.学生与学生互动

215

学生互动大多是学生自主选择的结果，至少在互动双方中有一方进行了自主选择。学生选择互动对象通常的做法有（ ） 标准答案：

C.互补性

D.相似性

216

班主任是学生健康成长的守护着，体现在（ ） 标准答案：

A.对全体学生负责

B.对学生全方位关心

217

班级教育与管理的人性化需求，使得班主任的角色要在许多方面加以转换。新时期班主任应该成为学生发展的（ ）标准答案：

A.对话者

B.参与者

D.生活导师

218

班主任对学生法制教育的内容有（ ） 标准答案：

A.树立法制意识

B.学习法律意识

D.使用法律武器

219

班主任对学生心理健康教育的主要内容是（ ）标准答案：

A.人格教育

B.情绪教育

C.自我意识教育

D.个性教育

220

实施行动研究的基本步骤包括（ ） 标准答案：

A.计划

B.行动

C.观察

D.反省

221

随堂听课是属于（ ） 标准答案：

A.自然情境中的观察

C.直接观察

222

实施单组实验的条件包括（ ） 标准答案：

A.后实验因子不应受前实验因子的影响

B.其他混杂因子的影响，在实验前后应保持一致

C.数据必须准确

223

个案研究法的特点包括（ ） 标准答案：

A.研究对象的个别性

B.研究方法的综合性

D.研究内容的详尽深入性

224

教师权利和义务之间的关系（ ） 标准答案：

A.贡献是义务，索取是权利

B.艰辛劳动后，应有合理报酬

C.应先做贡献再索取

D.贡献和索取是统一的

225

多元智能论认为（ ） 标准答案：

A.人是由一组能力而不是一种能力所构成

C.行行都能出状元

D.教师不应以偏见、片见看待学生

226

从心理结构上说，良心有三种主要的构成成份，即（ ） 标准答案：

B.认知

C.情感

D.意向 227 一个没有自省能力的教师就会（ 标准答案：

A.无自知之明

B.以偏见心态对待学生

C.固执己见听不进意见

D.凡事不善于讲求方式方法

228

教师的尊严需要靠（ ） 标准答案：

A.高尚的道德品格塑造

B.严谨的治学态度树立

C.对学生的负责任和爱心赢得

229

师表美的几个构成方面应该包括（ ） 标准答案：

B.表美

C.人格美

D.风格美

230

教师要培养良好的道德义务感可以从哪些方面努力（ ） A、努力培养自己的道德义务认知水平B、努力提高自己的业务能力 C、努力提升自己的教育事业意识水平D、实现教育义务意识向教育良心的转化答:A,C,D, 教师的职业倦怠是由以下几个方面所造成（ ）

标准答案：

A.认识水平较低

B.心理素质较差

C.道德品质低下

D.社会环境影响

231

下面有关教师为人师表的特征正确的是（ ）标准答案：

A.为人师表具有鲜明的示范性

B.为人师表具有突出的严谨性

232

廉洁从教的内容包括（ ） 标准答案：

A.坚持高尚情操

B.发挥奉献精神

C.自觉抵制社会不良风气

D.不利用职权之便谋取私利

233

心理健康的主要特征是（ ） 标准答案：

A.高尚的道德情操

B.乐观向上的情绪

C.正确的自我认知

D.坚强的心理素质

234

造成心理不健康的主要因素有（ ）标准答案：

A.认知不通

B.私心太重

C.性格缺陷

D.社会环境

235

教师和学生进行沟通的基础是（ ） 标准答案：

A.心胸开阔能理解和接纳学生

B.具有师生平等的观念

C.懂得学生的心理特征

236

对《中小学教师职业道德规范》规定的教师为人师表内容可以概括为（ ）标准答案：

A.教师的行为示范

B.教师的语言示范

C.教师的衣着、仪表示范

D.教师的举止示范

237

人民教师爱岗敬业主要表现在（ ） 标准答案：

B.从尽职责、尽义务的事做起

C.热爱教育热爱学生

D.教书育人帮助学生成长成才

238

对教师而言，所谓廉洁从教，具体内容包括（ ）

标准答案：

A.不贪学生及家长的钱物

B.贪占公共和他人的钱物

C.不染社会上出现的一些贪、贿、欲等恶习

239

教师终身学习的内容有很多方面，但主要应该是学习（ ） 标准答案：

A.教育科学理论知识

B.加强专业知识

C.渊博的相关学科的知识

D.道德理论知识，不断提高师德修养

240

教师群体中出现频率较高的心理问题有（ ） 标准答案：

A.嫉妒

B.偏见

C.自我中心

D.自制失控

E.自卑

241

防止归因偏见，关键是要（ ） 标准答案：

A.关注如何归因有利于激励每个学生的随后行为

B.关注如何归因有利于保护每个学生的自尊

C.关注如何归因有利于学生形成积极的“期待”

242

渗透在学科教学中的道德影响可细分的类型包括（ ） 标准答案：

A.教材的思想内容

B.教材暗含的价值取向

C.教师的课程文化观

D.教师的教学方法

E.教师在课堂生活中的道德表率

243

教师的职业倦怠症候有（ ） 标准答案：

A.长期疲劳

B.时间知觉失调

C.劳逸控制失调

244

教师的职业倦怠症候在智力方面的症状有（ ） 标准答案：

A.决策技能的降低

B.信息处理能力下降

C.时间知觉失调

D.劳逸控制失调

245

教师职业倦怠症候的社会症状是（ ）标准答案：

A.工作与家庭的联姻

B.强迫回避社会

C.吹毛求疵、讽刺同事、批评工作环境

D.降低效能

E.产生了家庭问题

246

教师职业倦怠症候的心理—情绪症状是（ ） 标准答案：

A.否认或责备

B.愤怒与压抑

C.偏执性

D.自我贬损

E.刻板态度与抵抗变化

247

教师职业倦怠症候病因中，来自职业方面的因素有（ ） 标准答案：

A.外在的期望

B.角色冲突

C.期望与现实的差距

D.职业的低创造性

248

教师扮演的角色有（ ） 标准答案：

A.心理保健医生

B.知识传授者

C.行为示范者

D.班级领导者

E.教育研究者

249

认知障碍的表现有（ ） 标准答案：

A.感知觉障碍

B.记忆障碍

C.思维障碍

D.想象障碍

E.注意障碍

250

教师的理想人格包括（ ） 标准答案：

A.忠于教育事业，献身教师职业

B.热爱关心学生，尊重信任学生

C.刻苦钻研业务，学识广博精深

D.品德高尚模范，处处为人师表

E.精诚团结合作，共同培育新人

251

教师要想心理健康，首先就要塑造健康的体魄。这种健康的体魄应该具有的特征是（ ）

标准答案：

A.耳聪目明

B.声音洪亮

C.精力充沛

D.反应敏捷

252

教师适应能力的培养，可以从（ ）方面入手。 标准答案：

A.健壮身体

B.充实知识

C.能力培养

D.学会利用工具

E.参加实践活动

253

教师面对心理挫折，正确的调适办法应该是（

标准答案：

A.加强个性修养，培养理智感

B.做好应付挫折的心理准备，提高挫折忍受力

C.要有明确的奋斗目标，而且要不断调整目标

D.培养兴趣，丰富生活

254

常见的调适情绪的方法有（ ） 标准答案：

A.及时调适

B.转移

C.升华

D.合理化

E.合理宣泄

255

心理健康的标准是（ ） 标准答案：

A.了解自我，接受自我

B.正确地知觉现实并适应现实

C.良好的适应及良好的人际关系

D.能平衡过去、现在和未来的比重

E.能控制自我感受与情绪情感

256

形成同理心的重要因素是（ ） 标准答案：

A.立场转移

B.认知转移

C.情感转移

D.深层转移

E.同理转移

257

校本教研中的校本包含（ ）标准答案：

A.为了学校

B.在学校中

C.基于学校

258

台湾的校本教研发现，影响教师专业团队发展的核心是（ ）标准答案：

A.教师的自觉

B.领导的观念

C.进修课程设计

D.行政支持

259

美国的教育目标之一是培养教育的“临床专家”，要求教师要成为（ ） 标准答案：

A.学者

B.革新者

C.交往者

D.决策者

260

为了学校的主要特征是“改进”，它是指（ ）标准答案：

A.解决学校存在的种种问题

B.进一步提升学校的办学水平

C.进一步提升学校的教育教学质量

D.提高教师的专业化发展水平

261

基于学校是指（ ） 标准答案：

A.从学校实际出发，组织各种培训 展开各类研究

B.从学校实际出发，设计各门课程

C.从学校实际出发，充分利用各类资源

262

合作作为校本教研中改进的旋律，它是（ ） 标准答案：

B.是各方长期努力，共同承担责任并采取相应行动达到某种结果的一种行为

C.是一种共享信息并带来改变

D.关注过程和结果

263

校本教研的保障体系（ ）标准答案：

B.由多个主体构成

C.内部保障体系是学校

D.外部保障体系是教育行政部门和教学研究部门

264

校本教研的特点（ ）

标准答案：

A.校本性

B.教师的主体性

C.实用性

D.改进性

E.开放性

265

校本教研的内涵（ ）标准答案：

A.以新课程目标为导向

B.以促进每个学生的发展为宗旨

C.以学校、教师面对的各种具体问题为研究对象

D.以教师为研究的主体，直接应用于解决教学实际问题的研究活动

266

教师的反思性实践 （ ） 标准答案：

A.是一种教师的专业发展活动

B.是教师理论提升的过程

267

根据研究对象个案研究的类型有（ ） 标准答案：

B.个别团体

C.事件

D.个人

268

校本教研的三个核心要素是（ ），它构成了校本教研三位一体的关系。 标准答案：

A.教师个体

B.教师集体

C.专业研究人员

269

校本教研的三种基本力量是（ ） 标准答案：

A.教师个体的自我反思

B.教师集体的同伴互助

D.专业人员的专业引领

270

同伴互助的基本形式有（ ） 标准答案：

A.专业对话

B.协助

C.帮助 271

从时间维度教学反思的基本类型包括（ ） 标准答案：

A.教学实践前的反思

B.教学实践中的反思

C.教学实践活动后的反思

272

教学反思的策略有（ ） 标准答案：

A.经常的系统化地进行反思

B.根据自己专业发展的起点，借助多种检测手段进行反思

C.选择最佳的反思方式

D.记录对自己专业发展有较大作用的“教育事件”

273

斯巴克斯--兰格提出教学反思的内容包括（ ）

标准答案：

A.批判的成分

B.认知的成分

C.教师的陈述

274

教后记反思法的内容包括（ ） 标准答案：

B.需要思考的问题和所要采取的措施

C.对教学中的问题的质询和观察

D.对教学活动有意义方面进行的描述

E.对课堂里所发生的事情的个人感想

275

实施校本教研的两大关键要素是（ ） 标准答案：

B.政策导向

C.制度支撑

276

概括起来，一个成功教师必备的专业素质包括（ ）标准答案：

A.专业知识

B.专业技能

D.鲜明个性

277

当今世界教学研究的共同发展趋势是教学研究（ ）标准答案：

A.向学校回归

B.向教师回归

C.向教材回归

278

我国教研室已经发展成一个集 ( ）等多种职能为一体的教学业务和管理机构。 标准答案：

B.指导

C.服务

D.评估

279

教研员在校本教研中的角色是：（ ） 标准答案：

A.课程和教学理论的研究者

B.新课程改革的参与者

C.教师探索新课程的合作者

280

教研员必须具备运用现代教育技术的能力，要能够使用计算机进行：（ ）

标准答案：

B.获取信息

C.进行交流与研讨

D.文字处理 281 教研员是教研活动的 （ ） 标准答案：

B.组织者

C.参与者

D.指导者

E.教师平等中的首席

282

校本教研的基本环节包括： （ ） 标准答案：

A.提出问题

B.设计方案

C.采取行动

D.反思评价

E.成果表述 G、研究论文

283

筛选有价值的“问题”时 ，应坚持以下原则（ ） 标准答案：

B.可行性原则

C.需要性原则

D.创新性原则

284

教研员要强化自己的服务意识，全心全意服务于 （ ） 是教研员工作的核心任务。

标准答案：

A.学校

B.教师

C.学生

285

教研员在促进教师专业自主化发展过程中的作用表现在（ ） 标准答案：

A.帮助年轻教师走向成熟化

B.帮助年长教师走向风格化

C.帮助骨干教师走向审美化

286

新课程为了保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求，实行 （ ） 三级课程管理。标准答案：

B.国家

C.地方

D.学校

287

在校本研究中，教研机构承担着全面专业支撑的职责，发挥着（ ） 的作用。 标准答案：

A.转变职能、研究、指导和服务工作

B.研究政策，制定区域性校本教研方案

C.专业引领

E.288

学习型组织能使每个组织成员的创造能力得到充分的发挥，能使组织绩效得以大幅度的提高，它一般都具有（ ）等基本特征。标准答案：

A.有共同的愿望

B.系统地，批判的思考

C.创造与共享

D.持续地系统地学习

289

中小学教研机构在校本教研中的重要职责是寻找（ ）

标准答案：

A.专业支持

C.合作伙伴

290

校本教研是政府行为，所以，教育行政部门应该做好（ ）等项工作。

标准答案：

A.提高认识

B.整合教研力量

C.指定相应法规

291

在校本教研中要确保校长“第一责任人”任务的落实，校长应该成为校本教研（ ）

标准答案：

A.组织者

B.先行者

D.资源的提供者

292

校园文化是校园内由教育人创造的学校物质基础、学校行为和学校精神在内的（ ）和（ ）总和。标准答案：

A.物质存在

D.精神存在

293

专题教研的操作程序有（ ）

标准答案：

B.公布专题

C.组织教师研究

D.确定专题

第16篇：渭南市道路运输管理处

渭南市道路运输管理处

关于对营运客车实施单车考核的通知

各县（市、区）运管所：

为了加强道路运输市场管理，加快道路运输市场诚信体系建设，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，实现道路运输行业精细化管理，促进企业诚信经营、优质服务，全面提升我市道路旅客运输服务质量，市处决定对车籍在我市从事道路旅客运输的营业性客车（含旅游客车）按年度实施单车百分值考核。现就有关事项通知如下：

一、考核原则

考核工作遵循公开、公平、公正的原则，对营运客车在考核年度内的安全生产、经营行为、服务质量和履行社会责任等方面进行记录与评价。

二、考核指标及分值等级

1、营运客车考核实行计分制，总分为100分。按照分值划分为优秀（90分及以上）、合格（60分至90分之间）、不合格（60分以下）三个等级。

2、考核指标包括以下内容

（1）运输安全指标：交通责任事故情况、车辆技术状况、GPS行车记录仪使用情况、承运人责任险投保情况、驾驶员从业资格及违规违章操作情况；

（2）经营行为指标：经营许可执行情况，牌证携带悬挂、票价表张贴情况，公平竞争及诚实信用情况；

（3）服务质量指标：社会投诉情况、旅客满意率调查情况、服务质量随机检查情况；

（4）社会责任指标：维护行业稳定情况、履行普遍服务情况、规费缴纳情况、政府指令性运输任务完成情况。

具体考核记分标准见附件。

3、考核期内有下列情形之一的，考核等级为不合格。

（1）发生一次死亡3人以上重大交通责任事故的；

（2）发生一次情节恶劣的服务质量事件；

（3）发生三次违规经营行为，或连续私自停班3个月以上的；

（4）发生一次违反信访条例规定，越级上访，出现过激行为，扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的群体性事件；

（5）实行挂靠经营或出租、转让班线经营权的；

（6）考核总分低于60分的。

情节恶劣的服务质量事件是指由于经营者原因，对旅客造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会上造成恶劣影响，而受到省级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。

三、考核办法

1、营运客车考核实行车籍地与主要经营地相结合的办法。各运管所负责考核班线起点在本辖区的本市籍车辆和本所辖区客运企业的旅游客车；市处负责考核车籍在我市，但班线起点和终点都不在我市的营运车辆。

2、考核周期为上年的11月1日至当年的10月31日，考核工作在考核周期当年的11月集中进行一次。

3、各运管所要逐车建立辖区内营运客车的管理档案，并实施动态考核，主要内容包括：车辆基本情况（含运营线路、班次、票价、司乘人员情况等）、二级维护和检测记录、技术等级评定记录、类型等级评定记录、车辆变更记录、交通事故记录、违章经营记录等。

4、各运管所于每年的11月20日前根据所掌握的管理档案和经营情况对照考核标准进行打分考核，填写考核表并存档备案；于11月25日前将考核结果按经营企业车辆排序制表并附考核表，报市运管处，同时通报给车辆所属企业。

四、奖惩措施

营运车辆单车考核的结果作为车辆年度审验的重要内容，同时作为所属企业质量信誉考核和班线经营许可、企业年度综合安全检验的前置审查条件。

1、考核结果为优秀等级的可以参加文明班车（或优质服务示范班车）的评比活动，并通报表彰。对参营企业所属某条线路营运客车年度考核结果全部为优秀的，市、县两级运管机构在许可新增班线客车时将予以优先许可。

2、考核结果为不合格的车辆，不得通过年度审验，运管机构责令所在企业对该车司乘人员下岗整改三个月，车辆停运10天；三个月整改期满，由企业经县所报市处进行复检考核，合格后，司乘人员方可在我市营运客车上从业。对连续两年考核结果为不合格的营运客车，由运管机构按其线路许可权限，取销该车的营运资格，并在两年内不予受理该车所属企业对原线路提出的新增车辆申请。

五、工作要求

客运车辆作为运输企业的具体生产单元和载体，每一辆单车的运营状况都反映出所在运输企业的服务质量和道路运输行业的服务水平。各运管所一定要认识到考核工作的重要意义，加大宣传力度，将客运管理的重点由行政许可转移到市场日常监管上来，并逐步把管理的重心转移到参营车辆和从业人员上来，建立公示制度。市处将研究并建立企业及从业人员的质量信誉状况公共信息平台，实现信息共享，优化市场结构。

为确保此项工作的具体落实，市处成立工作领导小组，组长由陈增发处长担任，副组长由刘正义副处长、李峰副书记担任。成员有薛振华、万振龙、赵党红、刘晓荣、樊满堂。领导小组办公室设在市处客运科，办公室主任由薛振华同志担任。联系电话：2210129；联系人：黄鸽。各运管所也应成立相应机构，并应于4月20日前将组织机构、负责人及联系电话报市运管处。

各客运企业、各客运站应积极配合市、县两级运管机构开展营运单车百分制年度考核工作，加强对单车的日常管理、提供祥实资料，不断规范客运车辆的经营行为，为人民群众安全便捷出行提供良好的服务。

附件：《渭南市营运客车单车考核表》样表一份

二OO七年三月二十九日

主题词：道路运输营运客车考核通知

抄送：省运管局、市交通局

渭南市营运客车单车考核表

第17篇：渭南市城镇职工基本医疗保险

渭南市城镇职工基本医疗保险

医疗管理和费用结算办法

第一条 根据《渭南市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施方案》（渭政发[2010]50号）规定,制定本办法。

第二条 基本医疗保险实行定点医疗机构管理。医疗保险经办机构按照属地管理原则，与行政区域内的定点医疗机构签订协议，负责医疗管理和费用结算。特殊情况由市人力资源社会保障行政部门另行确定。

第三条 住院管理

1、城镇职工基本医疗保险住院实行个人社会保障卡认可准入院制度。

2、参保患者就诊按照合理诊治、合理检查、合理用药的原则进行。

3、参保患者就诊时，可根据就近原则，结合医疗机构的医疗水平、服务质量和医保基金支付比例，选择定点医疗机构就医。因病情确需住院并符合住院指征的，由主治大夫开具入院许可证，患者凭入院许可证、门诊病历、检查报告单以及个人社会保障卡，到定点医疗机构医保办办理住院审批登记手续。

4、临时出外的参保人员患病后，可就近在当地乡镇以上医疗机构就医。患者出院后，凭单位证明、住院病历、出院小结、长期医嘱、临时医嘱、诊断证明、医疗费用明细清单、

社会保障卡及身份证的复印件、结算票据等资料到参保地医疗保险经办机构报销。

5、异地安置人员、单位长期派驻市外的参保人员患病后应在当地医保定点医疗机构就医。

6、坚持逐级转诊制度。社区医疗服务中心和一级医院、二级医院、三级医院应坚持依次逐级转院的原则。确因病情需要转院治疗的，按《渭南市城镇职工基本医疗保险转院转外检查及异地就医管理办法》执行。

第四条 住院费用管理

1、城镇职工基本医疗保险实行起付线制度。在渭南市辖区内定点医疗机构住院起付线按以下标准执行：乡镇卫生院、社区医疗服务中心、一级医院150元；二级医院400元；三级医院550元。参保患者在辖区外医院住院起付线按以下标准执行：一级医院200元；二级医院450元；三级医院800元。参保患者在一个年度内发生二次住院的，起付金标准降低10%，多次住院的执行第二次住院的起付标准。

2、最高支付限额

符合渭南市城镇职工基本医疗保险政策规定的医疗费用，基本医疗保险统筹基金最高支付10万元，大病互助基金最高支付10万元。

3、统筹基金支付比例

起付线以上，符合医保政策规定的住院医疗费用从统筹基金中支付，支付比例根据定点医疗机构级别分别确定。具体支付比例为：在职参保人员在社区卫生服务中心、乡镇卫

生院、一级医院支付90%，二级医院支付88%，三级医院支付86%。退休人员在以上医院住院的统筹基金支付比例均提高2%。参保患者在辖区外发生的符合规定的住院医疗费用，统筹基金支付比例下调5%。基本医疗保险最高支付限额10万元以上20万元以下的符合规定的医疗费用，由大病互助基金按90%的比例支付。

4、城镇职工基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施范围按《陕西省劳动和社会保障厅、财政厅、卫生厅、物价局关于完善陕西省城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理的意见》（陕劳社发[2007]112号）、《陕西省劳动和社会保障厅、财政厅、卫生厅、物价局关于进一步完善陕西省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准的意见》(陕劳社发[2007]111号)和我市的贯彻意见（渭劳发[2008]142号、渭劳发[2008]143号）执行。所有进口材料个人自付40%后纳入报销比例。用药按《陕西省基本医疗保险和工伤保险药品目录》执行，其中甲类药直接纳入基本医疗保险基金支付范围，乙类药个人自付15%后再纳入基本医疗保险基金支付范围。

第五条 住院费用结算

1、参保患者与定点医疗机构结算住院费用实行据实结算。参保患者住院期间所发生的医疗费用，由定点医疗机构记明细帐，自费和自付部分由个人持卡结算或现金结算。统筹基金支付部分，由定点医疗机构按月汇总后与医疗保险经办机构结算。

2、辖区内所有参保患者在联网结算的定点医疗机构所发生的住院费用，由就诊医疗机构直接结算；在非联网结算的定点医疗机构所发生的住院费用由个人现金结算，出院后到参保地医疗保险经办机构报销。

第六条 门诊医疗费用结算。参保人员在定点医疗机构门诊就医、购药发生的医疗费用，凭个人社会保障卡进行结算。定点医疗机构按月与医疗保险经办机构结算刷卡费用。

第七条 定点医疗机构费用结算。

1、医疗保险经办机构与定点医疗机构按照“总量控制、动态调控、弹性管理、定额结算和单病种结算相结合”的方式结算医疗保险费用。

2、市医疗保险经办机构根据不同级别和类别的医疗机构，通过调研测算，确定合理的结算标准。医疗保险经办机构与定点医疗机构按年度签订医疗费用结算协议，按协议结算医疗费用。

3、定点医疗机构费用的定额结算标准根据医疗保险基金的收支情况以及医疗医药的发展情况适时调整。

4、定点医疗机构费用按月结算。结算费用时，医疗保险经办机构按应付费用的10%预留医疗服务质量保证金。

第八条 本办法从二○一一年一月一日起施行。

第18篇：新津水务局

新津县水务局

2015年度部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作 (一)基本职能

1.贯彻执行国家、省、市、县有关水务工作的法律、法规、规章和方针政策；负责拟定全县水务工作的政策、发展战略和中长期规划；负责组织编制有关水务方面的综合规划和专业规划，并组织实施。

2.负责统一管理全县水资源（含空中水、地表水、地下水）。3.负责全县节约用水工作。

4.根据国家资源与环境保护的有关法律、法规和标准，负责拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测江河水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污意见；审查河道排污口的设置、改建和扩建。

5.负责供水、排水、污水处理、再生水利用的行业管理和行政执法工作。

6.负责水利设施、水域与其岸线的管理与保护；对水务基本建设工程实施行业监督管理；监督全县水库大坝的安全管理工作；负责组织水环境治理规划的编制和监督实施。

7.负责有关水务法律法规的实施；负责水政监察和水务行政执法工作；负责有关行政复议受理和行政诉讼应诉工作。

8.负责农村水利工作。负责农田水利基本建设；负责抗旱、村镇供水、农村水利工程管理工作。

9.负责水土保持工作。

1０.负责河道、河口滩涂的行政管理及管护范围内砂石资源等的开发、利用和保护。

11.负责统一管理城乡防汛工作。(二)2015年重点工作完成情况介绍。 1．省市县民生工程

我局承办省市县民生工程8项，实施了18条黑臭河渠综合治理、新平镇南河防洪治理工程（铁溪桥到新平镇团结村河道综合治理）、县城老旧院落自来水增压工程、8个村自来水主管网工程、西河右岸堤防加固工程、扁担街沿线供水管网改造工程、农村散居户自来水接入工程等。

2．“四个一批”项目工程

我局承担“四个一批”工程建设任务65项，完成投资6.6亿元。

3．防汛工程

完成金马河金桥社区段等4处临时抢险工程、新平镇南河防洪治理主体工程，实施了山洪灾害防治县级非工程措施建设，包括 3个自动雨量站，1个自动雨量水位站，3个视频监测站，5个简易水位站的建设，与之配套的镇乡视频会商系统建设也在加快推进。

4．供水保障工程

完成农村散居户自来水接入4000余户；实施了扁担街沿线自来水增压工程，使15个小区水压提升0.05兆帕以上；加

快推进8个村通自来水主管网工程；启动了花源水厂增容、改扩建工程，工程完成后供水能力可新增5万吨。

5．全域灌溉工程

以成新蒲都市现代农业示范带、“两镇10村”现代农业示范片、丘区休闲观光农业示范点为重点，投资4000余万元，完成2014年中央财政小型农田水利重点县建设项目，有效提升全县都市现代农业水利保障能力。

6．综合治理城乡水环境工程

实施镇乡生活污水收集系统工程，投资863.95万元，已完成污水管网建设6.452公里，疏掏污水管网35公里；实施了黑臭河渠综合治理；积极推进东关庙引水工程建设，主体工程已基本完工。

7．水生态景观工程

实施了白鹤滩湿地公园工程示范段工程，效果已初现；完成羊马河

一、三标段扫尾工程，生态景观效果彰显。实施了石头河、铁溪河、桤木河综合治理工程。

二、部门概况

水务局无下属二级决算单位。

三、收支决算总体情况

2015年新津县水务局收入决算总额为25465.87万元，其中：当年财政拨款收入20157.86万元，事业收入0万元，上年结转收入5308.01万元。收入决算总额较2014年增加8740.27万元，主要原因是节能环保、农林水收入等增加。

2015年新津县水务局支出决算总额为25465.87万元，其

中：节能环保支出1862.61万元，城乡社区支出1101.10万元，农林水支出10545.71万元，住房保障支出73万元，债务还本支出33.60万元,年末结转和结余11849.85万元。支出决算总额较2014年增加8740.27万元，主要原因是节能环保、农林水支出等增加。

四、财政拨款支出决算情况

新津县水务局财政拨款支出13616.02万元，较年初预算增加3796.53万元，主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及水务事业发展相关工作。

基本支出，用于保障新津县水务局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，用于保障完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）节能环保支出1862.61万元,主要用于：城乡水环境综合整治,污水处理厂运营费及城镇污水处理设施配套管网项目。

（二）城乡社区支出1101.10万元，主要用于：城乡水环境综合整治，黑臭河渠治理和污水处理设施运行管理。

（三）农林水支出10545.71万元，主要用于：水务局机关及下属单位人员工资、日常运转以及为完成特定工作任务和水务事业发展目标而安排的年度项目支出。主要包括：城乡环境

综合整治, 堤防修复，防汛应急抢险，特大抗旱，农田水利建设，水务物联网运行，水资源，上缴农业水费，水土保持工程，农村饮水安全等项目。

（四）住房保障支出73万元，主要用于：水务局机关及下属单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。

（五）债务还本支出33.60万元，主要用于：水务局机关及下属单位地方政府债务还本支出。

五、财政拨款“三公”经费支出决算情况

（一）因公出国（境）经费

2015年无因公出国（境）费支出, 较年初预算增加0万元，与2014年决算数持平。

（二）公务接待费

2015年公务接待费2.41万元, 较年初预算减少25.59万元，较2014年决算数下降51%，主要原因是按照要求压缩公务接待费和厉行节约减少支出。

2015年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的用餐费等。其中：国内公务接待30余批次，270人，共计支出2.41万元，主要包括上级部门赴我县检查抢险救灾、专项检查验收、调研、招商引资、交流合作等。

（三）公务用车购置及运行维护费

2015年公务用车购置及运行维护费19.71万元, 较年初预算减少16.29万元，较2014年决算数下降45%，主要原因是按照上级要求压缩公务用车购置及减少公务用车使用。

2015年未购置车辆。截至2015年12月底，单位共有公务用车12辆。

2015年车辆运行维护费支出19.71万元，用于防汛应急抢险，农田水利建设，水务物联网建设，农村饮水安全，水资源管理，河道管理所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

新津县水务局2015年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计176.73万元。

（二）政府采购情况

新津县水务局2015年政府采购货物、工程、服务的采购支出为30.52万元，其中货物类20.68万元、服务类9.84万元，均按照《政府采购法》及相关规定组织实施政府采购。

（三）国有资产占有使用情况

新津县水务局2015年末车辆数合计为21辆，均为一般公务用车；无单位价值200万元以上大型设备。

附表1.收支决算总表 附表1-1.收入总表

附表1-2.支出总表

附表2.财政拨款支出决算表

附表2-1.人员支出财政拨款决算明细表

附表2-2.日常公用支出财政拨款决算明细表

附表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表

附表3.财政拨款“三公”经费支出决算表

2015年度部门决算公开附表 相关下载：新津县水务局

第19篇：水务局工作总结

水务局2018年度工作总结

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下，我局紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标，全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路，在防汛抗灾、水利工程建设、项目争取、水利建设管理创新等方面取得了一定成效，现就一年来的主要工作和下年度的工作初步安排汇报如下。

一、20xx年工作总结

(一)强化措施，扎实做好防汛抗旱工作

1、防汛抗旱准备工作充分有力。完善了防汛抗旱预案，修订完善了中小型水库汛期控制运用计划、中斗闸汛期调度方案、山洪灾害预警方案、郎溪县抗旱预案等各类预案。深入开展汛前检查，有效落实防汛应急队伍建设，加强防汛抢险演练，5月24日，我县参加了全市防汛抢险演练竞赛，荣获全市打桩抢险竞赛第一名，6月20日，我县在龙须湖举行了水库防汛抢险演练。同时，防汛抗旱信息化建设进一步加强，今年我县建成了乡镇防汛视频会商及小(一)型以上水库远程视频监视系统及两座中型水库、七座小(一)型水库和中斗闸远程视频监控系统。

2、抗旱任务圆满完成。今年入汛以来，我县降雨量与往年同期相比减少三成，全县平均降雨量仅为154.8毫米，蒸发量为258.7毫米，水分流失严重。针对严峻的旱情旱灾，我县连续下发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》、《关于切实做好持续高温天气应对工作的通知》等相关文件，召开全县水利工作会议，启动全县抗旱预案ⅲ级应急响应，全面部署当前抗旱各项工作。按照“先生活、

后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，进一步完善、细化水量调度方案，通过城乡联网供水、跨区域调水等多种方式，确保人民群众生活生产用水安全，天子门水库累计放水1000余万方，有效的缓解了下游地区的旱情，同时，严密监测天气形势，择机实施人工增雨作业，8月11日和16日下午，在十字镇和凌笪乡两个作业点分别开展人工增雨作业，作业区域及附近普降中雨，其中最大降水量达22毫米，有效缓解了我县部分乡镇旱情。充分发挥县级抗旱服务队、乡镇水利站、水管员和农民用水协会等水利服务体系的作用，全县累计投入抗旱人数7.26万人，固定泵站102处，各类抗旱设备4.5万台，总装机容量5.95万kw，抗旱用电621万度，抗旱用油1070吨，投入各类抗旱资金3000余万元。由于抗旱各项措施有力，预计今年全县粮食总产29.4万吨，与去年相比增产3%左右，做到了大灾之年保丰收。

3、防汛防台毫不松懈。今年6月26日至29日、7月12日至14日、10月6日至8日，我县先后三次遭遇强降雨和台风影响，县内普降大到暴雨。为确保安全度汛，我县及时传达省市会议、文件精神，落实各项防汛责任制度，切实做好防汛、防台工作。在县委、县政府的领导下，各部门、各乡镇严守岗位、严格责任、精心组织、紧密协作、毫不松懈，有效的对强降雨和台风进行了防御，保障了人民生命财产安全和经济社会稳定，圆满的完成了今年的防汛、防台任务。

(二)农田水利建设成效显著

去冬今春，全县农田水利建设完成各类工程2552处，总土石方量1564.03万方，总投资额3.11亿元。在市“水阳江杯”评比中获得了一等奖，省“江淮杯”评比中获得三等奖。今年是农田水利建设提升与管理创新年，我县编制了《郎溪县20xx-20xx年度农田水利建设提升与管理创新年活动实施方案》，并于10月9日召开了全县农田水利建设动员会。会后各乡镇也及时召开了农田水利建设动员，全面开展农田水利建设。截止目前，我县农田水利建设已完成投资8364万

元，土石方415万方，13项重点工程已全部开工，其中农田水利建设“三加一”工程完成塘坝扩挖903口、沟渠清淤14条、泵站技改212.5kw。

(三)规划先行，项目争取再上新台阶

围绕我县水利发展蓝图，结合“钟桥河”综合整治工程，先后编制了《郎溪县城市防洪规划》(修编)、《老郎川河综合治理规划》、《钟桥小河综合治理规划》、《郎溪县水资源综合规划》、《郎溪县供水规划》等近十项规划，为争取重大水利项目打下了坚实的基础。截止目前已争取到20xx农村饮水安全工程、小(2)型水库除险加固工程、20xx年旱涝保收高标准农田小农水项目等，批复项目资金4152万元，其中省级以上资金3316万元。另外，中小河流综合治理重点县及水系连通涛城项目(一)、(二)区连接河段及建平镇项目区钟桥河段三个项目计划投资8897万元，其中省级以上投资5374万元，钟桥河第一联合圩农田防护工程，计划投资2300万元，其中省级以上资金1840万元，以上四个项目已经上报初步设计(或实施方案)已通过省市评审，年内即可批复并等待下达资金。力争郎源水库扩建增容项目，计划投资4.5亿元。已经省发改委批准立项，设计单位已于6月20日完成土地征用及移民安置摸底调查公示工作，7月12日省政府颁发了“封库令”，目前正在编制可行性研究报告和各单项报告。

(四)水利工程稳步推进

加快实施中小河流治理钟桥河防洪工程项目，总投资2230万元。其中省级以上投资1784万元。工程于XX年12月12日完成招投标，20xx年2月20日开工建设。截止目前，已经完成1.5km老堤身清表，加培土方8.5万m3,预制砼预制块11000块,完成了堤段的征地工作，拆迁房屋15户1984m2,工程计划12月底完工。

旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目，XX年郎溪县旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目在飞鲤镇实施，该工程于XX年12月5日开工，截止目前为止，该项目主体工程已基本完成，7月15日通过了县级自验，现正在决算审计，等待市级验收。20xx年郎溪县旱涝保收高标准农田建设示范重点县项目在建平镇现代农业示范区实施，项目区2.2万亩。项目总投资2515.45万元，其中中央财政补助资金1200万元，省级财政补助资金800万元，县级财政配套300万元，群众投劳折资215.45万元。工程于20xx年7月23日在省招投标中心挂网公示，8月23日在省水利厅招投标中心完成了招投标。工程于10月8日开工建设。截止目前为止，完成投资598.05万元，占总投资额的23.78%。

完成中斗闸除险加固主体工程，该项目于XX年4月28日正式开工，通过参建单位的共同努力，20xx年4月底按照设计要求完成水下工程施工任务，主体工程已全部完工，于5月8日通过了市水务局主持的水下工程投入使用验收，目前正在进行管理区环境工程施工，计划20xx年元月底工程进行竣工验收。

水库除险加固项目，我县20xx年除险加固4座小(2)型水库，分别是飞鲤镇的王家门水库、毕桥镇的刘冲水库、涛城镇的饿狗冲水库、开发区的草塘水库。4座水库除险加固工程主要内容有：大坝防渗加固、大坝上下游护坡及坝顶改造工程、溢洪道维修加固、放水涵拆除重建等工程，工程到位资金400万元。该工程于20xx年10月初全面开工，目前正在进行大坝上游粘土斜墙和砼锁块预制工程施工，计划20xx年元月底主体工程全部完工，水库正常蓄水。

农村饮水安全工程，20xx年省下达我县水利民生工程目标任务是解决2.00万农村居民饮水安全问题，另外解决0.18万不安全饮水师生人口，总投资1054万元，其中中央资金843万元、省级资金105万元、县级资金106万元。工程分4处，均为管网延伸工程。分别为建平镇建桥水厂管网延伸工程1处(金牛村)、十字镇天子水厂管网延伸工程1处(天子门村、双铺村、新和村)、新发镇福根水

厂管网延伸工程1处(官桥村)、姚村乡水厂管网延伸工程1处(姚村村、青山村、潘村村)，自6月20日全面开工以来，目前工程总进度达到100%，正在进行扫尾工作，预计在11月上旬完成县级验收，12月底前完成市级验收。

(五)依法行政，水行政管理规范有序

1、规范执法队伍。现有执法队员全部通过省水利厅组织的执法资格考试，取得行政执法证，在执法中做到持证上岗、亮证执法、文明执法。同时，积极参加省、市、县等各级举办的学法、执法培训班，不断提高执法人员的业务水平和法律素质，近年来，没有发生一起违纪违法现象。

2、依法征收水规费。今年我们强化了河道采砂管理费、水资源费和水土保持费等的征收管理，继续采取上门收费方式，加强与企业(个体户)的沟通，充分调动其缴费的积极性，截至目前，全年共计征收水规费55万元。

3、狠抓河道管理。一是加大河道巡查检查的密度与力度，对影响水利工程安全的违法行为做到及时发现及时处理;二是加大河道采砂审批的透明度，严格按照市统一采砂规划区域审批，在重要交通路口设置大型公示牌，将河道采砂规划和监督举报电话进行公示，接受社会监督，全年受理审批河道采砂14件，立案查处非法采砂案件1起，结案1起;三是加强对汛期采砂船只的管理，进入主汛期后我们组织人员深入全县各砂场，下发禁采通知，指导采砂船只的锚固，防止因采砂船只漂流造成的安全事故;四是采取“先宣传教育，后集中整治”的人性化执法，开展清理河道违章种植、搭建集中整治行动，对老郎川河城区段违法种植情况予以清理，对影响河道水环境的3条破旧船只破拆或拖离该段水域，推进了我县河道管理逐步走向科学化、规范化。

(六)严格水资源管理工作

根据我县实际，严守水资源管理“三条红线”，重点抓好以下几项工作：一是对全县取、用水户的取水许可情况、取水地点、计量设施安装、取水量、用水定量，缴费等情况进行登记造册，归档管理。二是组织做好取水许可到期延续、变更、注销等工作。三是规范取水许可制度，水资源论证制度是加强水资源开发利用的事前监督的重要措施，是审查批准取水许可申请的重要依据，将水资源论证制度作为取水许可的前置条件，对新建、改建和扩建的取水项目未进行水资源论证的一律不予审批。今年，我县需变更或延续的取用水企业41户，已注销连续满两年未取水的取水许可证10套，目前已完成水资源论证报告书(表)的7户，已经全部通过专家审查。

(七)开拓创新，水利建设管理有序开展

2017水务局党政办公室工作总结范文 2017年水务局工作总结及2018年工作计划 2017年水务局上半年工作总结范文

农林水务局上半年工作总结及下半年工作计划 县水务局季度工作总结范文

2017年水务局政风行风建设工作总结 水务局党建半年工作总结范文 2017年5月水务局信访工作总结范文

2016年水务局工作总结范文：精心治河顺藤结瓜 2016年市水务局开展城乡结合部专项整治工作总结范文

第20篇：工作计划（水务局）

2007年，我局将在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“思想上求新、工作上求变、发展上求亮”的工作思路，围绕区委、区政府的工作重点，立足本职，不断加大工作力度，积极探索工作新方法，在加快发展中创造新的亮点和新的增长点，实现从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利

用保障我区经济社会跨越发展。现就明年的工作做如下安排：

一、调整工作思路，着力“三个创新”第

一、观念与思路创新。坚持水利工作紧紧围绕我区农业和农村经济结构调整和水利现代化建设来确定今后的工作思路、方向和重点，从我区严重缺水和可持续发展的高度出发，突出抓好节约用水和高效用水这条主线，以适应我区实际情况需要促进我区水利工作进入良好循环。第

二、服务领域创新。把如何更多地增加农民收入作为水利工作的出发点和落脚点，切实转变工作职能，变行政推动为服务促动，千方百计地在服务上做文章，为农民排忧解难，改善和加强农田水利基本建设，提高农业生产条件，确保农民收入的不断增加。如：为解决部分群众吃水问题和蓄水灌溉问题，计划投资两万元，（其中群众筹资一万元）维修、建造扬水站两处，一是维修小杨庄砖厂窖坑扬水站，增加水泵及管道，方便群众灌溉；二是利用小于庄村电厂灰坑新建扬水站一座。第

三、工作方法与技术创新。按照与时俱进，开拓创新的思想，不断引进和吸收新的管理机制、工作方法和科学技术，注重质量，讲究效益，不断提高工作档次和水平。

二、加强水资源管理，实现水资源可持续利用

针对我区水资源极度短缺这一状况，强化水资源管理、提高用水效率、控制用水浪费现象是最迫切的任务。对此，我们将推广使用科学计量设施，并开展试点工作。鼓励取(用)水单位内部实行计量管理、计划用水和合理用水。同时研究解决农村用水的科学计量问题，为今后农业用水收取水资源费工作打下基础。同时，深入宣传贯彻《水法》。利用世界水日、中国水周以及其它工作时间，有计划、有针对性地开展形式多样、丰富多彩的《水法》宣传活动。计划与市水务局联合搞一次大型宣传活动，向社会发放《水法》5000本，让全社会都了解《水法》，增强全民水法意识，使全民共同遵守《水法》，执行《水法》，促进依法治水、管水工作的开展，把水资源管理推向一个新台阶。

三、全力搞好抗旱防汛工作

针对我区连年干旱的现状，明春对全区机井进行摸底，分析春旱趋势，结合观测全区机井水位升降的情况，充分发挥抗旱服务站的作用，扩大服务范围，提高服务质量，提高工作效率，经常组织技术人员深入农村和田间地头，多措并举，最大限度地减少灾害，指导、帮助农民解决抗旱中的实际困难。

在狠抓抗旱的同时，加大我区桥、闸、涵的维修、改建力度，在防汛工作上做到软硬件两手抓，在确保水利设施在汛期的正常运转的同时，做到思想落实、防洪工程落实、预案落实、防汛物料和队伍落实、领导责任落实，未雨绸缪，防患于未然，确保安全渡汛。

四、做好引黄济津后期工作

在继续完成安全输水工作的同时，把“引黄济津”工程的后期工作做好，妥善处理好农民、居民因引黄济津期间带来的受灾问题，最大限度的杜绝上访事件的发生，保持社会稳定。

五、依法治水，文明执法，规范收费

依据优化经济环境和行风廉政建设的要求，进一步加强水政监察规范化建设，在建立健全法制监督、社会服务承诺及违诺追究制的基础上，进一步转变职能，加强服务，规范执法行为，加大水资源的监管力度。在两费征收工作中，坚持按标准征收，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生，认真落实“一证、一书、一卡”制度。做到文明执法，规范收费，在严格执法程序的同时，坚持依法办事，依法行政，教育为主，处罚为辅，为优化治理经济发展环境创造条件。

六、搞好堤防绿化工作

结合我区实际，加大堤防绿化力度，继续推行“三定一包”政策，2007年春准备在刘辛庄、西砖河、胡嘴子等村种植、更新树木5000株，提高堤防绿化率。

七、改善农民饮水质量

由于我区地处高氟区，竣工饮水井含氟量较高。我局把改水降氟项目列入工作重点，实施第二批改水降氟项目工程，计划投资14万元，对我区七个村的饮水井安装降氟设备，提高农民生活质量，保证群众饮水安全。

八、加强学习，提高认识，打造一支高素质干部队伍

为建设一支与时俱进、开拓创新的水利干部队伍，注重规章制度的可操作性，不断扩大规章制度的覆盖面。首先，制定完善岗位责任制，明确职权范围，做到各负其责，各司其职，依法办事，职责统一；第二，健全机关内部管理制度和廉政制度，用制度管人、管财、管物、管事；第三，以公开、公平、公正为原则，继续实行政务公开制度，增大工作透明度，提高群众的满意率；第四，提高政治素质和业务素质，制定政治学习和业务学习制度，通过学习，牢固树立正确的权力观

，增强班子执政为公、掌权为民的思想意识，熟练掌握业务知识，做到内强素质，外树形象，俯下身子，扎实工作，不断提高工作水平。

《渭南市水务局岗位职责.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档